㈠ 新农村建设,怎么分配房子
新农村建设是每个乡镇在经济条件比较好的村镇作为新农村示范点,修建房子所占的土地可以是私人的,也可以是购买的,房子的分配不是按独生子女的情况分配的,但是是独生子女的家庭可以从优考虑。
㈡ 应该如何建设社会主义新农村才是正确的
要进行正确的社会主义新农村建设首先要改变的便是我们的思想与认识。建设社会主版义新农村,是贯彻权落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容,就是经济社会的全面协调可持续发展,城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果忽视农民群众的愿望和切身利益,农村经济社会发展长期滞后,我们的发展就不可能是全面协调可持续的,科学发展观就无法落实。远景设计研究院建议应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设,促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。
㈢ 如何构建社会主义新农村
一、以村容整洁为抓手,全面推进农村环境长效管理
1.开展农村环境整治是推进富民强区新农村建设的需要。环境出形象,环境出生产力,一个地方的环境好不好,直接关系这个地方的经济发展水平和对外形象。因此,各乡镇用发展的眼光看环境问题,用抓工业经济的方式抓环境问题,只有把环境问题抓好了,才能有效促进农村的全面、协调、可持续发展。
2.围绕目标任务突出工作重点,抓好农村环境综合整治。重点抓好修编村庄规划和整治规划,充分发挥规划引导作用,处理好村庄长远发展与近期建设的关系,结合新农村综合建设、农民新社区建设、农村危房改造、环境整治达标等工作,合理安排近期建设整治项目。全面提升村庄风貌,整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、疏浚河道沟塘,全面实现村庄建筑外观整洁协调、基础服务设施基本配套、绿化生态乡土自然、巷道河沟平整通畅、院落房屋前后卫生整洁。注重保护有价值的地形地貌和传统村庄肌理,挖掘自然资源和历史人文渊源,塑造优美乡村环境和鲜明产业文化特色。
3.更加注重农村环境长效管护效果。开展村庄环境综合整治,不是一阵风,也不是为了应付检查。农村环境整治事关民生,事关群众的生活质量。各乡镇要紧紧咬定环境整治标准,围绕一个新字,实现道路畅通,河清水绿,干净整洁,环境优美。要从统筹城乡发展的高度,想办法、动脑筋,既要抓工作效率,又要注重整治细节,既要兼顾眼前效果,又要确保长远效益,既要抓整治达标,又要惠及基层群众。开展环境整治有大量艰苦细致的工作要做,要对照标准,深入村组,深入后街背巷,把环境整治各项标准落到实处。要把整治与管护有机结合,集中时间精力,努力打一场农村环境整治的歼灭战,力争通过集中整治活动的开展,健全长效机制,展现农村新风貌,让群众得到真实惠。
二、以统筹城乡为目标,全面推进新一轮实事工程
1.扎实完成实事工程各项目标任务。今年以来,各地、各部门对照区政府年初新农村建设任务分解方案的要求,加大农村新一轮实事工程和全面小康村建设推进力度。因此,各实事牵头部门务必增强责任感和紧迫感,认真总结以往的经验做法,从实实在在的工作做起,一件一件抓落实。要及时与市相关部门联系,排找薄弱环节,认真抓好衔接。就考核而言,新一轮实事工程的考核得分,直接关系到年底市政府对我区的考核打分。区各涉及部门,要主动与市对接,适时掌握我区实事工程在全市的排名与位置,尤其是涉及加分的项目,要确保能拿尽拿,一分不失。区农委要强化督查考核,加大对新一轮实事工程的检查,对创建村进行指导帮扶,帮助排找差距,落实改进措施。要及时通报实事工程进展情况,宣传好的经验做法。
2.切实为群众兴办一批实事工程。在小康示范村和小康达标村建设方面,以前由于历史原因,对农村基础设施投入不足,导致农村一些基础设施建设滞后。从前年开始,财政加大“一事一议”财政奖补工作力度,这将为农村基础设施建设带来新的机遇,一批与农民生产生活密切相关的问题正逐步得到解决,城乡一体化将以更快的速度推进。各村负责人,要紧紧抓住这一机遇,按要求立项,按标准筹资,按程序议事,切实为群众兴办一批实事、好事,让群众的居住环境、生活环境得到改善,让干部形象在实事工程中得到新展示。群众是新农村建设的主体,工作中要注重激发群众的参与意识,赢得群众的参与和支持。
