A. 新农村规划
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一、新农村建设的主要目标是:对全省农民住房全部拆除,合村并点,让农民全部住进盖高楼,建立新型农村社区(俗称万人村),实行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推开,农村住房改造规模空前,史无前例。
二、新农村建设的运作方式:各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后,自行组织实施。乡镇政府在获取批准后,在丈量村民住宅和评估村民房产价值后,在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。
三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300——400元,地方政府组织开发的楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300——400元或更高。
四、省市级政府对县乡政府的激励措施:1、每从农村农民住房中腾出1亩地,补贴20万元。2、腾出的土地可以流转,招商、拍租,以获取收益。3、农民被集中规划到大型社区后,可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营,即将土地转包给种田大户,规模化经营,失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。
五、农民的真实情况:
1、处于被动消极甚至抵制状态。
2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用,必须借贷,不能承受这样的经济压力。
3、大部分认为不符合农村生产生活现实,对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为,是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺,令人难以容忍。
4、新农村建设是扰民劳民伤财的行为,是对农民的敲诈。
5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房,其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高,寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。
6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益,在舆论宣传方面弄虚作假,欺下媚上;在操作上则是强迫农民就范。
7、农民人心惶惶,极度不安,产生了很大的焦虑和恐惧心理。极度愤懑而又无可奈何。对未来的生活迷茫而不知所措。
新农村建设的本质探讨:
1、 脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向,没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力,提高农民科学文化素质,切实增加农民收入。错误地认为新农村就是农民住楼,就是搞城市化。
2、 背离了党中央倡导的科学发展观,违背了农村社会发展的基本规律。当前山东农村的生产力发展水平极不平衡,农村生产力总体水平并不高,农村经济十分薄弱,物质和精神文化尚处于较低的层次,在这种情况下,搞这样的全体农民住楼运动,违背了农村社会经济发展的基本规律,背离了科学发展观。
