Ⅰ 新农村旧房改造补尝
您好！
每个地方的
拆迁补偿
标准是不一样的，有的地区按照户口是否在本地进行补偿，有的地区依照
房屋面积
按照一定比例进行置换。具体可以查看拆迁补偿公告的规定，也可向当地土地部门咨询。
满意请采纳。
Ⅱ 河北省新农村改造补贴
依据《中华人民共和国土地管理法》：第二十七条国家建设征用土地，由用地单位支付土地补偿费。征用耕地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的3至6倍。征用其他土地的补偿费的标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的补偿费标准规定。
被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
第二十八条国家建设征用土地，用地单位除支付补偿费外，还应当支付安置补助费。
征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的10倍。征用其他土地的安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的安置补助费标准规定。 具体法规没有,不过一般地参照城镇房屋拆迁补偿规定,农村房屋260-400/㎡,土地补偿一般参照当地收入800-1000/亩/年
Ⅲ 河北省新农村建设房屋拆迁补偿标准
肯定能告！我支持你！我也是廊坊的！我们村的土地去年就被强行征走了！公安局也待着混混来的，当时村里组织人去上访！结果是.....，没办法，没人给做主。你上面有人的话一定要告！党中央可是看不到最底层的劳苦大众，他们以为是热火朝天，其实是水深火热！
Ⅳ 河北省文安县新农村改造农村补偿
没法说,让人感觉着国民党来了,要不这样的话,陈胜 吴广怎么才能重生啊??找找法律界问问吧,
Ⅳ 请问：已申请新农村的，由于新农村房子质量太差了，不要新农村房子了。可以申请旧房改建吗
现在可以申请新农村了么，我们这里还没有，新农村不是盖楼么，怎么会是房子呢
Ⅵ 最新河北省农村新民居规划建设是怎么补偿的
一：河北省建设新农村旧房补偿和人口补偿《国家宪法规定》 选定认购新民居政策依据：严格按照《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》规定选定认购新民居。严禁父(母)子(女)或爷(奶)孙(孙女)之间人为自行分户，多世同堂如为单子(女)相传也是一户;有两子(女)的户，待子(女)够政策规定的年龄后才可分户。
二：选定认购原则：
1、 一户一宅。
2、 必须是示范区内村集体经济组织内的农户。
3、 不违反计划生育政策的农户。
4、 尊重历史事实。
三：具体选定认购新民居办法：
1、 完全符合《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》的农户，按照一户一宅的原则，可享受本政策补贴选定别墅，政策补贴标准每户12万元，新民居认购价格每平米1200元。
2、 本户的评估总价加上政策补助不够认购130平米别墅又没有条件补齐差款的，可以选定100平米公寓楼房一处，评估资产带发放楼房钥匙是一次性退给本户，具备选定别墅条件的户自愿选定公寓楼可以满足本人意愿。
3、 对于违反《河北省农村宅基地管理办法》，一户拥有二块宅基地或者多宅的，无论原有几处房产，只能选定认购一处别墅，其他房产按评估价格给与补偿，多出的宅基地依法收回复耕。 4、 对于违反计划生育政策的多子女户(1980年1月1日之后夫妻违反计划生育政策)，子女均已结婚并在本村居住，新村内最多可照顾该户选定认购两处别墅，第三子(女)包括第三个子女在内以上的子女，照顾其新村100平米公寓楼。尚未结婚的子女待其结婚后，持结婚证、户口本向本村委会申请，可享受本条政策。结婚后，已享受本村购房补贴政策，又搬回男(女)方居住地，村委会有权收回新民居。
5、 有本村户口，无房产，且不再村内居住，长期在外工作的可享受分给100平米公寓楼政策。
6、 有本村户口尚未结婚的子女，男子在本政策执行的本年度内满22周岁的，可享受补贴政策认购别墅。由于女子涉及的是招婿问题，所以必须带结婚后，持对象户口迁入证明，结婚证等有效证件放可享受政策。本年度之后陆续满22周岁的本村户口男子，可按本政策执行，依据本人年龄，在政策执行的年度内，选定认购。
7、 凡是有2个子女以上包括2个子女的户。其中的女儿在2009年7月1日以后招婿的，持对象的户口迁入证明和结婚证均只能享受100平米公寓楼一处政策。
8、 对于本村的非农业户(只限整户，不对个人)，在村内长期连续多辈居住目前仍在村内居住的且本户有宅基地证有房产的户，可照顾享受认定别墅政策。对于无宅基地证有房产的户，可照顾其100平米公寓楼一处。
9、 对本村的非农业户，不在村内居住，有宅基地证，有房产的(包括有宅基地证或有房产的)均照顾100平米公寓楼一处。无宅基地证，无房产的可照顾其按成本价(1200元/平方米)购买100平米公寓楼。
10、 本村农户其子女已转非，尚未就业且未结婚，待其结婚后持结婚证及户口迁入证明项村委会申请可享受100平米公寓楼的照顾政策，该公寓楼不允许出租、出售，长期不住的(连续半年以上)由村委会收回。
11、 新民居位置的选定，按本村村民签订协议的顺序号进行，有证照经营的卫生所，商品铺，农家院，可优先选定。
12、 本政策正式出台后凡违反计划生育政策超生的孩子不分男女今后均不享受本政策补贴
Ⅶ 现在河北省新农村建设出条例了吗
全国建设新农村旧房补偿和人口补偿《国家宪法规定..
