岷县农村信用社

1. 甘肃岷县农村信用社贷款利率是多少

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2. 甘肃省岷县锁龙乡农村信用社开户行叫什么

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甘肃省定西市岷县闾井镇农村信用合作联社闾井信用社
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我是岷县南川的，地震房屋跨了，要代款，需要哪些手续？

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5. 请问从四川广元到甘肃兰州开车走哪条路最近，路况最好！

走212国道是个不错的选择，我是去年走的，广元--文县--武都--宕昌--岷县--临洮--兰州，一路的柏油路，车也不算多，风光还是有的，加油站也不少。

6. 高中贫困申请怎么写。。急需。。谢谢

国家助学贷款借款申请书撰写要点及范文
1、名称
2、申请原因
3、申请款额
4、借款后保证履行的义务
5、落款

范文：

江西省农村信用社：
我是江西科技师范学院中文系03级的贫困学生，来自九江市的一个偏僻农村。现家有6人，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、妹妹和我。爷爷、奶奶年老在家，妹妹在县城读高中，爸爸妈妈在家务农，且妈妈体弱多病，全家的开支主要靠农作物。由于家乡田少人多，加上去年又遇洪水，农作物欠收，全家人均收入不足400元。我进大学时的学费大部分是靠亲戚朋友借来的，今年要把学费交齐就更加困难了。为了不因经济困难而影响自己的学业，能及时、足额地把所欠学费交清，于是，我特向贵社提出助学贷款。我借款的额度是6000元，计划毕业后4年内还清本息。我父母也同意我贷款，并同意承担连带保证责任。贷款后，我保证履行还贷义务，按时归还贷款本息。同时，继续努力学习，争取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。望省农村信用社批准为盼。

申请人：×××
2005年5月10日

例文一：

我是XX中学X班的XX，我家住在一个偏僻的小山村里。家里有六口人，家中的劳动力只有父亲和母亲，可是他们一直有病在身。因为没有文化，没有本钱，只好以做苦工短工为生，十几年来一直过着贫苦的生活。小时候，家中四个小孩一起读书，父母亲为了让我们都能上学，日夜劳碌奔波，但是他们那些辛苦赚来血汗钱根本不够我们几人的学费，只能想亲戚借。那时候真的太困难了，大姐初中没有毕业就辍学回家帮忙；二姐和我一起初中毕业，也想读高中，可是家里真的无法担负我们的学费，所以二姐也把上高中的机会让给了我，自己回家帮忙。

我家只有1.5亩左右的水田，每年所有收获的水稻勉强能提供家用。我家的经济来源也只有依靠那一点点八角和木薯。因此全家的年收入也只有2000元左右，除去还债、日常开支，所剩也就无几了。所以学费一直困扰着我们。但是为了将来，我必须读书，上大学。

为了完成我的学业，圆我的大学梦，我很希望得到你们的帮助，我会努力拼搏，努力去实现我的梦想。感谢你们！

此致

敬礼

申请人：XX

例文二：

中国XX银行XX市分行:

我于200X年XX月考进XXXX学院XXXX系XXXX班XXXX专业就读,是X科学生,身份证号码为XXXX,毕业时间为XXXX年XX月.因为家庭经济困难,难于支付本人在校期间的学费,为了能顺利完成学业,特向贵行申请国家助学贷款,贷款200 X至200 X学年的学费人民币XXXX 元整(XXXX元),200X至200X学年的学费人民币XXXX元整(XXXX元),200X至200X学年的学费人民币XXXX元整(XXXX元),200X至200X学年的学费人民币XXXX元整(XXXX元)，200X至200X学年的学费人民币XXXX元整(XXXX元)，以上合计人民币XXXX元整(XXXX元).贷款期限从200X年XX月至200X年XX月,最迟不超过毕业后第六年.

我承诺:获得国家助学贷款后,努力学习,积极上进,较好地完成自己的学业.并信守诺言,在XXXX年 XX月XX日前还清贷款;毕业后及时将工作单位或详细的联系方式告知贵行,做一名守信用的当代大学生.

