㈠ 谁知道如何加强农村信用社内部管理建设
内控管理是一个单位的基础课题,也是永恒的课题。加强信用社内控管理建设是维护经营目标和经营秩序的重要保障,是防范、规避、化解各种风险的重要手段,是信用社稳健发展的必要条件。当前信用社处于改革和发展并重的特殊时期,改革工作繁重而艰巨,发展的步伐又不容有些许的停留,许多矛盾交织在一起,违法违规案件不断发生,因此,当前加强信用社内控管理建设显得尤为必要。
一、当前农村信用社内控管理存在的主要问题 (一)思想认识不到位。在信用社的部分管理人员中,重业务轻管理的思想误区仍然存在。对信用社内控机制的指导思想不明确,内控意识淡薄,对加强内控机制建设的重要性和重要作用认识肤浅,没有形成共识。 (二)制度设计不到位。一是制度不完整。按照内部控制的要求,各信用社应建立责任分明、平衡制约、制度健全、运作有序的内控机制。但实际工作中,还不同程度地存在着制度不健全,制度建设滞后的现象。制度未能覆盖所有的重要业务流程和风险点,出现无章可循。同时随着信用社业务的不断发展,新的业务品种不断开发和应用,制度建设就表现出滞后性。二是制度不完善。目前农村信用社在内控制度建设中重此轻彼,各取所需,缺乏系统性和前瞻性,影响了内控制度建设整体作用的发挥。 (三)制度执行不到位。农村信用社的内控制度,是长期以来人们在总结发展经验和教训的基础上产生的,起了未雨绸缪、亡羊补牢的作用,在业务运作中必须严格执行。 (四)检查监督不到位。虽然现在大多数联社都配备了专职稽核员,但还存在稽核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题,与业务发展要求不相适应。 二、加强内控建设的建议 (一)更新观念,抓思想认识到位。内控制度是在农村信用社经营中的一种自律机制,是从严治社,有效防范风险,保障业务经营稳健发展的前提。因此,干部员工必须转变观念,树立内控优先的思想。从建立现代金融企业运行机制的高度出发,认识加强内控管理的重要性,把它作为提高内部管理水平的重要工作来抓,做到业务经营和内控管理相结合。以抓基础、抓薄弱环节为重点,强化内控意识和自律意识,不断提高干部职工自我控制和自我约束的自觉性。 (二)认真学习,抓制度认识到位。各级领导要强化对农村信用社广大干部职工的教育和引导,组织广大干部职工认真学习加强内部控制的一系列制度,克服在内部管理和内控机制中存在的各种模糊认识,明确内控机制建设的指导思想以及在当前形势下加强内控机制建设的重要性、必要性和紧迫性。近几年来上级相继出台了一系列规章制度,并编印成册下发具有很强的权威性、针对性和可操作性。基层信用社要采取员工自学与集中辅导相结合的方法,逐篇、逐条认真学习、准确理解,做到知规知纪,不断提高掌握规章制度的熟练性和执行规章制度的自觉性。(三)严肃纪律,抓制度落实到位。落实规章制度要从观念和意识形态抓起。一要以人为本,不断灌输先进思想和先进文化,让员工对执行制度逐步形成自觉行为和习惯自然。二是通过系列教育,让员工明白只有严格执行规章制度,才有信用社生存和发展的空间;只有严格执行规章制度,才有自己体现人生价值的工作岗位。三是要继续加强员工队伍的业务培训和职工道德教育,使员工掌握业务知识,提高专业技能。(四)完善体系,抓制度建设到位。通过建立完善严密合理的内控制度,健全经营和管理行为规范体系,提高经营管理水平,激发经营活力,从制度层面确保各项责任的落实。制订内控制度要符合全面性、发展性、超前性的要求。一是全面性,各项制度要全面覆盖业务发展和内部管理各个环节,确保业务经营行为项项有依据,内部管理工作事事有规范;二是发展性,要根据农村信用社业务拓展和创新的实际需要,及时研究、制订相应的内控制度,确保“业务拓展到哪里,制度建设跟进到哪里、内控措施落实到哪里”。
㈡ 农村信用社风险合规工作报告怎么写
XX省农村信用社
