Ⅰ 关于新农村建设的论文素材
广宁新农村建设感人故事多
走近广宁县江屯镇水背崀村，只见一条平整的水泥村道从村口桥头蜿蜒至村中，两旁田垌里的稻田一茬接一茬，碧龙须（也称龙须菜）一垄接一垄，错落在田间的村民忙得不亦乐乎，同时享受着耕种的充实和丰收的喜悦。
“以前碧龙须丰收了还愁着怎么运到墟集上卖，现在水泥路通到村里了，镇外面的饭店酒楼都开着货车上门来收购了。”梁支书指着村前这条水泥路说，“这两百多米的水泥路成了村民的致富路。”
顺着梁支书指的方向，一个整齐的村落出现在路的另一端，新颖别致的新楼房错落其间。据了解，该村主要以种植碧龙须和加工竹萸来发展经济，全村种植碧龙须92亩，竹林面积达132亩。2008年，仅这两项收入，该村人均年收入就达5000元。加上劳务输出增加收入，村中80%的农户已经住上了新楼房，普通家电配备齐全。村中的污水渠全部加封，在加封板上砌了花坛，牲畜远离人居圈养，村中空气清新了，巷子整洁了，村民在劳动之余都喜欢坐到家门口拉家常，邻里关系更融洽了。村头的莫奶奶说，崭新的村子引来了很多“外地媳妇”，说广东话的，说普通话的都有，就差说英语的没有。
很难想象，如今这个闻名遐迩的新农村典型，曾经是污水横流、臭气熏天、吵闹盛行的“闻名村”。村中梁姓和莫姓两大家族“斗”了将近半个世纪，甚至在村中间砌了一堵“柏林墙”，不相往来。由于耕田用水问题，还和临近几条村结上了梁子，每到耕种的季节，总是要为了放水争吵甚至打上一架。广宁方言中的“吃饭可以不约，打架一定要叫上”的俚语就是从这个村子传出的。
久则思变。如何改变落后的村容村貌，彻底改变村民狭隘的思想？该村一名外出工作的梁先生，在过年回家的时候，语气深长地对父老乡亲说：“如今从中央到省、到市、到县都高度关注农村、农业、农民的问题，我们与其为了小小的利益争个不停，不如发挥这种团结的精神齐心协力创建新农村？”
一语惊醒梦中人。这个原来只顾眼前利益、争强好胜的村子迅速动起来，成立筹建委员会，男女老少投入创建生态文明村，大刀阔斧誓将老村换新颜。
通过政府支持，社会热心人士赞助，村民自筹等形式，该村筹集了300多万，投入建设村头桥梁、水坝、文化广场、文化楼、村道、牌坊、水圳、防洪渠八大工程。目前，已经建成5米宽、200多米长的入村道路，实现了村巷硬底化、改厕入屋；建成水坝等水利设施，在今春防洪、灌溉中已经发挥作用，相邻7条自然村受益；完成整村污水渠加封，建成环村绿化带280米；拆除了“柏林墙”。
目前，在一片刚拆除的猪圈的废墟上，村民们正忙于建设文化广场、文化中心楼和村口牌坊。梁支书兴奋地介绍道：“文化广场和文化中心楼一建成，县文广新局就马上送体育器材和书籍过来，到时候村民的文娱生活就更加丰富了。”
据悉，2008年，广宁县以卫生村创建为抓手，新农村建设取得重大成果，累计建成省级卫生村316条，成为全省首个实现村村（行政村）建有卫生村的山区县，成为全市创建省级卫生村最多的一个县，创造了“山区模式”新农村。今年，该县继续下大力气，推进整个行政村都创建成为省卫生村活动，并把江屯镇创建为省级卫生镇。在大环境的激励下，水背崀村在成功创建省卫生村的基础上，继续争创省生态文明村，各项工程将在今年六月份全面竣工。
Ⅱ 申论新农村建设注意五个“不”(新农村建设)怎样论述
您好, 中政行测 和 中政申论 备考平台为您解答!
