农村自建房屋建筑安全注意事项小常识

1. 农村住宅设计强制性法律法规

建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见
（建质[2004]216号）

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
当前，我国村镇建设工程质量安全的总体水平在不断提高，但各地的状况不平衡。为加强村镇建设工程质量安全管理工作，切实提高村镇建设工程质量安全水平，现提出如下意见：

一、进一步提高认识，完善村镇建设工程管理体制
（一）做好村镇建设工程质量安全工作，直接关系到广大人民群众的切身利益。各级建设行政主管部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村镇建设工程质量安全工作的重要意义，增强做好村镇建设工程质量安全工作的紧迫感和使命感。
（二）各地要统筹城市建设与村镇建设，并与现行的村镇行政管理体系结合起来，进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构，并充分发挥村民委员会等村民自治机构的作用，制定相关政策，促进村镇建设社会化服务体系的发展。
（三）各级建设行政主管部门应整合监管资源，特别是县级建设行政主管部门应建立对市场、质量、安全管理进行统一管理的工程管理机构。

二、加强服务和指导力度，提高村镇工程质量安全水平
（一）各地建设行政主管部门应结合本地区实际情况，充分考虑当地的建材及习惯做法，因地制宜，并通过必要的试验，组织编制、修订本行政区域内建制镇、集镇规划区内的居民和村庄建设规划范围内的农民自建住宅标准、通用设计图或标准设计图集。住宅通用设计图或标准设计图集应符合国家现行技术标准中有关工程质量安全的规定，并向村庄建设规划范围内的建房农民无偿提供。建筑设计应注意对当地民居建筑风格的继承和保持，方案应多样化，以适应不同层次的需求。
（二）各地建设行政主管部门要有针对性地组织设计力量开展村镇工程设计竞赛，提倡推广新型住宅设计方案，逐步引导村庄建设规划范围内的农民自建住宅由传统结构型式向符合国家标准规范的结构型式转变。同时，结合本地情况，指导农民改革自建住宅的建造模式，通过样板村镇建设活动引导新的村镇工程建造和管理模式。
（三）各地建设行政主管部门要把大力扶持发展本地建筑劳务输出与提高村镇建设工程质量紧密结合起来，加强村镇建筑队伍的技术培训工作，并制定符合本地实际的农民自建住宅施工技术规程等地方标准以指导施工。县级建设行政主管部门对培训合格人员可发给培训合格证书。
（四）鉴于村镇建设规划范围内的居民和农民自建住宅一般规模较小的实际情况，可由县级建设行政主管部门在村镇规划选址勘察的基础上适当增加取土孔，并在地质报告中做出基础埋深及基础形式的初步建议。

三、突出重点，分类指导，创新监督管理方式
（一）对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑（以下称限额以上工程），应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。
建制镇、集镇规划区内所有加层的扩建工程必须委托有资质的设计单位进行设计，并由有资质的施工单位承建。
（二）对于建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑，居民自建两层（含两层）以下住宅和村庄建设规划范围内的农民自建两层（不含两层）以上住宅的建设活动（以下简称限额以下工程）由各省、自治区、直辖市结合本地区的实际，依据本意见“五”明确的对限额以下工程的指导原则制定相应的管理办法。
（三）对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。

四、采取有效措施，强化监督管理力度
（一）县级建设行政主管部门要加强本行政区域内村镇建设工程的质量安全监督管理工作，重点加强对本行政区域内，特别是城关镇以外的限额以上工程执行基本建设程序情况的监督检查，并建立相应的巡查报告制度，明确巡查人员及其职责。
（二）巡查人员若发现建制镇、集镇规划区内和村庄建设规划范围内限额以上工程未经开工批准擅自施工的项目以及在以上规划区外擅自进行建设的，应立即责令停止施工并报告县级建设行政主管部门进行处理。
（三）县级建设行政主管部门应建立相应的质量安全流动抽查与定点监督检查制度，监督重点应放在抓好工程的结构质量和施工安全上，加大对工程的地基验槽和主体结构施工过程以及预制构件等涉及结构安全的建材的监督检查力度；同时坚持监督与服务并举的原则，对工程的设计、施工提供必要的技术指导和服务。
（四）限额以上工程竣工后，建设方要组织竣工验收，并按有关规定向县级建设行政主管部门或委托的建制镇、集镇的村镇工程管理服务机构办理竣工验收备案。县级建设行政主管部门或其委托的村镇工程管理服务机构要做好工程竣工验收的监督工作。