3、 脱离了实事求是的原则,背民心离民意,对农村经济的发展有害无益。山东农民生活还没有达到小康水平,农民生活还很不富裕,经济承受能力非常有限,经不住折腾。在这样的新农村运动中,不仅会使农民返回赤贫状态,而且还会使大部分农民背上沉重的经济负担,大大降低农民的经济能力,属于一次性把农民的口袋掏空,是涸泽而渔的行为,最终致使农村经济陷于长期滞停状态,釜底抽薪,农村经济将彻底伤失可持续发展力。
4、 农民失去赖以生存的物质基础,埋下社会动荡的根源。假如在合村并点之后,农村土地实行集约经营,意味着大批农民失去赖以生存的土地,不仅进一步削弱农民生存和增收的基本物质条件,而且,集约经营的土地由于机械化作业,大量出现“农民工人”的虚梦将落空,致使大部分农民成为无业流民,从而为中国社会的稳定带来可怕的隐患。凡是稍微有点历史知识的人都明白,中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱。
5、现阶段的新农村建设之所以被基层政府急不可耐地贯彻执行,让农民住楼、改善居住环境的背后,凸显的是巨大的经济利益,是经济利益的驱动使然。一是从合村并点、拆迁民房中腾每出1亩地,补贴20万元,这里面有巨大的经济利益。二是腾出的土地可以流转,招商、拍租,也可以获取巨大的收益。三是,农民们住楼时缴纳的每平方差额费用将是巨大的经济收入。所以为农民盖楼、让农民住楼的背后隐藏着巨大的经济利益,这才是问题的本质。关键是政府所追求的经济利益,完全是取之于农民,是与民争利的行为。
由上观之,尽管新农村建设方式也许是出于急于建设新的农村,但有可能在具体操作上存在与民争利、扰民的现象,有操之过急之嫌。在执政观念上还需要进一步领会党中央关于新农村的真正内涵。此举应当因地制宜,在充分尊重民意的基础上进行,切不可一哄而上,严重影响干群关系,影响国家稳定的大局,应当切实从发展生产力的角度维护和促进农村经济的可持续发展,涸泽而渔的方式不可取。 现在村里三、四十岁以下的年轻人没几个,都是五、六十岁以上的老人,都没有很好的经济来源,也没有上万元的存款,用什么来补上旧房换楼房的差价?他们只想安逸平淡地终老,要这偏远的豆腐渣楼房给谁?子女肯定不要!他们都老了,也没有爬楼梯的能力了。在农村,老百姓可以自己种点儿地,自给自足,地里拾一把柴草就可以做饭,到了楼房里光是水电费、物业管理费也交不起!农田被收回,老百姓承包不起大片的土地,只能给“地主”当“长工”,到时候,都是机械化,10个人可以干100个人的活,有90人失去了经济来源,每月一千元的工作,500元都抢着做。十几个人的小厂也全部被强行拆迁,因为他们没有国有土地使用权,属于违法建筑,一律拆除,他们都是投入了全部身家,甚至有些是东凑西借还有贷款,政府根本就给不了多少补贴,规划的新场地动辄几十万、上百万,还要盖厂房,他们根本就用不起,也就倒闭了,大量的农民没了第一职业和第二职业,也没了经济收入。现在像我这样会用电脑的农民又有几个?希望有良知的政府官员给我们这些生活在社会最底层的农民一条活路吧!!!
B. 河南省驻马店上蔡县小岳寺乡新农村建设规划 农村住房如何规划
我想政府没有我规划的合情合理,新农村改造主题是 1要节约土地保生产 2改善农村居住环境提高农民生活品质 3城村一体化统一调配产业结构。资金不需要多庞大,就一句话是你们无能????????????
C. 以后农村改造拆并,统一规划建房,该支持吗
支持,①农村的统一规划和住房建设并不意味着所有的农村地区,因为国家有建设住房的计划和步骤。如果所有的房子都一次建好,那肯定是不现实的。因为没有那么多钱,我们只能先选择几个城市,以后再逐步增加。②农村房屋统一规划建设只是少数地区的试点。毕竟,中国农村太多,不可能在短时间内规划到位,也不是所有人都会同意规划,所以不能执行,但首先要到实地调查研究。最重要的是涉及的范围太大,后期难免会出现各种问题。