我家的详细联系地址是XXXX省XXXX市XXXX县XXXX镇XXXX村

邮政编码是：XXXXXX 联系电话是：XXXXXXXX

申请人: XXXX

XXXX年XX月XX日

范文三：

九江市农村信用社：

我是东华理工学院文法艺术学院05级的贫困学生，来自上饶市农村贫困家庭。现家庭有人口5人，爷爷年老多病，爸爸妈妈在家务农，哥哥在上饶师范学院就读。家庭收入主要靠农作物的收成。加上今年遭遇洪水，农作物欠收，全家人均年收入不足300元，难以支付哥哥和我上大学的学杂费。为完成学业，我向贵社申请国家助学贷款，申请学费，住宿费5600元，申请总金额为22400元（四年的费用）计划毕业后6年内还清。我父母也同意并承担保证责任。我保证诚实守信，按合同约定还本付息，并感谢贵社的支持，望批准为盼。

申请人： 张华

2005年10月1日

附录：国家助学贷款详细解答
什么是国家助学贷款？
国家助学贷款是指贷款人向借款人发放的由中央财政或地方财政贴息，用于借款学生在国内高等学校就读所需学费、住宿费和生活费的助学贷款。
国家助学贷款由哪家银行负责承办?其贷款的性质是什么?
负责承办国家助学贷款的银行是由政府按隶属关系委托全国和省级国家助学贷款管理中心通过招投标方式确定的。参与竞标的银行必须是经银监会批准、有条件经办国家助学贷款业务的银行。经办银行一经确定，由国家助学贷款管理中心与银行签订具有法律效力的贷款合作协议。中标银行要按照协议约定提供贷款服务并及时足额地发放国家助学贷款；要简化贷款程序，制定统一的贷款合同文本，规范办理贷款的周期；及时向普通高校提供学生还款情况。其贷款性质属于商业性贷款，纳入正常的贷款业务管理。
我校国家助学贷款目前由中国工商银行承办。
国家助学贷款发放的对象、范围和规模如何？
国家助学贷款适用于中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)高等学校中经济确实困难的全日制普通高等学校中经济困难的本专科学生（含高职学生）、研究生、第二学士学位学生。为使国家对经济困难学生的助学贷款工作顺利进行，1999年先在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等八个城市进行试点，待条件成熟后再逐步拓宽国家助学贷款开办城市范围。在上述试点城市中，各地区所属高等学校的国家助学贷款发放规模由各地区根据地方财政贴息情况制定，中央部委所属高校国家助学贷款发放规模由教育部按照国家财政贴息经费确定。随着试点范围的扩大，国家助学贷款发放的范围和规模将不断扩大。国家助学贷款的最新政策于2004年秋季开学后在全国普通高等学校全面实施。
助学贷款采取的模式是什么？
国家助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的管理方式。
国家助学贷款的利率是多少？若中国人民银行贷款利率发生变动，该利率会发生怎样的变动？
在校学生在校期间的借款利息100%由财政补贴，具体补贴办法根据国家相关规定执行。学生毕业后的利息及罚息由本人全额支付。
期限 年利率（％）
1年 5.58
1～3年（含） 5.76
3～5年（含） 5.85
5年以上 6.12
在贷款期内，如遇法定利率调整，贷款期限在一年以内（含一年），按合同约定利率计息；贷款期限在一年以上的，则从次年贷款发放日的对应日起按调整后的利率档次执行。
-----申请及流程篇：
哪些学生可以申请助学贷款？
A、 具有中华人民共和国国籍，且持有中华人民共和国居民身份证
B、 诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为，能够正常完成学业
C、 因家庭经济困难，在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本需要费用（包括学费、住宿费、基本生活费）
D、 具有完全民事行为能力的自然人（未成年人须由其法定监护人出具书面同意书）
E、 就读高校的全日制本、专科学生（含高职生）、研究生和第二学位学生，博士生也可以申请国家助学贷款(学校对其申请资格进行核准)
F、 经所在学校初审合格推荐
学生到哪里申请国家助学贷款?
银行不直接受理学生的贷款申请。贷款银行原则上每年集中受理国家助学贷款申请，借款学生须在新学年开学前后10天内凭本人有效证件向学校的指定部门提出贷款申请，领取并如实填写《国家助学贷款申请表》等有关材料。并将国家助学贷款所需相关材料一并上交到普通高校的指定部门那里，由其统一提交。
若学生已经申请其他银行助学贷款，是否可以申请中行国家助学贷款？
已在其它银行获得国家助学贷款，且采取分次签订借款合同、分次放款的，可以在新学年向中国银行申请贷款，但过去已经发放的贷款不予转移，仍按其与其它银行签订的原合同执行。
已在其它银行获得国家助学贷款，且采取一次签订借款合同、分次放款的，继续按其与其它银行签订的原合同执行，不得在中国工商银行申请贷款。
助学贷款的期限和限额是如何规定的？
①国家助学贷款期限一般不超过10年，最长不超过借款学生毕业后六年，借款学生可在毕业后1～2年开始还款、6年内必须还清。
②借款学生申请国家助学贷款金额每人每学年不超过6000元。
借款学生申请助学贷款，须提交哪些资料？
①借款学生本人身份证、学生证复印件；
②乡一级以上（含）的民政部门关于其家庭经济困难的证明；
③未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明；
④经济情况调查表复印件
⑤父母户口簿（卡）复印件或身份证复印件。
贷款申请表是否可以涂改？
关键要素不可涂改，如姓名、贷款期限、金额、签字处。
学生本人身份证丢失后怎么办？临时身份证或派出所户籍卡复印件可以代替身份证么？
申请贷款学生本人的身份证丢失，需到所在学校户口管理部门办理身份证号码证明。
不可以，必须为身份证正本。
国家助学贷款的审批程序是怎样的？
一、学校应对借款人进行初审
A、应在全国学生贷款管理中心下达的本年度借款额度及控制比例内，组织学生申请贷款。
B、学校应对借款人提交的国家助学贷款申请进行资格审查，对借款学生的有关情况及资料的完整性、真实性、合法性负责，并在收到学生借款申请后的20个工作日内完成。
C、初审结束后，学校应在一定范围内进行公示，并对有问题的申请进行纠正。
D、公示结束后，学校应在10个工作日，确认借款人在相关材料上的签字系本人签署并真实有效，在审查合格的国家助学贷款审批表上加盖公章确认，将审查结果通知借款申请人，并按贷款人要求编制《申请国家助学贷款学生审核信息表》,以电子文档形式与申请材料一并送交贷款人。
二、贷款人对国家助学贷款申请进行审查
A、对申请审批表、学生身份证件、《信息表》核对。
B、审查每个申请学生每学年借款金额是否超过6000元。
C、学校申请贷款加总金额不能超过全国学生贷款管理中心核定的该校本年度贷款额度，且借款人数不能超过该校在校学生总人数的20%。
D、对贷款手续及文件资料进行审核，如有差错或遗漏，应立即要求学校更正或补充

