建设新农村思想是基础

⑴ 建设新社会新主义农村的总要求是什么

生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主

⑵ 建设社会主义新农村

乡风来文明”、促进“自生产发展，生活宽裕”、“村容整洁”、“管理民主

建设社会主义新农村的实质是农村经济、政治、文化全面发展、全面进步，以推动建设中国特色社会主义的进程。

：①经济方面，大力发展农村生产力，深化农村经济体制改革，优化农村产业结构，加大农村科技普及和推广，提高农村经济发展水平，落实国家农村经济政策，加大对农村的扶贫力度，坚持走共同富裕的道路；

②政治方面，完善和发展村民自治制度，加强农村的民主和法制建设，打击各种违法犯罪现象，保持农村社会稳定；

③文化方面，大力加强社会主义精神文明建设，提高村民的思想道德素质和科学文化素质，消除各种迷信思想的影响，用社会主义先进文化占领农村的思想阵地，武装农民的头脑。

3．在建设社会主义新

⑶ 建设社会主义新农村需要我们做什么

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。简单地说，“新农村”包括五个方面即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”范畴。
具体而言“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一时期农村社会经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括：一是发展经济，增加收入。农业丰则基础牢，农村稳则社会安，农民富则国家昌。这是建设社会主义新农村的首要前提。通过高产、高效、优质特色、规范经营等产业化手段，提高农业生产效益，实现可持续发展。二是建设村镇，改善环境。包括住房改建、垃圾处理、安全用水、道路建设、电信配套、村镇绿化等让现代农村共享信息文明。三是扩大公益，促进和谐。办好农村义务教育，实施新型农村合作医疗，加强农村养老和社会保障，统筹城乡就业，使广大农民享受基本的公共服务。四是培训农民，提高素质。加强精神文明建设及发展农村文化设施，丰富农民精神文明生活，健全村级自治组织建设，使广大农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”，使农民主动有序参与乡村建设事业。下面就我区如何建设社会主义新农村谈几点粗浅思考。
一、建设新农村的有利条件
改革开放以来，尤其是进入“十五”发展时期以来，在发展农村经济和推进社会全面进步等方面采取多种有效途径，取得显著成效，主要表现在：
（一）农村经济稳步发展，农民收入逐年提高
近年来，中央和省、市、区一系列亲民惠农政策的出台和落实，极大调动了农民种粮和发展农业生产的积极性，农村经济稳步增长，农民收入逐年提高。“十五”末，全区实现国内生产总值93.2亿元，人均GDP9182元，农业增加值达到23.48亿元，粮食总产量60.9万吨，农民人均纯收入达到3450元。
（二）基础设施不断完善，生活环境不断优化
在国家西部大开发政策的支持下，区积极争取国家政策和项目组织实施了农网改造、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、人畜安全饮水建设、林业生态防护林建设、区乡道路建设、农村中小学校舍建设、小康住宅建设等一批基础设施项目建设，同时加大农田水利基本建设力度，通过农业综合开发，使一些中低产田得以改良，农村基础条件进一步改善，农业发展有了后劲，可持续发展有了保证。
（三）农业产业化进程加快，第三产业健康发展
“十五”以来，初步建成了年加工能力超过100万吨的面粉加工业、40万吨玉米淀粉加工业、27万吨啤酒加工业、2万吨葡萄酒酿造业、60万吨外销蔬菜业和7万吨制种业等产业体系，第三产业增加值达到34.88亿元，占到经济总量的37%。
（四）社会事业协调发展，农民素质不断提高
近年来，随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，农村科技、教育、文化、卫生、计划生育取得长足发展。尤其中小学校舍建设、远程教育网络建设、节水型社会建设、新型农村合作医疗建设、乡镇卫生院建设，加大了对农民的科技培训，培养了一批农村科技能人，农用新科技在农村得到广泛普及。
（五）民主法制不断健全，文化生活进一步改善
在国家加强民主法制建设的大环境下，农村基层民主法制建设不断完善，在村党支部领导下，依法治村，民主管理，民主监督的格局初步形成，普遍实行村民自治、村务公开、农村基层民主得到发展。随着农民生活条件的改善，移动电话、计算机开始进入农户家庭，农村的信息水平不断提高。
二、建设新农村的制约因素
（一）农民增收后劲不足。我区是一个典型的人口大区，又是一个农业县区，农民收入大部分来自农业。近年来，农民收入虽然逐年增多，但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变，农民增收渠道不宽，农民收入增长缓慢，依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
（二）农村基础设施改善投入不足。虽然国家一再加大对农业的投入，但由于地方政府财力有限，对农业基本建设的投入比重并没有提高，加之农村基础设施投入的渠道变窄，与农业发展的需求已不相适应，如部分行政村灌溉设施老化，水资源浪费严重，没有文化、科技服务的场所，也没有生产和生活垃圾、污水处理设施。
（三）、产业化经营处在初级发展阶段。目前我区在农作物种植和畜牧业养殖过程中，更多的追求数量和增长，忽视了质量提高和品牌效益，虽有大户经营，多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集体效应。农产品加工大多停留在初级生产加工上，精深加工不足，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。另外，农户与加工营销企业，没有结成真正的利益共同体，订单履约率较低。