合规风险管理指导意见
为建立健全合规风险管理制度,完善合规风险管理组织架构,明确合规风险管理责任,构建合规风险管理体系,有效识别并积极主动防范化解合规风险,确保全省各县(市、区)农村信用社联合社、农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行(以下简称“县级联社”)的安全稳健运行,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和中国银行业监督管理委员会制定的《商业银行内部控制评价试行办法》、《商业银行合规风险管理指引》等规定及XX监管局有关要求,结合我省农村信用社实际情况,特制定本指导意见。
一、合规与合规部门
本指导意见所指的“合规”,是指县级联社的所有经营管理活动与所适用的法律、规则和准则相一致。
本指导意见所指的法律、规则和准则是指适用于县级联社经营管理活动的法律法规、监管规定、行业自律规定、市场惯例、县级联社内部管理规章制度以及诚实守信等职业道德准则。
县级联社合规部门或未设置合规部门的专职合规岗(以下简称“合规部门”)是联社内部设立的识别、评估、通报、监测并报告县级联社合规风险,负责合规风险管理职能的部门或岗位。
农村商业银行、农村合作银行和存贷规模达到50亿元及以上的县级联社应设立合规部门,配备1-2名专职合规员,并根据需要设立合规管理、法律事务等相应岗位;存贷规模未达到50亿元的县级联社(不含农商行、农合行)应设立专职合规岗,人员可1-2名,该岗应按照合规管理职能与内部审计职能分离的原则设置在风险管理部门。县级联社所辖部门及机构应配备专(兼)职合规员,对设置兼职合规员的应由该部门或机构负责人兼任。
市州办事处(联社)应设立专(兼)职合规岗,人员可1-2名,该岗设在稽核科。
二、合规风险与合规风险管理机制
“合规风险”是指县级联社因未能遵循法律、规则和准则,而可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。
“合规风险管理机制”是指县级联社有效识别、评估、监测合规风险,主动避免违规事件发生,主动采取各项纠正措施和适当的惩戒措施,持续修订相关制度及岗位手册,以有效管理合规风险,确保县级联社合规稳健运行的循环过程。
有效的合规风险管理机制是县级联社构建全面风险管理的基础,是构建有效内部控制机制的基础和核心,是县级联社安全稳健运行的重要基础,对县级联社成本控制、风险控制、资本回报等核心要素具有重要的保障作用,是经营活动的重要组成部分。
三、合规目标
县级联社的合规目标是指县级联社通过建立健全合规风险管理机制,实现对合规风险的有效识别和管理,促进全面风险管理体系的建设,确保县级联社依法合规经营。
四、合规文化
县级联社应大力倡导、培育和推行合规文化,包括在全辖推行“合规从高管做起”、“合规人人有责”、“主动合规”、“合规创造价值”等合规理念,培养全体干部员工的合规意识,倡导诚实、守信、正直等职业道德与行为操守,惩处各种违规行为,鼓励主动报告合规问题和合规风险隐患,促进内部合规与外部监管的有效互动。
合规文化是县级联社企业文化的核心组成部分。
合规应从高级管理层做起。高管人员必须做出合规表率,保证言行与县级联社的宗旨和价值观念相一致,领导全体员工以诚实守信的理念守法合规,构建县级联社合规文化。
五、合规责任
合规不仅是合规部门或合规人员的责任,更是所有员工的责任。每一位员工都必须对其业务活动或管理活动是否合规负责。县级联社对社会负责、对员工负责;员工对县级联社负责、对其他员工负责。县级联社各部门对本部门的经营管理活动是否合规承担直接责任;县级联社对所辖机构自身经营管理活动是否合规承担直接责任。
县级联社理事会(董事会)对其联社和所辖机构的经营管理活动是否合规负有最终责任。
合规部门承担协助县级联社高级管理层有效管理合规风险的尽职责任。