-----发放贷款篇：
银行发放贷款时，借款学生须开立哪些帐户？
中国银行行将为每名借款学生办理一张借记卡和活期存折，以便学校机构按月将生活费划入借款学生的活期帐户。此帐户可作为借款学生的还款帐户。
国家助学贷款是如何发放的？
A、贷款经有权批准人批准后，贷款人应在签署借款合同及借据后20个工作日内，将首年学费、住宿费和生活费贷款统一划入学校在贷款人处开立的贷款专户，同时贷款人应按照学校提供的学习、住宿、生活等费用的收费标准将贷款转入合作高校在贷款人处开立的学费账户；第二年及以后学年在借款人签署借据后，贷款人应在20个工作日内按上述流程将学费、住宿费、生活费贷款划入学校在贷款人处开立的贷款专户和学费账户。
B、贷款人在发放贷款时应为每名借款人办理一张借记卡和活期存折，将借款人名单及借记卡号及活期存折账号明细提交学校以便合作高校按月将生活费划入该活期帐户。同时，贷款人应向学校及借款人明确该账户在偿还贷款时将作为还款帐户。

----学籍变动篇：

借款学生发生转学，休学，退学，出国，被开除，伤亡等情况时，贷款银行将采取什么样的措施？
1、借款学生在学校期间发生退学、转学、休学、出国、被开除学籍等中止学业的事件，学校机构应在5个工作日内以书面形式通知银行；
2、银行在接到学校机构提交的书面通知后，要停止发放尚未发放的贷款，并采取提前收回贷款本息等措施；
3、借款学生毕业后申请出国留学的，借款人要主动通知贷款银行并一次性还清贷款。

什么情况贷款人可以停止发放贷款？
当发生如下事件时，在校学生保证在15个工作日内书面通知经办银行：
1．家庭住所，通讯地址，联系电话及工作单位等情况发生变化；
2．出现失业，重大疾病等危及贷款安全的情况；
3．在校学生涉入重大诉讼或仲裁案件；
4．发生其它影响其偿还能力的情况。