（四）村镇建设杂乱无章。我区大部分村组建设没有进行科学规划，农户住宅基本沿袭历史，比较凌乱。农户住宅约70%是土坯房，安全系数不高。同时农户基本没有环保意识，随意堆放农物副产品、肥料等，农村农巷脏、乱、差问题十分突出。
（五）农村劳动力素质偏低。农民是建设新农村的主体，由于历史的原因，大多数农民受教育的年限短，文化程度比较低，普遍存在“小富即安”心理。加之一些有文化、有技能的青壮劳力在外务工，留守人员多为年龄较大和年龄较小的老人和儿童，难以承担起建设社会主义新农的重担。
三、建设新农村模式选择
（一）城郊型新农村。地域上接近或高出城区，二、三产业发达。按照统筹城乡发展的要求，以城带乡，以乡促城，如....镇引导农民向城镇聚集，加强资本和产业转移，充分利用地域优势和城市基础设施优势，高起点规划，高标准建设，形成新型的城乡产业结构和城镇体系的新农村。
（二）农业型新农村。就是发挥特有的农业、产业优势，农民纯收入高于全区平均水平，发展高效农业和畜牧业，重点放在沿线乡（镇），逐步推进农业、产业化进程的新农村。
（三）平常型新农村。农业生产条件落后、资源贫乏、交通不便、信息闭塞，农民收入大大低于全区水平，这些乡村分布在沿山一带，近期主要是理顺思路，搞好规划，调整结构，增加收入，中期以点带面全面开展。
四、建设新农村对策与建议
建设社会主义新农村，认识是前提，规划是龙头，产业是支撑，投入是基础，政策是动力，农民是主体，领导是关键。在指导思想上，必须明确新农村建设中心任务是发展农村生产力，不能简单理解为新村庄建设，必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农民意愿，带给农民实惠，得到农民拥护的基础上扎实稳步推进。在具体工作上，不仅注重改善农民的生产条件和居住环境，而且注重促进改善农村经济社会全面发展；不仅重视经济上保障农民物质利益，而且重视政治上尊重农民的民主权力；不仅强调立足于促进农业和农民自身改革与发展，而且重视工业支持农业，城市带动农村；不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与；不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋化长远，提出保障新农村建设持续进行的政策框架。
（一）因地制宜，科学规划。新农村建设，既是一个系统工程，也是一个延及子孙的持久工程，中央提出的20字方针，内涵相当丰富，对全国各地都有普遍指导意义。我区在具体实施过程中，必须结合实际，根据农村人口变动、土地治理、生产发展、物质文化需要、小康住宅建设等实际，进行科学规划，决不能单兵突出，急于求成，要将农村的经济、社会、政治、文化等结合在一起统筹规划，分阶段循序渐进地实施。尤其要注意将新农村建设与工业园区建设，水利、电力、交通建设，林业、环保等基础设施建设统筹起来进行规划，这样效果更佳。
（二）调整结构，增加收入。持续较快的增加农民收入，提高农民生活水平，是社会主义新农村建设的基本出发点和落脚点。建设新农村要围绕龙头企业建设，调整农业内部结构，突出发展畜牧业和蔬菜产业，全面提升优质小麦、加工型玉米、啤酒大麦、酿造葡萄、制种、专用马铃薯基地建设。到2010年牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到46.2万头、100万只、170万头、1000万只以上，优质瓜果蔬菜基地达到35万亩以上，日光温室面积达到5万亩以上，农民人均纯收入达到5000元以上。
（三）突出重点，狠抓基础。改善社会主义新农村建设的物质条件，是广大农民群众的迫切要求。要按照统筹城乡发展的要求，建立多元化的基础设施投入机制，把农村基础设施纳入公共财政，鼓励各种投资主体积极参与新农村建设。一是加快农村饮水工程建设，让农民喝上清洁、卫生安全的自来水。二是继续推进乡村道路建设，逐步把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点，实现油路通村达户的目标。三是加强农村能源建设，积极推广沼气、太阳能等清洁能源，以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨，切实改善农村群众的生活和居住环境。四是大力实施绿色生态，积极推进农田林网、道路林网、水系林网建设，实现农村巷道、田间道路和“四旁”绿树成荫。改善生活环境条件，逐步实现“蓝天碧水沃土”的乡村风貌。
（四）加强培训，提高素质。农民是建设社会主义新农村的主力军。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。要加强农民技能培训，充分发挥农业技术部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行农业实用技术的培训，促进科学种田；大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业能力 ，加强农村思想道德建设和文化建设，积极开展“文明家庭”、“和谐村组”等创建活动；加快探索农村保障体系建设步伐，将农民社会保障问题带入实质性运行轨道，使城乡更加协调发展。
（五）加强领导，建好基层组织。建设社会主义新农村必须加强领导，关键是把农村党组织建设好，把农村党员干部教育好，通过发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，要积极发动群众，突出农民的主体地位，充分尊重群众意愿，积极改革，大胆实践，调动他们建设美好家园的积极性和创造性。 </TD></TR></TBODY></TABLE>