五、加强对限额以下工程和农民自建低层住宅的指导
（一）限额以下建设工程建设方必须取得规划批准文件方可开工，并应在动土施工前到村镇建设工程管理服务机构办理报建备案手续。
（二）建设方在申请建房基地时，应与村镇建设工程管理服务机构签订建房服务协议，协议要明确双方的权利与义务。村镇建设工程管理服务机构应指导建设方选用合适的设计通用图及其配套基础形式或联系有关技术人员提供基础设计有偿服务。建房协议可作为村镇建设工程管理服务机构对其工程进行管理的依据。
（三）建设方应选择具有设计、施工承包资质的设计、施工企业进行设计、施工，也可依照有资格的建筑师、结构工程师以个人名义设计的图纸和选择有资格的建造师、监理工程师组织的施工队伍或具有劳务资质的施工队伍，并由设计、施工单位或建筑师、建造师、监理工程师分别对设计、施工质量和安全负责。由建设方自行组织施工的，由建设方对工程质量和施工安全负责。建设方应优先考虑选择具有工程技术职称的技术人员和经县级建设行政主管部门培训合格的建筑施工人员。
（四）县级建设行政主管部门应对村民自治机构有关人员提供培训服务，并通过发放挂图、基本知识读本等方式宣传推广识图、施工管理方法等基本常识。对限额以下工程和农民自建低层住宅建设方及承建方，在开挖地基、砌筑墙体、安装预制楼板、拌制混凝土、防水层施工、安装拆卸模板、搭拆脚手架等重要工序上进行必要的技术指导。

六、加强村镇建设的抗灾、防灾工作
（一）地质环境条件是构成建设工程质量安全的重要因素之一。在村镇建设规划中的建设用地必须考虑工程建设质量安全因素。村镇建设规划中划定建设用地时，要考虑避开自然灾害易发地带，如山体滑坡隐患、地质条件不稳定、风口、有严重环境污染、不便于进行基础设施配套的地域。
（二）各地在对村镇规划、村镇建设的管理规定中，要根据本地实际增加有关抗震、抗风等防灾的要求，按照不同地区、区分不同结构形式，组织编制农房建设抗震、抗风等设防标准和标准图集；提出规模建设的村镇规划、建设中加强抗震抗风管理工作的指导意见。
（三）对基本完成的村庄规划，各地要组织专家对规划选址进行防灾评估；对存有重大安全隐患的选址，尽快进行合理调整，防患于未然。
（四）要充分利用各种手段加强对群众的抗震、抗风等防灾知识普及和安全教育，提高全民的工程质量安全意识，将灾害损失控制降低在最低限度。

二00四年十二月六日

2. 小产权的房子有房产证吗是否可以进行买卖

小产权的房子是没有房产证的，在法律上是不允许交易买卖的。从某些意义上来说小产权房其实只是一个泛指和俗称，并不是在法律形成上正式的称谓，它其实主要是指由乡镇的政府颁发的产权证，而不是国家直接颁发的产权证的房产，从法律的意义上来讲它并不能构成真正意义的产权，在现今国内通常是指那些由村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的的建在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。

通常来说小产权房包括两种：

第1种就是建在集体的建设用地上的房屋，一般这类房屋是属于该集体，除该集体内部人员外，任何人都不能购买。

第2种是建设在集体企业用地或非法占用耕地上。

小产权房与商品房的区别：

1、与我们平时所接触的商品房较大的区别是，小产权房并没有土地出让金这一块，而且没有开发商在里面搅动，所以一般小产权房的价格要比普通的商品房低很多，局部地区甚至只需要商品房的1／5，

2、小产权房不能获得国家直接颁发的产权证，一般只有集体产权证；而商品房由国家统一颁发产权证。

3、小产权房在销售上和法律相冲突而已，根据我国法律，乡村集体土地使用权是不能出让或者出租于非农业建设，农村宅基地属集体，村民对宅基地也只是具有使用权，所以如果他们将房屋卖给城镇居民是不能得到法律的认可的。商品房则可以自由买卖。

4、乡产权房只能在集体成员内部进行转让、置换。并不能向非本集体成员第三人转让或出售。商品房则没有此限制。

(2)农村自建房屋建筑安全注意事项小常识扩展阅读：

购买小产权房屋存在哪些风险?

一、“使用权”、“乡产权”、“小产权”的房屋无产权保障，不具有房屋、转让、处分、收益等权利，且不能办理房屋产权过户手续。

二、像小产权中的“乡产房”、“村产房”等并没有国家的产权证书，只有乡政府或村委会给的产权证，不能像大产权的房子一样抵押、流转。如果遇到国家征地或拆迁，购房人的利益将很难保证。双方签署的购房合同也不是法律认可的正式购房合同，如果房产出现纠纷，缺少法律支持。

三、购买乡产权那样的小产权房无法办理贷款，只能一次性或分期付款，这样无形中会加大购房人的资金压力，增加购房风险。

参考资料：网络-小产权房

3. 农村建轻钢结构别墅怎么样好不好

我认为建轻钢结构挺好。

随着城市房价的上涨，越来越多的农村人把目光转向了农村。轻钢结构住宅在中国有20多年的发展历史，接受一种新的东西需要一个过程。今天我给大家讲解一下轻钢结构的房子到底好不好，各有什么优缺点。