选定认购新民居政策依据：严格按照《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》规定选定认购新民居。严禁父（母）子（女）或爷（奶）孙（孙女）之间人为自行分户，多世同堂如为单子（女）相传也是一户；有两子（女）的户，待子（女）够政策规定的年龄后才可分户。
选定认购原则：
1、 一户一宅。
2、 必须是示范区内村集体经济组织内的农户。
3、 不违反计划生育政策的农户。
4、 尊重历史事实。
具体选定认购新民居办法：
1、 完全符合《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》的农户，按照一户一宅的原则，可享受本政策补贴选定别墅，政策补贴标准每户12万元，新民居认购价格每平米1200元。
2、 本户的评估总价加上政策补助不够认购130平米别墅又没有条件补齐差款的，可以选定100平米公寓楼房一处，评估资产带发放楼房钥匙是一次性退给本户，具备选定别墅条件的户自愿选定公寓楼可以满足本人意愿。
3、 对于违反《河北省农村宅基地管理办法》，一户拥有二块宅基地或者多宅的，无论原有几处房产，只能选定认购一处别墅，其他房产按评估价格给与补偿，多出的宅基地依法收回复耕。
4、 对于违反计划生育政策的多子女户（1980年1月1日之后夫妻违反计划生育政策），子女均已结婚并在本村居住，新村内最多可照顾该户选定认购两处别墅，第三子（女）包括第三个子女在内以上的子女，照顾其新村100平米公寓楼。尚未结婚的子女待其结婚后，持结婚证、户口本向本村委会申请，可享受本条政策。结婚后，已享受本村购房补贴政策，又搬回男（女）方居住地，村委会有权收回新民居。
5、 有本村户口，无房产，且不再村内居住，长期在外工作的可享受分给100平米公寓楼政策。
6、 有本村户口尚未结婚的子女，男子在本政策执行的本年度内满22周岁的，可享受补贴政策认购别墅。由于女子涉及的是招婿问题，所以必须带结婚后，持对象户口迁入证明，结婚证等有效证件放可享受政策。本年度之后陆续满22周岁的本村户口男子，可按本政策执行，依据本人年龄，在政策执行的年度内，选定认购。
7、 凡是有2个子女以上包括2个子女的户。其中的女儿在2009年7月1日以后招婿的，持对象的户口迁入证明和结婚证均只能享受100平米公寓楼一处政策。
8、 对于本村的非农业户(只限整户，不对个人)，在村内长期连续多辈居住目前仍在村内居住的且本户有宅基地证有房产的户，可照顾享受认定别墅政策。对于无宅基地证有房产的户，可照顾其100平米公寓楼一处。
9、 对本村的非农业户，不在村内居住，有宅基地证，有房产的（包括有宅基地证或有房产的）均照顾100平米公寓楼一处。无宅基地证，无房产的可照顾其按成本价（1200元/平方米）购买100平米公寓楼。
10、 本村农户其子女已转非，尚未就业且未结婚，待其结婚后持结婚证及户口迁入证明项村委会申请可享受100平米公寓楼的照顾政策，该公寓楼不允许出租、出售，长期不住的（连续半年以上）由村委会收回。
11、 新民居位置的选定，按本村村民签订协议的顺序号进行，有证照经营的卫生所，商品铺，农家院，可优先选定。
12、 本政策正式出台后凡违反计划生育政策超生的孩子不分男女今后均不享受本政策补贴。
13、 本政策正式出台后迁入示范区村街的户口（新婚迁入除外）不享受新楼选定认购政策。
14、 本政策正式出台日前约定俗成出嫁（招婿）的女（男），已形成事实婚姻无论其是否取得结婚证，户口是否迁出本村均不享受示范区选定认购新民居政策。
15、 本政策正式出台后，不管是否违反政策，买卖过户宅基地证的一律不享受本政策。
16、 自本政策正式出台后办理离婚手续的只能有一方可享受本政策，享受方由离婚双方协商或法院裁定。
17、新农村建设过程中，不允许任何一户以任何理由重复享受补贴政策。
18、 本政策的最终解释权新农村建设指挥部办公室。
新农村建设指挥部办公室
Ⅷ 河北省新农村改革怎样补偿
河北省现在新农村建设只有试点，并没有大规模开始，今年内河北省才开始出台建设新农村旧房补偿和人口补偿
河北省建设新农村旧房补偿和人口补偿《国家宪法规定..