2006年，中共中央、国务院2月21日公布《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出在推进社会主义新农村建设工作过程中，必须做到“五要五不要”。 第一就是要追求实效，不要搞形式主义。第二是明确强调要从自己的实际承受能力出发，不要盲目攀比。第三是要因地制宜，从自己的实际出发。第四就是一定要和农民进行充分的协商，先搞哪些，后搞哪些，而不能靠强迫命令的办法。第五个就是一定要引导和扶持，不要包办代替。
如仍有疑问，欢迎向"中政行测在线备考平台"和"中政申论在线备考平台"提问，我们会及时解答。
Ⅲ 新农村建设的论文
推进社会主义新农村建设
党的十六大以来，在中央正确领导下，各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进改革开放，经济社会发展取得了巨大成就。经济社会的发展能有目前这样的好形势，一个很重要的原因，是党和政府在近几年的宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢的局面。这次宏观调控的一大成果，就是把农业农村稳住了，从而稳定了市场，稳住了人心。
中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下功夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。归根到底，要切实保障农民的民主权利，使农民得到实实在在的物质利益。
以工带农
从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。
建设社会主义新农村，是一个全面的目标，绝不单纯是搞新村建设，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设；建设社会主义新农村是一项长期的任务，必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，扎实稳步地向前推进。
目前我国农业和农村的发展还处在爬坡阶段，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。会议根据当前农业和农村工作的实际，强调要重点抓好六个方面的工作：（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。
目前中央关于农村工作的大政方针已经明确，政策措施陆续出台，能否取得预期效果，关键在于加强领导，统一思想，狠抓落实。各地区、各部门必须充分认识“三农”工作对全局的重大意义，切实把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，领导干部要经常到农村做全面深入的调查研究，真正掌握农村的真实情况，了解农民的愿望和要求，认真研究制定和切实落实促进农村发展的具体措施。
跨越城乡之间的鸿沟已经不是梦想
做好农业农村工作，对于建设社会主义新农村意义重大。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，加大工作力度。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要继续推进现代农业建设，千方百计增加农民收入，全面深化农村改革，加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业。
要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，正在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。
建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，坚定信心，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，加快农村经济社会发展，为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗
Ⅳ 怎么样写“如何建设新农村”论文
新农村建设中的环境艺术
一、新农村建设中搞好环境艺术设计的
重要性
第一,好的环境是人居生活的重要组成部分。