三、以强化领导为手段,全面推进各项工作创新争优
1.要提高思想认识,加强组织领导。各级、各部门主要领导要将新农村建设工作和本职工作、经济工作同部署、同推进,加强调查研究,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村,在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实抓好农业农村各项任务落实。
2.要加强能力建设,形成合力。新农村建设、农村实事工程、环境整治都是系统工程,涉及到方方面面,因此要加强统筹协调,密切配合,形成工作合力,农工办、住建局作为新农村建设、环境整治的牵头部门,要提高协调统筹能力,多调研,多督查,新一轮农村实事工程涉及的相关部门要密切配合,主动作为,各镇更是项目的实施主体,责无旁贷,义不容辞。各镇各部门要集中精力,集中时间,专人专司其职,主要领导负总责,分管领导具体负责,业务部门(科室)要强化业务指导,真正做到同心同德,同轨同向,齐心合力。
㈣ 社会主义新农村如何建设
社会主义抄新农村建设,苻合袭国家对农民建设的条件和要求,根据当地生活条件,和发展情况来建设,主要的农村经济情况。中国是大国,是人口众多的国家,靠国家投资,靠国家扶贫的确是不现实的。当地政府不能糊作为,也不能乱作为。根据条件规划庄基地安置在一起,自建点小院落,这样可以减轻农民负担,也可以减轻国负担,并且不浪费材料。
㈤ 新农村,建设,农村如何发展。
1、拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收。 持续较快增加农民收入,提高农民生活水平,是社会主义新农村建设的基本出发点和落脚点。要客观分析地区的现状,努力拓宽农民增收渠道,积极探索建立农民持续增收的长效机制,千方百计增加农民收入。
2、加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件。 尽快改变农村基础设施滞后状况,是广大农民群众的迫切要求,也是推进社会主义新农村建设的重要任 务。要按照村庄总体规划,切实加大对农村基础设施的投入力度,力争通过几年的努力,使农村的生产生活条件得到明显改善。
(1)大力加强农田水利基本建设。要加大农村水利重点工程的实施力度,组织实施好中低产田的改造、河流的疏浚整治工作及其配套设施和绿化工程建设。要鼓励社会力量参与农村基础设施建设,加大资金投入,探索建立长效的管养机制。
(2)继续推进农村公路建设。 要继续抓好农村公路建设,逐步把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点。要广开资金渠道,采取向上级争取、利用“一事一议”筹集、能人大户捐助等多种形式,切实解决农村公路建设资金不足的问题。
(3)加快农村饮水安全工程建设。 要做好农村改水工作,优先解决农民饮水安全问题,让农民都能饮用上清洁、安全的自来水。四是加强农村能源建设。要积极推广沼气、太阳能等清洁能源,以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨,切实改善农民群众的生活和居住环境。
3、培养新型农民,不断提高农民的整体素质。 农民是建设社会主义新农村的主力军,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。
(1)加快发展农村教育事业。 抓好教育是建设新农村的基础,要大力普及和巩固农村九年义务教育,建立健全农村义务教育的经费保障机制,进一步改善农村办学条件;要稳定农村教师队伍,注意调动和保护长期在农村从事教育工作的教师的积极性,促进城乡教育事业均衡协调发展。
(2)加强农民的技能培训。 要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用,分期分批对农民进行农业实用技术等的培训,促进科学种田;要大力发展农村成人教育,大力开展农村劳动力转移培训,增强农民就业创业的能力。