选定认购新民居政策依据：严格按照《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》规定选定认购新民居。严禁父（母）子（女）或爷（奶）孙（孙女）之间人为自行分户，多世同堂如为单子（女）相传也是一户；有两子（女）的户，待子（女）够政策规定的年龄后才可分户。
选定认购原则：
1、 一户一宅。
2、 必须是示范区内村集体经济组织内的农户。
3、 不违反计划生育政策的农户。
4、 尊重历史事实。
具体选定认购新民居办法：
1、 完全符合《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》的农户，按照一户一宅的原则，可享受本政策补贴选定别墅，政策补贴标准每户12万元，新民居认购价格每平米1200元。
2、 本户的评估总价加上政策补助不够认购130平米别墅又没有条件补齐差款的，可以选定100平米公寓楼房一处，评估资产带发放楼房钥匙是一次性退给本户，具备选定别墅条件的户自愿选定公寓楼可以满足本人意愿。
3、 对于违反《河北省农村宅基地管理办法》，一户拥有二块宅基地或者多宅的，无论原有几处房产，只能选定认购一处别墅，其他房产按评估价格给与补偿，多出的宅基地依法收回复耕。
4、 对于违反计划生育政策的多子女户（1980年1月1日之后夫妻违反计划生育政策），子女均已结婚并在本村居住，新村内最多可照顾该户选定认购两处别墅，第三子（女）包括第三个子女在内以上的子女，照顾其新村100平米公寓楼。尚未结婚的子女待其结婚后，持结婚证、户口本向本村委会申请，可享受本条政策。结婚后，已享受本村购房补贴政策，又搬回男（女）方居住地，村委会有权收回新民居。
5、 有本村户口，无房产，且不再村内居住，长期在外工作的可享受分给100平米公寓楼政策。
6、 有本村户口尚未结婚的子女，男子在本政策执行的本年度内满22周岁的，可享受补贴政策认购别墅。由于女子涉及的是招婿问题，所以必须带结婚后，持对象户口迁入证明，结婚证等有效证件放可享受政策。本年度之后陆续满22周岁的本村户口男子，可按本政策执行，依据本人年龄，在政策执行的年度内，选定认购。
7、 凡是有2个子女以上包括2个子女的户。其中的女儿在2009年7月1日以后招婿的，持对象的户口迁入证明和结婚证均只能享受100平米公寓楼一处政策。
8、 对于本村的非农业户(只限整户，不对个人)，在村内长期连续多辈居住目前仍在村内居住的且本户有宅基地证有房产的户，可照顾享受认定别墅政策。对于无宅基地证有房产的户，可照顾其100平米公寓楼一处。
9、 对本村的非农业户，不在村内居住，有宅基地证，有房产的（包括有宅基地证或有房产的）均照顾100平米公寓楼一处。无宅基地证，无房产的可照顾其按成本价（1200元/平方米）购买100平米公寓楼。
10、 本村农户其子女已转非，尚未就业且未结婚，待其结婚后持结婚证及户口迁入证明项村委会申请可享受100平米公寓楼的照顾政策，该公寓楼不允许出租、出售，长期不住的（连续半年以上）由村委会收回。
11、 新民居位置的选定，按本村村民签订协议的顺序号进行，有证照经营的卫生所，商品铺，农家院，可优先选定。
12、 本政策正式出台后凡违反计划生育政策超生的孩子不分男女今后均不享受本政策补贴。
13、 本政策正式出台后迁入示范区村街的户口（新婚迁入除外）不享受新楼选定认购政策。
14、 本政策正式出台日前约定俗成出嫁（招婿）的女（男），已形成事实婚姻无论其是否取得结婚证，户口是否迁出本村均不享受示范区选定认购新民居政策。
15、 本政策正式出台后，不管是否违反政策，买卖过户宅基地证的一律不享受本政策。
16、 自本政策正式出台后办理离婚手续的只能有一方可享受本政策，享受方由离婚双方协商或法院裁定。
17、新农村建设过程中，不允许任何一户以任何理由重复享受补贴政策。
18、 本政策的最终解释权新农村建设指挥部办公室。
新农村建设指挥部办公室
Ⅸ 河北省新农村改造标准是楼房还是平房要是楼房，那老农民的平房换楼是什么标准一平米平房能换多少平...
