你是新农村建设驻村干部

㈠ 今天下午被领导叫去,说是要派我去搞新农村建设,不知是好事还是坏事这原本是处级后备干部去的,但我们单位

不知道你在单位的具体了际关系等情况，我认为是份内工作，去年4月上旬以来，承蒙组织的信懒和重托，我有幸成为新农村建设指导员工作队长中的一名，具体联系全州县18个乡镇的274个行政村（含8个区定贫困村、7个支教点）的农建、扶贫、支教、新农村建设、村级组织活动场所建设等工作，管理31个市直后盾单位、97个县直后盾单位和18个乡镇党委所派出549名（其中市直派驻村指导员24名，县直派驻村指导员251名，乡镇派驻村指导员274名）新农村建设指导员和7名市派支教队员。
由于本人以前从未接触过农村工作，再加上新农村建设指导员工作是一样新生事物，刚接触这项工作时我真有点大姑娘上轿第一回的感觉，心里没底，思想上没准备。但通过三个月的工作实践，使我深刻体会到农村工作的复杂性和解决“三农”问题的重要性。下面，我结合本人三个多月以来的农村工作实践，谈一些粗浅的认识。

一、深入农村要过“三关”
一是思想关。针对各位指导员都是从各级机关，各级部门，不同岗位上抽调出来的，以前从事的都是机关工作，现在下派到最基层的农村担任指导员，一时换位思考和角色转变难的实际，我通过在走访和召开会议不断进行宣讲，让各位指导员明白:我们虽是上级机关派来的，但并不是什么领导，从事和面对的是基层工作，不要把自己当成领导，只会发号施令，指手画脚，要遵从当地农民的意愿、习俗，尊重村干部的工作，具体工作要做，但更要考虑全村的发展，更要注重长远。工作重点要放在理思路、出点子、搞协调和督促落实上，要做到参与而不包办，帮忙而不添乱。
二是生活关。进驻农村，远离城镇生活，吃、住、行都存在诸多困难，这一点对我们每位指导员来讲是一个不小的考验。加上全州相当一部分村是贫困村，生活上我们指导员大都自己找生火做饭。住房上，多以木板房、土坏房为主，为促使新农村指导员能安心基层工作，除经常下乡看望他们之外，我还亲自与他们所在单位主要领导联系，帮助解决工作和生活上的困难。
三是寂寞关。由于方言影响，交流存在困难，在相当一段时间内新农村指导员面临和周围人谈不在一起。玩不在一起的局面。远离亲人、同事和熟悉的环境，孤独和寂寞的侵扰新农村指导员将不可避免。困难是显而易见的，关键是如何面对困难。为此，我经常召集市派指导员集中讨论：我们是来干什么的？政府对我们的期望是什么？把这些问题讨论清楚了，面前的这些困难也就不成为困难了。

二、进入工作要有“三心”
当前，农村基层干部在群众心目中的地位下降，在农村经济社会发展中的作用衰退，究其原因，是农村基层干部的观念、能力和作风不适应新时期农村工作新形势、新任务的要求。造成干群之间隔阂加深，不是群众疏远了干部，而是干部脱离了群众。群众抱怨干部“不象话”，干部埋怨群众“不听话”。一些干部下村“一溜烟”，围着公路转，隔着玻璃看，群众想说个话都难；一些干部到村委会坐一坐，从来不进农家门；一些干部不尊重群众意愿，工作搞强迫命令的“蛮干”，搞“路边花”的“虚干”，搞毫无效益的“白干”，如此等等。之所以出现这种情况，是因为我们的基层干部丢掉了密切联系群众的好传统，淡漠了全心全意为人民服务的宗旨观念，所以群众才对干部有怨言。干群之间隔阂加深，直接导致了言路不通，感情不通，政令不通。要寻找改善干群关系的“金钥匙”，本人认为关键是“虚心、真心、决心”六个字。
（一）用虚心吸引群众。通过三个多月的不断实践，我切身体会到，现在群众获取知识、政策、信息的渠道很多，思想活跃，要搞好新形势下的农村工作，必须牢固树立群众观点，切忌总认为自己比群众高明，更不可信奉“民可使由之，不可使知之”的“愚民”政策。在群众面前，要始终保持谦虚谨慎的良好作风和虚心求教的真诚态度，无论你懂不懂的事情，都要虚心向群众请教，认真听取群众的意见建议，这样就会拉近与群众的距离，消除群众对你的陌生感，增强群众对你的信任感，促进与群众的融洽感。