如未按期偿还贷款本息，应如实提供经办银行要求的资料（包括对外所欠款项，新发生大额借款等）,并配合经办银行调查，审查和检查与借款有关的个人经济收入，开支等情况.
如发生下列情况之一，银行有权停止发放贷款，提前收回已发放的部分或全部贷款，并将在校学生违约情况告诉在校学生所在单位（包括境外就读学校，工作单位）或国家有关部门：
1．将放在有关合同中的陈述发生重大失实，或提供虚假文件资料，或隐瞒重要事实，已经或可能造成贷款损失的；
2．在校学生被所在学校开除，或经学校同意休学退学转学或自行离校而未偿清借款的；
3．在校学生变更工作单位或居住地址后30个工作日内未将变更后的工作单位和有效联系方式通知贷款人；
4．在校学生在借款期限内出国留学或移居海外而未偿清借款的；
5．在校学生按还款协议进入还款期后，连续拖欠超过一年且不主动联系办理有关手续时；
6．在校学生拒绝或阻挠经办银行，学校监督检查其贷款使用情况；
7．在校学生在毕业时未与经办银行签订还款协议。
----还款篇：
国家助学贷款的还款方式，还款时间有何规定？
A、国家助学贷款实行借款人在校期间100%由财政贴息（即借款学生在校期间不需自付利息），借款人毕业后的贷款利息和罚息由其本人全额支付
B、借款学生毕业离校前，学校组织借款学生与贷款银行办理还款确认手续，制定还款计划，签订还款协议，借款学生可自主选择毕业后24个月内（即宽限期内）的任何一个月起开始偿还贷款本金，也即宽限期内借款学生可以只还贷款利息，不还贷款本金。但借款学生毕业之日起24个月后必须开始偿还贷款本金，毕业后6年内必须还清全部贷款
C、贷款期限在一年以内的（含一年），贷款本息在贷款到期时一次性清偿；贷款期限在一年以上（不含一年）的，可采用灵活的还本付息方式
D、贷款人应于每月20日从借款人在本行开立的个人账户中扣收应偿还的贷款本息。
E、借款人可以提前部分或全部还款，但必须在还款前15天向贷款人提交书面申请。
F、借款学生毕业后1年内，可以向银行提出一次调整还款计划的申请，包括调整还款方式。

贷款银行如何收回借款学生偿还的贷款？
为保证国家助学贷款的回收，借款学生毕业前必须与经办银行重新确认或变更借款合同，并根据贷款银行的要求重新办理相应的手续。如借款学生不办理确认手续，学校暂缓为其办理毕业手续。
借款学生应在约定的还款日期前，将贷款本金和利息存入原开设的活期储蓄帐户内，贷款银行在约定的还款日主动从帐户中扣收。如借款学生未按合同约定偿还贷款本息，贷款银行将向借款学生发出催款通知书，依法追究违约责任，并计收罚息。

学生若提前还贷款，该准备什么材料？
学生需提前15天向银行提出书面申请，需提供身份证原件、合同。

借款学生毕业后，贷款银行、借款学生及其所在学校应办理哪些手续?
借款学生毕业后，学校将借款学生去向、变动情况、联系地址等书面通报经办银行。借款学生也应按照借款合同中的承诺，及时向经办银行通报变动后的单位、联系地址、还款方式的变化情况。借款学生蓄意逃废银行债务，不按借款合同中的要求及时向经办银行通报变动后的单位、联系地址、还款方式及贷款担保的变化情况，使银行贷款形成风险的，银行将会同有关部门采取债权保护措施，必要时向社会公布，依法追偿贷款。
借款学生毕业后到外地如何还款？
借款学生毕业后到异地工作的，可采取通过经办银行的异地分支机构汇款到贷款银行的方式归还贷款；贷款银行也可与借款学生工作所在地的经办银行分支机构协商，办理贷款转移手续。

逾期未还清国家助学贷款怎么办？
A 要求借款人限期纠正违约行为；
B停止发放尚未使用的贷款；
C在原贷款利率基础上加收利息；
D提前收回部分或全部贷款本息（包括有权直接从借款人帐户中扣收）；
E通过新闻媒体和网络等信息渠道公布违约人姓名、公民身份证号码、毕业学校及具体违约行为等信息；
F向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。