随着城乡一体化的发展,为了缩小城乡居民的差距,新农村建设正在农村实施。近年来,我们可以明显感觉到,农村发生了巨大变化,公路等基础设施建设不断完善。因此,实现农村统筹建房也是新农村建设的良好愿景,是改变农村居民居住环境的重大举措。
D. 枣庄新农村 规划
市建委召开全市上半年村镇建设工作调度会
6月19日上午,全市上半年村镇建设工作调度会在市建委714会议室召开,市建委副主任、市节能示范镇村建设领导小组办公室主任、农村住房建设与危房改造指挥部总指挥长李振出席会议并讲话,五区一市建设局及枣庄高新区建设规划局分管局长和村镇建设科科长参加了会议。会议听取了各区(市)及枣庄高新区今年上半年村镇建设工作情况汇报,培训学习了省建设厅农村住房建设与危房改造新的报表制度及有关统计报表填报说明,安排部署了近期重点工作及下半年工作任务。
会议指出,全年时间即将过半,今年全市村镇建设工作任务很重,但也面临着空前的历史机遇与挑战。各区(市)上半年的工作,领导层非常重视,村镇建设战线的同志很辛苦,各项工作开展的很扎实。尤其是5月27日和6月3日,全市的农村住房建设与危房改造工作会议和全市的节能示范镇村建设现场会议之后,各区(市)动作很快,各项工作推进的很迅速,已经形成了良好的工作机制和氛围,取得了较为明显的成效,希望各区(市)继续发扬成绩,继续努力工作,超前谋划好下半年工作。
会议强调,对今后一段时期村镇建设工作,各区(市)要努力把握好五点。一是要从思想上高度重视,尽最大努力争取各级党委、政府的理解、重视和支持,这是我们做好各项工作的前提和保障。要切实增强大局意识和使命感、责任感,超前谋划,主动出击地做好工作,为领导当好参谋助手。二是要加大工作措施,建立健全各项工作制度。农村住房建设与危房改造及节能示范镇村建设等各项工作,综合性、政策性较强,需要强有力的措施推动。工作中要多动脑子,多想办法,研究制定出切实可行的政策措施,尽心尽力地做好各项具体工作,扎实推进各项工作深入开展。三是要突出工作重点,全市57个融资贷款项目、27个市定试点项目及其他集中连片建设改造项目是今年和今后几年的工作重点,也是展示我们工作开展情况的亮点,各区(市)要加快推进项目建设进度,做好省、市现场观摩会的各项准备工作。四是要做到以点带面,抓好整体面上工作的推进。在抓好重点工作的同时,要抓好村镇规划编制、村庄环境综合整治、“十百千”新农村建设示范活动、中心镇及重点镇动态管理考评、节能示范镇村建设等各项工作,形成村镇建设工作整体面上推进的格局。尤其要在抓好节能示范镇村建设上多下功夫,滕州市和市中区这项工作开展的较好,其他区可以学习借鉴,市里争取今年9月份前后在市中区召开一次节能示范镇村建设现场观摩会。各区(市)一定要好好研究政策和推进措施,把这件惠民实事办到老百姓的心坎上,切实让广大农民兄弟享受到党和政府的温暖,分享到新农村建设的成果。五是要抓好工作信息报送和项目进度表的填报工作。要进一步加大工作力度,强化工作措施,努力抓好工作信息采编报送和工作进展情况调度工作,大力宣传推广工作中具有典型性、指导性和借鉴意义的经验做法,更好地推进全市村镇建设工作深入扎实开展。
薛城区三措并举推动农村住房建设与危房改造工作
全面展开
全市农村住房建设与危房改造工作会议召开以后,薛城区三措并举,结合新农村建设实际,不断扩大农村住房建设与危房改造范围,进一步细化工作目标,提高领导小组工作能力,扎实推进该区农村住房建设与危房改造工作全面展开。