(3)加强农村的思想道德建设和文化建设。要认真实施公民道德建设工程,积极开展“文明家庭”、“和谐村组”等的创建活动,提倡移风易俗,反对封建迷信,树立先进的思想观念和良好的道德风尚;要加强农村文化基础设施建设,办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等,满足农民群众多方面、多层次的文化需求。
4、保障农民工的合法权益。 农村富余劳动力进城务工就业,是农民增收的主要渠道。要切实保护好务工农民的合法权益,免费为外出务工农民提供政策咨询和就业服务。要完善农民工劳动合同制度,严格执行最低工资制,建立农民工工资合理 增长和工资支付保障制度,使外出务工农民的付出能够得到合理回报。
㈥ 如何做好新农村和城镇化建设
农业、农村和农民问题始终是影响我国社会发展和经济建设的重要因素。中央把新农村建设放在首位,社会主义新农村的提出,是建设小康社会在农业及农民方面的拓展。在2005 年十六届五中全会就提出了“建设社会主义新农村”的理念和举措,这些理念和举措对促进农村经济建设及结构和主体的改革,对于发展农村现代化建设有着非常重要的意义。
在我国社会结构和经济结构逐渐转型的新时期,我们逐渐认识到社会建设的重要性。党中央从全局战略高度科学分析和把握形势,提出以新农村建设为战略重点促进城镇化协调发展。这对于缩小城乡差距,实现社会公平,促进我国三农事业的快速发展有着极其重要的意义。
综合新农村建设与农村城镇化有非常重要的意义,可以兼顾两方面既加强新农村的建设又做好农村城镇化的工作,这两方面可以相互促进,共同发展。
一、 新农村建设的背景、意义与存在的问题
1、我国社会主义新农村建设的背景
我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,农产品和农民的问题是我党、政府一直关注的问题,农村的基础生产和稳步发展是保障社会的稳定的前提,关系到整个社会的发展。我国农业人口约占人口总数的一半以上,农民富裕、农村稳定则保障社会稳定,也体现国家的昌盛。根据五中全会的要求,对于要提高生产发展、使得人民生活富裕、管理民主化,同时抓好农村的精神文明建设,只有提高落后的农村面貌才能实现更大范围的国民小康水平,达到环境设施完备、环境优美、经济繁荣的景象。建设社会主义新农村,决不仅仅意味着加快农村经济的发展。社会主义新农村的建设是在社会主义制度下,根据时代要求,对于农村各方面的建设,力求满足经济发展、政治和文化等方面的社会建设,最终达到和谐的社会主义新农村。
2、建设社会主义新农村的意义
建设社会主义新农村,是与时俱进的发展要求,也是实现全面建设小康社会的根本途径,需要贯彻落实合理的科学发展观,全面解决“三农”问题,构建一个和谐社会。解决“三农”问题,代表农民群众的愿望,它是根本性的问题。中央提出对于社会主义新农村的愿景是一个全面的目标,不仅要对应农村经济、政治、文化、社会建设,更要在实际中推进,保持工农城乡的协调发展。结合现代化科技的步伐,加快农业和农产品产业化,农村现代化建设的完备,既要考虑物质建设,也要考虑精神文明和政治建设,督促农村经济的发展,提高群众的生活水平。要扭转“三农”发展滞后的状况,坚持以发展为先,以经济建设为中心,保持经济平稳增长的持久动力,以统筹城乡发展、实现共同富裕为目标。
构建社会主义和谐社会的基础,是首先要解决各方面的矛盾,缓解社会矛盾,维护群众的权益和利益,减少不稳定因素。从整体看我国农村社会关系是稳定和健康的,但也存在着不和谐的地方,通过建设社会主义新农村,农民的生活水平得到提高,农村党政基层得到加强,提高农民的科技文化和文明素养,从而形成良好的风尚,保证经济建设的基础,实现农村社会由温饱型到小康型的发展。建设社会主义新农村是具有重大意义的战略部署,从局部建设到全局发展进行统筹规划的系统工程。全面推进社会主义新农村建设是把“三农”引入科学发展的道路,通过着眼城镇乡村,让大多数人口进行参与发展和共享成果,推动了农业的增长方式和转变农民的思想,扩大国内需求,保持经济平稳增长、推进城乡一体化的战略。
3、社会主义新农村建设存在的问题
①农民土地所有权的问题。
即农村对于承包经营权的授予,征地制度的改革等,要增加相应的保障制度。由于经济增长过快,对于农业用地资源占用过多,人均耕地面积减少,影响农民的根本利益,影响人们的生存环境,威胁国家粮食产量。
②新农村建设需要国家的财政支持。