⑷ 试述建设社会主义新农村的基本思路

建设社会主义新农村如何建？现在有的同志认为，建设社会主义新农村就是建设"新村庄"，把房子建得漂亮整齐就行了；有的同志认为，建设社会主义新农村主要依靠政府投入，"等、靠、要"的思想比较明显；也有的同志认为，建设社会主义新农村是"一蹴而就"的事情，不是一个艰巨而长期的任务；还有的同志认为，建设社会主义新农村是"一阵风"，不过说说而已。这些认识，都是没有深入学习把握十六届五中全会精神的真谛所产生的误区。

十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这二十个字的目标要求，既源于实际，又指导实际，既来自群众，又造福群众，它同我党在农村全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的目标要求是一致的。这20个字体现了"四个文明"：从社会文明建设看，"生产发展"和"生活宽裕"是要建设物质文明；"乡风文明"是要建设精神文明；"村容整洁"是要建设生态文明；"管理民主"是要建设政治文明。具体来说：

生产发展，主要是指在推进农业和农村经济结构调整中，农业产业化、现代化、市场化、信息化水平不断提高，农村二、三产业逐步扩大。生产发展是建设社会主义新农村必要的物质基础。

生活宽裕，主要是指农民的收入逐步提高，衣食住行条件不断改善，生活水平和生活质量明显上升，生活条件更好。生活宽裕是建设社会主义新农村的具体体现。

乡风文明，主要是指农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学、社会风气健康向上，教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民的需求。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。