一是扩大改造范围,形成激励机制,切实提高镇村住房建设与危房改造的积极性。为让住房建设与危房改造工作惠及更多群众,该区结合新农村建设工作实际,在原有19个实施整体搬迁村庄的基础上,又挑选了一些经济基础较好、改造难度较小、群众热情较高的常庄镇单庄、常庄、六炉店,邹坞镇打席、杭庄,沙沟镇潘庄、张庄,张范镇香城村、东夹埠,临城街办的绳桥等10个行政村列为整村搬迁改造村范围,实行与原有19个村庄相同的建设政策,并将改造情况纳入年度考核计划。与此同时,为进一步提高镇村对住房建设与危房改造工作的重视程度和积极性,该区还建立了工作绩效考核机制,实行奖励政策,每年底根据各镇(街)的实际工作情况进行奖惩,规定:凡是腾出闲置土地的,按照复垦土地每亩3万元进行奖励,把资金直接奖励给村,用于土地的复垦和村庄建设,如果纳入该区政府征用范围,将参照征地款再给予补助。目前,这10个村庄的基础数据调查、改造计划分解以及规划设计等前期准备工作正在紧张有序进行。
二是明确改造任务、细化改造目标,切实做好农村住房建设与危房改造的各项准备工作。该区制定下发了《薛城区2009-2011年农村住房建设和危房改造实施方案》以及工作计划,同时与各镇(街)签订了工作目标责任书,对改造任务进行了年度分解,对改造标准进行了严格界定,对改造进展纳入该区区委、区政府督查范围,将改造情况纳入年度区级考核目标,明确任务,细化分工,强化督导,确保该区农村住房建设与危房改造工作的扎实推进。
三是加大投入、完善制度,切实增强领导小组工作能力。针对该区农村住房建设和危房改造工作数量大、任务重的实际情况,为保证各项工作的正常有序开展,该区从建设、国土、农业部门各抽调一名专职副局长专门负责农村住房建设和危房改工作,民政、规划等部门各抽调一人进驻到领导小组办公室办公。同时,按不同的专业要求成立了规划设计组、建筑工程组、技术服务督导组、督导信息组,配置专门车辆,提供经费保障,实行集中办公,保证了各项工作的顺利开展。
济南市平阴县考察团赴山亭区考察农村住房建设与危房改造工作
6月21日上午,由济南市平阴县建设局、规划局及部分镇村有关人员一行30余人组成考察团,赴山亭区参观学习农村住房建设与危房改造工作,该区农村住房建设与危房改造工作领导小组副组长、区副区长孙友华,区建设局局长张树国陪同了参观。
考察团一行分别到该区山城办、城头镇等相关镇村进行实地参观,听取了城头镇等有关负责同志关于农村住房建设与危房改造及宅基地换厂房等工作情况介绍,并走进危房改造农户家中,参观改建后的新房,了解政府对危房改造的有关惠民政策,真实感受到危房改造给群众带来的温暖和实惠。
孙友华向来访客人介绍了该区农村住房建设与危房改造工作启动与进展情况,并实地陪同察看了农房集中连片建设施工现场。考察团对该区农村住房建设与危房改造工作做法予以高度评价,并将引荐更多的同行来该区观摩交流。
枣庄高新区两街道扎实推进房屋清点丈量工作
为全面做好高新区城中村拆迁改造工作,近期,枣庄高新区兴仁、兴城两街道加班加点,攻坚克难,扎实工作,房屋清点丈量取得了阶段性进展,为下一步拆迁工作打下良好基础。一是房屋清点丈量工作扎实推进。兴仁街道外业组工作人员全部完成了对托一、托后村安置房用地范围内的房屋丈量登记工作,正在开展对光明路沿线户的丈量;兴城街道房屋清点丈量工作组坚守“一把尺子量到底”,完成了对泰国工业园区域的房屋清点丈量,正转战南石东西村。目前,已清点丈量590余户,丈量面积20万余平方米。二是全力做好集中拆迁准备工作。枣庄高新区城中村改造指挥部向村(居)民印发了致城中村全体村(居)民的承诺书,两街道工作人员进村入户下发承诺书和预搬迁通知书,向村(居)民讲解政策,动员村(居)民充分做好拆迁前各项准备,集中迎战下步拆迁工作。三是继续做好旧村档案的资料搜集。兴仁街道群众组工作人员会同村(居)工作人员逐村逐户拍摄房屋现状,将整理好的影像资料存档,作为下步核查的基础依据。兴城街道工作人员也在加紧进行旧村档案的资料搜集工作。
市中区孟庄镇候庄村实施整村搬迁工程