新农村改造标准，每个地区都不同，建议你去当地政府找他们要一份河北省新专农村改造标准的文件。一般这种文属件都会对每一个专项内容都会清楚明白地解释清楚，并且这种文件后面都会跟有附件，附件上面的内容就是你想要的数据。
Ⅹ 河北省廊坊市永清县绳高营新农村改造的情况
河北新民居工程涉多重违规http://www.sina.com.cn 2010年11月03日 15:45 新京报
杜德清家的住房，耗了他整整7年心血。
他从2000年筹备建房。头年卖点粮食买点砖，第二年再卖点粮食换些檩。就这样，建筑材料积攒了4年，2004年终于把新房盖起来了。他又积攒了3年，到2007年，5间正房装修完毕了。
今年，杜德清接到通知，村里的住宅全部都要拆除。
“这不是糟践东西吗？”10月14日，这位53岁的农民说，村里的房屋多数是2000年之后新盖的。
杜德清是廊坊市永清县大麻子村农民。现在，村边农田里建起了“新民居”，六七栋6层高的住宅楼。
这片楼房，将安置大麻子和小麻子两个村的村民。按政策，原来的村庄，将复垦为耕地。
这是近几年河北省新民居建设的一个缩影。河北计划利用3年时间，“改造”15%的村庄。
去年，河北省国土资源厅《关于做好农村新民居示范工程建设用地管理工作的实施意见》提出，新民居建设中，“要充分利用好国家‘城镇建设用地增加与农村建设用地减少’相挂钩的政策”。
根据国土资源部(下称国土部)“城乡建设用地增减挂钩”政策，在农村整理复垦建设用地，增加了耕地面积，可在城镇置换相应建设用地。
根据《河北日报》报道，至2012年，河北将完成7500个新民居建设示范村，保守估算，将为河北增加建设用地50多万亩。
不过，去年河北省获得国土资源部的城乡建设用地增减挂钩指标是1.2万亩。
10月13日，大麻子村一村民说，他们村去年将2000亩耕地租给浙商拟建服装城。他认为，先已占了耕地，村庄拆迁了就算复垦也无法占补平衡了。
宅基地被发展“温泉”
2006年，董家务村被评为省级文明生态村，政府还拨款重修了道路、围墙，未过一年，就启动了拆迁
距离杜德清家所在的大麻子村约15公里，是永清县董家务村。
这里是河北新民居建设的样板工程。
10月15日，该村的李老师住在别人的房屋里，等待自己的补偿房。
她和儿子本来在村里有两处房子。拆迁时，李老师不同意，但被威胁要停发工资、开除公职。而李老师是做了30年民办教师，才转正的。
10月15日，李老师说，当时，村干部彻夜坐在村民家里不走，直到对方签字。
2007年时，李老师夫妇用半生积攒的钱，为儿子盖好了新房。还没来得及装修，就被“强拆”了。
原村旁为村民建了二层“别墅”。李老师不认同这些新房，她说这些刚建了一年的房子，下雨渗水，墙皮已脱落。
村里答应给她另外建一处房屋，事过两年，补偿还没兑现。
当日，董家务村一张姓村民代表说，2007年，村里跟福建榕源公司合作，将旧村拆除，另外在村旁建设了新村。
按照村支书刘怀的说法，新村只占地60多亩，原村则占了236亩，节约出176亩地，今后将发展温泉度假旅游等项目。
刘怀介绍，董家务新村的建设，确实是福建榕源公司投资的，村民获得一套住房外，再无其他补偿。节约出的土地，交由该公司使用，村里不占利润。
刘怀认为，这样一“置换”，村里环境和居住条件变好了，而企业盈利，将会给县里增加税收。
多数村民不认同这个观点。他们认为，自家房子被拆、宅基地被拿走，换到的只是一处小面积的房子，而且住进楼房后，收入没增加，生活开支更大了。
村民认为，通过建新民居节约土地一说，不成立。张姓代表说，新村是占耕地建的，住宅楼加上道路、广场、家禽饲养场等占地超过180亩。村子原址则全拆平拉上了铁丝网，准备建温泉山庄。圈起的地，比原村大了。
张姓代表说，董家务村原来的住房，多数是2000年后建造的。2006年，该村还获评为省级文明生态村，村里的道路、路灯、围墙，都是政府拨款重新修建，未过一年，村里就启动了拆迁。
偏远山村建起高楼
建设厅领导说，偏远山村不宜建高楼。但村民说，刊登讲话的报纸，被镇上扣押不让村民见到
在河北省其他地方，新民居建设工程也在如火如荼开展。
河北秦皇岛市抚宁县麻姑营城里村，村民们已被村干部的高音喇叭“轰炸”大半年。不过没有多少村民愿意搬迁住楼。
这是一个距离抚宁县城30多公里的山村，面朝洋河水库，背靠大山。98%的村民以种地为生。
9月18日，一名董姓村民说，从今年4月开始，村干部就动员拆村建楼。不过村里一些老人表示“死也要死在自家院儿里”。
