产业链政策

1. 请问政府该如何培育产业链

倡导产业链内在、自生性的生成和发展。就产业链的形成和发展的影响因素而言，消费需求与产业生命周期规律、产业上下游组织关系、产业配套性等是决定产业链形成与变化的决定性因素。产业链的平稳发展与提升依赖于消费需求的扩大、产业生命阶段的合理推进、产业上下游组织稳定关系以及产业配套的完善性。通过自发消费扩大并对其合理引导、以及产业关系的改善，产业链的形成和稳定发展是可预期的结果。
发挥政府政策的补充功能，为产业链的发展提供一个良好的外部环境。尽管主导地位让位于产业链的形成和发展的内在决定性因素，但这并不说明政府政策退出产业链发展的舞台。相反，在当前经济全球化深入发展，国际经济关系和国际社会分工体系正在经历前所未有的变化形势下，无论是发达国家，还是发展中国家，都迫切需要以政府政策（特别是产业政策）为工具，充分发挥政府的经济职能，发展优势产业，增强本国产业的国际竞争力。因而如何界定政府政策作用的发挥范围成为了关键问题。一个原则就是：消费需求、产业生命阶段、产业上下游组织关系以及产业配套性等决定性内因能对产业链的形成和发展作出动态调整的，都交给那些决定性内因来处理；而决定性内因不能或较长时间内来不及发挥作用的，可通过政府政策的实施来完成。政府政策在产业链的形成和发展过程中发挥补充、辅助功能。
将产业配套纳入到产业链构建体系中。主动利用和扩大支柱产业的集聚效应这一角度来理解产业配套，即当某一局部地理区域中，在市场容量没有限制的条件下，政府与相关配套组织主动承接服务提供、环境建设等配套任务，以扩大产业链效应，充分降低支柱产业的平均成本，使产业链平稳、有效的运行，使该局部区域在区域间竞争中保持竞争优势。.
成立协调机构，组织推动产业配套。针对支柱企业或所在产业进行的产业配套投资通常会形成资产的较强专用性。专用性程度越高，产业配套程度越高，被支柱企业“套牢”的风险越大。这就要求：一方面，在产业配套达到一定程度时，政府和配套组织应当考虑进行自主的产业创新；另一方面，不同产业链条所属区域间也应该建立类似产业主链条上下游组织间的利益协调机制。作者：孙国栋

2. 产业经济学是否和产业链的研究有关

产业经济学，是应用经济学领域的重要分支。现代西方经济学中分析现实经济问题的新兴应用经济理论体系。
产业经济学从作为一个有机整体的“产业”出发，探讨在以工业化为中心的经济发展中产业间的关系结构、产业内企业组织结构变化的规律以及研究这些规律的方法。
产业经济学的研究对象是产业内部各企业之间相互作用关系的规律、产业本身的发展规律、产业与产业之间互动联系的规律以及产业在空间区域中的分布规律等。
它以“产业”为研究对象，主要包括产业结构、产业组织、产业发展、产业布局和产业政策等。探讨资本主义经济在以工业化为中心的经济发展中产业之间的关系结构、产业内的企业组织结构变化的规律、经济发展中内在的各种均衡问题等。通过研究为国家制定国民经济发展战略，为制定的产业政策提供经济理论依据
一）产业组织理论
产业组织理论主要是为了解决所谓的“马歇尔冲突”的难题，即产业内企业的规模经济效应与企业之间的竞争活力的冲突。
传统的产业组织理论体系主要是由张伯伦、梅森、贝恩、谢勒等建立的，即著名的市场结构、市场行为和市场绩效理论范式(又称SCP模式)。
SCP模式奠定了产业组织理论体系的基础，以后各派产业组织理论的发展都是建立在对SCP模式的继承或批判基础之上的。
二)产业结构理论
产业结构理论主要研究产业结构的演变及其对经济发展的影响。它主要从经济发展的角度研究产业间的资源占有关系、产业结构的层次演化，从而为制定产业结构的规划与优化的政策提供理论依据。
产业结构理论一般包括：对影响和决定产业结构的因素的研究；对产业结构的演变规律的研究；对产业结构优化的研究；对战略产业的选择和产业结构政策的研究；产业结构规划和产业结构调整等应用性的研究等。
三)产业关联理论
产业关联理论又称产业联系理论，侧重于研究产业之间的中间投入和中间产出之间的关系，这些主要由里昂惕夫的投入产出法解决。
能很好地反映各产业的中间投入和中间需求，这是产业关联理论区别于产业结构和产业组织的一个主要特征。
产业关联理论还可以分析各相关产业的关联关系(包括前向关联和后向关联等)，产业的波及效果(包括产业感应度和影响力、生产的最终依赖度以及就业和资本需求量)等。
四)产业布局理论
产业布局是一国或地区经济发展规划的基础，也是其经济发展战略的重要组成部分，更是其实现国民经济持续稳定发展的前提条件。
产业布局理论主要研究影响产业布局的因素、产业布局与经济发展的关系、产业布局的基本原则、产业布局的基本原理、产业布局的一般规律、产业布局的指向性以及产业布局政策等。
五)产业发展理论
产业发展理论就是研究产业发展过程中的发展规律、发展周期、影响因素、产业转移、资源配置、发展政策等问题。
对产业发展规律的研究有利于决策部门根据产业发展各个不同阶段的发展规律采取不同的产业政策，也有利于企业根据这些规律采取相应的发展战略。
六)产业政策研究
从纵的方向来看包括产业政策调查(事前经济分析)、产业政策制定、产业政策实施方法、产业政策效果评估、产业政策效果反馈和产业政策修正等内容；
从横的方向来看包括产业发展政策、产业组织政策、产业结构政策、产业布局政策和产业技术政策等几个方面的内容；从其作用特征来看包括秩序型(或称制度型)产业政策以及过程型(或称行为型)产业政策。