即使国家给了一部分资金作为投入外,对于农村建设市县的配套资金投入是关键,还需要农民自己筹措另外的部分。但仍然需要国家财政向农村倾斜,单靠农业的力量还不足够。
③增加农民的收入。目前国家在对农村生产出台了有关政策,取消了农业税,同时对农民进行补贴,使得农民在收入方面有所提高,在物料费用上涨的同时一定程度上缓解了通胀带给农民的压力,但是也要看到城乡收入进一步的拉大,要在提高农民收入的同时做好农村城镇化的工作。
④对于农民思想建设问题。传统的小农意识束缚了农民的思想,需要新农村建设时建设相对完备的文化设施、提高农民的现代素质和建设自己的队伍,提高农民的思想觉悟,以人为本,完善管理机制。加强农村的精神文明建设。
⑤农业生产现代问题。生产现代化一是体现在农业生产方式,建立科学的生产方式,利用先进的现代农机设备,提高劳动效率。二是体现在农业科学研究,国家要加大在农业方面的教育及科研力度,像育种研究、生物科技、农村品加工与再加工研究等。三是体现经济生活的信息化。现代化信息技术渗透在生产的各环节,通过产品深加工和转化获得更大的经济效益,信息闭塞会影响提升传统农业的现代化推动。有效实施农业信息化问题是促进农村经济快速发展的手段,农副产品的深加工为工业、医疗和其他行业提供基础原料等获取更大的经济收益。
二、农村城镇化存在问题及展望
1、农村城镇化中存在的问题
①农业生产方式需要现代化
虽然我国的粮食产量在近几年呈现一直成增长的趋势,但是我们也不能忽视我国粮食主产区生产方式落后缺乏现代化的设备及科学研究,各地发展严重失衡,还有的地方依然再用生产率低下的工具及方法。在农用物资价格呈持续上涨的趋势下,种粮的利润也在持续下降,农民收入增幅下降,城乡居民收入差距持续的扩大, 严重影响了农民的种粮的积极性。、农业科技的投入有限,应用总体水平不高,创新能力比较弱, 科研与市场脱节、成果转化率低、推广机制不活等问题比较突出。这些都严重阻碍了农村城镇化及新农村建设的步伐。农业作为国家发展与安全的最重要产业,是国家的基础,国家理应加大对农业的投入,积极建设现代化的农业,在耕地面积有限的情况下提高农业生产效率。
② 在城镇化过程中没有整体规划资源利用及整合率低下产生了很多问题
在我国城镇化热的浪潮中, 很多地方对农村城镇化的建设缺乏科学的论证和正确的规划,造成了很多不合理、资源浪费的现象。究其原因,主要是部分地区的建设这没有把农村城镇化看成是一个由量变到质变的过程,规划起点低下,特色不显著, 盲目跟风, 全然不考虑当地实际。在有的地区,不仅没有把城镇化的应有之义建设出来,还把农村的良田破坏掉,部分农民住无所居,群体性事件频发。而忽视供电、供水、供气、交通、通讯等基础设施的配套的建设,“重建轻管”,卫生、治安等社会管理疏散,“脏、乱、差”现象,也使部分已建好的“新农村”陷于瘫痪之中。这就要求当地官员在行动前要谨慎的考察,向专家学者及广大的人民群众争取意见,做好各种预案。
③忽视经济发展规律,缺乏科学的发展观
农村小城镇的发展主要依靠经济的扶持,主导企业的集中与扩大能快速推进其他产业的发展。但是目前一些地方政府只重视农村城镇的设施建设尤其是基础设施的建设而忽视了相关经济产业的发展, 从而使农村小城镇缺乏主导产业的强有力支撑。有的地区对自身的优势了解不足,在发展本地区经济的过程中不能做到因地制宜,选准支柱产业,走特色良好的经济效益之路。另外,农房的规划设计本应以提高居民生活质量为目标,为城市社会稳定和文化多样性奠定基础。但是,在实际的建设过程中,建设者与规划者忽视了公平公正的原则,在建设中严重侵害农民的问题屡见不鲜,造成了一下群体性事件。住宅小区的社会效益也没有充分体现其价值和作用。
2、农村城镇化未来发展展望
① 制定合理的科学的可持续的城镇化规划
合理的布局与完善的规划体系,是实现城镇化健康发展的前提。在我国农村城镇化建设的过程中, 以整体的经济发展战略为依托,合理规划城镇的经济发展。城建数量、规模、选址和布局一定要有长远、战略眼光。在城镇规划中, 应考虑在合理的位置规划适当规模的工业园区, 逐步引导原有工业区有组织地迁移, 形成规模效益和外部效益。同时, 还要重视基础设施和公共服务设施的建设, 提高建设水平、完善服务功能。
②在城镇化进程中要勇于改革创新,加快改革进程。
