十三五规划北京新农村建设重点村

1. 北京新农村建设 占地

关于新农村建设征用土地的规定，希望能帮到你：

2.1 《宪法》精神

按照新修订的《宪法》，我国的征地制度包括征用和征收。国家为公共利益的需要，可以征用或征收农民集体土地，并给予合理补偿。征用是在紧急情况下，国家强制性使用农民集体土地，并给予适当补偿。征用不改变土地所有权，使用结束后应及时恢复土地使用条件并退还原土地所有者。无论是征收还是征用农民集体土地，都应当严格用于不以盈利为目的、为社会公众服务、效益为社会共享的公共设施和公益事业，以及关系国家安全和国民经济命脉的重大经济发展项目。

2.2 我国目前村镇建设用地状况

国土资源部土地整理中心专家徐雪林日前指出，目前我国村镇建设用地总量是城市建设用地总量的4.6倍，且用地布局散乱、分散无序，粗放利用现象严重。

徐雪林说，目前，我国农村居民点用地高达16．4万平方公里，接近于河南省的总面积，人均用地185平方米，远远超过国家标准。因此，根据土地利用总体规划、集镇村庄发展规划，对农村利用不充分的建设用地进行综合整治，提高土地利用率，对进一步缓解城乡建设用地供需矛盾意义重大。

2.3 建立集体土地征购制度

非公益性项目用地不能启动国家征地权，对于那些符合土地利用总体规划和农村建设规划的经营性项目用地，就有必要建立征购制度。所谓征购，就是土地征购主体受权，在符合土地利用规划的范围内，按照公开、公平、公正、等价有偿的原则，以市场价格给农民补偿，将农民集体所有的土地变更为国有土地。

征购的范围，主要是农村规划范围内的非公益性项目用地。条件成熟的地区，可以结合撤乡设镇、撤销乡村建制和“农转非”工作，将该地区的土地全部征购。如果该地区的全部土地由于征收、征购变为国有，或可称之为土地的“国有化”。这种“国有化”应完全是农民自愿的，不能带有任何强制性。撤销乡村建制的地方，原来的集体经济组织可以成立集体资产的管理机构，例如改组为农工商集团，负责集体资产的经营，包括土地收益的管理和分配。原有的村委会等村民自治组织则可以改组为街道办事处。

征购的主体应为城市政府，具体可由当地土地储备机构及其分支机构实施。政府土地储备机构征购农村集体土地需要巨量的资金，资金来源可以通过投融资体制创新来解决。除了自有资金和银行贷款外，可以考虑发行土地债券和信托基金。应允许农民购买债券和信托基金来参与土地一级开发和城镇基础设施建设。

2.4 建立农村集体土地一级市场

公益性项目用地国家可以采用征收手段，非公益性用地可以采用征购方式，那么还有一些非公益性的项目用地，如商业、旅游、娱乐、金融等经营性用地，农民集体不愿被征购怎么办呢？因此就有必要建立一个农村集体土地一级市场。实际上，小城镇一直存在着农村集体土地私下出让、出租的现象，这种非法的、地下的市场可称之为黑色、灰色或隐形的农村土地市场。

现行的土地市场模式是土地征收+国有土地一级市场。农村集体土地没有一级市场，农民集体不能将自己土地的使用权出让给用地单位。项目用地只能先由国家征收为国有，再将国有土地使用权出让或租赁给用地单位。这种征收+国有土地一级市场的垄断体制，给一些不法分子寻租创造了可乘之机。

因此，必须打破政府垄断土地一级市场的体制，建立与国有土地一级市场相对应的集体土地一级市场，形成“城乡统一的土地一级市场”。在市场中的土地权利主体不仅可以是国家，也可以是农民集体。所谓“城乡统一”，就是要消除城乡壁垒，城镇和农村的经营性用地，一律进入土地市场公开交易。“统一的市场”，主要是指交易政策法规一致、交易程序一致、交易信息互通，而不是说只有一个有形市场。相反，小城镇建设中涉及的农村集体土地由于地域广阔、区域分散、位置不动、区域经济的差异，交易地块小等特性，适宜建立区域分市场。目前各大城市都设有“土地交易市场”，主要从事国有土地使用权交易。可以考虑在适当的时机，在城市的远郊区县设立土地交易分市场，作为农村集体土地交易的主要平台。