如果你一来就在群众中指手划脚，说长道短，长篇大论，高高在上，就会造成群众与你的距离感，增加群众对你的反感，失去群众对干部的信任感，这样就失去了做好群众工作的前提和基础，只有把群众紧紧吸引在你的周围，干部才有凝聚力和向心力，有了凝聚力，才会有号召力和战斗力，做起工作来才会如鱼得水，得心应手。为此，我在自觉学习党在农村的各项方针、政策的同时，更为注重深入实践调研，主动向群众学习、向基层干部学习农村工作的具体方式、方法。不断积累农村工作经验，在服务群众中提高农村工作的能力。严格约束自己，做到了不图虚、不争功。努力为群众多办实事、做好事。并针对新农村指导员对农村工作不可能人人都很熟悉，个个都很精通的实际，加强具体指导，帮助他们把握农村工作的规律，提高解决实际问题的能力。
（二）用真心对待群众。我深知群众是最善良的，哪怕是真诚的一句安慰，实际的一点行动，他们都会看在眼里，铭记心里，真诚感激。做群众工作，与群众交往，要以心换心，不要在群众面前说大话、放空炮、乱表态，要事实求是，脚踏实地，要视群众为朋友，真诚沟通、真心交往，诚心对待。当群众遇到困难时，坚决要把群众当作自己的亲人。要积极帮助他们想办法、出主义、解难题。这样才能获得群众的理解和支持，比如在当前农村的人口与计划生育这个老大难问题上，我要求指导员工作重心前移，把强大的政策宣传工作作为突破口，耐心细致做群众的思想工作，让群众知政策、懂政策、怕政策、守政策。对个别群众对有的工作和政策不理解的，要做深入细致的宣传解释工作，举一反三、不厌其烦、耐心说服，尽量多做工作，少采取强硬措施，产生的效果为历年少见。
（三）用决心鼓舞群众。当前，我们的农村基础建设还比较落后，交通不便，信息闭塞，群众在生产生活方面还面临着诸多困难，群众要求我们办的事情还很多，但无论是办得到或办不到的事情，我们都要高度重视，认真听取群众的意见和要求，对能办的事情要尽快办理，对暂时不能解决的问题，要做好疏导解释工作，对通过努力创造条件才能解决的问题，要力所能及，切忌对群众的要求采取漠然视之的态度，要多层次、多角度、全方位向群众宣传贯彻好中央的精神，把群众的思想统一到各级党委政府的要求上来，把群众的力量凝聚到全面建设社会主义新农村的伟大目标上来，结合村情组情，科学作出新农村建设规划，脚踏实地，真抓实干，稳步推进新农村建设，让群众对建设自己美好的家园充满信心和决心。

三、接近群众要有“三贴”
（一）在感情上要与群众要贴心。为达到与老百姓贴心的目的，在具体工作中我要求指导员做到以下两点：首先，自己做到在思想上尊重指导员、在感情上贴近指导员、在生活上关心指导员、在工作上依靠指导员，善于听取指导员的意见和建议，关心指导员的生活、工作情况。其次，就是要牢固树立为群众服务的思想，始终不脱离群众，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。真正做到聚民智、顺民意、解民忧、帮民富、保民安，有效地形成改变农村面貌的工作合力，在工作中力求与群众零距离接触，不打官腔，不摆架子，扎实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。同时要求驻村指导员还应注意在衣着与生活细节上贴近与农村群众之间的距离。要少一点高贵，多一点朴实，少一点娇气，多一点粗糙，这样群众才会接受你，欢迎你。比如夏季，头戴一顶草帽，身穿圆领汗衫，脸上带着微笑去进村入户，就会使农村群众多一份亲情感。此外，还要求市、县指导员要以一位乡镇、村干部来要求自己，自觉地融入到乡镇、村干部中去，不以市、县干部自居，积极参加乡镇、村组织的各项活动。通过三个多月的实践，我深刻体会到许多时候只要我们动之以情，晓之以理，是能得到群众的体谅和欢迎，是能密切党群、干群关系的。虽然我们在刚下农村时，农民对我们抱有老大的不信任感。但是我们放下机关干部的架子，做到心到、情到和力到，平等地对待每一位农民，尊重他们的人格，下村入户到与他们平心气和地谈心，与他们交朋友，通过最传统、最实在的方式方法来宣传党的政策方针，使群众感觉到指导员是他们的贴心人。生活上不吃、不拿、不要，工作上能与群众打成一片，处处维护群众的正当利益，替群众说话与传声，增进了感情与友谊。对一些不符合政策法规的事，通过耐心细致的思想工作，进行晓之以理的说服，让群众从内心里接受。农村群众有牢骚和情绪不怕，怕只怕我们这些机关干部在深入基层群众第一线和思想上的“不到位”。有道是：人心齐，泰山移。只有和群众贴心、同心、齐心，才能找出解决农村问题的症结所在，才能做好群众的知情人，才能激发广大农民的“双转”热情。