董姓村民说，村里连续召开党员会，不过建新民居的方案一直都没通过，“党员会上都吵翻了天”。
现在，每天的高音喇叭里都在动员，“明白纸”(类似拆迁通知)发了三次，补偿标准都不一样。
村民说，村里一无工矿企业，二无大规模集体养殖，是个完全靠种地生活的山村，“要住到楼里，还咋种地呢？”
据了解，抚宁县计划今年将全县609个行政村整合为194个中心社区，年内，计划启动27个项目106个行政村的新民居工程，涉及7.8万人。
9月18日，秦皇岛市农工委常务副书记陈宝奎介绍，按照该市新民居建设目标，8年内，所有行政村将全部完成新民居工程。
这些项目当中，无论是偏远山村，还是靠近市郊的村庄，都开始建设楼房。
距离麻姑营城里村约10公里，抚宁县大新寨村，目前5栋6层住宅楼已在一片玉米(0,-2019.00,-100.00%)地中间建起。
当日，村里一名许姓党员说，原计划先拆旧村，在拆迁的土地上盖新楼，但未获得村民同意。于是，村里用2.9万元一亩，购买了村民300多亩耕地，盖起了5栋楼房。
在大新寨建楼房期间，河北省建设厅一负责人说，新民居建设要建适合村民居住的房屋，偏远山村不宜建高楼。据许姓村民讲，刊登这位领导讲话的报纸，被镇上扣押，不让村民见到。
裂缝的搬迁房
楼房没有电梯，没有阳台，其中一栋盖到一半裂缝了，又重新盖
抚宁县大新寨村民认为，他们被骗了。
当初建楼前，村里跟村民代表商量要以房换楼，无论原住宅新旧和大小，都换同样楼房。当时有些房屋较旧的村民表示同意。
随后，村里又推翻了补偿方案，评估村民的原住房。按每平方米600多元估价，而楼房按每平方米800元卖给村民。
村民们给这片楼房起名为“鸡架”。9月17日，村民们说，那些6层的楼房，没有阳台，没有电梯。其中有一栋楼，盖了一半裂缝了，又重新再盖。楼房地基未使用圈梁，用的钢筋也非常细。
这些，都被村民看在眼里。楼房现在封顶了，动员搬迁，只有少数村民同意。
村里一名许姓村民说，新楼房从选址到盖房，从未跟村民商量过。
不过，大新寨村这片楼房，被作为秦皇岛市新民居样板工程之一。剪彩时，河北省市领导前来，评价颇高。
这是中冶集团在秦皇岛市开建的400个村庄中的一个。9月18日，秦皇岛市农工委常务副书记陈宝奎说，为解决新民居建设的资金难题，今年秦皇岛市向中冶集团融资300亿元用于400个村庄建设新民居。
对于这300亿资金如何归还，陈宝奎称，将在置换出的城市建设用地中“卖地筹钱”。
陈宝奎认为，农村的公共服务与城市差距很大，新农村建设长期以来效果甚微，农民自己没钱，政府也没钱建设，新民居建设，是解决这些问题的突破口，“是新农村建设的有效途径”。
被剥夺土地发展权
除了得到一套补偿房，宅基地置换后产生的效益将与农民无关，全由政府支配
公开报道显示，秦皇岛市打算在新民居内开展产业配套，例如促使村民就业等。
不过，目前真正落实到农民的，是拿着自己原房屋的拆迁补偿，购买新房，如果新房面积大，还需再多出钱。
在河北省新民居建设中，多数启动的建设项目中，都曾提出将招商引资发展产业经济，不过记者调查的廊坊、秦皇岛等地，并没有对土地级差收益形成一套反哺农村的方案。
在河北廊坊市，新民居的补偿跟秦皇岛类似。
廊坊市新农村建设的目标是：从2009年开始到2030年，整治出土地30万亩。
10月15日，廊坊市国土资源局总工郭立平说，政府拿钱给农民补偿了旧宅，置换出的建设用地，由政府统一调配使用，收益将归政府，农民不再享受土地级差收益。
有学者指出，这是剥夺了农民的发展权。
而郭立平认为，农民的宅基地无论是集体还是国有，终归属“国家所有”，这个所有权决定了土地的发展权的归属。他认为，是政府的配套投资，使土地出现级差收益，那么收益当然归地方政府所有。
而国土资源部2008年出台的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》明确规定，土地级差收益要用于相应农村和基础设施建设，“并按照城市反哺农村、工业反哺农业的要求，优先用于支持农村集体发展生产和农民改善生活条件”。
2010年的中央一号文件明确规定：“农村宅基地和村庄整理后节约的土地，仍属农民集体所有。”
不过从秦皇岛、廊坊等多个地方的新民居工程看，政府将置换出来的建设用地，全部归政府支配。
廊坊未获批先“挂钩”
正在向国土部报批试点的廊坊市，已通过“挂钩”腾出建设用地两万亩
目前河北省各地出台多项措施，刺激新民居建设快速推进。
在廊坊，当地国土局组织建立了“廊坊市国土土地开发建设投资有限公司”，代表政府，参与农村土地整治项目的实施。腾出的建设用地指标，由市政府统筹安排使用。