农民集体和农户除了可以在土地利用总体规划确定的非农建设用地范围内，按照城镇建设规划规定的用途，通过土地交易市场出让土地使用权之外，还可以以土地使用权入股、租赁等方式参与经营性建设项目的合作开发，也可以由农民自行开发经营。

2.5产权确认的问题

无论是征地制度改革，还是产权交易制度改革、建立集体土地市场，其前提条件首先是要完善农村集体土地产权制度，明确集体土地产权代表。为此，需核发农村集体土地所有权证、土地使用权证，明确集体土地所有者代表、土地使用者，保护土地所有者、使用者的权益；二是量化土地资产，将土地资产量化到每一个农村集体经济组织成员，真正体现农民个人的土地产权份额；三是明确农民住房的私有产权，颁发房屋产权证，显化农民对自己宅基地及住宅的财产处置权利和收益分配权利。

2. 某个村的新农村建设规划怎么写急求！！！

太城，枯杨树是一定要搬迁的
走进河北滦平金山岭长城脚下的村村落落，错落有致的乡村民居，宽敞洁净的户户通街道，主题鲜明的文化墙无不展示着塞北山城乡村独特的魅力

3. 2019年国家新的美丽乡村建设规划和要求，现状

第一章 中国美丽乡村建设发展综述
1.1 美丽乡村概述
1.1.1 美丽乡村的概念分析
1.1.2 美丽乡村建设的构成分析
1.2 美丽乡村建设环境分析
1.2.1 政策环境分析
（1）行业相关政策
（2）行业相关标准
（3）行业发展规划
1.2.2 经济环境分析
1.2.3 社会环境分析
1.2.4 技术环境分析
1.3 美丽乡村建设发展机遇与威胁分析

第二章 中国美丽乡村建设现状与投融资模式分析
2.1 中国美丽乡村建设现状分析
2.1.1 中国美丽乡村规划投资规模
2.1.2 中国美丽乡村建设项目分布
2.1.3 中国美丽乡村在建项目进展
2.1.4 中国美丽乡村拟建项目概况
2.2 中国美丽乡村建设投融资模式分析
2.2.1 美丽乡村建设特点分析
2.2.2 美丽乡村建设资金需求结构
2.2.3 美丽乡村建设主要投融资模式
2.2.4 美丽乡村建设投融资模式优化
（1）美丽乡村生命周期分析
（2）美丽乡村组合投融资模式分析
（3）美丽乡村建设投融资风险防范
（4）美丽乡村建设投融资模式建议
2.3 中国美丽乡村建设模式分析
2.3.1 产业发展型模式
（1）模式简介
（2）模式适合地域
（3）模式案例
2.3.2 生态保护型模式
（1）模式简介
（2）模式适合地域
（3）模式案例
2.3.3 休闲旅游型模式
（1）模式简介
（2）模式适合地域
（3）模式案例
2.3.4 文化传承型模式
（1）模式简介
（2）模式适合地域
（3）模式案例
2.3.5 社会综治型模式
（1）模式简介
（2）模式适合地域
（3）模式案例
2.4 中国美丽乡村建设招商引资分析
2.4.1 美丽乡村招商引资现状分析
2.4.2 美丽乡村招商引资模式分析
2.4.3 美丽乡村招商引资风险分析
2.4.4 美丽乡村招商引资趋势分析