---展期篇：

国家助学贷款是否可以办理展期？
可以，原则上只能办一次

借款学生如何办理展期手续？
① 借款学生毕业后继续攻读学位的可申请贷款展期，并在毕业前30日向原就读学校递交贷款展期申请，由原学校审核通过；
② 借款学生申请的贷款展期后，若累计期限达到新的利率期限档次的，从展期之日起，按新的期限利率执行；
③ 借款学生贷款展期期间的贴息，按借款学生原所在学校的隶属关系，由财政部门继续按在校生实施贴息。

申请国家助学贷款的操作流程是怎么样的？（例子）
整个申请操作流程分为六部分，下面以一位符合申请条件的学生为例详细介绍：

第一步：学生提出申请。
学生在规定的时间内向所在学校机构提出申请，领取《国家助学贷款申请审批表》等材料，如实完整填写，并准备好有关证明材料一并交回学校国家助学贷款经办机构(以下简称"学校机构")。

所要提交材料包括：

(1)国家助学贷款申请审批表；

(2)本人学生证和居民身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明)；

(3)乡、镇、街道民政部门和县级教育行政部门关于其家庭经济困难的证明；

(4)银行或学校要求提供的其他证明文件和资料。

第二步：学校机构进行贷款初审。
学校机构在全国学生贷款管理中心下达的年度借款额度及控制比例内，组织学生申请借款，并接受学生的借款申请。
学校机构对学生提交的国家助学贷款申请材料进行资格审查，对其完整性、真实性、合法性负责，初审工作将在收到学生贷款申请后20个工作日内完成。此项工作完成后，学校机构进行为期5天的公示，并对有问题的申请进行纠正。初审工作无误后，学校机构在10个工作日内，在审查合格的贷款申请书上加盖公章予以确认，将审查结果通知学生，并编制《国家助学借款学生审核信息表》(以下简称“《信息表》”)与申请资料一并送交中国工商银行经办机构(以下简称"经办银行")。

第三步：经办银行进行贷款审批。
经办银行在收到学校提交的《信息表》和申请材料后，在20个工作日内完成审查。如有差错或遗漏，会要求学校进行更正或补充。经办银行的复审工作在收到学校提交的真实完整的申请材料后15个工作日内完成。在全部审查结束后5个工作日内，经办银行将统一编制审查合格的借款学生名册随同空白借款合同及借据送交学校。

第四步：与学生签订借款合同。
贷款申请被批准后，学校根据经办银行提供的借款学生名册，在10个工作日内完成组织学生填写、签署借款合同及借据的工作，并提交经办银行。
经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作，并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。学校机构在收到借款合同及借据后，5日内发还给借款学生本人保管。

第五步：贷款的发放。
经办银行在与借款学生签署借款合同及借据后20个工作日内，会将首年学费、住宿费和生活费贷款统一划入学校在经办银行开立的指定账户；第二年及以后学年的学费、住宿费和生活费贷款在每学年开学后20个工作日内划入学校指定账户。经办银行为每名借款学生办理一张借记卡或活期存折，将借款学生名单及借记卡号明细提交学校以便学校按月将生活费划入该账户。

第六步：贷款的偿还。
借款学生在使用助学贷款完成学业后，应重视自身信用，按时归还贷款。每年毕业离校60日前，学校会组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，经办银行会派人上门服务，为借款学生讲解还款有关事宜，并解答借款学生的咨询。
借款学生毕业后，应按月偿还贷款本息，但可自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金，也可提前偿还贷款本金。
借款学生应在借款合同中授权经办银行于约定还款日自动从其在该行开立的个人账户中扣收应偿还本息，直至全部贷款本息偿清为止。