市中区孟庄镇候庄新村建设,采取镇财政投入一部分、驻地企业支持一部分、村民自筹一部分,投资3200万元,对该镇原侯庄村利用非耕地实施了整村搬迁。整个工程共拆除旧村90亩,新建回迁安置住房120户、2.6万平方米,新村占地64.8亩,节约用地25.2亩。工作中,该镇实施了一系列惠民激励措施,比如原房评估按现行最高价455元/平方米,新房按最低现行价402元/平方米给村民上房;按规定时间10天内每搬1户奖励3200元,另加10吨水泥;新村基础设施配套全部由政府出资建设,政府给每户村民外加500元搬家费用,等等,较好地调动了村民拆旧建新的积极性,形成了村民支持、配合和拥护整村搬迁的氛围。目前,侯庄新村已有84户村民喜迁新居。
市中区光明路街道三项措施推进农房建设与危房改造
为确保农村住房建设与危房改造工作的顺利实施,市中区光明路街道采取了三项措施予以推进。一是狠抓落实,成立领导小组。该街道把农村住房建设与危房改造工作列入到新农村建设和为民办实事的重要议事日程,成立了以办事处主任为组长的工作领导小组,建立了相应的工作机制和考核制度,做到层层有人抓、事事有人管。二是编制规划,大力实施城中村改造和村庄整合。聘请市规划设计院,对辖区村居改造建设进行了高起点规划,并在选点布局、房型设计、基础设施和公共设施配套方面,充分考虑群众实际需要,搞好集中连片建设项目的详细规划和工程设计。三是强化宣传,营造浓厚舆论氛围。利用宣传栏和标语等多种形式,积极宣传农村住房建设与危房改造工作的重要意义,使农村住房建设与危房改造工作的各项政策措施家喻户晓,形成了全体村民支持配合工作开展的良好氛围。
台儿庄区涧头集镇启动下楼子村旧村改造工程
台儿庄区涧头集镇下楼子村位于该镇东北角,地处伊家河大堤和京杭大运河大堤的交叉处,全村150人,村庄占地30多亩,南北两侧都是四五米高的河堰,每年汛期村内都有很深的积水,祖祖辈辈许多年来为此所困。为改变村庄现状,涧头集镇政府决定利用南水北调运河拓宽的机会,抢抓农村住房建设与危房改造这一机遇,对该村进行彻底改造。实施计划是:先对旧村所有房屋及数目进行拆迁和补偿,再利用运河拓宽所挖土方,向村内进行回填达5米多深,达到与两堰持平,待土方自然沉降后,再进行新村建设。主要工程包括,总建筑面积4760㎡的34处宅基地建设、1200㎡的文化健身广场建设、320㎡彩色花砖铺设、500㎡绿地花园建设、2000米村内水泥道路铺设及安装一宗健身器材等。该项目概算总投资约398万元。目前,该村已对20余户旧村的房屋及树木进行了拆迁补偿,村内填土工程已经启动。
E. 新农村规划要注意什么
新农村规划设计,应注意集约利用资源。
随着农村经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,村民对住宅建设的要求也随之发生了很大变化,由过去的遮风挡雨住房,改变为现代化的小楼房建筑,不仅要求“三通”到位(即通电、通自来水、通电话),还向“五通”方向发展(另增通有线电视、通公交车),因此新建住房大多沿路成线。农村的自建住房大多沿袭几千年来的自拆自建杂乱无章,缺乏规划设计,占地面积大,造成大量的土地资源浪费。所以,农民自建住宅的科学合理规划设计,是构建和谐的节约型的社会主义新农村的必由之路。科学规划既能使农民住宅美观便捷和生活环境美化,又能节约大量的土地资源和减轻农民对附属设施的投资。沿路成片规划中心村。
坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展农业生产的各种资源,坚持改善农民生产生活条件,坚持对农村电、路、水、绿化等基础设施的建设。
中心村的规划应该以路为轴心,便利交通为目的,合理利用资源,减轻农民负担。沿路纵向划出长25米,宽10米的一宅一院型标准住宅,另外,配以农户生活生产所必须的畜、禽圈舍等。前楼后院间隔7米通道,楼房结构统一设计外型美观大方,合理实用。中心村规模应在三百户以上。为便利农民生活需要,同时规划还要配备卫生室、学校、日用品商店、休闲活动绿地等设施,让农民过上城市式的乡村生活。彻底改变雨天一脚泥,晴天一身灰的乡土生活。密集型规划中心村。