村容整洁，主要是指脏乱差状况从根本上得到治理，生态环境、人居环境明显改善，社会秩序稳定，村容村貌整洁。村容整洁是建设社会主义新农村的重要条件。

管理民主，主要是指在农村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家作主，不断推进农村民主法制建设。民主管理是建设社会主义新农村的政治保证。

按照十六届五中全会建设社会主义新农村的目标要求，结合我省的实际，积极推进有广东特色的新农村建设，基本的思路是"五新"：

第一，促进农村劳动者素质的提高，培育新农民。农民是建设新农村的主体，"三农"问题的核心是提高农民的素质。发展农村教育，提高农民的思想、科学文化素质和技术、能力，是实现农村经济可持续发展的必由之路，是实现农民收入持续增长的长久之计。从一定意义上讲，农村劳动者的素质决定农村经济的兴衰，决定社会主义新农村建设的成败。要认真组织实施"百万农村青年技能培训工程"，紧密结合城乡劳动力市场和农村经济发展的需要，采取举办培训班、开办农民夜校、送科技下乡、开展电化教育等多种形式，努力培育具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。要不断探索建立农民科技教育培训体系，为造就千千万万合格的新农村建设者提供制度保证。

第二，促进农村基础设施不断完善，营造新环境。完善的基础设施和良好的人居环境，是农村和谐发展、农民安居乐业的基本条件。一是要制定整体规划。要按照方便生产生活、美化绿化环境、节约保护耕地、尊重文化传统的原则，制定好新农村建设的规划，规划一步到位，建设分步实施。二是要整治村容村貌。大力推广创建"生态文明村"的经验，通过"四通五改"（通路、通电、通邮、通广播电视，改水、改厕、改路、改灶、改造住房），改变农村"脏乱差"的面貌，建设干净、整洁、优美的新农村。三是要继续抓好基础设施建设。重点是加强农田水利和生态环境建设，完善农业发展综合配套体系，不断增强农业发展的后劲。

第三，促进农村经济结构调整优化，发展新产业。只有发展富民产业，使农民增收才有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。一方面要大力推进农业的现代化进程。要根据实际情况，推广农业科技，建设现代农业园区，大力发展生态农业、集约农业、效益农业、特色农业，形成一村一业、一村一品、多元发展的农村经济新格局，推动农业和农村经济的不断优化。另一方面要大力推广公司+农户+协会的发展模式。要促进城市工业向农村转移，产业链向农村延伸，做大做强农业龙头企业，培育发展农民专业合作经济组织，鼓励和支持农民建公司、建基地、建协会，深化农村流通体制发展，全面搞活农产品流通，促进农村和农业的加快发展。

第四，促进农村精神文明创建活动，树立新风尚。农村精神文明建设是新农村建设的不竭精神动力。社会主义新农村建设，应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。一是要深入开展"爱国、守法、诚信、知礼"教育活动。通过教育，引导农民自强不息谋出路，千方百计求发展，互助互利抓生产，同心协力建家乡，顾全大局促稳定，遵纪守法保平安，注重学习增才干，勤劳致富奔小康。二是要深入开展创建文明村、文明户活动。通过创建活动，引导农民群众树立新风，破除陋习，崇尚科学，反对迷信，增强现代意识，摒弃宗族观念，努力形成安居乐业、邻里和睦、民风淳朴、文明祥和的氛围。三是要深化改革农村的社会治安综合治理。扫除"黄赌毒"，禁止"六合彩"赌博，取缔邪教组织，严厉打击农村黑恶势力，完善社会治安防控体系。

