⑴ 政府产业服务是什么
楼上说的为政府支持的产业特别是新兴支柱产业提供项目、资金和信息服务只是一部分内容,也包括对重大公共卫生服务项目实施的支持及建设决策. 。
与其说是政府产业服务不如说是政府对产业发展的支持的各项工作。
以下是官方文档,报告在线
这些大多属于政府产业服务的一部分
(一) 成立深圳市产业发展与企业服务工作领导小组。 成立由市领导任组长, 相关职能部门领导为成员的“深圳市产业发展与企业服务工作领导小组”,领导小 组办公室设在市贸工局。 负责研究判断全市产业发展特别是工商业发展的经济运 行态势,协调解决企业发展面临的困难和问题,统筹有关扶持产业发展的政策措 施。 (二)建立健全企业联系和服务制度。我市各级政府和各部门要密切关注国 家政策调整和宏观经济形势变化,积极发挥行业协会作用,建立健全重点企业联 系制度,及时了解企业生产经营状况。市、区政府领导要带头定期到重点企业调 研服务,引导并支持企业实现发展转型和产品优化,协调解决生产经营中存在的 困难和问题,切实帮助企业渡过难关。 (三) 创新服务方式提高服务效率。 各有关部门要牢固树立企业为大的意识, 进一步优化工作流程,切实加大跨部门协调服务力度,继续完善企业便利直通车 服务和企业家服务制度。
希望能对你有所帮助
⑵ 一个产业发展有政府引导有什么优势
政策支持、资金直接支持,优势那么多
⑶ 政府在发展战略性新兴产业该如何作为
1.政府在战略性新兴产业发展中的作用
基于政府对产业发展过程中生产要素、需求条件、相关与支持产业以及同业竞争的影响分析,政府在战略性新兴产业发展中的作用可以归纳为引导、激励、服务和规范四个方面
2.政府要发挥在战略性新兴产业发展中的作用。快速跟进,做到三点:1、起点要高,2、规模要大,3、实力要强;合作经营,联合发展,共同致富
⑷ 给地方政府做产业发展建议需注意什么
保险公司是企业,在各地方的保险公司都是分支机构,他们没有决策权,外地驻回本地的分支机构答,它赚钱还是亏本都与地方政府关系不大。保险是一个专业性很强的行业,地方政府也没有这方面人才,也不可能对保险公司的发展有什么奢望,一般只是要求他们守法经营就可以了。而对于保险公司得到地方政府的支持的非常重要的,所以保险公司应该主动联系地方政府,支持和协助地方政府解决现实中存在的风险问题,多提意见和建议。如老人伤病的救助,农民房屋受灾的救助,农民因灾害欠收,社保补充医疗保险的问题等,地方政府都希望能够得到保甫甫颠晃郯浩奠彤订廓险公司的支持,但各地的保险公司都是分支机构,没有能力设计适合地方政府要求的产品......,没有办法和地方政府良好合作。保险公司在地方也得不到重视,而成为自生自灭的企业,从业人员社会地位也普遍比较低。
⑸ 如何发展战略性新兴产业为政府提几点建议
政策建议
按照产业生态系统发展的规律和特点组织规划实施
国务院通过了战略性新兴产业发展的“十二五”规划,标志着我国战略性新兴产业的发展从重规划阶段进入了全面实施的阶段。该规划在制定的时候考虑了产业体系 建设的需要,并做了产业发展的路线图。但是由于选择的产业范围广,又受规划编制的时间和资源投入的约束,规划并没能就重点产业生态系统建设给出更具操作性 的方案。
建议在规划的实施过程中,需要选择七大战略性新兴产业的若干重要领域,对产 业链、价值链和创新链进行系统分析,按照全球产业分工和价值分享框架,编制这些行业产业生态系统建设的实施方案,对技术创新,有竞争力的制造,专有基础设 施和服务体系建设,消费市场启动,投资与风险分担机制等进行统筹安排和合理部署,并将工作任务分解到各个部门。同时,要在这样的一个框架下对规划实施情 况、创新绩效、产业发展绩效、政策激励绩效等进行年度的跟踪评估,并根据跟踪评估的结果,结合国内外产业发展的新趋势和特点,及时调整规划实施方案。
在实施中突出信息、可再生能源和生物三大重点领域