没有统一的格式。这只是一种普通文书。你可以依据写报告的形式去书写就行了

7. 甘肃省2010年政府工作报告的2010年奋斗目标和主要任务

今年是实施“十一五”规划最后一年。做好今年的工作，对全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”发展奠定良好基础具有重要意义。纵观国内外形势，今年经济发展环境将好于去年。一方面，国际金融市场渐趋稳定，世界经济逐步向好。我国经济回升基础不断巩固，市场信心明显增强，扩大内需和改善民生政策效应将继续显现。新的产业革命正在孕育，战略性新兴产业加快发展，为我省调整经济结构、转变发展方式带来新的机遇。另一方面，国家宏观经济政策保持基本稳定，继续加大调整经济结构和收入分配力度，对我省加快基础设施建设、新能源产业发展和改善民生将起到积极的促进作用。我们必须正确判断形势，统一思想认识，坚定发展信心，凝聚全省人民的智慧和力量，发扬甘肃精神，抢抓机遇，加快发展。
政府工作总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚持“四抓三支撑”的总体工作思路，全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，坚持改革创新，继续强化基础设施建设、生态环境建设和特色产业培育，着力培育区域经济增长极，加大民生工程建设力度，促进全省经济社会又好又快发展，全面完成“十一五”规划的各项目标任务，为“十二五”时期的发展奠定良好的基础。
经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%，地方预算收入增长12%，外贸进出口总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%以上，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，万元生产总值能耗降低5%以上。
确定这样的预期目标，主要有三个方面考虑。一是基于继续保持较快发展速度的需要。只有保持经济平稳较快增长，才能稳定社会预期，增强发展信心。这对于扩大就业、增加收入、改善民生、促进社会和谐都是非常必要的。也只有保持较高的发展速度，才能逐步缩小我省与全国的差距。二是基于对有利条件和积极因素不断增多的认识。国家扩大内需的政策取向没有改变，特别是继续实施西部大开发战略，进一步加大对生态环境建设、基础设施建设、社会事业发展和强化农业基础等方面的支持力度，而这些方面正是我省的薄弱环节，也是我省争取国家支持、加快发展的宝贵机遇。三是基于区域发展战略所带来的发展信心和动力。省委十一届七次全委扩大会议提出的区域发展战略，是对省情认识的升华，极大地调动了全省加快发展的积极性。河西新能源及装备制造业显示出良好的发展前景，陇东石油煤电开发利用项目投资强度加大，各市州精心谋划、竞相发展，形成了一批新的经济增长点，为加快发展创造了有利条件。
按照总体要求和预期目标，政府工作的主要任务是：
一、加快项目建设，保持投资持续快速增长
继续贯彻落实国家扩大内需政策措施，加大项目建设力度，扩大投资规模，增强投资对经济增长的拉动作用。
一是加快重大交通基础设施项目建设进度。建成天水至定西、康家崖至临夏、永昌至金昌高速公路。全面开工建设营盘水至武威、成县至武都高速公路。抓好武都至罐子沟、西峰至长庆桥至凤翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峡等高速公路建设。新开工敦煌至当金山二级公路及临夏至大河家、岷县至合作等10条942公里国省道改造项目。按照本届政府任期内，用三年时间完成全省所有县城通二级及以上公路的目标，今年完成12个县的建设任务。确保兰渝、西平、天平、兰州铁路枢纽、兰新铁路第二双线等重点铁路项目按计划完成投资，全面开工建设宝鸡至兰州客运专线，争取开工建设天平铁路北延线及包兰铁路兰州至银川扩能改造工程。完成嘉峪关机场航站区扩建工程，加快金昌机场建设进度，争取开工建设兰州中川、庆阳、夏河机场及张掖军民合用机场改扩建项目。
二是加强生态环境保护与建设。积极争取石羊河流域防沙治沙与生态恢复、祁连山北麓生态环境综合治理、敦煌水资源综合利用与生态保护等项目。加快实施甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、黄土高原地区综合治理、陇南山地水土流失治理及重点生态建设等工程。继续推进天然林保护、“三北四期”、退耕还林、退牧还草等项目建设。加快引洮供水一期、盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设进度。