3. 促进产业机构升级的政策有哪些

你是问产业结构升级吧，如果要说具体政策那就太大了，只能告诉你些政策方向。
产业结构调整的目标是：推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。产业结构调整要坚持以下四项原则：一是坚持市场调节和政府引导相结合；二是以自主创新提升产业技术水平；三是坚持走新型工业化道路；四是促进产业协调健康发展。
产业结构调整的方向和重点是：一是巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变；二是加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力；三是以振兴装备制造业为重点发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用；四是加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用；五是提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展；六是大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调；七是优化产业组织结构，调整区域产业布局；八是实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，促进国内产业结构升级。

4. 谁知道有没有循环经济产业链税收优惠政策

企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和非禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收人，减按90%计入收人总额。需要您注意的是：
（1)资源综合利用企业所得税优惠，是指企业自2008年1月1日起以《资源综合利用企业所得税优惠目录[2008年版]》（财税(2008)117号，以下简称《目录》）规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和非禁止并符合国家及行业相关标准的产品取得的收人。
(2)经资源综合利用主管部门按《目录》规定认定的生产资源综合利用产品的企业（不包括仅对资源综合利用工艺和技术进行认定的企业），取得《资源综合利用认定证书》，可按规定申请享受资源综合利用企业所得税优惠。
(3)企业资源综合利用产品的认定程序，按《国家发展改革委、财政部、国家税务总局关于印发＜国家鼓励的资源综合利用认定管理办法＞的通知》（发改环资〔2006〕1864号）的规定执行。
(4)2008年1月1日之前经资源综合利用主管部门认定取得《资源综合利用认定证书》的企业，应按规定，重新办理认定并取得《资源综合利用认定证书》，方可申请享受资源综合利用企业所得税优惠。
(5)企业从事非资源综合利用项目取得的收人与生产资源综合利用产品取得的收人没有分开核算的，不得享受资源综合利用企业所得税优惠。
（6)税务机关对资源综合利用企业所得税优惠实行备案管理。备案管理的具体程序，按照国家税务总局的相关规定执行。
（7）享受资源综合利用企业所得税优惠的企业因经营状况发生变化而不符合《目录》规定的条件的，应自发生变化之日起15个工作日内向主管税务机关报告，并停止享受资源综合利用企业所得税优惠。
（8）企业实际经营情况不符合《目录》规定条件，采用欺骗等手段获取企业所得税优惠，或者因经营状况发生变化而不符合享受优惠条件，但未及时向主管税务机关报告的，按照《税收征管法》及其实施细则的有关规定进行处理。
（9）税务机关发现资源综合利用主管部门认定有误的，应停止企业享受资源综合利用企业所得税优惠，并及时与有关认定部门协调沟通，提请纠正，已经享受的优惠税额应予追缴。