战略性新兴产业发展的“十二五”规划的部署全面而系统,但这种全面性,也带来了产业发展边界过宽、难以优化资源配置和相关支持措施。课题组建议在规划的实 施过程中,科学判断全球战略性新兴产业的发展趋势,根据我国现有的产业基础和比较优势,进一步突出重点。从目前全球新兴产业发展的趋势来看,新一代的电子 信息和可再生能源产业的融合发展,带来社会能源生产方式和消费方式的改变,并导致其他产业组织方式的变革,最终将可能引发第三次工业革命;转基因育种、干 细胞治疗等生物技术已经取得突破性进展,生物工程和新医药产业将会成为未来的支柱和主导产业。从欧、美和日本等发达国家,韩国等新兴工业化国家,以及印 度、巴西等发展中大国的发展战略和投资重点来看,其重点也集中在新一代信息技术、新能源和生物产业。因此,课题组建议规划的实施过程中,聚焦上述三大重点 产业领域,集中优势资源,着力突破。
建立多元化、多层次投资与风险分担机制
战略性新兴产业大多处在发展的初期,其技术路线和主流产品都还没有形成,不同技术路线的全球竞争,给投资者带来巨大赢利空间的同时,也给他们带来了巨大的 风险。正是由于对风险规避的考虑,我国大多数投资人和企业会选择在产业发展的快速增长期和成熟期再进入,如太阳能和风能发电,新能源汽车。这样做的好处在 于有利于规避风险,并赢得较为稳定的收益;坏处在于一定会形成技术和产业发展的路径依赖。
要想鼓励投资人和企业在产业发展初期更早进入技术和产业发展的竞争,需要建立政府、风险投资公司、保险公司、生产销售企业等多元化的投资与风险分担机制。 这种投资与风险分担机制重点包括政府对高风险的前沿技术开发与应用的持续投入机制,政府对多种技术路线的创新活动的持续投入,保险公司对新产品和新装备试 用的风险担保机制等。通过这种多元化、多层次投资与风险分担机制,引导社会资源向产业技术创新前沿积聚,结合重大创新发展工程和应用示范工程,尽快在自主 创新的基础上构建具有全球竞争力的技术体系和产业体系。
通过产业链创新管理实现核心技术突破和技术体系构建
战略性新兴产业是新型技术和新兴产业深度融合的产物。要想在自主创新的基础上构建适合我国经济社会发展的需求,具有国际竞争力的技术和产业体系,不但需要 突破关键核心技术,还需要按照产业链发展的需要,突破一批辅助性技术,包括相关专有基础设施建设技术、检验检测服务技术等,形成自己的技术体系。
课题组建议首先在信息、可再生能源和生物三大领域开展产业链创新的管理。重点是系统分析这些重点产业的产业链、价值链,以及全球分工,在此基础上依托战略 性新兴产业发展“十二五”规划安排的重大创新发展工程,以及国家科技发展“十二五”规划安排的科技创新工程,采用工程化的组织方式,以打造具有国际竞争力 的产业链为目标导向,开展跨学科、跨领域的联合技术攻关。引导创新要素向企业积聚,强化企业技术创新能力建设,尽早使我国战略性新兴产业能成功突破一批重 大群体性关键核心技术,构建较为完整的技术体系。
通过实施重大应用示范工程启动市场需求完善产业体系
消费市场的启动和产业体系的完善是相辅相成的。在全国范围内建设新兴产业消费市场所需的基础设施和服务体系,启动市场需求和完善产业体系,在技术上和资源 配置上都不可行。理性的选择是在有基础的省市开展重大应用示范,逐步探索消费启动市场的政策措施,探索能够市场化的、能够大范围推广的产业发展模式,不断 完善产业体系。课题组建议以战略性新兴产业发展“十二五”规划中安排的一批重大应用示范工程为抓手,选择有基础的省市,以大规模的示范应用为牵引,促进产 业基础设施的建设和完善,探索出能大规模推广的新型商业模式,建立健全产业技术标准体系,完善市场准入制度等。
⑹ 从政府的职能角度,政府应该怎样推动战略性新兴产业的发展