第五，促进农村民主管理制度建设，形成新机制。形成农村良好的管理机制是社会主义新农村建设的根本保证。一是要不断完善村党组织领导的村民自治机制。努力提高"两委"班子贯彻执行党和国家各项方针政策的能力，民主管理、依法办事的能力，发展集体经济、带动群众致富的能力。二是要建立健全村民调解工作机制。充分发挥村民调解委员会的积极作用，培育村民自治意识，完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。三是要进一步健全村务财务公开制度。自觉接受农民群众的监督，促进村务财务管理的制度化、规范化。

在推进社会主义新农村建设的过程中，要善于学习借鉴国外有益的经验。近些年来，世界上许多国家都在开展建设新农村运动，包括欧美一些发达国家和日本、韩国等。其中韩国的"新村运动"尤其值得我们认真研究和借鉴。

韩国的"新村运动"开始于1970年，当时正是第三个五年计划的开始。 "新村运动"的第一阶段主要是农村基础设施建设，包括草屋顶改造、道路硬化、改造卫生间、供水设施建设如集中建水池或给水井加盖、架桥、盖村活动室等20种工程项目，政府免费分给每个村335袋水泥，平均每户约4袋，每袋50斤。第一年下来，50%的村干得不错，政府加拨500袋水泥、1吨钢筋。1974-1976年，"新村运动"进入以增加收入为主的全面发展阶段。政府推出增加农、渔民收入计划，支持农村调整农业结构，推广良种和先进技术，1974年达到大米自给，1975-1978年实现自给有余，畜牧业、渔业、林业也都有了较快发展。1977-1979年为"新村运动"的第三阶段，主要是发展农产品加工为主要内容的农村工业。1977年为韩国第四个五年计划的第一年，政府推出了"建设新村运动增加收入综合开发事业"规划。1978年韩国农村企业达到384个，1980年增加到790个。从1970-1980年的十年间，韩国政府财政累计向新村运动投入2.8万亿韩元，相当于财政支出的1%。参加新村运动人数累计达11亿人次，效果十分明显。上世纪60年代，韩国仍然是一个落后的农业国。1962年人均GDP仅为82美元，农业增加值占GDP的43%，农业劳动力占就业人口的63%。全国250万农户中80%住茅草房，只有20%的农户通电，5万个自然村只有60%通汽车。"住草房、点油灯、吃两餐"是当时韩国农民生活的真实写照。但经过40多年的发展，到2004年，韩国人均GDP已跃升至1.4万美元，城乡居民收入为1∶0.84，在工业化、城市化快速推进过程中，实现了城乡经济协调发展和城乡居民收入的同步提高。韩国"新村运动"的主要特点有六个方面：

一是强调弘扬"勤勉、自助、合作"精神。这种精神后来扩展到城市，发展为民族自立、身土不二、事业报国的国民精神。政府设置了奖勤罚懒的机制，重在激发村民内部的积极性。

二是让农民自己的事情自己办。政府大力倡导、支持新村运动，但具体上什么项目，完全由农民自己选择。每个村选出新村建设指导者，负责组织大家的行动，里长（即村长）只管服务。指导者不拿报酬，但政府给予精神和物质奖励。

三是政府提供物资、资金和技术支持。对农村基础设施和民居建设，政府除给予必要的建材、资金支持外，还帮助搞村镇建设规划，推荐了12种标准住宅图纸，道路桥梁建设由政府派技术人员指导。为了支持农村经济发展，政府还向农民普遍发放长达30年的长期低息贷款，争取国际组织贷款。

四是注重搞好骨干培训。韩国中央和地方都有相应的培训机构。中央新村运动研修院是专为培训新村运动骨干而建立的。培训期间从早晨6点到晚上11点都安排活动，公务员与农民选出的指导者同住同吃，共同讨论。总统也曾到研修班与学员一起听课、讨论。

五是强化各级公务员的责任。政府要求，面、邑（相当于乡镇）和市郡（相当于县市）两级公务员每人都要联系4个村进行帮扶；道（相当于省）一级课长和局长要负责一个郡；中央内务部（主管部门）的课长和局长要负责一个道。对县乡两级公务员实行奖罚分明的新村建设考核制度，帮扶干得好的提拔，干得不好的调往山区和岛屿去工作。