目前，该公司与银行等金融机构合作，已融资60多亿元。
另外，从2009年起，廊坊市委、市政府将农村土地整治工作纳入对各县(市、区)政府的考核内容，并加大考核权重。
公开资料显示，廊坊市目前通过新民居建设已腾出建设用地2万亩，其中通过城乡建设用地增减挂钩，可置换出7000亩用于支持城镇建设。
10月15日，廊坊市国土资源局局长孙大起说，廊坊市新民居工程，就是利用了城乡建设用地增减挂钩政策，将农村零散的建设用地整理、复垦后，同等面积调剂到城镇，作为新增建设用地使用。
不过，据廊坊市国土资源局总工郭立平介绍，廊坊市正在向国土资源部报批城乡建设用地增减挂钩试点，目前尚未获得部里批准试点。
而根据《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》，挂钩试点必须经国土资源部批准，未经批准不得自行开展。
昨天，中央农村工作领导小组副组长陈锡文接受本报采访时强调，没有周转指标，“一动土就违规、犯法”。
先占后还的“探索”
去年河北得到1.2万亩的指标，未来，河北计划通过新民居建设，“节约”出50万亩建设用地
据了解，廊坊的新民居建设用地多数占用了耕地。
根据我国《土地管理法》，禁止占用基本农田，确需占用的必须经国务院批准；占用基本农田以外的耕地超过35公顷、占用任何性质土地超70公顷，都需要国务院批准。
不过，据廊坊市国土资源局总工郭立平介绍，建新民居占用耕地，是根据河北省相关政策。
目前河北全省推开的新民居工程，均是依照去年河北省《关于农村新民居示范工程建设用地的指导意见(试行)》。其中规定，新民居建设，“需要占用农用地的，可采取先占后补的方法周转使用”。
也就是，可先行占用农用地进行建设，后将旧村宅基地复垦为耕地返还，并返还占用面积的1.2倍。
据媒体报道，去年，河北省列入计划的2000个省级新民居示范村，有928个村通过办理周转用地开工建设。
来源于河北省国土资源厅网站的报道，河北国土资源厅厅长张绍廉说，新民居建设需要先建后拆，占用一定数量的农用地，但每年国家下达给河北省的新增建设用地指标，只能基本保障省以上重点项目用地，省国土资源厅“为有效破解这一难题……按照城乡建设用地增减挂钩政策精神……探索性地提出了实行周转用地政策。”
不过，国土部2009年批给河北的增减挂钩周转指标仅为1.2万亩。河北省“探索”的周转地，远远超过了这个指标。
2009年河北启动了1000个村的新民居建设，预计到2012年全省15%左右的行政村将完成新民居建设改造，将腾出50万亩建设用地指标。
国土部土地整理中心副主任陨文聚曾在接受媒体采访时说，周转指标的使用流程，至少包括确定项目、拆建、复垦、验收等程序，周转指标归还和使用，要接受国土部监督，最终归还的耕地也需要通过国土部验收才能有效。
“这个指标不可能有”
陈锡文指出，去年国土部给20多个省市共20万亩指标，河北一个省不可能有那么多指标
被河北省作为政策依据的“城乡建设用地增减挂钩试点”，对于土地周转指标有严格限制，并提出，“对于擅自扩大试点范围，突破下达周转指标规模的，会停止该省(区、市)的挂钩试点工作，并相应扣减年度用地指标”。
另外，《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》还规定，项目区应在试点市、县行政辖区内设置，封闭运行。
国土资源部的几次会议也强调，增减挂钩要封闭在县域内进行。
不过，河北省的地方政策，则是指标还可以跨县流转。河北省国土资源厅编发的《河北省新民居建设用地政策30问》提到，指标可有偿转让，原则上在县域范围内转让，“对确需在市区市范围内进行置换的，经省政府批准”。
对于河北涉嫌违规的地方政策，记者联系采访国土资源部，至发稿时未有回复。
昨天，中央农村工作领导小组副组长陈锡文接受本报采访时说，从河北省出台的新民居建设规定看，省国土资源厅就可以拿出周转指标，事实上“这个指标根本不可能有”。
陈锡文介绍，去年一年国土资源部总共才拿出20万亩周转指标，而试点单位就有20多个省市。他说，动土建设就需要指标，“没有指标，那就是违法”。
对于这些地方政策和国家政策，村民们难以了解清楚。他们当下注意到的是，生活要变了，生活开支也增加了。
“住进楼房里，再无立锥之地。”9月18日，抚宁县大新寨村一名许姓村民说，现在是收花生的季节，各家各户都在院里晒花生，住到楼上怎么办；当地产苹果，各家院里都打了地窖，以后苹果怎么储存；养殖的牲畜，种的蔬菜怎么解决？