政府一定要恪守可为与不可为的边界,如果直接拿纳税人的钱形成的财政资金用于投资(或暗地里以政府贷款的名义资助相关企业),都属于越界行为。从政府职能的角度,想推动战略性新兴产业的发展,可以采取这些做法:一、针对特定产业给予一定时间限定的税收减免、税收返还;二、根据产业的特点,选择一个具有交通、配套、人力资源等优势和便利的区域划为产业园区,对入驻的相关企业有条件地给予一定的土地出让金减免或返还、一定时间内的税收优惠等,使相关产业尽快产生集聚效应。
我在区级政府工作,以上两点是我日常观察和了解到的,仅供参考。
⑺ 国家和政府提倡的,又是社会发展的趋势的行业是什么
专家对我国科学技术的发展进行了分析和预测,随着我国经济、社会文化和科学技术的发展,我国的产业机构将发生根本的变化。未来10年有较大的发展潜力的行业和急需的人才主要有:电子技术、生物工程、航天技术、海洋开发与利用、新能源、新材料、信息技术、机电一体化、农业科技、环境保护技术、生物工程研究与开发、工商与国际经贸、律师等方面的人才。
在未来10年中,我国科学技术方面有重大发展潜力的领域有:
(1)、生物技术。生物技术主要是基因工程、蛋白质合成工程以及生物制品开发为核心的研究领域,将对二十一世界人类社会的发展产生重大的影响。生物技术的发展将使人类从根本上解决威胁人类的疾病,改善人类的生产、生活、甚至人类未来的命运。
(2)、以信息技术为主导的高技术,该领域的主要技术包括计算机和互联网技术、人工智能技术等。在1998年至2000年两年的时间里,以计算机技术和国际互联网技术在世界各国得到迅速发展,以这些技术为主的公司和企业在这两年的时间里,技术和资产得到了迅猛的发展,代表高技术发展的美国纳斯达克股票和计算机、互联网的股票价格成倍上涨,香港和国内的网络股票和从事计算机生产和经营的股票也大幅度上涨。尽管2000年下半年至今,代表计算机和互联网技术的股票大幅度回落。但是,从信息技术的未来发展趋势看,信息技术在未来的科学技术领域仍将飞速发展,并逐渐将当前知识经济中存在的“泡沫”不断平息,使信息技术真正引导世界经济与技术发展的潮流。
(3)、新材料科学领域。材料科学是与人们日常生活和科学技术发展密切相关的应用科学领域。人类生产生活中需要各种特殊的高性能的材料,如工业和高科技领域需要的各种合金材料,超导材料,用于制造各种芯片的半导体材料,生活中的各种高分子合成材料(用于服装、洗涤用品、美容保健品等),最近成为新材料技术热点的纳米技术,这些新材料科学技术的发展带来的高技术产品,给人类的生活带来了方便,提高了人类的生活质量和效率。在未来发展中,新材料科学将仍成为科技发展的主导领域。
(4)、新能源及相应技术开发领域。作为传统能源的石油、天然气、煤碳等能源用尽的时候,而人类生产生活的主导能源仍是这些能源,人类将无法生存。在未来的发展中,人类必须寻找新的能源替代这些即将耗尽的能源。其中,核聚变能、太阳能、海洋能源、风能、水电能源等将成为未来能源开发的主导领域,并在此基础上,寻找和开发新的能源。
(5)、空间技术。二十一世纪将是人类开发外太空的时代,空间技术的发展将为人类开发和利用太空资源提供技术手段。随着科学技术的发展,人类对太空的利用也越来越多,效率也不断提高,如遍布于地球外层空间的用于通讯、军事、地理遥感、天气观测、天文观测等领域各种卫星,用于做各种材料合成实验、科学实验和太空中转站的太空站,在地球以外空间进行空间探索的宇宙飞船,等等。在未来的发展中,人类还将对太空进行进一步的开发。如建立太阳能太空发电站、在太空建立人类居住的太空城、开发外太空的行星、天然卫星、小行星等天体上的矿物资源和能源等,这一切都需要先进的空间技术支持。
(6)、海洋技术与海洋资源开发。海洋资源是人类赖以生存的重要资源库,它是人类的食品和原材料的重要来源,而目前人类对海洋资源的开发是非常有限的,对海洋资源的合理开发和利用将对人类社会经济与技术的发展产生重要的影响。