六是发动全社会帮助农村建设。政府要求各界名流、知识界人士和企业老总，都要与新村建设指导者一起培训，尽其所能支持新村运动。从而不仅支持了农村发展，而且使新村运动发展为国民精神运动。

⑸ 建设社会主义新农村的指导思想，基本原则，基本要求分别是什么

建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。

积极推进城乡统筹发展。这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。要调整国民收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜。扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，取消对农民进城就业的各种限制，开展农村劳动力转移就业培训，解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题。进一步明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村建立大病、重病统筹机制。建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。

推进现代农业建设。这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。总的要求是：加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要努力提高农业综合生产能力，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。要加快发展农区和牧区畜牧业，保护和利用好渔业资源，切实加强农田水利基本建设，推广良种良法，加快发展农业机械化，加强农业标准化工作，积极发展节地、节水、节肥、节药的节约型农业。

全面深化农村改革。这是建设社会主义新农村的动力支撑。要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，依法确权、确地到户，稳定土地承包关系。在此基础上，按照自愿、有偿的原则，建立土地使用权依法流转的机制。要进一步巩固和发展农村税费改革成果，加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革，稳步推进乡村债务化解工作。要推进农村金融体制整体改革，深化粮食流通体制改革，加快推进土地征用制度改革，发展农村多种形式的联合与合作，提高农民进入市场的组织化程度。

大力发展农村公共事业。这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。要通过坚持不懈的努力，不断加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，力争经过几年的努力，明显改变农村社会发展滞后的局面。

千方百计增加农民收入。这是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿。增加农民收入，既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路，更要跳出“三农”，从经济社会发展的全局思考问题，研究对策。既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。

建设社会主义新农村是个长期过程，“十一五”期间关键是要开好头、起好步，打好基础，应坚持以下原则：一是规划先行、因地制宜。二是突出重点、示范引路。三是政府支持、农民建设。

⑹ 建设社会主义新农村的指导思想和方针原则

建设社会主义新农村的指导思想和基本原则

（一）指导思想

“十一五”时期是我镇建设社会主义新农村打基础的关键时期，总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，认真贯彻工业反哺农业、城镇支持农村和“多予少取放活”的方针，加快公共政策向农村倾斜，基础设施向农村延伸，社会保障向农村覆盖，城镇文明向农村辐射，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

（二）基本原则

一是规划先行，分步实施。加快推进镇驻地村和沿海村建设，带动新农村建设向纵深推进。今年我镇选择市级示范村1个（北沙岛），镇级示范村4个（东上庄、西上庄、南沙岛、铺里），其余各村都要按照示范村的标准，严格规划，稳步推进。

二是因地制宜，分类指导。各村之间差异较大，必须因地制宜，不能用一个模式、一种格调来搞新农村建设。要根据各自的村情民情制定出切实可行的方案，建立建设社会主义新农村的长效机制。

三是积极引导，群众参与。各村要从广大村民最关心、最迫切需要解决的问题抓起，从最容易接受的事情做起，尊重村民意愿，把好事办好。对涉及村民直接受益的事情，特别是需要村民投资投劳的，必须按一事一议的原则，由村民讨论决定，决不能以任何形式取代村民自己的决策权。

四是突出重点，整体推进。建设新农村的根本任务是解放和发展农村生产力，根本目的是增加农民收入，逐步实现农村共同富裕。不断改善农村的生产生活条件和落后面貌。

⑺ 建设社会主义新农村的总体要求是什么

新农村建设的总体要求的五个方面，是有机联系的整体，它包含农村的经内济建设、政治建设、文化容建设和社会建设，是“四位一体”现代化建设在农村的实施。

比如，生产发展、生活宽裕是对农村经济建设的要求，管理民主是对农村政治建设的要求，乡风文明、村容整洁是对农村文化建设的要求，而乡风、村容、管理又是对农村社会建设的要求。