在当前对农村的改革和建设方面, 各地有很多各具特色的模式。当前进行的新农村建设在有些地区虽然取得了一定的成绩和进展, 但是有的地区仍然只是修修补补的改良, 没有根本的改变。 所以, 在有些相对比较发达的地区要慎重的进行新农村建设,积极进行农村城镇化建设。因为, 这样不仅可以集中优势资源对农村进行规划和建设, 还能有效的建立城乡一体化的就业制度, 对与营造择优录用、公平竞争的择业环境, 实行城乡内外平等择业都是有着积极意义的。
另外, 在积极进行农村城镇化建设的同时, 要注重健全社会保障制度, 扩大社保覆盖面, 逐渐建立起面向城镇非农产业劳动者的养老保险、医疗保险、劳动保险、失业保险等社会保障体系,对于失地农民, 要给予与城镇居民同等的待遇,实行最低生活保障制度。同时,还要大力发展小城镇经济, 因为产业支撑是小城镇的骨架。没有产业支撑的小城镇是没有聚集能力的没有产业支撑的小城镇是没有活力的,。
③建设科学的城镇管理体制
在农村城镇化的建设过程中, 政府的职能行使要着重于基础设施建设和城镇公益事业,具体落实好农村城镇化发展规划、创造便捷的工作生活环境、培育各种市场要素、提供全方位服务等。积极探索行政区划调整工作,妥善解决城镇发展空间不足问题。健全与小城镇规模和经济水平相适应的政府机构。深化城镇化配套政策改革,妥善解决农民工市民化问题。可放宽大中城市的户籍限制, 允许在城市有合法固定住所、稳定职业和生活来源的农民转为市民。
㈦ 怎样建设社会主义新农村
新农村建设,主体是农民。广大农民群众既是新农村建设的建设主体,更是新农村建设的受益主体。党委、政府的努力,在于配置好公共资源,创造条件、营造环境,让农民群众用智慧的大脑去谋划新农村,用勤劳的双手去建设新家园。
反之,不管你有多少理由,不管你的理由多么动听,违背农民意愿的做法都是错误的。发挥农民群众的主体作用,关键在把握好“尊重、引导、激励、支持”这八个字。
一是尊重。新农村建设说到底是农民群众自己的事,我们必须充分尊重农民群众的意愿,让农民群众自己去做主。这些年,无论产业发展、新村建设,还是基础设施建设、公共服务配套,各级党委、政府都坚持让农民群众自主选择、自主参与、自主评判,最终让农民群众得实惠、说满意。比如,在开展新农村示范片建设中,从申报到建设,都先由村支部、村委会组织民意调查,让每家每户充分发表意见,并且白纸黑字,看绝大多数农民愿不愿意干。这正是衡量新农村建设成功与否的重要尺码。
二是引导。目前,农民群众的建设热情高涨,但热情容易盲目,必须切实加强引导。近年来,各级党委、政府注重教育引导,并且用农民易于接受、乐于参与的方式教育农民,让新思想、新知识在农民群众那里入脑入心,培育他们自立、合作、奋进的精神,提升他们的科学文化素质。
我们要注重用规划去引导,强调规划先行,既编制总规、专规,还编制详规,讲究科学规范,照图施工。通过教育和规划,把农民群众的满腔热情引导到新农村建设上来,引导到农民自由全面的发展上来。
三是激励。当然,也要看到农民自身的局限性。受地理环境、二元体制、农耕文化等多种因素的制约,农民相对保守,需要政府激励。对农民群众最有效的激励,莫过于制定并实施符合市场经济法则的政策措施。
进入新世纪以来,党中央出台了一系列惠农政策,极大地调动了农民群众建设美好新家园的积极性。在认真落实惠农政策的基础上,许多地方结合实际,研究新问题,拿出了成片推进新农村建设、分类推进新村建设、积极探索建设新农村综合体等新举措、新办法,实施效果越来越好。
四是支持。应当看到,农业是弱质产业,农村是薄弱地区,农民群众的生活相对困难。新农村建设离不开工业反哺、社会关注、政府支持。我们各级公务员要重视农村工作,深入农村调查研究,掌握实情,急农民之所急,想农民之所想,给予农民以必要的支持。
同时,我们要积极引导金融单位在信贷资金投入上给予新农村建设必要的倾斜,动员科研机构、社会团体和各界人士发挥优势积极献策、出力。在支持新农村建设上,我们不应该做旁观者。
正是尊重、引导、激励和支持,有效调动了农民群众的积极性、主动性和创造性,我国新农村建设才呈现出生机勃勃的景象。可以断言,只要坚持发挥农民群众的主体作用,今后几年,我国新农村建设就一定会取得更加可喜的成就。
㈧ 大学生村官怎样建设新农村
新农村建设不能等同于村屯建设,建设新农村绝不是只搞基本建设,还必须考虑经济和社会协调发展。新农村建设规划是一项复杂的系统工程,既要研究硬件设施建设,也要综合考虑本地的政策措施、人文环境、农牧产品特点等软件,确定适应本地发展的规划方案,绝不能搞统一模式,防止盲目攀比,把新农村建设运动化。”新农村建设规划中还少不了配套设施建设。