六、理事会(董事会)的合规职责
(一)审议批准县级联社的合规政策,并监督合规政策的实施;
(二)确保县级联社战略、产品拓展以及潜在冲突和新的风险暴露都有独立的评审;
(三)确保县级联社建立适当的合规绩效考核、问责(免责)机制、激励机制等配套措施;
(四)定期获取和正确处理高级管理层提出的合规方案和合规问题报告,并对县级联社管理合规风险的有效性作出评价,以确保被认定的合规薄弱环节得到及时有效的解决;
(五)在县级联社的发展战略上,体现对合规文化的倡导和鼓励,建立合规风险管理的长效机制;
(六)授权合规风险管理委员会对县级联社合规风险管理工作进行日常监督、管理和评审,并对合规风险管理工作的重大事项进行决议;
(七)每年至少一次对县级联社管理合规风险的有效性进行评估;
(八)县级联社章程规定的其他合规职责。
七、监事会的合规职责
(一)监督县级联社合规政策的实施,确保被认定的合规薄弱环节得到及时整改;
(二)监督理事会(董事会)和高级管理层履行合规职责的有效性与推广合规文化的实效性;
(三)每年至少一次对县级联社管理合规风险的有效性进行评估;
(四)县级联社章程规定的其他合规职责。
八、合规风险管理委员会的合规职责(各级可不单设合规风险管理委员会,其职责可由风险管理委员会履行,但必须将该职责融入风险管理委员会职责中)
合规风险管理委员会负责监督县级联社日常合规风险管理工作,通过与合规部门负责人单独面谈或其他有效途径,了解合规政策的实施情况和存在问题,及时向理事会(董事会)或高级管理层提出相应的意见和建议,监督合规政策的有效实施,并承担理事会(董事会)授权的其他合规风险管理工作。
九、高级管理层的合规职责
县级联社应有一名高级管理人员全面负责协调县级联社的合规风险管理工作,并在合规部门的协助下,履行以下职责:
(一)负责制定和适时修订县级联社的合规政策,将其作为指导合规风险管理机制建设的纲领性文件,报经理事会(董事会)批准后贯彻实施;
(二)率先垂范、切实贯彻县级联社的合规政策,当经营与合规发生冲突时,应确保合规政策得以遵守;当发现违规问题时,应及时采取措施予以补救,并对违规人员进行惩戒;
(三)提名合规部门负责人报理事会(董事会)审议,并确保合规部门负责人到任后履行合规风险管理职责的独立性;
(四)组建合规部门,给予合规部门足够的人力、技术等资源支持以确保其有效运作,并保证合规部门负责人能独立与理事会(董事会)或合规风险管理委员会进行沟通;
(五)定期或不定期向理事会(董事会,或合规风险管理委员会)提交合规风险管理现状报告,该报告应有助于理事会(董事会,或合规风险管理委员会)判断县级联社管理合规风险的有效性;
(六)每年至少一次识别和评估县级联社所面临的主要合规风险以及管理这些风险的计划;
(七)及时向理事会(董事会,或合规风险管理委员会)、监事会报告任何重大违规事件。
十、合规部门及其负责人的职责
合规部门是管理县级联社合规风险的独立职能部门或岗位,协助高级管理层制定、推动和执行县级联社的合规政策和措施,参与县级联社的组织机构和业务流程再造,为县级联社各部门及所辖机构提供政策法规支持,同时履行合规风险管理、合规教育培训、与监管部门日常联系等职责。
合规部门负责人负责全面协调县级联社合规风险的识别和管理,组织、监督合规部门根据合规风险管理计划履行职责,并对县级联社所辖部门及机构的合规风险管理做出评价,定期向高级管理层提交合规风险评估报告。合规部门负责人不得兼做业务条线工作。
合规部门及其职能应独立于业务部门。合规部门及专职人员不得承担与其合规职责可能产生利益冲突的职责。
十一、市州办事处(联社)的合规职责
市州办事处(联社)应切实做好对辖内县级联社合规机制建设的督促、指导、协调、服务工作,履行以下合规职责:
(一)协助省联社组织开展有效的合规教育和培训,推动辖内县级联社合规文化建设;