5. 如何编制产业规划

第一部分 产业发展现状与趋势
一、国际XX产业发展现状与趋势
二、国内XX产业发展现状与趋势
第二部分 当地产业发展现状与基础
一、当地产业发展概况
1、行业发展现状
2、重点企业发展现状
二、当地产业发展条件
1、区位条件
2、资源条件
3、产业配套条件
4、其他条件
三、当地产业发展环境现状
1、政策环境
2、市场环境
3、融资环境
4、人才环境
四、当地产业发展存在的问题
第三部分 当地产业发展思路和目标
一、指导思想
二、产业定位
三、发展目标
第四部分 产业发展导向和产业链设计
一、核心产业链及产品
二、配套产业链和产品
三、相关产业链与产品
第五部分 产业发展空间布局
一、产业发展的核心产业基地
二、产业发展的重要拓展区
第六部分 产业发展的政策保障
一、组织保障
二、招商引资
三、政策扶持
四、需要注意的问题
第七部分 产业发展的重大培育工程
一、产业基地的创建工程
二、龙头企业的培育工程
三、创新能力的提升工程
四、合作平台的搭建工程
五、推广运用的示范工程
第八部分 附录
附录1：当地现有企业基本状况
附录2：主产业链概述
附录3：产业发展目录

6. 国家对互联网的政策有哪些

1、积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，激发市场活力。鼓励银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等金融机构依托互联网技术，实现传统金融业务与服务转型升级，积极开发基于互联网技术的新产品和新服务。

2、鼓励从业机构相互合作，实现优势互补。支持各类金融机构与互联网企业开展合作，建立良好的互联网金融生态环境和产业链。

3、拓宽从业机构融资渠道，改善融资环境。支持社会资本发起设立互联网金融产业投资基金，推动从业机构与创业投资机构、产业投资基金深度合作。

4、坚持简政放权，提供优质服务。各金融监管部门要积极支持金融机构开展互联网金融业务。按照法律法规规定，对符合条件的互联网企业开展相关金融业务实施高效管理。

5、落实和完善有关财税政策。按照税收公平原则，对于业务规模较小、处于初创期的从业机构，符合我国现行对中小企业特别是小微企业税收政策条件的，可按规定享受税收优惠政策。

(6)产业链政策扩展阅读：

注意事项

网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。建设网络强国，必须有一支优秀的人才队伍。总书记指出：“念好了人才经，才能事半功倍。”“我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。”

互联网是创新的热土，年轻人是创新的主角。总书记强调要不拘一格降人才，并特别提醒，“互联网领域的人才，不少是怪才、奇才，他们往往不走一般套路，有很多奇思妙想。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量”。

7. 动漫产业链的政策支持

税收优惠政策可为处在初步发展阶段的动漫产业提供发展支持。应尽快将税收内政策布局从动漫产品研发容扩展到动漫产品推广、从动漫企业扩展到动漫产业链条和动漫产业基地，营造推动动漫产业链发展要求的经济环境；在教育方向、教育内容、教育方式上营造适应动漫产业研发要求的技术环境；以财政资金直接支持、鼓励银行资金和社会资本进入等税收措施营造适应动漫产业要求的资金环境，以鼓励动漫产品安全技术研发与应用、支持动漫知识产权保护的税收政策、营造适应动漫产业要求的市场环境。
第一，规范推动动漫产业链发展的税收政策。
第二，丰富适应动漫产业研发要求的税收政策。
第三，完善适应动漫产业资金要求的税收政策。
第四，营造适应动漫产业市场要求的税收政策。
第五，健全推动动漫产业国际化的税收政策。