（二）在语言交流上要贴切。 与群众交流必须实事求是，真诚和善。除了嘘寒问暖、与农民促膝谈心外，还可考虑根据实际情况把工作职责、任务使命和权力责任适当说清楚。有些群众对新农村指导员工作不太了解，需要说明解释；有些对上级下派的新农村指导员及其工作队寄予希望过大，一旦新农村指导员盲目答应的事情没有办成功则会遭到群众的质疑，所以在进村入户当中一定要注意把握语言的艺术性。
（三）在行动上要和老百姓贴近。在力所能及的范围，多为所在村的群众办实事、办好事，是驻村工作中必须要做的。但关键要因地制宜，要换位思考，要多从老百姓的角度思考。比如市排水管理处派驻才湾镇村秦家塘村的驻村指导员龚伟国刚进村时工作无从着手，但他通过与群众“三同”，通过深入调研，广泛听取村民的意见，分析本村的资源优势，采取“公司+农户”的方式，帮助该村引进甜玉米种植的项目，落实种植面积1500多亩，预计每年可为当地群众户均增收300元以上，深受群众欢迎。又如市民政局派驻文桥镇白毛村的指导员邓丕旺，根据白毛村山多树木多水源丰富的特点，采取长短项目相结合，多方争取资金4万元，在所驻村着力实施了养鸭、木材加工和药材种植项目，目前养鸭项目初见成效。办了实事，群众得到了实惠，得到了切实的利益，就会更欢迎指导员，更拥护区党委、市委和县委的决策，心与党会贴得更紧。再如县国税局新农村指导员周微入驻后，在调查研究与征求群众意见的基础上，多方联系，争取资金，组织实施了村灌溉设施和村中心道路修建工程等实事项目，受到了群众的赞誉和欢迎。办实事不是驻村工作的全部，有些不拿钱拿物的“软投入”也应去做，能够多做的还要多做。例如，我们的新农村指导员常到困难户家中坐坐，他会感受到政府的关心；常到老党员那里看看，他会感受到党组织的温暖；常到养殖户的猪场鸡舍去转转，他会感受到上级的支持。一次，我去走访受洪灾影响的几户农户，几句关切问候的话语，农户们就觉得新农村指导员真好，能考虑他们的利益。这些没有送钱送物的软性投入，收到了和办实事一样的效果，和办实事有异曲同工之妙。这说明实事要办得贴近老百姓,“软投入”的工作也要做，做好了，同样能达到驻村工作的目的。

四、搞好工作要有“三法”
（一）谋划工作要有想法。如何抓好着眼点。打开新农村指导员工作的局面。经过不断的调研和摸索，我认为关键要从小事做起，从创新载体，明确职责任务开始，为此我结合“争先创优做明星，打造桂北先锋行”、争创“五好”支部和“双联双促”结对帮扶等活动的开展，在全县新农村建设指导员中创造性地提出了“六个一”。即1、抓好一个村级班子；2、健全一套规章制度；3、理清一条发展思路；4、帮扶一户贫困农户；5、办成一件实事好事；6、纪实一本驻村日记。按照“六个一”的标准，明确要求农村工作指导员要做到四点：1、善知农事。要了解农村的风俗民情，知道村民的所想、所盼，掌握基本的“三农”知识；2、能抓要事。要突出工作重点，善于抓村班子建设，抓创业承诺制的落实，抓上级布置的阶段性中心工作，抓群众反映的热点难点问题，每年要为联系村办好1件实事；3、乐办小事。要根据老百姓的要求，力所能及的为群众提供一些“小”服务，真心实意的解决一家一户碰到的“小”困难，如每月与村干交流谈心不小于2次，每年为党员（群众）上党课或技术课不小于4次，努力实现党务、村务、财务三公开，每个季度至少要公布1次；每月深入村组走访、慰问群众6户以上，确定一户贫困农户为帮扶对象，走访慰问困难户、主动帮助联系咨询、代办证件等，以真事暖民心、聚民心；4、敢管难事。碰到难事、棘手的事，不回避、不推诿，要敢抓敢管。并明确农村工作指导员要念好学、勤、实、公“四字经”：所谓学，就是适应新时期农村发展的需要，强化学习，积累经验，提高素质，不断满足群众对我们工作的新要求；所谓勤，即重心下移，不折不扣的落实农村工作指导员驻村制度，保证每周2至3天的驻村时间；所谓实，即要求真务实，讲实效、干实事，以扎实的作风，实实在在的为村里做点事；所谓公，即干部一定要有公心，公平、公正的履行好职责，维护好党和政府在群众中的威望和形象。