专家预测,上述六个领域的技术在未来的社会发展中可以形成九大科技产业,这些产业包括:生物工程产业、生物医药产业、光电子信息产业、智能机械产业、软件产业、新材料开发与制造产业、核能与太阳能等新能源开发产业、空间技术与开发产业、海洋技术与开发产业。
21世纪中国社会的主导职业
我国的人事管理机构根据全国各类专业协会的有关统计资料,对我国未来急需人才进行了分析和预测。分析结果认为,我国未来世纪的主导职业包括:会计、计算机、软件开发、环保、健康与保健医药、咨询服务、保险、法律、老年医学、服务、公关与服务、市场营销、生命科学、咨询与社会工作、旅游管理与服务、人力资源管理等十六个行业。这十六中职业的基本情况及相关专业如下:
⑴、会计类职业。随着社会经济的发展和财务管理规范化,社会上的各中企业事业单位对会计的需求也大大提高,会计也将成为各行业中的一个热门专业,社会地位和收入也较高。该行业的从业者应具有助理会计师、会计师和高级会计师等不同职称或专业资格认证的专业人才,一般需要具有会计专业、财经专业、统计学专业等专业的学历或学位,并通过国家的各等级的会计师资格考试,达到会计师上岗的各种资格证书。
⑵、计算机技术类。随着计算机技术的发展和广泛应用,计算机硬件、软件的开发、应用和维护成为社会各行业工作的重要组成部分,并配置部分计算机技术人员从事计算机软硬件方面的安装、调试和维护工作。因此,在各行业(如银行、医院、政府部门、企业等)对计算机技术方面的专业人才的需求也越来越大,待遇也比较优厚,这些行业需要的专业人才包括计算机硬件工程师、程序员、网络管理员、系统维护专家、及数据库管理人员等,这些专业人员一般需要获得计算机、信息技术、电子技术或相关专业的学历或学位。
⑶、计算机软件开发类。计算机技术的普及促进了计算机软件业的飞速发展,软件开发成为计算机行业的重要开发领域,软件设计专家成为软件开发业热门人才。软件开发专家主要从事操作系统、开发工具、应用软件等计算机软件的开发工作,要求具有计算机软件专业或相关专业的学历或学位,并具有一定的软件开发经验。这项职业在未来相当长的时间里,将成为社会上的高技术和高待遇的职业。
⑷、环境保护类。随着环境污染的加重和国家与公众环保意识的增强,社会对环境保护类专业的人才需求将呈直线上升趋势。环境保护具体包括环境监测、环境质量评价、环境治理(环境工程)、和环境卫生等方面的工作,需要环境科学、地理学、生物学、环境化学、环境工程学等方面的专业人才。
⑸、中医和健康医学类。改革开放以来,我国的人均收入和生活水平有了大幅度的提高,人们对自己的生活状态和健康状况也越来越关注,健康医学也应运而生,医用保健品的市场也越来越大,中医学和健康医学成为一个受大众关注的领域。由于西医对一些疑难病症的疗效不大,而中医在辨证治疗和整体治疗方面具有独到之处,而且与当今的生物制药领域有密切的关系。因此,社会对中医师和健康医学人才的需求量将逐渐增加。通常这方面职业从业者需要获得生物医学或中医学专业方面的学历或学位。
⑹、咨询服务类。当今的社会是一个信息膨胀的社会,信息获取已经成为科学技术发展和商业运作的关键环节。社会分工的精细化和专门化促进了信息咨询和相关咨询行业的发展,并成为社会发展和进步的一个主导职业。目前社会上的咨询行业有企业咨询、心理咨询、信息咨询(包括各种信息服务咨询)、教育咨询等等。从事咨询业需要具有教育学、心理学、管理学、信息科学、经济学等方面的学历或学位。
⑺、保险类。社会经济结构的变化和各种不可预期的因素给人们的工作和生活增添了很多不确定的因素,这就需要有完善社会保障体系,社会保障体系不断完善促进了保险业的发展,保险业的发展将人们生活中的不确定因素造成的损失降低到最小的限度。社会对保险业务员、管理人员、精算师和索赔估价员需要也不断提高,待遇也高于一般的职业。一般从事保险业的人员需要具有保险专业、金融专业、经济类专业、管理类专业的学历或学位。