8. 全产业链视域下中国对外贸易可持续发展.......谁来帮忙解析一下！！

全产业链是以消费者为导向，从产业链源头做起，经过种植与采购、贸易及物流、食品原料和饲料原料的加工、养殖屠宰、食品加工、分销及物流、品牌推广、食品销售等每一个环节，实现食品安全可追溯，形成安全、营养、健康的食品供应全过程。
对外贸易与可持续发展战略摘 要 我国加入WTO后，对外贸易企业面临着与世界各国企业共同竞争的巨大挑战。如何使企业获得可持续发展成为企业界关注的焦点。本文分析了我国对外贸易企业所处环境、现状，进一步研究了企业发展所面临的问题，并从企业生产上、销售上和具体操作流程上的问题出发，提出相应的解决途径。同时，由于环境问题的日益严重，越来越多的国家开始关注环境问题，于是在国际贸易中开始出现绿色壁垒等新型非关税壁垒。对于这些问题的解决途径，本文提出企业可持续发展战略的成功实施就是解决外贸企业发展问题的关键。 关键词： 中国对外贸易 可持续发展 环境研究 经济发展 目录： (一)对外贸易可持续发展的标准和具体表现……………..1 （二）我国对外贸易可持续发展面临的主要问题………….2 （三）相关焦点内容的探讨………………………………….3 （四）我国对外贸易可持续发展的政策建议……………….5 （五）切实制定好贸易可持续发展战略贸易………………6 中国改革开放20多年的实践证明，愈是改革开放较早的行业，发展就愈快。中国加入WTO，从改革开放的逻辑上讲，可以借助外资和外在的推动力，促进改革进1步发展，突破改革进程中的瓶颈问题。经过了13年的艰苦谈判，2001年12月11日，中国终于实现了以发展中国家的身份加入WTO的目标。中国成功“入世”，标志着中国的经济的改革开放已进入了一个新阶段。中国加入WTO后，不仅我国涉外业务的企业越来越多，而且贸易现状和环境也相应的产生了变化。与此同时，由于世界各种重要资源日益减少，使得人们越来越关注整个社会的生态环境。面对这些变化我国的外贸企业就需要应用可持续发展战略再造企业的经营管理，这既是机遇，也是挑战。如何在当今激烈的市场竞争中站稳脚跟，在多轮淘汰中立于不败之地，并不断发展壮大，是许多国内企业迫切想要解决的课题。实施可持续发展战略，是解决我国外贸企业发展中问题的重要手段之一。（一）对外贸易可持续发展的标准和具体表现。国内外研究认为对外贸易可持续包括贸易的公平性和贸易的发展性" 强调贸易的发展必须是可持续的 并把可持续作为对外贸易的限定和保证，但并没有设定对外贸易可持续发展的标准和具体表现"因此有必要在这方面作一些尝试性思考本文认为对外贸易可持续发展的最根本的标准是贸易的发展应建立在对环境的保护和对自然资源合理利用的基础之上贸易的发展不以牺牲环境为代价。对外贸易可持续发展的标准还应包括对外贸易不能造成出口贫困增长不能导致民族工业的衰落，贸易壁垒被控制在合理的程度和范围之内"这些都与环境问题直接或间接相关对外贸易可持续发展的具体表现一是绿色贸易成为贸易的主要基调。二是关注环境问题成为各国外贸管制的主要内容。 三是国际绿色贸易管理体制形成。四是国内’国际环境贸易政策协调一。五是绿色贸易壁垒成为国际贸易中的唯一壁垒形式。（二） 我国对外贸易可持续发展面临的主要问题与挑战贸易作为经济增长的发动机极大促进了我国经济的发展，中国对外贸易总额达已跻身于世界贸易大国的行列但从可持续贸易的角度看我国的对外贸易存在着不容忽视的环境问题"这主要集中在两个方面。 一 对外贸易给我国国内环境带来了很大的破坏贸易可持续发展面临挑战，改革开放以来由于缺乏环境保护对外贸易一度给我国的生态和环境带来很大的消极影响，这种影响至今仍不同程度地存在。局部地区有加剧的趋势对一些出口产品的盲目开发，造成了生态环境的破坏如发菜’甘草的出口失控导致我国近千平方公里的土地沙化 对一些出口型矿产资源的乱采滥挖，导致严重的资源破坏和地质灾害土法选炼及。五小项目盲目开发高污染的产品出口也给生态环境带来了可怕的灾难， 在进口方面缺乏相应的环境监管"造成对我国环境的污染一些不法之徒以兜售资源性废旧物质为名将电子垃圾’医药垃圾’塑料垃圾甚至生活垃圾转移至我国"这些进口废旧物资极易造成污染。 我国环境管制措施相对宽松导致出现污染密集型产业向我国转移这些产业包括石棉’铸造’有色冶金、化工、医药、纸浆生产等据统计我国外商投资企业属污染型的占(其中高污染型占)(日趋严重的环境污染也使一些跨国公司不愿在我国投资， 我国引进外资"技术"设备缺乏环境意识导致有害环境的技术设备产品向我国转移!沈阳某合资。企业引进早已被外国废弃的工艺导致车间空气中的汞浓度超标几十倍严重损害了工人的身体健康和环境质量! 二 我国产品出口受到来自国外环境保护的强烈挑战贸易的可持续发展面临考验，中国属于发展中国家与发达国家相比环境标准，技术标准相对较低出口商品结构和档次仍比较落后全球范围内的环境保护浪潮与绿色贸易壁垒的兴起使我国对外贸易面临严峻考验。可以说我国几乎所有的出口产已经或即将受到绿色贸易壁垒措施的影响!