（二）开展工作要有方法。本人认为，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。如果不分主次，不管轻重，事无巨细，眉毛胡子一把抓，群众反映什么问题就解决什么问题，设想给予一揽子解决。这样不仅不可能，反而会冲淡主要任务，贻误大局。这就有一个“方法”的问题。对群众反映的问题有的可以“介入”,有的则应“超脱”。问题中属于县委、政府布置的任务的，就坚决“介入”，主抓、狠抓；不属于所布置任务或是与之联系不紧密的，就可以“超脱”，缓抓或不抓，也可以反映给乡镇党委、政府或有关部门去处理。即使是属于所布置任务的问题，也不能齐头并进，也要有先有后，分个缓急。看准了这个主要问题,我就首先“介入”其中，把抓好各乡镇新农村指导员工作组长和党委书记为首要任务来抓。通过多次督促检查和通报，促使各各乡镇新农村指导员工作组长和党委书记对这项工作的重视。保证了农村指导员积极性的发挥。在这方面做的好的，如市博物馆，针对所驻前进村靠近县城、矛盾纠纷多的特点，充分当好调解员、灭火器。当好了中间角色，调解和化解了各种矛盾，深受党委、政府和群众的欢迎。
（三）实施工作要有做法。农村工作，看似单纯，实际复杂。工作队长在县里开展工作，面广量大，一个人面对548名指导员不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠县委、县政府的重视，依靠乡镇党委、政府采取措施开展多种形式的活动，教育农民及村干部提高理论素养，掌握种植养殖的技术，改变落后的生活习惯，组织新农村指导员、村干部、党员、群众来开展和实施，为此我在亲自抓的同地，积极协调，经常向县委领导汇报，得到领导重视，开展起来也就比较容易。像我县各乡镇指导员组长，能否依靠他们去开展工作，我当初心里没有底儿。经过实地观察和了解，我感到，各乡镇新农村指导员工作组长和党委政府虽然合力欠强，但个人能力水平还是有的,是可以依靠的。这样，我在开展工作时,就尽可能与各乡镇及新农村指导员工作组长多商量,并把需要交给他们去完成的工作交给他们去办。而对于各乡镇新农村指导员工作组长所反映的指导员驻村问题，我认为市委要求指导员原则上住在村里，主要工作在村，就是要求我们能够认真驻下来。驻下来并不是目的，而是要切实帮助所驻村解决存在的突出问题，扎扎实实为群众解疑难，办实事，引导、组织群众脱贫致富，改变村容村貌。要做好这些，只靠“驻下来”是不行的，很大程度上还要靠“跑出去”。例如，呈报项目，筹措资金，申请贷款，请技术人员来讲课，外出参观考察等，都需要跑出去才能办得到，有时跑一次两次不行，还需要跑三次四次。有时虽徒劳无功，但是，本人以为,这样的“跑”是必要的，不去跑一跑，有些事就没法办成，驻村工作就要打折扣。因此，我鼓励该跑的时候，也要舍得花时间、花力气去跑。由于得到了认可，各指导员工作干劲非常之大，如文化局派驻的新农村指导员，在本单位拿不出钱的情况下，通过跑，不仅帮所驻村跑来了资金，也跑来了项目，解决了用水难、行路难等实实在在的问题。

五、落实工作要有“三实”