在永清县，董家务村的村民去年5月即搬迁新居，时过一年，村里的“别墅”内，近7成人家在院里搭建了烧柴的土灶。
10月14日，村里一名范姓村民说，村里水、电、气跟城里一样，需要拿卡到县城去购买。去年冬天，有些人家在新房内打眼，引蜂窝煤取暖。有些村民舍不得用气，睡觉铺一层电热毯再盖一层电热毯。
“土地增减挂钩违规严重”
中央农村工作领导小组副组长陈锡文接受本报专访时称，有些地方政府把农村置换土地指标转到城市生财
本报讯 (记者涂重航)昨日，本报专题报道———“消灭村庄背后的土地财政之手”和“山东诸城一刀切除村庄”见报后，中央农村工作领导小组副组长陈锡文接受本报专访时表示，中央出台城乡建设用地增减挂钩，意在加强乡镇建设，而一些地方擅自扩大增减挂钩试点，把建设指标置换到城市以地生财，这种现象非常严重。
非试点地区让农民上楼违法
作为最早对此现象提出预警的官员，陈锡文在今年两会上，曾直接痛批一些地方利用城乡建设用地增减挂钩，本质是拆除农民房屋，节约出来土地，变成建设用地指标，然后再转变到城市中使用。
陈锡文说，现在很多地方根本不是试点地区，也没有国土部借出的周转指标，就大拆农民房屋，让农民上楼，这明显违规、违法。另外，陈锡文还注意到，一些地方虽是试点地区，但存在擅自扩大指标，增加指标范围，“这个现象很严重”。
陈锡文说，增减挂钩只是试点项目，是否纳入试点的标志是，当地是否获得国土部的增减挂钩周转指标，没有指标，一动土地就是违规、犯法。
增减挂钩本意是建设村庄
陈锡文介绍，2004年，中央在18号文件中提出“城乡建设用地增减挂钩”概念，本意是为了加强乡镇和村庄的规划建设。
自2005年始，针对“城乡建设用地增减挂钩”办法，国土部总共出台3份规范性文件，每份文件中均提出，增减挂钩的指标只能在项目区内置换。另外，今年中央一号文件又对此进行规定。
陈锡文说，今年中央一号文件对置换范围稍微扩大，但只是称在县域内置换，“不能超出县级单位内，不能从乡里整理完土地，将指标调到大中城市使用。”
陈锡文强调，城乡建设用地增减挂钩，本意绝不是缺地大城市可到农村拆房拆村，置换土地指标，如果那样，“不就乱了吗？那个不行！”
陈锡文指出，目前有些地方政府，把增减挂钩节约出来的土地指标，调出县级范围，拿到大中城市使用，这种现象很多。
陈锡文认为，地级市政府把在乡镇整理出来的土地指标，拿到城市使用，这违反了规定。
增值收益必须全部返还农村
按照国土部要求，增减挂钩制度主要是用来增加农村集体建设用地，为农村留足建设用地。陈锡文说，这项制度要求整理完的土地，复垦之外，要优先保证农村建设用地，“就是说，你不能把新村庄一建，剩下的土地都转成指标，转到城里去。”
另外，对于农村建设用地存在富余指标可转到县级城镇，必须转成国有土地。陈锡文指出，把指标转到城镇去建设市区，所转土地指标增值收益，须全部返还农村。
陈锡文说，根据《新京报》报道的情况判断，虽然有的地方让农民上楼后每亩赔偿达20万元，较之以前征地赔偿，地方政府“手指头缝比过去松了一点”，但实际上挣钱多的还是当地政府，它没有把钱全部返还农民，“拿到城市里(每亩)到底卖多少万？”
陈锡文介绍，目前，国土部在调研此项制度，9月份对全国试点省市区进行了一次全面督察。据陈锡文了解，国土资源部正在研究是否再次出台约束性文件，用来规范各地滥用增减挂钩土地现象。
■ 反馈
多地读者反映存类似问题
有读者称拆村并居补偿过低，部分还存在腐败问题；也有人认为城镇化势在必行
本报讯 (记者涂重航)昨日，本报“消灭农村背后的土地财政之手”报道见报后，众多读者向记者反映所在地农民“被迫上楼”的情况。其中，近九成读者对此现象表示反对，还有部分读者认为农村改革势在必行，农村变社区有利于消除城乡二元化体制。
多地读者反映并居太折腾
河南唐河读者李某称，他们的房屋今后也将被拆，农民也将上楼。让他感到不解的是，以前把他所在的村大片耕地出售建房，现在再把村庄改成农田，“就别折腾了，好吗？”
来自重庆的读者称，当地农村目前实行“双置换”，要求农民用承包地换城镇户口和社保，宅基地换楼房。“每人补偿两千元，如果不转，今后办事，村长不给盖章。”这名读者称，今后他将看不到农村的发展方向，也不知道农民今后能再有什么保障。
另外，来自江苏的读者称，他们村从2006年开始动员搬迁，但无人响应。“农民在自家的宅基地上建的院子，比政府盖的楼房强一万倍，在自家里，无需爬楼梯，爱住一楼住一楼、爱住二楼住二楼，在院子你爱种花种花、爱种菜种菜，不用交物业费，省取暖费，啥费都比城市的楼房便宜。”