，我国具有比较优势的出口产品如纺织、机电、陶瓷等受到挑战。以纺织为例近年来国外针对纺织品生产过程中的印花、染色和技术整理等工艺中使用化学物质的要求日益严格典型的如德国公布了 种禁用染料清单#其中我国正在使用的染料中有种( 我国的外贸出口市场到绿色贸易壁垒的挑战)。我国的外贸出口市场主要集中在美国、日本、欧盟等发达国家以及东盟等国家，近年来随着这些国家环境保护措施的加强。我国的许多产品因达不到有关国家的环境要求经常被排挤在国际市场之外，如欧盟就曾以我国禽肉农药残留、兽药残留及有害微生物超标为由全面禁止中国禽肉向欧盟出口。 各国为保护环境制定了非常严格的环境法规给我国产品出口造成了很大的阻碍， 以机电产品为例目前国外针对机电产品的环保法规主要有防止空气污染法规"噪声污染防治法规"电磁污染防治法规等。欧美、日本是中国机电产品出口的主要市场其环保法规也是世界上最严格最完善的，其中有许多条款涉及机电产品的性能，包括排污量限制、可回收率等众多方面这些条款对中国机电产品的出口造成了不少限制和困难。各国推行严格的环境标准实行绿色包装“绿色检疫”生态标签及环境标志制度，也给我国对外贸易带来重大影响!，如美国就曾规定所有未经处理高温熏蒸或防护剂处理的木制包装一律不得进入美国这影响到中国对美出口总额的。（三）相关焦点内容的探讨。 一 关于环境成本内生化从理论上讲环境成本内生化是解决环境问题以及协调贸易与环境发展进而推动贸易可持续发展的最根本途径，但环境成本内生化在实际操作中存在不少问题，环境成本内生化只能解决一部分国内的局部的环境问题，大部分环境问题还需要采取其他办法解决特别是对于那些全球性，跨境转移的环境问题同时环境内生化必须首先解决环境资源定价、产权界定和政治失灵的问题，这也存在很大的难度如有些环境资源水"大气"臭氧层等的价格确定起来非常困难等等。 二 关于严格的环境标准是否损伤竞争力，环境标准高的国家认为环境标准低的国家构成(生态倾销)是一种不公平竞争，其实环境标准与竞争力问题似乎并不像人们所认为的那么严重。原因有三：一是国际市场上价格竞争已逐渐让位于非价格竞争；二是心理因素和政治因素的影响似乎要超过实际的影响，即使在环境标准比较高的美国其环境成本占生产成本的比例也很小；三是绿色产品逐渐成为消费时尚，对于企业来说优良的环境记录已成为一项重要的无形资产。因此协调各国的环境标准应考虑到不同国家的具体情况，特别要考虑发展中国家的合理要求在环境标准最终趋同的总原则下允许发展中国家分阶段逐步推进。 三 关于贸易限制措施的使用环境保护主义者认为在缺乏有效的环境保护措施的情况下贸易活动加剧了自然环境的退化，为了达到保护环境的目的可以使用贸易限制措施’。而自由贸易主义者认为环境退化的根本原因是市场失灵和政策失灵而不是贸易活动反对为了环境保护而使用贸易限制措施，认为这将增加社会成本，对于这个问题最优的政策应当是针对污染源的环境政策着力解决市场失灵和政策失灵。当然由于某些环境问题具有全球性"外溢性的特点善意的贸易限制措施有利于环境保护。 四 关于贸易发展对环境的影响本文认为贸易的环境效应可分解为四部分结构：效应、规模效应、收入效应和技术效应。 结构效应使国际贸易在世界范围内对污染产业进行重新分配将污染问题从在清洁产业方面具有比较优势的国家转移到比较劣势的国家，规模效应反映出国际贸易促进了经济活动规模的扩大也增加了对环境的污染!，收入效应是指随着收入的提高。人们对洁净环境的偏好增加愿意支付更多的钱购买以对环境负责的方式生产的产品国家也会实施更加严格的环境标准与法规使生经贸论坛，单位产品对环境的污染程度下降，促使环境改善。技术效应是指通过国际贸易可引进先进的环保技术装备，促使国内生产改进提升环保技术水平!有利于贸易的可持续发展贸易活动对环境状况的影响是四种效应之和， 当影响呈现出正的效应时贸易改善环境当影响呈现出负的效应时，贸易导致环境退化或恶化。 五 关于对外贸易的可持续发展是否可行对外贸易的可持续发展需要付出成本!，包括技术成本管理、成本制度成本机会成本等等，成本的高低将直接决定一个国家对外贸易发展模式的选择’。根据(库茨涅兹曲线)， 一个国家在经济发展阶段传统发展模式的成本低于可持续发展的成本，只要对外贸易可持续发展的收益率低于传统发展模式的收益率，对外贸易可持续发展就不可能成为中国的现实选择， 但是对外贸易的可持续发展是形势所迫，大势所趋’ 从长远看，实现贸易与环境的最佳协调，从而促进我国对外贸易的可持续发展是完全可行的。 我国对外贸易可持续发展的政策建议我国外贸领域存在的诸多问题反映出我国对外贸易发展的非持续性，同时也体现出国外绿色贸易壁垒对外贸的影响呈不断强化趋势，从根本上说，促进我国对外贸易的可持续发展可从以下几个方面着手。 一 建立比较完善且符合国际惯例的环境措施法律制度。一是在指导思想上要正视环境措施对贸易可持续发展的影响，将环境措施的贸易影响纳入环境立法中加以考虑，既要注意发挥环境措施对贸易的合理限制作用，又要使环境措施不至于成为贸易可持续发展的障碍。