(二)督促辖内县级联社贯彻落实省联社制定的合规政策,并监督其实施;加强对辖内县级联社合规风险的识别、评估、咨询和报告,组织和推动县级联社合规机制建设;
(三)加强与当地监管机构的联系和沟通。
十二、合规部门的权限
(一)合规部门有获取履行合规职责的必要信息的权利;
(二)合规部门有权就违规事项或存在合规风险的相关事项进行定期或不定期的现场、非现场检查,对发现的合规风险或合规问题有权对被检查对象提出整改意见和会同有关部门进行处理;
(三)合规部门有向上级合规部门及本联社理事会(董事会)或其下设的合规风险管理委员会、高级管理层提出有效执行合规法律、规则和准则的意见和建议的权利。
十三、合规部门和业务部门的关系
(一)业务部门对本部门业务活动的合规负有直接责任;
(二)业务部门应主动寻求合规部门的支持和帮助,主动进行日常和(或)定期的合规性自查,并向合规部门提供合规风险信息或风险点,支持并配合合规部门的风险监测和评估;
(三)合规部门应为业务部门提供合规咨询、帮助和审核,通过提供建设性意见,办理合规事务,为业务与产品创新提供合规支持;合规部门有权组织和实施合规检查,调阅任何必要的文件和交易记录,促进业务部门防范和控制合规风险。
十四、合规部门与稽核审计部门的关系
合规部门与稽核审计部门既相互分离又相互支持,合规部门接受稽核审计部门对合规风险管理有效性的定期或不定期检查。
合规部门主要依据法律、规则和准则等对县级联社的经营管理活动进行事前、事中的合规咨询、指导、监督、服务和检查工作,对合规风险应定期与稽核部门交换信息。稽核部门应向合规部门提供与合规有关的任何审计调查结果,为合规部门识别、监测和评估合规风险提供信息来源和依据。
十五、合规部门与其他职能部门的关系
其他职能部门对本部门业务活动的合规负有直接责任;职能部门应主动寻求合规部门的支持和帮助,主动进行定期或不定期的合规性自查,并向合规部门提供合规风险信息或风险点,支持并配合合规部门的风险监测、评估、监督和检查。
十六、合规考核
县级联社绩效考核应充分体现倡导合规和惩处违规的价值观念,协调平衡好业务拓展与合规风险管理的关系,以增强员工的合规意识,形成良好的企业合规文化。县级联社应建立有效的合规评价制度,考核评价县级联社各部门、业务条线和分支机构管理人员合规风险管理的能力时,应征询合规部门负责人的意见。合规部门的绩效应由高级管理层直接考核。合规部门人员的薪酬及奖惩管理应与其工作目标保持一致。
十七、合规问责
问责制是县级联社合规风险管理机制能否有效运作的关键,县级联社应制定违规的内部责任追究制度和纠错规范,落实合规责任。县级联社对违规责任人的处理过程和处理结果,以及所采取的纠正措施,应充分体现县级联社的合规价值取向。县级联社应设定鼓励主动报告合规风险的基调,对于发现合规问题却隐瞒不报的,一旦被内部审计部门或外部监管部门查实,县级联社应给予隐瞒不报者严厉处罚;对于主动报告合规问题或合规风险隐患的,县级联社可视情况给予主动报告者减轻处罚、免责或奖励。
十八、合规风险报告路线
县级联社应明确合规风险报告的清晰路线,包括:本联社其他部门向合规部门报告合规风险的路线,各级合规部门逐级上报合规风险的路线,合规部门向高级管理层的报告路线,以及高级管理层向理事会(董事会)或合规风险管理委员会、监事会的报告路线等。应明确报告路线所涉每一位人员的职责,明确报告人的报告要素、方式、格式和频率等,以及被报告人直接处理或向上报告的规范要求。对于报告要素的要求,应以被报告人能据此迅速、准确判断所涉及的合规风险为标准。
十九、合规部门与外部监管部门的联系
合规部门作为县级联社与外部监管部门联系的枢纽,负责与监管部门保持日常的工作联系,并承担以下职责:
(一)负责对监管部门下发的监管规则、监管意见和风险提示等监管文件进行阐释;并从合规的专业角度,向高级管理层或县级联社其他部门系统地提出有效执行这些文件的相关意见或建议,包括组织修订相关政策和程序,同时给予员工理解这些文件的相应指导,持续跟踪这些文件在县级联社内部的执行情况;
(二)就有关监管规则、监管意见和风险提示等监管文件不明之处咨询相关监管部门,准确理解和把握监管部门的要求;
(三)代表县级联社积极向监管部门反馈意见和建议;
(四) 积极参加县级联社与监管部门之间沟通和交流等各项活动;
(五)按监管要求向监管部门备案,报告有关监管事项。
二十、本指导意见自发文之日起施行。
二十一、本指导意见由省联社负责解释和修订。
㈢ 农村信用社合规文化教育自查报告
http://www.xy369.com/bbs/a/a.asp?B=100&ID=1747608
http://218.28.78.70/laoxu/p.asp?/=3060
㈣ 农村信用社如何走好合规建设之路
合规建设,是银行内部一项核心的风险管理活动,即,确保银行的活动与所适用的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则,以及适用于银行自身业务活动的规章制度和行为准则相一致。在银行业积极倡导和开展合规建设,对银行业依法合规经营,防范金融风险具有非常重要的现实意义。 现阶段,合规建设成为各银行的重要话题,各种理论层出不穷,农村信用社作为扎根农村,服务“三农”的农村金融主力军,应结合自身实际,摸索有效途径,推进合规建设。 明确管理职责,树立正确的合规理念。各级领导、员工要高度重视,加强学习教育,通过合规讨论、培训、宣传等多种形式,使合规理念深入到农村信用社每位员工的心里。不论是高层管理者,还是基层业务员都要牢固树立合规意识;树立合规从高层做起,全员主动合规,合规创造价值的理念;牢固树立合规风险管理就是经营效益的理念。 完善合规组织,按业务条线梳理业务操作。合规部门职责明确、管理有序对推动合规建设是必要的。合规部门应配备的专职人员,既有一定的技术专长,又要熟悉农村信用社经营管理的各方面业务。合规部门应不定期地对各级管理层和广大员工进行合规政策,理念、知识、技能等的培训,同时,合规部门应加强与其他职能部门的工作联系,密切与相关业务部门和其他管理部门之间的职责配合和工作协商,建立完善的信息沟通体系。按照业务条线评价业务操作,不能一概而论。 合规建设应做到四个结合。一是合规建设要与日常业务操作相结合。每位员工不论你的岗位是储蓄、信贷、会计或是管理,都要把合规操作作为自身业务的基本要求,严格执行各项操作规程,在提高服务质量和效率的同时必须保证操作的合规性,以此来降低操作风险,确保日常业务安全,合规运行;二是合规建设要与业务经营相结合。目前有的信用社只注重业务经营成果,却忽视了合规建设的重要性,特别是领导干部,没有意识到合规建设对业务发展的促进和保障作用,经营管理相对粗放,依法合规经营意识较为淡薄。因此,各级农村信用社在抓业务经营管理的同时,应当把合规建设摆在一个更加突出的位置,建立健全各项合规制度,编写各种手册,正确处理业务发展与合规风险管理的关系,将合规风险管理贯穿到业务发展、经营管理的全过程。从农村信用社健康、协调、发展的高度出发,从确保各项业务持续稳健增长的大局出发,进一步转变经营理念,切实将合法守规作为稳健经营的最低标准,作为增加效益的可靠途径;三是合规建设要与案件专项治理相结合。合规风险是银行机构面临的主要经营风险之一,从历年来发生的金融案件来看,绝大多数是由于违规操作造成的,因此案件专项治理工作应把合规风险管理作为工作的重点来抓;四是合规建设要与绩效考核相结合。在进行绩效考核时,往往只注重各项经营指标的完成情况,未把合规建设,合规风险控制纳入绩效考核的范围,这样容易导致单纯地为了达到考核指标,而采取违规的手段,发生违规行为。因此,绩效考核应当与合规建设相结合,体现合规、内控优先的原则,并将其作为一项重要指标纳入绩效考核的范畴。