三是壮大能源基础产业。加快酒泉380万千瓦风电场项目建设，开工建设一批10兆瓦并网型光伏发电项目，开展50兆瓦光伏发电特许权招标工作。抓好黄河河口、白龙江沙川坝等在建水电站建设，建成崇信电厂、平凉电厂二期、兰州范家坪热电厂，加快酒泉热电厂等项目建设，全面开工建设永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏双回路输变电工程和酒泉风电基地“十一五”风电场升压站工程。积极推进核桃峪、新庄、刘园子矿井建设和煤矿安全改造项目进度，力争大柳矿井及选煤厂和新安煤矿建成投产。加快庆化搬迁改造和兰州原油储备基地工程建设，建设一批城市天然气管网。
四是抓好重大项目前期工作。精心谋划一批关系长远发展和增强发展后劲的重大项目，加快推进引洮二期、黑河治理二期、引哈济党、庆华集团张掖煤制气、兰州11.8万吨碳五全分离综合利用等重大项目前期工作。争取雷家角至西峰、临洮至渭源、兰州南绕城、十堰至天水甘肃段高速公路可研和初设批复。完成天平铁路向南延伸、干塘至武威增建二线等铁路项目前期工作。争取国家启动兰州至张掖增建三、四线铁路项目。加快部分支线机场及改扩建机场前期审批。完成正宁、沙井子和甜水堡矿区规划批复。加快兰州轨道交通项目的前期工作。
五是努力提高项目管理水平。强化项目管理，创新管理模式，严格执行基本建设程序，做好项目规划、论证、勘察、设计等前期工作，及时履行环评、节能、土地等前置审批手续。依法依规推进征地拆迁、移民安置等工作。严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和工程质量终身责任制。加强对项目建设全过程的监督检查和审计，确保项目廉洁、工程优质和资金安全。
六是基本完成灾后重建任务。今年是完成灾后重建任务最后一年，必须突出重点，靠实责任，全面加快城镇居民住房、城市基础设施以及水利、交通、医院、学校等项目建设进度，确保按时完成重建任务。加强与深圳市的协调配合和省内对口支援，精心组织，确保重建项目有序推进。加强检查验收，确保重建工程质量。
二、加快产业结构调整，促进工业经济快速发展
继续深入实施工业强省战略，加大对重点企业的扶持力度，开展企业科技创新年和质量效益年活动，加快结构调整，提升产业层次，在转变发展方式中加快发展速度。
一是推进产业结构优化升级，促进发展方式转变。加快实施石油化工、钢铁有色、装备制造、新型能源、电子信息和轻工纺织等6个产业调整振兴规划。用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，推进信息化与工业化融合。不断延伸产业链，发展高附加值产品。支持企业拓展石油化工精细加工，提高钢铁有色金属深加工比例。加大资源勘探开发力度，优化矿区资源配置。在能源资源优势地区建设大型现代高载能产业基地。加快发展装备制造业，支持兰州吉利轿车扩能改造，推进石油钻采和炼化设备、数控机床、风力发电设备成套化和高端化。利用中药材特色资源和生物技术优势，推动特色中成药、藏药和生物制药快速发展。加快发展畜产品、马铃薯、果品蔬菜等农产品精深加工和葡萄酒产业。推进品牌战略，提高产品市场竞争力。
二是加强新能源基地建设，加快发展战略性新兴产业。围绕国家自主创新产业化项目，充分发挥资源优势，加快风能、太阳能、生物质能等新能源开发，积极培育新材料、电子信息、生物工程、现代制药、航空航天等新兴产业，加快发展低碳经济。组织实施重大产业技术开发专项，在石油化工装备、新型催化剂、精细化工、新型功能材料等方面组织实施一批产学研联合开发项目。新建一批工程研究中心、实验室和产业技术创新联盟。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
三是大力发展循环经济，加大节能减排力度。加快实施《甘肃省循环经济总体规划》，建设“一区七基地”，培育16条产业链，实施72类重点支撑项目，总投资2133亿元。提高煤炭、黑色和有色金属共伴生矿产资源综合利用水平。支持工业园区提升循环经济发展功能。抓好省级43个节水型社会试点建设。加强重点工业行业和160户重点企业的节能工作，落实差别电价政策，淘汰高耗能高污染落后产能。大力实施资源节约和环境保护技术改造项目，开发和推广资源节约替代、回收处理等新产品新技术。加大兰州大气污染治理力度，加快城区污水“全收集、全处理”工程建设进度。加强农业面源污染治理和饮用水源保护，加大工业和重金属污染防治力度。积极推进公共机构节能工作。二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在56.3万吨、16.8万吨以内。
四是积极创造环境，促进中小企业发展。加大力度落实促进非公经济、中小企业发展的各项政策，降低准入门槛，鼓励民间资本进入基础设施、金融服务、公共事业领域，促进产业结构调整。加快建设中小企业创业基地、信息网络和公共服务平台，形成功能齐全的中小企业服务体系。发挥兰州银行、农村信用社、村镇银行和小额贷款公司服务中小企业发展的优势，努力增加信贷投放。推进中小企业信用担保体系建设，建立信用担保风险补偿机制，努力解决中小企业融资难问题。落实出口退税政策，支持中小企业开拓国际市场。