⑻、法律类。随着社会的发展和进步,法律法规也不断健全和完善,国家颁布的各种法律法规将越来越多、越来越详细,一般的老百姓对众多的法律条文不可能了解得很清楚,从事司法工作的政府机构(如法院、检察院)也需要高素质、高学历的法律人才。同时,为了更好地开展法律咨询和处理各种刑事和民事案件,律师在社会上的需求量将越来越大,律师行业将成为一个高智力高社会地位和高收入的职业。从事律师行业需要具有法律或其他任何专业领域的学历或学位,并获得国家的律师资格证书。
⑼、老年医学类。人口老龄化是全世界和我国面临的一个严峻的问题。随之而来的就是老年人的医疗、社会保障、心理问题等一系列社会问题,如何解决这样一个庞大群体上述方面的需求成为一个重要的、急待解决的问题。其中老年医疗和保健是最突出的一个问题,从事老年医学方面职业的社会需求也将大大提高。社会将急需医学、老年医学、健康保健和护理等方面的专业人才,从事老年人医疗保健事业。如此大的社会需求也将为这个行业的从业者带来丰厚的经济回报,同时也将为老年人的身心健康做出贡献。
⑽、家庭护理和服务类。社会生活和工作节奏的加快使家庭成员的压力加大,照顾病人、老人和孩子成为年轻和中年父母的沉重负担,家庭护理的需求量也因此大大提高。相关的热门人才为幼儿教师和家庭服务人员,这类人员通常不需要很高的学历。但是,对于这个行业的管理者,则需要具备社会服务、管理学等方面的学历或学位的专门人才。
⑾、专业公关类。公关和企业形象设计对一个公司或企业的发展是至观重要的,公关行业因此成为极有发展有前景的职业,该职业的从业者一般需要获得公共关系学、社会服务类专业、经济贸易类专业、管理类专业的学位,并具有相关的工作经验。
⑿、市场营销类。市场营销对企业产品销售公关是非常重要的一个环节,在当今和未来社会发展中,产品的独立承销商和销售网络的建立将成为企业运作的主要形式。这些承销商和销售网络同时负责为公司进行广告宣传和相应的技术或销售服务。证券及金融业、通讯、医疗器械、计算机与网络设备、一般的商业机构(如商场)等以经营商品或某一产品的企业或公司均需要市场营销方面的人才。从事这方面的人员一般需要具有市场营销学、管理学、经济类专业的学历或学位。
⒀、生物化学和生物技术类。生物化学和生物技术是近些年科学研究与生物技术开发的一个热门领域,该领域在生物制药、保健品开发、治疗疑难病症的药品的研制、人工蛋白质的合成等方面有巨大的发展潜力。目前的新药重要是生物化学家与生物技术专家开发出来的,并对治疗和预防疾病起到了主要的作用。该领域的从业者一般需要具有生物化学、生物技术、生物医学、分子生物学等专业的学位。
⒁、心理学类。我国已经将心理学列为二十一世纪重点发展的十几个学科之一。自1997年起,国家教育部在北京师范大学、浙江大学、华东师范大学等重点院校建立了心理学理科基础研究人才培养基地。此后,国家在心理学领域的投入力度逐年加大,心理科学也逐渐成为一个受国家和社会关注的专业,在社会各行业中的需求也不断量也不断提高。如从事市场研究、人力资源开发、心理咨询与心理治疗、学习障碍的矫正、教育、心理学研究、人机交互作用的研究等等均需要大量的心理学人才。在中国,心理学作为一个新兴的学科,也得到国家政府部门、社会各行业的广泛关注和重视,并在社会的各领域中得到广泛应用。从事心理学方面的职业需要获得心理学专业或应用心理学专业的学位。
⒂、旅游类。人们收入和生活质量的提高,对户外娱乐、休闲和旅游活动经济和时间上的投入也逐渐增加,并促使旅游业迅速发展。旅游业是投入少收益高的行业,获取的利润较为丰厚,在21世纪旅游业将迅速发展。人们在旅游方面的消费也将大幅度提高,随之对旅游代理公司的需求也将大幅度增加,同时也将带动相关产业的迅速发展。如航空公司、出租车公司、客轮公司、商业、宾馆和餐饮业等。旅游业的发展将促进社会经济的全面发展,旅游业也将成为国家重点开发的产业之一。该职业的从业者一般需要具有旅游管理或管理学、地理学或相关专业的学位或学历。