合理利用自然资源,以农民住宅较集中的村庄为中心村,按标准化进行农村住宅规划设计和整合改造,因地制宜,各具特色。不能脱离实际、追求一蹴而就,防止大拆大建一阵风、不尊重农民意愿、不考虑农民生活习惯、强拆强建、增加农民负担等问题的出现,应该与中央的初衷保持一致。
密集型规划也就是规划好住宅,(即统一朝向,统一格式,统一楼层,统一前后村庄平直间距。)让零散农户向中心村集中靠拢,搬出大地,退宅还田,补充原村庄空缺住宅,让村庄整齐化,也便于配套设施的整改,减少为零散住户修路通电等造成的不必要资源浪费。做到想农民所想,设身处地地为减轻农民负担,建设美好家园而做点实事,彻底改变农村布局混乱,建房不见村,建村不建路的恶劣环境。同时,对畜、禽圈舍的规划改造也应到位,畜、禽所排废水流入封闭式的下水道,改变过去那种污水横流,臭气熏天的穷乡恶土面貌。农村住宅规划设计的意义。
加强农村住宅的科学合理规划设计,有利于加快农村全面建设小康社会的步伐,推动全社会向建设社会主义新农村。也有利于体现“生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主”的二十字方针。
首先,集中规划便于实现道路硬化、亮化、水源净化、村庄绿化等整体美化。大大缩短了村村通公交的进程,改变零散住户出行难的局面,同时也减少了通电、通水、通有线电视等对物质资源的浪费。有益集中完善附属配套设施建设。其次,集中规划便于村组管理,学习科学知识促进农业生产发展,有益于村民对搞好村务、财务、党务的监督。第三,集中规划体现了农村住宅的整齐化,美化了村民生活环境。
总之农村住宅的科学规划,是推进社会主义新农村建设的必由之路,是统筹城乡发展基本工作。
F. 新农村规划住房问题 急求
国家有原则规定。省市有具体细则。建议:抓紧找市一级农村危旧房改造办(现在各市应都有该临时办事机构、区县一级照此办理),具体咨询相关政策。应该是政府组织、统一规划、统一建设的模式。仅供参考!
G. 新农村建设规划在哪几方面
如何完善新农村金融服务体系?
一是深化农村信用社改革,发挥支农主力军作用。争取1年时间实现贷款风险向五级分类的过渡,3年基本理顺管理体制,用5-10年时间把农村合作金融机构分期分批逐步建成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业金融机构。
二是加快政策性银行改革,充分发挥支农作用。农业发展银行要扩大业务范围和服务领域,适时增加饮水安全、小型农田水利建设、秸秆发电、小水电等农村基础建设和农村技术改造,更多地支持产业化龙头企业,发挥好农业综合开发等政策性专项贷款职能。
三是加快农业银行改革,加大对农村的市场化支持力度。按照产权股份化方向,通过国家扶持和自身重组,把农业银行整体改造为国家控股的股份制商业银行。
四是加快组建邮政储蓄银行,建立完善邮储资金回流农村的机制。今年年内要完成邮政储蓄银行的组建工作,将邮政储蓄业务从邮政部门完全独立出来,扩大邮政储蓄资金自主运用的范围,引导邮政储蓄资金返还农村。
五是支持发展其他形式的农村金融服务组织和方式。通过深化改革,转换机制,推动现有农村金融机构之间开展竞争。
H. 新农村建设规划 改造对比图(改造前与改造后)!
兄弟你可以去一些专门的网站看看,建筑类的论坛。在这里是白耽误时间! 兄弟给个最佳答案谢谢!
I. 新农村规划需要什么样的条件吗
一个踏实可靠具有开拓进取精神的团队这是最首要的,然后还需要有一整套受到当地老百姓支持的方案,最后得到上级领导的支持与认可!就这三点是最为重要的条件吧?
J. 农村危房改造房屋样式由政府决定盖什么样还是自己设计
我想你肯定是复混淆了“危房制改造”和“易地搬迁”的概念。
危房改造是针对有安全隐患的房屋进行加固,主要目的是使房屋提高安全等级,适合人居住。这样一来,改造就只能就着房屋原有的样式加固,政府是没有办法统一设计的。
易地搬迁的房屋样式,是政府统一设计。