一是踏实干。实践证明，凡是在工作上兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干，扎实工作的同志，都能够取得实实在在的工作成效，都能够赢得群众真心实意的尊重和赞誉。对于那些工作漂浮，不愿意吃苦，不关心群众，不解决实际问题的干部，群众十分反感。为此，在具体工作中我要求各新农村指导员除深入农村进行走访调查，了解不同类型农户的不同情况和要求，主动与他们沟通思想，进一步增进与农民群众的感情，密切与农民群众的关系外，还要求他们要想农民之所想，急农民之所急，研究和解决发展农村经济、增加农民收入、发展壮大村集体经济的根本性问题，努力为他们办实事、做好事。简而言之就是要做到“三个三”。即力戒“三浮”，力戒浮在面上，力戒浮在纸上，力戒浮在会上。大量的功夫在室外，不能仅仅是走一走，看一看；要做到“三深”，就是要深入农户、深入实际、深入人心。要与各类村民打交道，善于结交村里各类朋友。农村的特征之一是外出人员多，要加强与外出人员的联系，这样才能更加贴心；常怀“三心”，就是工作要安心，事业要用心，指导要尽心。
二是出实招。我在让各新农村指导员明白全州县是农业大县，不发展没出路，大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难这样一个道理的同时，深入做好了两个方面的工作。新农村指导员方面：要求新农村建设指导员与基层干部一起，求真务实，大胆探索符合当地实际的发展路子和具体办法，创造性地开展工作。出实招首先要从思想观念入手。要更多地给村干部和农民群众带去新的信息、新的观念，用新的视角和新的理念，帮助村干部和农民群众打破旧的思维框框，树立牢固的市场观念和创新意识，促使广大群众走出封闭保守，转变生产经营观念，增强农民群众适应市场、自我发展的能力。善于总结提炼群众的创造，善于把自己建设性的意见转化为班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。努力以亲民、爱民、为民的实际行动，赢得农民群众的信赖和支持。后盾单位方面：要求农村工作指导员的派出单位、帮扶单位，结合本单位和各帮扶村的实际，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在定点帮扶工作中，通过提供人、财、物、技术、信息等支持措施，帮助包扶村加强基础设施建设，改善生产生活条件；帮助贫困户发展生产，稳定致富增收。同时要求各部门各单位要全力支持农村工作指导员的工作，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们落实好扶贫项目，及时对他们的工作提出意见、建议，做好后盾。
三是求实效。新农村指导员驻村的关键就是力求实效，为此，通过制定各项制度，将多项指标量化，有效地促进了各项工作的落实。今年以来，通过市、县、乡各驻村指导员、支教队员、农建队员的努力，取得了不菲的成绩：据统计，市、县、乡三级新农村建设指导员走访农户数达17600户，召开各种座谈会843次，撰写调研文章150多篇，宣传政策法规3135次，提出合理化建议370多条。帮助落实水、电、路及厕所改造、砌围墙等基础设施项目182个，争取落实帮扶资金290.5万元，争取捐赠物资15.4万元。组织农村劳动力岗前技能培训6820人次，多渠道转移农村富余劳动力2019人。组织所驻村群众修建道路60.35公里(其中新硬化道路39.95公里，其它道路20.4公里)，新增有线电视受益人口2649人，新增移动通讯机站二个，新增程控电话的受益人口已达1.1万人，新增照明用电受益人口8823人，新建桥梁3座、公厕14座，资助贫困生115人, 捐赠教学用品类课桌743套，电脑8台，报刊书籍7200多册，其他教学设施7.2万元。多方争取建设资金66.7万元,组织村民自筹资金133.5万元,已完成了71座村级组织活动场所的建设任务。此外，驻村指导员还配合县委开展各项中心和临时工作，如：参与夏季计生集中宣传服务、城乡清洁工程和抗洪抢险救灾活动等。组织种养能手和村干部外出考察取经2750余人次;建立健全各项制度150多项，培养入党积极分子1250人，发展党员125人，调解纠纷561次，化解矛盾157件，从而赢得了群众的信任和支持，维护了农村的安定和稳定。

㈡ 发展生态农业是是社会主义新农村建设的重要内容之一，某年轻农民在驻村干部的帮助下，在自家菜园搞了一个