4.对新材料的要求很多，轻钢住宅结构中广泛使用新的建筑材料。

5.钢结构虽然防火，但不耐高温。如果发生火灾，当结构温度达到500度以上时，可能会倒塌。

轻钢结构住宅的优缺点暂时就分析这么多，希望能给建房的朋友带来帮助。一般来说，轻钢结构房屋比传统结构好。

4. 农村自建房雨檐挑出多少合适

中国古代建筑轩深，其轩大也有尺寸规定。 清式规例：小式房座以从屋檐主屋到屋檐外皮(从无屋檐到旧屋檐)的水平距离为屋檐尺寸，称为“屋檐上”，称为“屋檐上”，因为屋檐下有水流，所以屋檐上又形象地称为“出水”。 斗拱和小建筑物的伸出尺寸设定为伸出高度的3/10，如果伸出高度为3米，伸出尺寸分为3等分，其中伸出高度为2份，伸出高度为1份。

农村自建屋顶是基本建成的瓦，农村瓦屋顶的坡度比例是多少？

而成品檐沟，是这样的，属于后安装式天沟，和前者相比，好在施工快速，屋顶瓦铺好，直接挂上去也即可。

5. 对于农村自建的房屋，或者是无图纸无报建手续的房屋，如何进行房屋结构安全鉴定

这个问题问的比较专业。作为无图纸的房屋做安全鉴定，首先是要用仪器版，检出钢筋直径、钢筋分权布、混凝土强度、砖强度、砂浆强度、垂直度等等的技术数据，然后进行承载力等多方面验算，恢复出房屋结构图纸，最后再对房屋结构安全性出具鉴定结论。我单位是山东省专业权威建筑工程安全鉴定机构159-6630-6768，希望可以帮到你。

6. 农村自建楼房一层底商需要留个后门当安全消防门吗

当然需要留个后门当安全消防门了这样自己也方便

7. 我想在农村自建二层楼房，砖混结构，用水泥空心砖。这样的房子安全吗另外没有框架钢筋怎么用多大型号

两层的话倒是还可以的， 不过需要几根主梁，那是一定要的，还有地基要打结实。
横梁做一个申字形的结构。多出的两头要支撑你左右四个房间。

8. 请问40年产权的房子，属于小产权房吗如果要买有什么要注意的

40年产权是属于商业用地，不一定是小产权房，注意事项如下：

一-依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定：土地使用权出让最高年限按用途确定，其中商业、旅游、娱乐用地四十年年限。

二、小产权房不得确权发证，不受法律保护。小产权房不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

三、购买小产权房的注意事项：

（1）相关手续要齐全：如果小产权房建在集体用地上，那就一定要依法取得相关审批手续，购房者在买小产权房时，一定要查看相关手续是否齐全。

（2）已成规模化：买小产权房时，最好选择那些已成规模化的小产权房，想强拆就没有那么容易了。即便将来要拆除，也会给予一定的补偿。

（3）多找见证人：在签订小产权房买卖合同时，购房者最好多找几个见证人，并且要让他们都在购房合同上签名，一旦日后出现了房产纠纷，也有足够的证据。

（4）约定拆迁事宜：由于小产权房只能在同一村集体内进行交易，一旦售卖给外人，则不受法律保护，即便遇到拆迁，购房者也无法拿到拆迁款。所以，购房者一定要原房主约定好拆迁事宜。

（5）明确违约赔偿：由于小产权房价格较为便宜，即便原房东违约，也赔偿不多。所以，购房者一定要与原房东约定高额的赔偿标准，比如赔偿金额为购房款的双倍等。

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购买风险：

（一）法律效力

“小产权房”买卖合同的效力一般认定无效为原则。但也区分不同情况：

对于发生在本乡范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定有效。对于将房屋出售给本乡以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效。

对于将房屋出售给本乡以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理。

（二）房产转让

“小产权房”拿不到正式的房产证，因此并不构成真正法律意义上的产权。即小产权房只有使用权，没有所有权。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户。其同时对房屋的保值和升值也有一定影响。

（三）政策风险

购买在建小产权房时，购房人与开发商签订合同并交付房款后，如果相关部门整顿乡产权房的建设项目，可导致部分项目停建甚至被强迫拆除。购房人会面临既无法取得房屋，又不能及时索回房款的尴尬境地。

购房后如果遇到国家征地拆迁，由于乡产权房没有国家认可的合法产权，购房人并非合法的产权人，所以无法得到对产权进行的拆迁补偿，而作为实际使用人所得到的拆迁补偿与产权补偿相比微乎其微。

（四）监管缺位

乡产权房屋的开发建设没有明确的规定加以约束，开发建设的监管存在缺位，对购房者的利益有一定的影响。同时，开发单位的资质没有，房屋质量和房屋售后保修难以保证。