那么,什么是农村环境艺术? 农村环境艺术就是
由村镇的建筑物、构筑物、道路、绿化、开放性空间
等物质实体构成的空间整体视觉形象,多指农村
环境景观。农村环境艺术和城市环境艺术是不同
地域、不同规模但是同一性质的问题。村镇和城
市这两个词虽然不是一个意思,但都是人类生活
聚居的场所,都是人工条件支配或控制了自然条
件的一种环境。人们这种改造自己生存环境的活
动,改造得好可以创造出优美的景观,改造得不好
就会产生“视觉垃圾”。
农村环境艺术与村镇规划有重要的区别,并
不是做好了村镇规划就可以代替好的农村环境艺
术,从而产生优美的村镇景观。从城市设计的角
度看,农村环境是四维的研究和解决建筑形式、色
彩、质地等的美学问题。在这方面很多无可争议
的实例,如:云南的丽江古城,之所以成为人们争
相一睹的旅游热点,就是因为它完整保存着宋末
元初纳西族民居建筑风貌,古朴典雅的民居建筑
群,依山傍水,参差错落,五花石街巷曲折幽深,四
通八达,集得天独厚的自然条件、巧夺天工的人的
智慧于一体,达到了人与自然的完美结合,三万居
民世居古城,创造和保留了独特的民族文化,形成独具魅力的“东方威尼斯”。又如,苏州水乡的周
庄、浙江乌镇等都是因为景观特色才成为举世瞩
目的旅游胜地的。
第二,好的农村环境景观是一个地区文明水
平的直接体现。村镇景观在更广阔的空间里对城
市产生着直接影响。因此,村镇景观在某种意义
上是体现一个地区审美素养的重要组成部分。
第三,优美的环境也是良好人居环境的必要
条件。以往,农村是由普通民居和一些公共建筑
生成的村镇,就是为人的聚居和活动的场所,其建
筑形式首先受经济承载力的影响,其次考虑使用
功能的需要,最后才考虑审美的需要。如今,农民
的生活水平不断地提高,审美观念逐渐加强,但是
由于审美能力和品位问题而花钱营造了“不如
意”。特别应当说明的是,并不一定美的建筑就
一定比不美的建筑费钱,粉墙黛瓦可能比瓷砖和
琉璃瓦更便宜,但在一定的环境中给人的感觉可
能更舒服些。
二、新农村环境建设中存在的问题
新农村环境艺术建设是一个长期的过程,需
要分层次、分类型、分阶段逐步实施,并在实施过
程中警惕一些问题的产生。
第一,“形象工程”带来的“短视意识下的美
化运动”。社会主义新农村建设,如果不加以正
确认识,则很可能被部分急于追求“政绩”的干部简单理解为“宽马路,大洋房”,而给五千年的中
国农村大地的生态和乡土遗产景观带来不可逆转
的“损害”。这样“改造”的后果,不仅达不到预期
的效果和目的,还会使农村集体以及个人背上沉
重的包袱,弱化“生产发展、生活宽裕”等目标,影
响了可持续发展的动力。
第二,“发展经济”前提下的“国土安全格局
的破坏”。人与土地的和谐关系是“和谐社会”的
根基,这种和谐关系体现在健康安全的生态过程、
秀美朴实的自然环境、人对土地的精神寄托和归
属感。一方充满诗意和精神灵秀的土地是民间信
仰和民族认同的基础。中国国土下述两个特点使
维护和谐社会基础的任务艰巨异常:第一,本来脆
弱的土地生态面临更严峻的挑战。巨量的人口,
有限的资源,特别是土地和水、林地资源,几千年
不断的开垦,使中国土地生态异常脆弱,自然灾害
频繁。历史上,因自然灾害而流离失所的情形往
往是社会不安定因素,而城镇化对土地的侵占又
将使这种人地关系矛盾更加突出。第二,五千年
的土地充满了精神含义,是草根信仰的载体。古
老的土地上,由于世代人的栖居、耕作,留存了丰
富的乡土遗产景观,一条小溪、一座故园家山、一
片圣林、一汪水池,都是一家、一族、一村人的精神
寄托和认同。这些乡土的民间的遗产景观,与他
们的祖先和先贤的灵魂一起,构成了中华民族草
根信仰的基础。然而,在过去城镇化和乡村建设
的过程中,由于认识问题的肤浅和缺乏科学发展
观的指导,乡土生态和文化景观遭到破坏,脆弱的
中国大地生态景观和不可或缺的乡土遗产景观历
经磨难。
“经济全球化”背景下“洋文化”肆虐及对历
史遗留文化精华的否定,令人心痛。当今,全球化
的浪潮席卷世界各地,全球化已是人类进程中不
可逆转的发展趋势。任何一个国家和民族,都已
无法把自己封闭起来,与世隔绝。那样,不仅不能
发展,甚至不能生存。事实上,人类社会的发展是
一个不断扩大文化交流的过程。当代的每一个国
家和民族,都纳入了世界范围的多元、多向文化交
流之中,拒绝交流是不可能的。但文化交流过程
中所产生的文化接触、文化冲突、文化移植、文化
融合等问题,应引起在新农村景观建设中足够的
重视。在这个全球化的大市场中,“文化国界”愈