第三章 中国美丽乡村建设细分领域发展分析
3.1 美丽乡村环境治理领域发展分析
3.1.1 美丽乡村环境治理发展概况
3.1.2 美丽乡村垃圾处理市场发展分析
（1）乡村垃圾产生量分析
（2）乡村垃圾处理现状分析
（3）乡村垃圾处理市场竞争格局分析
（4）乡村垃圾处理发展趋势与规划分析
3.1.3 美丽乡村污水处理市场发展分析
（1）乡村污水产生量分析
（2）乡村污水处理现状分析
（3）乡村污水处理市场竞争格局分析
（4）乡村污水处理发展趋势与规划分析
3.1.4 美丽乡村环境治理发展趋势预测
3.2 美丽乡村清洁能源领域发展分析
3.2.1 美丽乡村清洁能源发展概况
3.2.2 美丽乡村清洁能源发电市场发展分析
（1）美丽乡村清洁能源发电现状分析
（2）美丽乡村清洁能源发电细分市场分析
（3）美丽乡村清洁能源发电市场前景与趋势分析
3.2.3 美丽乡村生物能利用市场发展分析
（1）美丽乡村生物能利用现状分析
（2）美丽乡村生物能利用细分市场分析
（3）美丽乡村生物能利用市场前景与趋势分析
3.2.4 美丽乡村太阳能利用市场发展分析
（1）美丽乡村太阳能利用现状分析
（2）美丽乡村太阳能利用细分市场分析
（3）美丽乡村太阳能利用市场前景与趋势分析
3.2.5 美丽乡村天然气利用市场发展分析
（1）美丽乡村天然气利用现状分析
（2）美丽乡村天然气利用细分市场分析
（3）美丽乡村天然气利用市场前景与趋势分析
3.3 美丽乡村休闲旅游领域发展分析
3.3.1 美丽乡村休闲旅游发展规模分析
3.3.2 美丽乡村休闲旅游经营效益分析
3.3.3 美丽乡村休闲农业市场发展分析
（1）休闲农业市场发展规模
（2）休闲农业市场收入结构
（3）休闲农业客户资源分析
（4）休闲农业主要分类分析
（5）休闲农业发展模式分析
1）农家乐开发模式
2）现代观光农业连片开发模式
3）农民与市民合作模式
4）带动产业模式
5）融合新农村建设模式
3.3.4 美丽乡村旅游市场发展分析
（1）乡村旅游市场发展规模
（2）乡村旅游市场收入结构
（3）乡村旅游客户资源分析
（4）乡村旅游主要分类分析
（5）乡村旅游发展模式分析
1）个体农业经营模式
2）农户+农户经营模式
3）公司+农户经营模式
4）公司+社区+农户模式
5）政府+公司+农民旅游协会+旅行社模式
6）股份制模式
3.3.5 美丽乡村休闲旅游发展前景与趋势预测

4. 新农村建设规划

坚持以人为本，农民主体。始终把维护农民切身利益放在首位，充分尊重农民意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，切实做好新形势下群众工作，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
坚持城乡一体，统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。
坚持规划引领，示范带动。强化规划的引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。按照统一规划、集中投入、分批实施的思路，坚持试点先行、量力而为，逐村整体推进，逐步配套完善，确保建一个成一个，防止一哄而上、盲目推进。
坚持生态优先，彰显特色。把农村生态建设作为生态强市建设的重点，大力开展农村植树造林，加强以森林为主的农村生态屏障的保护和修复，实现人与自然和谐相处。规划建设要适应农民生产生活方式，突出乡村特色，保持田园风貌，体现地域文化风格，注重农村文化传承，不能照搬城市建设模式，防止“千村一面”。
坚持因地制宜，分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，切实加强分类指导，注重因地制宜、因村施策，现阶段应以旧村改造和环境整治为主，不搞大拆大建，实行最严格的耕地保护制度，防止中心村建设占用基本农田。
坚持以县（区）为主，合力推进。县（区）级党委、政府在美丽乡村建设中承担主要职责，以县（区）为单位整体谋划、整合资源、统筹推进。市、县（区）、乡（镇）各级加强政策扶持和指导督查，形成上下联动、分工负责的工作格局。(规划建设科)
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5. 北京美丽乡村建设，以后还有可能拆迁吗美丽乡村是不是暂时5年之内不会拆了