㈤ 求2篇信用社合规文化建设年自查报告 25日以前请帮忙 谢谢大家
浅谈合规文化建设
为适应市场经济的飞速发展,我行从内部管理体制到外部经营理念都发生了较大的变化。合规文化建设已成为银行业金融机构规范管理的一项重要内容,改革之后的九华农村商业银行,取得了一些成绩,但也存在一定问题,下面我就当前开展的合规文化建设活动谈几点自己的粗浅看法。
一、合规文化建设的重要意义
合规文化建设这一理念的提出要追溯到2005年4月,当时巴塞尔银行监管委员会发布《合规银行内部合规部门》的高级文件。同年10月,银监会刘明康主席在上海银行同业公会举办的首届合规年会议上指出:“合规管理文化是以风险控制为指导思想,依靠先进的管理手段和有效的组织形式,确保各项活动合乎内外部规则,以最大限度地控制经营风险,提高综合竞争实力,促进银行与外部环境的协调、可持续发展。”
“合规”首先突出的就是必须有“规”可守,这个“规”既要遵守银监部门、国家法律的相关规定,又要符合不同金融业的经营特点。能起到提升经营管理层次、保障银行健康发展、调动从业人员积极性的作用;其次,有了依法经营框架就要求大家都去遵守这个“规”,一个企业只有上下统一观念、统一认识、统一操作,企业的经营理念才能体现,企业的合规建设才能看到成效。那么如何通过行业改制,把有效防范风险的现代银行管理模式逐步取代过去的粗放式经营和管理模式,创建有效的“合规管理文化”就作为农村信用社一项重要工作提上议事日程。
二、开展合规文化建设的意见和建议
笔者认为先进的合规文化主要由合规管理体制、合规管理职责、合规管理环境三个部分组成。目前农商行的合规文化建设虽然取得了一些成效,但仍需要在合规文化管理的各个环节上狠下功夫。
1、进一步建立、健全合规管理体制
我行改革工作正在进行,企业文化、组织结构、人力资源、发展战略、目标市场需求及竞争环境等各发面都存在许多不确定因素,还处于探索阶段。在对风险的防范和管理上,部分支行分理处仍停留在局限于银行遵守的外部法律法规与监管要求上,没有意识到市场规则与惯例、行业准则、诚实守信等道德标准。此外,还有一些支行已出台的内控制度急于求成,存在脱离实际、与相关岗位操作流程冲突等问题,严重制约了我行依法合规经营。
合规文化建设是一个长期而又繁重的任务,是农商行依法合规经营的前提,而合规管理体制是合规文化建设的基础,由于没有现成的模式可以借鉴,我们必须从市场竞争的客观需求入手,通过不断的探索,改制再改制,在不断变化的动态环境中去摸索,决不能操之过急。
2、责任落实到人,职责分工明确,形成科学有效的合规管理机制
由于某些支行内控制度仍不健全。考虑到基层社特殊的地理环境,各基层社负责人权力制约严重失衡,极易引发道德风险及操作风险,甚至形成严重的经济案件。同时,我们发现作为合规风险管理部门的稽核部,对基层社存在风险问题时,很难实施独立、有效的核查。而基层社业务垂直化管理模式下,存在的混岗、授权不清、风险防范不清晰等情况,稽核部门也很难在第一时间及时把握和解决。因此,要想合规管理就要首先消除集权,只有不同的权力机关,相互制约,才能从根本上有效地实施合规文化建设。要把合规管理的教育培训作为主线贯穿始终;把不断提高全员的思想认识贯穿始终;把调动全员的积极性贯穿始终;把抓落实、求实效贯穿始终;把加强领导贯穿始终,形成主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一线员工在明确自己的岗位职责的同时,严格按照操作流程进行操作,从而实现自控风险、自查隐患。通过自身的不断学习把零风险操作贯穿始终;把谁的岗位谁负责要求贯穿始终;把严守岗位、谨慎经营贯穿始终;把重要岗位、重点排查贯穿始终。同时信用社要采取自查和重点检查相结合的方法,按照银监局落实“八条”措施、开展“五大”系列活动的要求,在基层信用社、联社职能部门、个人自查的基础上,充分发挥稽核队伍的作用,对重点业务环节、重点岗位、重点人员及风险隐患较大的重点基层社要派遣专职稽核人员进行深入排查。根据不同情况,不同岗位的岗位风险,稽核队伍要从实际出发,坚持做到具体问题具体分析,对发现的隐患要督促及时整改,各基层社主任也要全力配合,在挖掘隐患根源,切实构筑案件防控屏障,建立长效运行机制上狠下功夫。