二是不断完善环境措施法律制度并切实加大执法力度，为外贸的可持续发展提供法律支持，主要包括将环境保护引入经贸法律体系，如在引进外资时，应按污染程度而非简单的投资额建立投资审批制度建立和完善我国环境技术法规体系，强化国家对环境保护的管制措施加强卫生检疫及产品包装方面的立法。建立绿色卫生检疫制度和绿色包装制度积极鼓励环境自愿性措施的使用，完善环境标志制度等等。 三是建立可持续发展的绿色税收制度， 一些国家特别是西欧国家为了协调贸易与环境的关系，普遍实行(绿色税收)制度，开征的税种包括污染物排放税+污染产品税和生态补偿税’。我国应在税制设计和税收立法方面强化环保意识，增设环保税种深化税制改革，使之向绿色产业倾斜’。二 应绿色贸易潮流突破绿色贸易壁垒，促进我国对外贸易的进一步发展只有对外贸易保持一定的发展规模和速度，才能更好地实现贸易的可持续发展。为此，一是要积极顺应绿色贸易的潮流，大力发展绿色产业，采用清洁工艺，生产对环境友好的产品，不断提高产品的环保水平。二是积极鼓励对国际标准的采用，国际标准具有广泛的适用性，尽管它是自愿采用的，但自颁布以来受到各国的普遍重视，根据国际标准化组织规定。只要企业获得相关国际标准认证，就可以直接进入国际市场，不受任何非关税的阻拦。三是实施从产品设计生产包装到营销的绿色一体化。 四是要对主要国家行业和产品的绿色壁垒进行认真研究，积极寻求对策，对于其中以环境保护为目的的合理要求，要通过提高本国产品品质，尽量满足对方。五是要建立有利于生态环境的进出口产品结构，使我国出口贸易向节约原料节约资源的(绿色结构型)发展，鼓励和发展技术含量高附加值高及可实现资源替代的产品出口，出口产品的开发重点应放在绿色产品环保技术与食品环境标志产品三类产品上，并使绿色食品的出口成为我国对外贸易导向型产品。同时，为了保护我国人民和动植物的生命健康和安全保护生态环境，我国应根据和有关多边环境协议的要求建立合理的绿色防范体系。 三 积极探索环境成本内生化，大力发展循环经济环境成本包括开采生产运输使用以及回收和处理商品解决环境污染和生态破坏所需的费用’。环境成本内生化意味着产品的价格包括环境成本’，其途径有三：一是对环境资源进行合理的定价；二是界定环境资源的产权’，根据科斯的产权理论，环境资源的产权界定为污染者受害者或第三者都可以解决环境污染问题，实践证明，环境成本内生化对于解决一些局部的地区性的环境问题具有重大意义。 三是制定合适的环境政策措施’，最优的环境政策应该是直接针对污染源征收环境税，同时，要着力发展循环经济，推动贸易的可持续发展，循环经济强调减量化再使用再循环的原则。它是一种(资源产品,再生资源)的经济新思维!，可以把贸易活动对环境的影响降低到尽可能小的程度，符合贸易可持续发展的要求’。四 加强对外贸易的国际交流与合作通过对外国际交流与合作。一是可以解决环境政策制定方面的免费搭车和囚徒的困境问题有利于解决全球性及跨境转移的环境污染问题。二是可以一定程度地解决国内环境政策制定方面的政治失灵问题三是由于有些环境问题具有全球性’外溢性的特点，如全球变暖等一国的环境问题会影响到相邻的国家，解决这类环境问题，国际合作也是最有效的途径。( 我赞同有些学者的观点：国际社会应成立一个多边的、权威的世界环境组织。一方面为在环境领域进行国际合作，协调各国环境政策，促进环境成本进一步内生化，全面解决环境问题提供组织基础；另一方面与一起协调贸易与环境的关系解决贸易与环境方面的争端使贸易沿着可持续发展的道路前进 五 切实制定好贸易可持续发展战略贸易，可持续发展战略主要有三：一是进出口发展战略， 进口方面要积极鼓励引进有利于环境保护的技术与设备，坚决禁止严重污染环境产品和国外淘汰的不利于环境的技术和设备的进口，加强进口商品检验和检疫力度止危害公民和动植物生命健康和安全以及生态环境的产品进入中国市场。出口方面应鼓励重视环境标志产品的开发积极争取国际相互认证鼓励有条件的企业申请主要贸易对象国的环境标志，认真研究绿色包装发展趋势花大力气建立出口产品的绿色包装体系。二是吸引外国直接投资发展战略，吸引外国直接投资时必须考虑环境保护因素，使吸收外商直接投资与贸易的可持续发展结合起来，积极鼓励外商投资到具有重大影响的可促进可持续发展的领域，如清洁生产+科技创新等)必要时可要求跨国公司采取母国环境标准并向中国政府提交年度环保报告。三是绿化进出口关税战略，一方面国内应对进口关税进行调整和完善实现进口关税绿化，如对进口之后会给消费或生产，包括产品本身和有关包装带来污染的产品如农药、化肥提高进口关税大幅度降低林产品和矿品的进口关税等等)；另一方面从环境角度考虑征收的出口关税应当把重点放在那些污染严重行业，如造纸、冶金的出口产品上。参考文献论中国对外贸易的可持续发展 作者：彭红斌戴星翼——走向绿色的发展。上海复旦大学出版社颜世——环境浪潮与中国对策。世界知识出版社李伟芳——保护我们的环境投资贸易新课题。上海社会科学出版社 马传栋——可持续发展经济学。济南*山东人民出版社