发显得重要,因此,建立在东西方文化对比、交流
大环境下的新农村的乡村景观建设,相比以往任何时代都应更加尊重文化的多样性和差异性,更
加强调由文化的差异为地区所带来的价值和吸引
力。这就需要在继承自身乡村文化遗产的前提
下,能够很好地整合同质文化和异质文化,并勇于
文化创新。否则,在这个五千年文明古国文化的
繁茂之地,或许就只能看到历史文化的只毛片羽。
第三,政府主导下的“大包大揽”。科学发展
观要求“以人为本”,新农村环境建设同样也要求
“以人为本”,充分尊重农民意愿。要坚持村民自
愿原则,各级政府只能引导和扶持,调动农民的积
极性,决不能起包办和替代的作用。在规划设计
的整个过程中,都要充分征求农民的意见,按照村
民自主、自愿、自立、自我组织、自我觉悟、自我改
造的过程进行,还应防止站在城市的角度去要求
农村环境的艺术改造,避免出现城不像城、村不像
村的结果,要从新农民、新农村、新农业的角度去
审视和制订,以农民得到实惠为根本出发点,并且
作为评判标准。
第四,如何建设新农村,现在的理论探讨有待
完善。首先,表现在新农村建设的目标上,现在的
常见提法建议加上“生态良好”一项,成为生产发
展,生态良好,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管
理民主。新农村建设最重要的是改善农业生产条
件和保护农村生态环境。其次,是基础设施,这牵
涉到投资结构的问题,即投资的时空分布。区域
内的农村聚居形态要符合自然规律和经济规律,
投资如果和符合规律的农村形态结合,则会比较
合理。否则,如果是“撒胡椒面式”的投资,则投
资的回报率低,且可能有负作用。举个极端的例
子,如果一个村子位于生态脆弱的山区,如果要修
路,投资很高,还可能会破坏生态,如果是非常重
要的生态保护区,可能把当地小村落的农民迁出
比较合理。
三、根据当地实际情况和特色开展环
境建设
新农村建设现在已拉开大幕,但新农村环境
要建设成什么样,怎样建设,如何做好,这些问题
都需要探索。吴仁宝领导的“华西村”是新农村
建设的一个典型,固然,“华西村”成绩斐然,但是
否将“华西村”的环境建设大规模“克隆”就能建
设成新农村? 值得实事求是思考。要确定新农村
的合理形态,首先要用环境艺术设计方法研究农
村的环境建设。根据环境异质性原理,依次确定
需要保护的耕地的范围,生态用地的范围及农村建设用地的范围,由此确定基础设施的走向。工
业应适当集中于城镇体系结点上,建设生态工业
园。如果全国大部分村庄学“华西村”模式,必然
是一种分散发展工业的模式。这种模式会增加环
境保护的难度,增加物流成本,降低土地使用效
率。可以想象,污染向农村的扩散会恶化农村生
态环境。“华西村”模式较适用于工厂分散治理
具有良性经济价值的情况。理想的是根据当地实
际情况和特色开展环境建设。如:
(一)风景名胜区范围内的农村环境
这是最重要的环境形态,不仅关系到村镇自
身形象,而且直接影响到风景名胜区的景观,进而
影响到农村总体形象。在这些地区内的村镇其环
境应该是作为风景名胜的重要组成部分。因为本
身处在风景之中,所以环境设计要遵从风景名胜
景观的需要,要融入风景,互相衬托,成为景观构
成要素之一,而不要成为景观的冗余。在一个风
景名胜区内不同地点的农村,其环境感觉是“平
和质朴”还是“精彩入胜”,要根据环境总体需要
来规划。总的看,风景名胜区内的村镇环境艺术
设计应该基本作“平和质朴”设计方向来处理,以
免喧宾夺主。但需要营造景观高潮的地方,则应
该“精彩入胜”、“画龙点睛”。
(二)广大平原地区的农村环境
这部分地区地貌平坦,没有起伏变化,给村镇
环境艺术设计留出了广阔天地,相对于风景名胜
区内的村镇环境艺术设计来说,可以相对独立地
考虑村镇景观。因此,每一个村镇都可以在体现
区域总体风格统一,体现地区民居建筑语汇特点
的前提下,体现个性变化。但都应该有符合人们
视觉美感要求的聚散、疏密、错落、对比、曲直、主
次等构图意识,有形式、密度、肌理的审美韵味。
一个村落、一个小镇要有富于变化的天际线,有主
景建筑或标志物,使村镇成为地景的高潮,主景建
筑成为村镇环境的高潮。
(三)城市边缘地区的农村环境
紧邻城市周边的村镇应该作为城市设计的内
容来考虑,因其所处位置直接影响城市形象,在一
定程度上是互相因借的关系,所以与风景名胜区
内的村镇环境有相同的性质。但不同之处在于其
景观形式上可以更加多样化,建设标准应该更高
一些。形成园林化的村镇,把每个村镇都变成城