同时，武汉、福州、宜兴、沭阳等地读者来电反映，当地的做法和本报报道的农民上楼运动类似。
部分读者称拆村补偿过低
据了解，读者反映的问题大致分为两类，一类是反映农民上楼后居住和生产带来不便，另一类是反映拆迁村庄补偿过低。
河北多地读者反映，宅基地房屋补偿每平方米400到600元，而购买新民居则要每平方米800元。同时，新民居多数是在耕地上建造，占用耕地则对村民补偿很低，每亩1万-3万元之间。
还有些读者反映，在拆村并居过程中存在腐败问题。多个读者反映，当地拆村并居，村干部获得补偿很高，有的村支书能免费获得一套新居。
有人称城镇化势在必行
也有网友评论称，对农村大多数人来说，拆迁是好事，旧房换新房，城镇化后能腾出大量耕地。现在农村的好处是有院子，与城镇化小区相比，水、电、气、污水处理、医院、学校等公共配套缺失。若处理得好的话，可以加速城镇化，甚至提高教育、医疗、环保水平。
近日，受访专家也表达了不同看法。有专家认为，农村承包制已不适应现在发展，农村集体居住，集中土地耕种势在必行，但要用政策引导，自然推进。同时，上楼的主导权应在农民手中，获益也应由农民分配。
燕赵都市报讯(记者张洁)针对近期个别县(市)相继出现未取得房屋拆迁许可证进行违法拆迁的事件，近日，省住建厅下发通知，要求各地务必落实国家有关政策，纠正不当做法，进一步落实城市房屋拆迁行政许可制度，保护群众的合法权益，切实加强城市房屋拆迁管理。新浪乐居论坛6 g! G, n6 G
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国家对城市房屋拆迁实行行政许可制度。据省住建厅有关人士介绍，城市房屋拆迁行政许可，是市(县)房屋拆迁行政主管部门根据行政相对人的申请，在确认建设项目合法、拆迁计划和拆迁方案合理可行、拆迁补偿安置资金到位后，通过颁发房屋拆迁许可证的形式，依法赋予特定的行政相对人从事拆迁房屋的权利。在城市规划区内国有土地上实施城市房屋拆迁，并需要对被拆迁人和其他有关当事人进行补偿安置的，必须依法取得房屋拆迁许可证。拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
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省住建厅在通知中强调，城市房屋拆迁行政许可决定必须依法按程序进行。要严格执行国务院和省政府有关加强拆迁管理的通知要求，切实落实房屋拆迁许可前有关专家论证和社会稳定风险评估等规定。城市房屋拆迁行政主管部门核发房屋拆迁许可证必须符合《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》等有关规定和要求。要认真审查申请单位的资格条件和所提交的有关资料，对要件不全、资金不落实、补偿安置方案不可行、没有经过社会稳定风险评估或群众意见较大的项目，一律不得核发房屋拆迁许可证。房产论坛,装修论坛,业主论坛, \: [5 w- c* g- S
& Z9 _4 c2 N, k3 Cbaoding.bbs.house.sina.com.cn 城市房屋拆迁主管部门在发放房屋拆迁许可证的同时，要将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以及拆迁的法律依据送达被拆迁人，并以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布，同时要积极做好宣传、解释工作。要对拆迁过程实施监督管理，发现有采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要及时制止，并依法查处。要从严查处未依法取得房屋拆迁许可证擅自拆迁他人房屋的案件。要严格控制行政强制拆迁的数量，实施行政强制拆迁要严格执行相关程序，并报请上一级人民政府备案。新浪乐居论坛- o- S# K4 u. V! q: }6 m; u
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通知要求各设区市从现在开始，立即对辖区县(市)今年以来的城市房屋拆迁项目进行一次全面检查，检查的重点是：拆迁项目有无房屋拆迁许可证、核发房屋拆迁许可证的要件是否齐全、实施行政强制拆迁的是否严格执行了相关程序和到上一级政府备案等，对检查中发现的问题要立即进行整改。