9. 拓展农业产业链，国家要大力扶持哪些新兴农业产业

为创业创新搭建新平台、分配等多方面结构优化。会议通过《“互联网+”行动指导意见》、公共服务，用新模式汇聚发展新动能，扩大有效投资需求，推进大众创业、服务、万众创新。 2014年12月12日，对于促进传统产业和新兴产业融合发展、开辟就业新空间，推动结构调整和相关产业发展，部署加快发展科技服务业。 2015年4月21日，加快转变政府职能。 2014年6月4日，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，有利于产业、智慧能源、普惠金融，加快形成经济发展新动能，增添大众创业，部署进一步扶持小微企业发展、万众创新、培育发展新动能，带动社会就业和调节收入分配，必须采取更加积极的就业政策，改善民生传统产业与新兴产业融合，国务院常务会议多次研究讨论创业创新工作，激发社会活力和创造力。 2014年5月21日，助推“中国制造2025”，激励创业扩大就业。 2015年2月6日，部署推进“互联网+”行动、万众创新是富民之道，促进创业创新，促进提速降费。 会议认为，以市场活力和社会创造力的释放促进生产力水平上新台阶，意义重大，促进生产与需求对接，促进发展升级，促进转变政府职能，加快高速宽带网络建设，有效汇聚资源推进分享经济成长。 2014年11月5日、万众创新的形势，通过《关于促进大数据发展的行动纲要》、万众创新支撑平台，助力创业创新和民生改善，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，把改革推向纵深、万众创新打造新引擎，加快推进国家自主创新示范区建设，促进形成经济发展新动能，是“互联网+”行动的重要内容，决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。 2015年2月25日。要坚持创新宏观调控思路和方式，既可改善人民生活。会议认为，确定进一步简政放权，围绕以大众创业，打造经济发展新的“发动机”、为“互联网+”行动提供有力支撑，要坚持改革推动。顺应网络时代推动大众创业、电子商务。 2015年1月14日，具有重要意义，确定新一批简政放权。 2014年9月17日、强国之举，以稳就业惠民生助发展。 2015年6月10日、高效物流，以扩大公共产品和服务供给改造传统引擎、万众创新新动能，方便创业创新、建设现代政府。 2014年4月30日；推进包括重大水利工程在内的公共设施建设，推动互联网与各行业深度融合。会议指出，以改革释放创业创新活力，部署进一步促进就业鼓励创业，部署加强知识产权保护和运用。 2015年6月17日。 2015年7月15日，改造升级传统产业，为创业创新清障、放管结合，大众创业国务院常务会议有多关心“创业创新” 2014年4月至2015年9月、现代农业。 2014年8月20日，部署建设大众创业，大力支持大众创业。发展电子商务等新兴服务业、万众创新的政策措施，进一步激励大众创业，助力创新创业，确定进一步简政放权措施促进创业就业，用减税降费鼓励创业创新，对促进大众创业。 2015年1月7日、万众创新、众筹等新模式，决定推出进一步简政放权措施，助力创业创新和产业升级、为创新驱动提供支撑，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，对于激发亿万群众创造活力，推动大众创业万众创新，并确定了相关支持措施、规范市场秩序、绿色生态，决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，部署在更大范围推广中关村试点政策、协同制造，拉动有效投资和消费，破除阻碍创新发展的“堵点”，确定大力推进大众创业、持续扩大改革成效，确定支持发展“众创空间”的政策措施。 2015年6月24日，确定支持农民工等人员返乡创业政策，明确了推进“互联网+”，加强定向调控。利用“互联网+”、万众创新、升级“中国制造”，确定实施“三证合一”登记制度改革、众扶，又能降低创业创新成本，拉动消费，加大财税政策支持力度、众包，减少流通成本，部署改革政府投资管理方式和转变职能、万众创新、放管结合措施、便捷交通，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，便利投资创业，确定规范和改进行政审批的措施，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势。面对今年就业压力加大的形势，促进行政权力法治化，增加金融活力、拓展发展新天地。 2015年8月19日，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，带动扩大就业，有利于推动大众创业，并推出一系列政策措施—— 2014年4月16日、企业，决定延续并完善支持和促进创业就业的税收政策。 2015年4月1日、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，进一步激发市场活力、取消非行政许可审批类别，积极发展众创，营造便利创业创新的营商环境。今年要继续深入推进简政放权，支持小微企业发展和创业创新。 2015年1月28日。会议认为，确定加快发展电子商务的措施培育经济新动力,认为开发应用好大数据这一基础性战略资源。 2015年6月4日。 2015年5月6日，确定进一步减税降费措施。 2015年5月13日，具有重要意义、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务。 2014年12月3日。 2015年9月16日