市周边的大花园。
同时,无论何种农村环境形态,都离不开园林绿化。实际上,植物提供的不规则的轮廓线、“软
性”的质感恰恰是建筑表现出来的“规则”、“硬
质”的对比、衬托和补充。在农村环境设计上,园
林绿化提供了“任意”空间,宜疏则疏,宜密则密,
宜掩则掩,宜露则露,只要需要,任意摆布,至美为
上。所以,村镇环境建设要用足这个手段。
四、新农村建设中搞好环境艺术会收
到相得益彰的效益
搞好了新农村的环境艺术建设,会给农村及
农民带来其本身以外更多的好处。
环境建设搞好后,可以利用优质环境资源发
展乡村旅游、“农家乐”等多种形式,使农民得到
很多方面的好处。
(一)农民得以休闲放松
到外地甚至外国旅游,固然不错,但那往往要
花费较多的金钱和时间,而且人也常常跑得很累。
选择到邻近的乡村休闲旅游,其实更能体现休闲
的本质意义,更能让身心得以放松。
(二)农民增收明显
城市居民在紧张繁忙的工作之余,驱车到离
城市不远的乡村去体验农村恬静的生活,欣赏村
庄的田园之美已成为一种越来越时尚的休闲方
式,这为农村经济带来新的活力。通过加强农村
环境的艺术建设,可以大大改善农村环境,农民可
以依靠优美的,并具有特色的农村环境来发展如
农家乐形式的乡村生态旅游产业。有些村原来农
民人均收入一年只有二、三千元,开展了“农家
乐”项目后,人均收入增至五、六千元甚至万余
元。当地农民在为游人提供优美环境、舒适服务
的同时,也改善了自身的生活、居住条件。
(三)促进了农村面貌改观
有些原来“脏、乱、差”的村庄,通过新的艺术
设计建设,通过整治变得干净、整洁、漂亮。而在
一些“农家乐”休闲旅游业发育比较好的乡村,更
是已经开始涌现出一批特色蔬菜种植户、特色畜
禽养殖户等,带动了不少农民从事种植业、养殖
业、服务业。
(四)促进了新农村建设
如果能很好的统筹规划农村环境建设布局,
则不仅可推进一大批基础设施的建设,同时,也可
以使休闲旅游业真正成为农村经济发展新的增长
点和新农村建设的新的支撑点。这也是缩小城乡
差距,构建和谐社会的必然要求。
(五)促进了农村“精神文明”建设
从改变农村“脏、乱、差”着手,从改水改厕、
实现人畜分离等身边的小事做起,对农村环境卫
生进行综合整治。加强环境艺术建设,发展生态
旅游可以为当地农民提供发展商品经济的新经验
新观念,使他们掌握先进的经营方式和经营理念,
开阔眼界,增强保护环境的意识。同时,要加强对
农民的教育,引导农民解放思想、更新观念,养成
良好的卫生习惯和健康、文明的生活方式,以良好
的环境促进农民素质的提高。
参考资料：韩传亮,曹春英,王移山,王茜,郭西燕,张敏:新农村建设中的环境艺术
Ⅳ 新农村建设的意义和途径！论文1000字左右！
党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设的任务是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主
建设社会主义新农村的意义
（一）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决"三农"问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。
（二）建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕的奋斗目标。
（三）建设社会主义新农村，是农村"三个文明"建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设；既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层党组织建设，提高农民的科技文化素质，形成良好的社会风尚。
因此，建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决"三农"问题的综合性措施。 资料来源：www.lunwenqq.com
Ⅵ 求新农村建设论文
我国农村法治的困境与解决方略研究
[摘 要] 农村法治在我国法治进程中具有重要地位。法治是需要法治基础的，对法律基础的再认识是我们推演农村法治困境的前提；多年来农村与城市在经济、政治、文化、社会生活等多方面的差别决定和影响着中国法治建设的二元状态。鉴于我国是一个传统农业国家、农村人口众多和农村社会主体法治意识不强等原因，农村法治在社会整体转型的特殊时期面临着法治困境，需要我们从整体性和差异性着眼探寻现代农村法治的建立，找出现代农村法治的解决方略，以期建立现代整体法治社会。