配套设施主要是指生活配套设施,包括供电、供水、供气、卫生厕所4个方面;生产配套设施,包括水网建设、种植(养殖)服务设施;交通配套设施,包括农牧产品的中转、储存、运输,公路客运线路和站点布局;信息配套设施,包括提高有线电视和有线电话、电脑网络设施在乡村的普及率。
制度创新方面,首先要创新土地管理制度,选择有条件的乡(镇)试行土地使用权虚拟改革,将已经分田到户的土地按现有的分配方案将使用权虚拟分配给农户,使农民成为有产者,然后将土地作为农业生产的一项资本,在用途不变的情况下进行合理整合,在市场规律的作用下,使土地资源向技术和资本集中,实现农业生产的规模化和现代化。其次是创新乡(镇)政府的管理制度,将乡(镇)政府定位在经济制度仲裁者的角色上,使其能够将更多的精力放在搞好行政区域总体发展规划和服务上,为广大从业者创造良好的社会、文化、服务和信息环境。技术创新方面,需要乡(镇)政府组织农户学习新的种植和养殖技术,聘请专家结合当地的自然资源特点,研究适合本地的种植和养殖方案,引进新的农牧品种进行本地化改良,创造出具有本地特色的新品种。此外,在技术手段上也要积极寻求创新,如灌溉技术、灭虫技术、除草技术等的创新。
㈨ 新农村建设国家到底是怎样规定的
一、社会主义新农村建设的理论背景编辑本段党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定,提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。
要加快社会主义新农村建设,必须落实科学发展观,明确任务、科学规划、分步实施、强力推进,用科学规划引领社会主义新农村建设。
新农村建设近年已经成为国家公务员考试中申论写作的热点之一,也是应用写作研究的重点问题之一。 二、用全新视角看待社会主义新农村建设编辑本段建设社会主义新农村是中央对“三农”问题的重大决策,位列我国未来五年科学规划的十大方略之首,涵盖了经济、政治、文化和社会建设的方方面面,必须以全新的视角、系统的思维审视社会主义新农村建设的新背景、新内涵和新特征。
(一)社会主义新农村建设的新背景
建设社会主义新农村不是一个新概念,上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法,但在新的历史背景下,党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安;没有农村的小康,就没有全社会的小康;没有农业的现代化,就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业,根据国际经验,我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此,我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。
(二)社会主义新农村建设的新内涵
十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针,既是我国新农村建设长期的奋斗目标,也是新农村建设的必由之路,各个方面相互联系、互为因果,主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业,就是要打牢物质基础,千方百计增加农民收入,促进农民持续增收,这是全面建设农村小康社会的着力点。建设新村镇,就是要改善农村人居环境,使农村的发展得到合理规划。构筑新设施,就是要改善农村的生产生活基础设施,包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。培育新农民,就是要加强基础教育和职业培训,推进农村科技推广和医疗卫生体系等,造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。树立新风尚,就是要加强和完善农村民主法制建设,创造和谐的发展环境,倡导新风尚。我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵,切实做好“新”的文章。