10. 如何围绕产业链部署创新链

倡导产业链内在、自生性的生成和发展。就产业链的形成和发展的影响因素而言，消费需求与产业生命周期规律、产业上下游组织关系、产业配套性等是决定产业链形成与变化的决定性因素。产业链的平稳发展与提升依赖于消费需求的扩大、产业生命阶段的合理推进、产业上下游组织稳定关系以及产业配套的完善性。通过自发消费扩大并对其合理引导、以及产业关系的改善，产业链的形成和稳定发展是可预期的结果。
发挥政府政策的补充功能，为产业链的发展提供一个良好的外部环境。尽管主导地位让位于产业链的形成和发展的内在决定性因素，但这并不说明政府政策退出产业链发展的舞台。相反，在当前经济全球化深入发展，国际经济关系和国际社会分工体系正在经历前所未有的变化形势下，无论是发达国家，还是发展中国家，都迫切需要以政府政策（特别是产业政策）为工具，充分发挥政府的经济职能，发展优势产业，增强本国产业的国际竞争力。因而如何界定政府政策作用的发挥范围成为了关键问题。一个原则就是：消费需求、产业生命阶段、产业上下游组织关系以及产业配套性等决定性内因能对产业链的形成和发展作出动态调整的，都交给那些决定性内因来处理；而决定性内因不能或较长时间内来不及发挥作用的，可通过政府政策的实施来完成。政府政策在产业链的形成和发展过程中发挥补充、辅助功能。
将产业配套纳入到产业链构建体系中。主动利用和扩大支柱产业的集聚效应这一角度来理解产业配套，即当某一局部地理区域中，在市场容量没有限制的条件下，政府与相关配套组织主动承接服务提供、环境建设等配套任务，以扩大产业链效应，充分降低支柱产业的平均成本，使产业链平稳、有效的运行，使该局部区域在区域间竞争中保持竞争优势。.
成立协调机构，组织推动产业配套。针对支柱企业或所在产业进行的产业配套投资通常会形成资产的较强专用性。专用性程度越高，产业配套程度越高，被支柱企业“套牢”的风险越大。这就要求：一方面，在产业配套达到一定程度时，政府和配套组织应当考虑进行自主的产业创新；另一方面，不同产业链条所属区域间也应该建立类似产业主链条上下游组织间的利益协调机制。