如果有些偏远的地方还没有进行美丽乡村建设的话，2020年还是会继续完成这个事情的，毕内竟现在搞容新农村建设是我们国家推行的一个很重要的事情。

北京计划2018年率先在郊区主要道路沿线、旅游区及重点场所周边完成1000个左右“美丽乡村”建设，2019年再完成1000个左右，并最终在2020年完成全部建设任务。

“美丽乡村”建设将充分尊重农民的主体作用，广泛听取农民意见建议，增强农民的获得感，并不断培育农民的文明意识，促进农民思想观念、生活习惯、行为方式的文明化。

(5)十三五规划北京新农村建设重点村扩展阅读：

“美丽乡村”环境治理将突出“清脏、治乱、增绿”：“清脏”要聚焦垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等农村环境顽疾，力争到2020年，全市农村公共厕所基本达到等级标准、农村户厕基本达到无害化要求，完成1500个左右农村垃圾分类示范村创建工作，全市农村污水基本得到有效治理。

“治乱”是要加大对农村现有违建的拆除力度，坚决遏制新增违法建设，严格控制城里人到浅山区沟道违建住宅，坚决杜绝小产权房、大棚房；“增绿”就是要因地制宜栽树种草、修渠引水，创造优美生态环境。

6. 2020年新农村建设规划亭J吗

2020年农村规划全部实施是真的，根据国务院曾高调下发的一个文件《全国农业现代化规划（2016-2020年）》，明确部署了未来5年三农改革的行动方案。具体需要改变...

7. 北京新农村建设 房子能买吗

这就是小产权房麻，哪怕产权有所谓的70年，要是产证不是国家颁的而是村上乡上一律都是，便宜是便宜，以后怎么样没保障，楼主要三思。

8. 十三五规划大兴拆哪几个村

“十三五”期间，大兴将完成西红门镇、旧宫镇和黄村镇等十余个村落工回业大院、物流大院、小散答乱市场的拆除腾退，通过引进现代服务业高端项目，打造产业层级、生态环境、管理水平同步提升的新型城乡结合部。旧宫镇将拆除约40万平方米的建筑面积，完成旧宫三村工业区拆除腾退。黄村镇将重点抓狼垡组团和西片区8个村城乡结合部改造拆除腾退工作。西红门镇将继续推进现有4个地块拆除腾退工作。2016棚户区改造 黄村车站北里1-7号楼区域，危改。青云店中心镇区 新增棚户区

9. 北京新农村建设5+3工程是什么

为北京市新农村“五项基础设施”和“三起来”工程。

为加快新农村建设步伐，改善农村的生产生活条件，北京市将加快改善郊区农村基础设施条件，实施村庄街坊路硬化和两侧绿化、供水老化管网改造和一户一表、污水处理、垃圾处理、厕所改造等“五项基础设施”建设工程，在原来试点推进的基础上迅速全面推开，将原计划4年完成的工程调整为2年完成。

“三起来”工程为让农村“亮起来”、让农民“暖起来”、让农业资源“循环起来”，工程实施三年来取得了明显的生态效益、社会效益和经济效益。各相关部门要坚持和完善已建立起来的“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”机制，充分发挥农民主体地位作用，充分调动农民积极性，切实履行职责，加大投入，共同推进“三起来”工程建设。

(9)十三五规划北京新农村建设重点村扩展阅读：

北京新农村建设的相关要求规定：

1、要遵循建设人文北京、科技北京、绿色北京的要求，不断创新领导体制、工作机制，坚持高标准规划、高起点建设、高水平配套。

2、加大投入力度，优化投入方向，有序引导社会资本注入，优先实施外部联络系统，优先加强生态环境建设，优先抓好公共服务配套，优先促进产业发展，优先开发近期功能区域，努力促进新城建设扎实推进。