3、创建合规风险防范环境,强化员工合规意识培养
巴塞尔新资本协议指出,资本是银行经营的必要条件之一,银行应当为不同的风险敞口配置相应的最低资本,但目前我国银行整体的资本充足率普遍不高。这就要求农村信用社在存贷比例低且流动性显剩时,应严格落实合规风险管理理念,抑制放贷冲动,压缩存量不良贷款,控制新增不良贷款,防范不良贷款余额与比例“双升”。
合规文化建设是金融行业健康发展的有力保障,从过去的各类金融案件中我们不难发现,金融行业大案、要案的背后不是没有完善的企业规章制度,而往往是许多员工有法不依、有章不循;对待工作麻痹大意,对待风险掉以轻心造成的。究其原因还是员工对风险防范意识不够,从而导致企业规章制度与员工执行力两张皮的结果。因此宣扬合规理念,提高员工合规意识是合规文化建设的重中之重。各支行应以科学的发展观为指导,紧密联系实际,从基本岗位职责入手,由简到繁地让员工自己定制度,自己查风险,通过座谈会等方式,让员工把合规文化作为一种提升自己能力的服务措施,而不仅仅是一项死板枯燥的教条主义制度。银行要广泛接纳员工的各种意见建议,大胆革新以往呆滞、落后的制度、章程,让员工以主人翁的姿态参与到合规文化建设中来,让每一位员工都真正了解合规的意义、内容、方法和步骤。通过自身的不断学习和锻炼,实现真正的合规。
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㈥ 如何做好农村信用社合规经营
跟着领导走,领导说什么就是什么。
㈦ 财政专户设在农村信用社合规吗请专家释疑。谢谢了!
我想知道你是什么意思,为什么财政专户设在农村信用社会不合规呢,只要开有基本户,资料其全就合规啊
㈧ 浅谈农信社如何合规经营
在当前经济形势较严峻的背景下,开展以合规经营防范风险为主旨的风险教育和建设活动,对金融机构有着很强的现实性和必要性。尤其是对农村信用社来说,其现实意义更为深远。 根据笔者多年的基层工作实践,农信社要做到“合规经营”,需着力搞好“五个一”工程,即树立一个理念,构建一个管理架构,制定一套好制度,创新一套合规风险管理工具,建设一套合规预防体系。推荐阅读银行周刊: 刷卡费率酝酿下调 支付行业或迎寒冬银行业2011年八大星闻2012年新增信贷8万亿成业内共识 理财产品预期收益全线超5%银行卡刷卡费率酝酿下调利率市场化或令银行少赚一半退休阿姨托办信用卡 被骗47万和讯网信用卡频道正式上线 树立一个理念。即要树立合规经营理念。目前,合规经营意识不足仍是农信社的短板,主要表现在:合规的观念、意识、文化还没有完全深入到各级管理人员和全体员工思想中,部分农信社对合规、合规风险和合规经营的认识比较模糊,思想上重视不够,行动上存在偏差,如领导批示凌驾于规章制度之上,“人治”代替“规治”。再如少数领导干部理想信念动摇,作风不正,甚至腐败堕落,致使近年来农信社大案要案不断,严重影响农信社的形象。因此,要实现合规经营,首先要从认识入手,把农信社干部员工的思想认识统一到合规经营上,将合规经营理念融入到农信社每位员工的思想中,体现在每一项管理制度内,落实到每一笔业务交易中,内化为每个员工的日常行为。在此基础上,根据风险理念制定明晰的风险管理战略,引导风险管理工作的有序开展。 构建一个合规管理架构。农信社应借鉴商业银行经验,建立独立的合规管理架构,成立合规管理部门,履行合规管理职责。