新农村建设的总体要求，关键是为了全面实现农民的利益。无论是生产发展、生活宽裕，还是乡风、村容与管理民主，核心都是为了农民，不仅要实现农民的经济利益，还要实现农民的文化利益、政治利益、环境利益。

(7)建设新农村思想是基础扩展阅读

中央提出了新农村建设标准：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。要做好这五个方面的工作，必须要从农村的实际出发，从善待百姓做起。

推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，中央提出必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。

⑻ 中国建设新农村的理论基础

党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，从全面建设小康社会的难点在农村这一国情出发，明确提出了要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。这是自觉运用矛盾的观点和方法解决我国重大现实问题的一项战略决策，是一个体现和运用唯物辩证法思想的重大举措和生动实践，为我们认识和解决社会主义现代化建设中出现的新情况、新问题提供了方法论指导。
一、社会主义新农村建设与面临的主要矛盾
近年来，我国国民经济持续较快增长，工业化和城镇化的步伐明显加快。但同时城乡之间的发展差距继续扩大，城乡二元结构日益强化，突出表现为三大矛盾：
一是工业持续增长与农业生产滑坡的矛盾。1979年至2004年我国工业生产总值年均增长率为11.5%，增长了16倍。但是农业生产的发展相对较慢，尤其是近几年，农业增速进一步趋缓，粮食生产甚至出现滑坡。
二是城市快速发展与农村发展滞后的矛盾。过去相当长的一段时间，我国的资金及各种资源主要流入城市，城市基础设施和公共事业发展迅速。而与此同时，由于受财力的限制，农村的基础设施投入不够，公共服务供给不足，农村的教育、卫生、文化等公共事业主要由农民和农村集体经济组织自己办，与城镇差距很大。
三是经济增势强劲与农民增收困难的矛盾。长期以来我国经济保持高速增长，1979年至2004年国内生产总值年均增长9.4%，其中，1998年至2004年年均增长8.2%。但是，1997年至2003年，农民人均纯收入只增加了532元，平均每年只增长4%。农民增收缓慢一定程度上反映了我们过去在追求经济效率的同时，对收入分配公平兼顾不够。
上述三大矛盾简言之就是农业、农村、农民问题，即“三农”问题。党的十六届五中全会提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，积极推进社会主义新农村建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央根据我国城乡发展的实际情况，自觉运用“事物矛盾的法则”作出的重大战略决策。它抓住了关系党和国家工作全局的主要矛盾，对于加强农业基础地位，提高农民生活水平，缩小城乡发展差距，对于全面推进中国特色社会主义现代化事业，全面实现小康目标，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
二、社会主义新农村建设与矛盾主要方面
新中国是在一穷二白基础上建立起来的。在很长一段时间我国的主要任务是经济发展和工业化，因此，在工业与农业、城市与农村、效率与公平三大矛盾中，工业、城市、效率是矛盾的主要方面。过去我们实行农业支持工业、农村支持城市、效率优先兼顾公平的政策，是有其特定时代背景的。
但是，近年来，矛盾的主要方面和次要方面开始转化。一方面，建国以来，特别是改革开放以来，依靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，工业和城市迅速发展，形成了具有一定水平的比较完整的国民经济和工业体系，过去由于经济落后和工业化滞后带来的一些问题已经得到一定程度的缓解；另一方面，三农问题却日益突出，诚如2005年中央“一号文件”指出的那样：“农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段”。三农问题目前已经成为制约工业和社会经济发展的突出因素，成为社会经济生活中的迫切需要解决的关键问题，成为矛盾的主要方面。 正是根据我国城乡发展中矛盾主要方面的这种变化，党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的要求。党的十六届五中全会提出“坚持把解决三农问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设”，正是近年来中央调整工作重点，实行支持农业、农村发展和农民增收的方针政策的继续。