[关 键 词] 农村法治 困境分析 方略 维护机制
法治，是一种治国模式、治国方略，实指“依法而治”、“法律至上”。这种“法律至上”的观念在中世纪就已提出，其对现代社会发展具有极为深刻的意义。我国虽在先秦时期由法家提出过“依法治国”，但根深于国民中的传统人治意识与现代意义上的法治有相当大的差别。实现法治，特别是农村法治，需要良好的外部资源，并需要进行多重的整合。农村法治，是我国社会主义法治的重要组成部分，是我国法治建设中的重点、难点和焦点。在我国，要摒弃千余年封建“人治”思想的影响，实现由“乡士社会”向“法治社会”的转变，没有农村法治的系统推进和整体实现是不可能的，农村法治是我国法治实现的基础。
一、现状剖析：我国农村法治现状的理性思考
由于长期以来的城乡二元治理结构，我国法治在城市和农村的外延资源不尽相同，我们需要在法治整体性的基础上，区别认识其各自特殊性。农村是人们最基本生活资源的终极来源地，农业是整个国民经济的基础产业；我国农村面积占全国领土的90%，农村人口占全国总人口的70%以上，等等特殊性可以看出农村法治建设的重要性，可以看出如果没有我国农村这个最大社会区域的法治化也就没有整个国家的法治化。因此，对农村法治现状的分析是农村法治走出困境的基础性工作。法治是国家严格依法治国所形成的理想状态，是法律在国家领域内和国家意义上的现实化。法治社会是法治国家基础上所追求的一种理想社会状态，它需要相应的基础：主体意识、经济基础、民主政治、现代文化、社会和谐等。我们分析农村法治现状也要从这几个相关方面入手。
第一，农民法治主体的不足——农村法治的主体障碍。法治主体是实行法治必需解决的理论与实践前提。在民主政治国家，法治的主体只能是人民。就我国而言，法治的主体只能是广大人民群众，在农村，就是广大农民。农民是中国社会最大的群体，是中国法治主体的基础。作为法治主体的农民存在的不足，已成为农村法治推进的阻碍因素。
1．农民法律意识的淡薄。农民的法律意识是其关于法律的心理、知识、观念和思想的总和，体现其对法律现象的认知与评价。改革开放以来，我国农民法律意识的增强与经济发展水平的提高没有形成合理的正相关关系。一些地区农民法律意识没有随经济的增长和我国立法步伐的加快而明显增强，表现于农民对权力的崇拜、权利义务的模糊、主体意识的淡漠和法律知识的缺乏等。当自身权利被侵害时，要么浑然不知，以“法盲”、“法愚”的形态展现于社会；要么屈从于权威，忍气吞声；要么置法律规定而不顾，“以暴制暴”。“哀其不幸，怒其不争”，往往成为法律工作者给农民“法肓”的真情告白。农民法律意识是农民法律行为的直接支配因素，是法治舆论力量的基本来源。其法律意识的状况已成为农村法治进程的硬约束。
2．农民法律知识的缺乏。法律知识就是法治力量。法治化过程中，在预先的良法规范下人们对法律知识掌握的多少，既影响对自己权利合法维护，又影响自己对法律的遵守。农民法律知识的缺乏不仅严重影响其法律意识的增强，而且严重影响其行为。农民依赖于各类权威的维权活动模式与信任法律权威所要求的现代法律裁决方式迥然不同。农民很少知道自己的权利；在对权利义务系统的理解中，义务是主词，少有权利的知识和观念，“权大于法”是农民心中的“图腾”，他们往往感到需要“关系”、“金钱”和“权力”，不需要法律，视法律为外物，崇尚“无讼有德”，无视或排斥法律权威。现实生活中，才会出现刑事案件也会有“和解”或用“族规”解决的情况，才会出现“相信权力”而“不相信法律”的现象。农民法律知识的缺乏，使农村宗法势力有了生存空间，强化了农村法治的障碍。
3．农民法律能力的不强。农民法律能力是指农民运用法律
重影响其法律意识的增强，而且严重影响其行为。农民依赖于各类权威的维权活动模式与信任法律权威所要求的现代法律裁决方式迥然不同。农民很少知道自己的权利；在对权利义务系统的理解中，义务是主词，少有权利的知识和观念，“权大于法”是农民心中的“图腾”，他们往往感到需要“关系”、“金钱”和“权力”，不需要法律，视法律为外物，崇尚“无讼有德”，无视或排斥法律权威。现实生活中，才会出现刑事案件也会有“和解”或用“族规”解决的情况，才会出现“相信权力”而“不相信法律”的现象。农民法律知识的缺乏，使农村宗法势力有了生存空间，强化了农村法治的障碍。