⒃、人力资源类。未来社会的竞争是人才的竞争,谁拥有人才谁将在激烈的竞争中拥有立足之地。在近几年的发展中,无论是政府机构还是企业,都建立了专门负责招聘人才的人事机构或人力资源部。其职能已不再是传统的人才的档案管理,其主要的职能是招聘和培训员工,使人尽其才,物尽其用,最大限度地开发人力资源的潜力,创造最大的经济效益和社会效益。人力资源管理也因此倍受企事业单位的重视,并成为政府机构和企业的重要职能机构。如国家人事部考试中心有专门负责公务员和企业力资源开发方面的中心,在国内的企事业单位人才选拔和安置方面做了大量的工作,开发了一系列人才选拔方面的工具。在国内的新兴的大型企业和国外的大公司中也都设有专门的人力资源部,负责企业和公司的各级人才的选拔和员工培训。如国内北大方正和联想公司,国外的IBM、NOKIE、MOTOROLA等著名的公司均有专门的人力资源部门和人力资源专家。在未来社会发展中,对人力资源专家的需求也将不断增大。从事这方面职业需要具有人力资源管理、心理学、管理学等方面的学历或学位。
⑻ 十四五时期如何处理政府与市场的关系来促进产业发展
我在中大咨询官网上了解到十四五时期产业发展的相关内容,上面谈到,要坚持处理版好政府与市场的关权系,使产业结构政策建立在使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制上。
深入研究确定“十四五”时期经济发展规划中的产业政策内容,以充分发挥市场配置资源作用为基础,继续缩小产业政策的范围,突出产业政策的重点,完善产业政策的机制。特别是,改变地方政府实施产业政策的动机和行为,扭转地方政府过度干预当地产业发展的状况。通过深化财税体制、用地制度等改革,调整完善中央与地方的财权、事权关系,使地方政府跳出依靠卖地、投资的利益陷阱,减少和消除地方政府部门对市场的不适当干预,增强市场配置资源的内在功能。
⑼ 中国政府重点支持7大行业是具体哪七大
国际在线消息:记者从中国政府网获悉,2010年09月08日召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定了七个产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。
这七个加快培育和发展的战略性新兴产业分别是:节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。
会议强调,加快培育和发展战略性新兴产业是中国新时期经济社会发展的重大战略任务。要加强组织领导和统筹协调,编制国家战略性新兴产业发展规划,制定产业发展指导目录,优化区域布局,形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。
会议决定,设立战略性新兴产业发展专项资金,建立稳定的财政投入增长机制。
参考新闻:中国政府确定七个战略性新兴产业发展重点
http://www..com/s?wd=中国政府重点支持7大行业&ie=UTF-8
⑽ 政府在我国发展新兴产业上如何作为
1、简政放权(这个是目前比较热门,同时也是新一届政府激活经济活力的一项重要措专施)
2、制定相属关的行业政策,比如《产业指导目录》,鼓励发展某些高新产业。(不要小看这些目录或者法规文件,凡是在政府的产业指导目录中的鼓励类项目,在进行企业融资投资方面,都能得到银行等金融机构一定程度上的支持,成本也会降低很多)
3、相应的税收减免以及补贴
4、地方政府的一些帮扶政策(如用地,职工问题,配套基础设施等等)