在建立农信社合规管理架构上,要注意三点,一是合规职能的独立性是必要前提,合规部门必须独立于业务部门、财务部门、内部审计和纪检监察部门,要明确合规部门与其他内部控制部门之间的职责分工,其承担的其他职责均不得与合规管理职责相冲突,降低因利益冲突而令合规管理形同虚设的风险。二是合规管理部门与风险管理部门在合规管理方面应建立协作机制,合规部门更侧重事前、全面的合规风险管理,而风险控制部门主要职责则是在业务过程中进行事中的风险管理,合规管理部门与风险管理部门应为既相互独立又有效协作的关系。三是选派具有高度敬业精神、相应的技术资格和业务能力的人员充实到合规经营管理队伍中,培养和造就一支高素质的专业化队伍。 制定一套好的合规管理制度。长期以来,农信社内部缺乏一套统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则,不少制度规定存在粗略化、大致化、模糊化问题,缺乏可操作性,且执行力差等现象。因此,农信社要在银监会《商业银行合规风险管理指引》和“三法一指引”的基础上,对原有的制度进行梳理,制定《合规风险管理流程》,切实将合规管理落到实处。新的《合规风险管理流程》要具备“三性”,一是实用性。在制定规章制度时,一定要针对性强,要具体化,对贷款审批、发放、管理、监督等岗位进行分设,建立健全前台、中台、后台相互分离、相互制衡的管理机制,推动信贷管理从粗放型向精细化迈进。二是全面性。新的合规制度一定要覆盖到所有客户、产品和服务,要涵盖所有从业人员的行为操守和道德规范,使合规管控覆盖工作的各个环节,建立起一套层次分明、衔接有序、约束有力的合规制度保障体系。三是操作性。合规制度要紧密结合工作实际,实践上更易于操作,拒绝对其他商业银行的照搬照抄和“假大空”。 引进和创新一套合规风险管理工具。农信社在合规管理中,应借鉴商业银行经验,引进和创新一套合规风险管理的核心工具,规避操作风险。在引进和创新合规风险管理的核心工具时应注意三点,一是规范业务创新的流程,在新产品、新业务推出前进行合规审核与风险评估,做到有产品先有制度、有操作先有流程,有效避免合规风险。二是加强内控管理创新,不断推出加强合规管理的新制度、新方法。如积极探索建立适合农户贷款、微小企业贷款企业类项目贷款、公司类大额贷款等客户不同特点的信用评级制度,逐步建立覆盖所有业务和全面、准确、及时反映风险动态变化的内部评级系统,提高对信用风险和市场风险的鉴别分析能力,提高贷款质量。三是引进先进的风险管理工具如风险评级,风险预控,以及资产组合分析和各类风险缓释技术等,形成对合规管理的有效支撑。 建设一套风险防控体系。合规经营的一个有效途径就是做好事前预防。而要做到事前预防,关键要建立四个体系,一是建立合规经营教育体系。农信社要根据“合规执行年”的要求,开展多种多样的学习和教育活动,尤其要对发生在身边的违规操作案例分析解剖,从而使广大信合员工思想境界得到锤炼,风险意识得到提高,业务水平得到提升,真正将合规经营意识理念转化为合规经营的实际行动。二是建立合规文化体系。在具体工作中,应坚持以人为本,倡导柔性管理。注重人文关怀,不断激发员工的工作积极性、创造性和团结协作精神,营造合规经营氛围。强化感恩教育,增加员工的归属感,增强员工合规行为的主动性。三是健全稽核监督体系。稽核监督不但要对业务经营真实性进行监督,也要对员工的合规性进行有效监督,把稽核监督覆盖农信社业务的各个层面,不留死角。同时建立相应的处罚措施,把合规经营纳入考核,调动员工合规经营的积极性。四是建立社会监督体系。利用设置意见箱、监督岗、举报投诉电话和网站等形式,让社会各界参与评价信用社员工的职业道德和合规经营情况,从而促进和推动整个经营管理工作的合规、有效、顺利、可持续开展。 (作者单位:河南省淅川县农村信用合作联社) 【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。