3．农民法律能力的不强。农民法律能力是指农民运用法律知识，借助法律制度维护自己权利，履行法定义务，实现自己利益的能力。如果说农民法律知识改变农民法律命运的话，那么农民法律能力将在一定程度上决定农民法律命运。“书本的死法”要变成“现实中的活法”，需要法治主体在现实中很好地运用法律。农民法律能力不强集中地表现于法律意识淡薄导致的漠视法律、法律知识缺乏导致的无视法律和法律实践的缺乏导致害怕法律。
Ⅶ 大学生眼中的新农村建设论文（2000字左右）
关于农村改造 农村改造是农村经济发展的必然产物。 短短几年的时间，足以让一个农村发生翻天覆地的变化。 农村改造被称为“就地城市化”。近几年，我国农村城市化进程加快。专家表示，“农村因素”在城市化进程中的重要性越来越显著，而且在来年及以后对经济社会发展进程的影响还会增强。引起广泛关注的，是农产品供求对国民经济运行的影响。在粮食增产情况下出现农产品供求失衡的局面，表明影响农产品供求格局的因素在发生变化，在当前和今后一段时期，城市化、工业化的影响将是至关重要的因素。从供给来看，工业化、城市化的影响更是有目共睹。其一，耕地面积减少成不可逆转之势。随着工业化从沿海向内地推进，喊“建设指标太少”的声音也已从沿海蔓延到内地，能否保住满足粮食基本需求的耕地量将成为未来中央和地方政府博弈的焦点。其二，谁来补粮食生产缺口成疑问。在整个20世纪90年代，东南沿海发达地区随着工业化、城镇化进程，粮食生产大幅减少。到目前为止，东部地区减产后的缺口主要靠中西部地区在补充。但是，随着“中部崛起”战略的实施，中部地区诸省份正在步入快速工业化轨道，它们不仅不可能再为东部地区弥补缺口，而且自己是否能达到粮食供求平衡都面临严峻挑战。其三，随着大量农民、尤其是青壮年劳动力出外打工，农村“三化”（村庄空心化、农业兼业化、农民老龄化）加剧。未来农业劳动者的主体是谁将成重大问题。 事实上，农村改造计划的实施，大的一方面是正确、有效的。农村改造计划推动我们村经济的持续发展，有利于增加农民收入，提高了农民的生活水平.就几年的变化、发展，农村的经济就会有显著的增长，农民的生活水平也大大改善。原来破旧的房子大多被拆除，改建。外来小企业主也可以在村里租用厂房，开设工厂，给本地的闲置劳动力提供了就业机会，缓解当地的就业压力，增加当地村民的收入，同时也引入外来务工人员，带动本村住房业和饮食业的发展。 中国改革开放30年来，随着经济的飞速发展，城市化速度也一直很高。因此,一位诺贝尔经济学奖获得者说,这是一个世界奇迹。村里也有很多年轻人到各个大城市打工、赚钱，回来建新房子，定居。城市化直接推动了农村改造，农村改造也有利于加快城市化进程，两者是相辅相承的。 建设和改造新农村,需要农村的基层政权和广大农民在加快经济发展、改善自然环境的同时,建立起一种适合新农村建设的文化观念.一旦这种观念能够形成并深入人心，就能在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、持久的影响。广大农村至今保持着数千年农耕时代的历史记忆和根脉，是我们民族文化的根源所在。中国的现代文明就是从农村发展起来的。也就是说，农村改造要重视文化建设，而农村的文化建设贵在创新。中央《关于进一步加强农村文化建设意见》也指出，要根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，不断充实活动内涵，创新活动形式。只有创新，才能不断增强农村文化发展活力，才能实现农村文化的发展与繁荣。 中国目前整体国民素质水平还较低，而这个群体多来自于农村。虽然，国家教育制度不断地完善，教育也不断普及，但农村人口的素质水平还是偏低。这应该与他们长久以来生活的周围环境息息相关。大多数农民的收入着重用于改善家庭的物质生活，而精神文化生活却存在着一个大缺口。要改变农村人口的知识教育程度或许不是难事，但是要改变他们根深蒂固的思想，决非易事！农村的改造计划，一开始不会很顺利。很多以土地为生的农民反对改造，他们的收入本来就不多，旧房子拆除重建，虽然有补贴，但还是需要一笔资金。这对普通农民来说，会是不小的经济负担。也有人向有关部门投诉，至少增加点补贴，但结果还是被迫接受。加上，除了住房的重建，大部分水果林地和一部分庄稼用地也被规划到改造范围，有的变成商业区，有的是商品房，还有墓园。 有消息说，村委会那边有意也将村里靠近河边的大片农田规划到改造范围。那里集中了村里大部分农田，几乎对全村的农民来说，都是无法接受的事情。所以目前，关于农田改造这件事，还一直拖着，得不到合理的解决。 换个角度看，农村改造不仅涉及土地，更牵涉以土地为生的失地农民，它既会影响农业经济发展，又和社会稳定紧密相关！所以，农村改造在规划思想上要充分考虑本区域现状，结合地形地貌和风土人情，因地制宜，体现“以人为本”理念。在规划原则上要实事求是充分集中民智、珍惜民力。要根据村里的经济水平，充分尊重村民的规划意愿。
Ⅷ 中国建设新农村的理论基础
党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，从全面建设小康社会的难点在农村这一国情出发，明确提出了要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。这是自觉运用矛盾的观点和方法解决我国重大现实问题的一项战略决策，是一个体现和运用唯物辩证法思想的重大举措和生动实践，为我们认识和解决社会主义现代化建设中出现的新情况、新问题提供了方法论指导。
一、社会主义新农村建设与面临的主要矛盾
近年来，我国国民经济持续较快增长，工业化和城镇化的步伐明显加快。但同时城乡之间的发展差距继续扩大，城乡二元结构日益强化，突出表现为三大矛盾：
一是工业持续增长与农业生产滑坡的矛盾。1979年至2004年我国工业生产总值年均增长率为11.5%，增长了16倍。但是农业生产的发展相对较慢，尤其是近几年，农业增速进一步趋缓，粮食生产甚至出现滑坡。
二是城市快速发展与农村发展滞后的矛盾。过去相当长的一段时间，我国的资金及各种资源主要流入城市，城市基础设施和公共事业发展迅速。而与此同时，由于受财力的限制，农村的基础设施投入不够，公共服务供给不足，农村的教育、卫生、文化等公共事业主要由农民和农村集体经济组织自己办，与城镇差距很大。
三是经济增势强劲与农民增收困难的矛盾。长期以来我国经济保持高速增长，1979年至2004年国内生产总值年均增长9.4%，其中，1998年至2004年年均增长8.2%。但是，1997年至2003年，农民人均纯收入只增加了532元，平均每年只增长4%。农民增收缓慢一定程度上反映了我们过去在追求经济效率的同时，对收入分配公平兼顾不够。
上述三大矛盾简言之就是农业、农村、农民问题，即“三农”问题。党的十六届五中全会提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，积极推进社会主义新农村建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央根据我国城乡发展的实际情况，自觉运用“事物矛盾的法则”作出的重大战略决策。它抓住了关系党和国家工作全局的主要矛盾，对于加强农业基础地位，提高农民生活水平，缩小城乡发展差距，对于全面推进中国特色社会主义现代化事业，全面实现小康目标，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
二、社会主义新农村建设与矛盾主要方面
新中国是在一穷二白基础上建立起来的。在很长一段时间我国的主要任务是经济发展和工业化，因此，在工业与农业、城市与农村、效率与公平三大矛盾中，工业、城市、效率是矛盾的主要方面。过去我们实行农业支持工业、农村支持城市、效率优先兼顾公平的政策，是有其特定时代背景的。
但是，近年来，矛盾的主要方面和次要方面开始转化。一方面，建国以来，特别是改革开放以来，依靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，工业和城市迅速发展，形成了具有一定水平的比较完整的国民经济和工业体系，过去由于经济落后和工业化滞后带来的一些问题已经得到一定程度的缓解；另一方面，三农问题却日益突出，诚如2005年中央“一号文件”指出的那样：“农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段”。三农问题目前已经成为制约工业和社会经济发展的突出因素，成为社会经济生活中的迫切需要解决的关键问题，成为矛盾的主要方面。 正是根据我国城乡发展中矛盾主要方面的这种变化，党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的要求。党的十六届五中全会提出“坚持把解决三农问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设”，正是近年来中央调整工作重点，实行支持农业、农村发展和农民增收的方针政策的继续。