三、夯实“三农”发展基础，持续增加农民收入
坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，加大投入，夯实农业农村持续发展的基础，积极发展现代农业。
一是提高农业综合生产能力。全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和扶持奶牛、生猪养殖等强农惠农政策，进一步调动农民生产积极性。健全财政支农资金稳定增长机制。加快中低产田改造，扩大节水灌溉面积，推广旱作农业新技术。全膜双垄沟播面积达到1000万亩、高效节水200万亩、脱毒种薯400万亩。开展高标准农田示范工程建设，推进粮棉油高产创建活动，提高单产，增加总产。提升农产品质量安全水平。
二是多渠道增加农民收入。继续实施促进农民增收“六大行动”。加快马铃薯、高原夏菜、中药材、制种、果品、酿酒原料等特色优势产业发展，推进牛羊产业大县建设。支持产业化龙头企业开展精深加工，扩大农产品外销。推进乡镇企业产业升级，发展休闲农业、乡村旅游和农村服务业。积极发展各类农村专业合作组织，大力推广订单农业。加强农业科技创新和技术推广，加快良种繁育、设施农业发展。整合培训资源，加强农民技能培训、就业指导和权益保护，努力增加现金收入。
三是继续推进农村基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套与节水改造，加大大型泵站更新改造力度，实施小型农田水利重点县项目和农牧区节水灌溉示范项目建设，全面完成列入国家规划的病险水库除险加固任务。继续实施22个农村电气化县项目。建立健全农村沼气服务体系。加快实施农村信息化民生工程、电网改造工程和广播电视村村通工程。
四是促进城镇化与新农村建设良性互动。以兰州、嘉峪关、金昌3个省级试点市和11个试点县为重点，整体推进新一轮新农村建设和统筹城乡一体化试点工作。把城市发展与壮大县域经济结合起来，推进沿西陇海兰新线各城市发展。加强小城镇基础设施建设，增强产业集聚、吸纳就业和公共服务能力。推进户籍制度改革，放宽中小城市和城镇落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民，努力提高城镇化率。
四、扩大消费需求，提升服务业发展水平
坚持把扩大消费需求作为促进经济增长的战略方针，把发展现代服务业作为调整经济结构、转变发展方式的重点，构建特色突出、优势互补的发展格局。
一是加快建设综合交通运输体系。坚持“陆水空并重、建管运并举”的发展思路，在适应大交通、建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流上找准切入点，推动以物流园区为龙头、物流中心为骨干、城乡快速货运为支撑的交通运输网络建设。积极探索综合交通运输发展统一协调的政策、规则和标准，促进交通运输一体化发展。
二是扎实推进城乡流通体系建设。以中心城市、交通干线和物流园区为依托，建设多层次、多功能现代物流网络体系。支持城市商业网点向农村延伸，加大“万村千乡市场工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”、“新网工程”和邮政服务“三农”工程等实施力度，建立大宗农产品产销衔接体系，开展“农超对接”试点。加快社区肉菜市场标准化改造和粮油副食品等重要商品储备设施建设。
三是着力培育城乡消费热点。完善“家电下乡”、“以旧换新”和“汽车、摩托车下乡”政策，增加种类和型号，扩大补贴范围，提高补贴标准。加快宽带网络建设和农村信息化步伐，推进“三网”融合，促进信息消费。鼓励发展消费信贷，营造便利、安全、放心的消费环境，促进金融、科技、文化、中介、培训、家政、养老、健身等服务消费。
四是促进对外贸易恢复性增长。用好国家进口贴息政策，扩大镍、铜、铅、锌精矿进口规模。实施“走出去”战略，支持金川公司、酒钢集团等大型骨干企业拓展境外投资，获取资源。抓住国家提高农产品深加工、机电、钢铁制品等部分商品出口退税率的时机，调整结构，促进优势产品扩大出口。
五是做大做强旅游产业。贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。加强旅游基础设施建设，搞好旅游示范县创建工作，整合旅游品牌和精品线路。积极争取开通兰州中川机场航空口岸，扩大入境旅游。加快旅游企业改革，培育骨干龙头企业。促进旅游与文化体育相结合，加大宣传促销和市场开拓力度，扩大旅游消费。
六是促进房地产业健康发展。贯彻落实国务院关于促进房地产市场健康发展的政策措施，编制2010-2012年住房建设规划，明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房建设规模。加大住房供应结构调整力度，增加保障性住房和普通商品住房有效供给，确保资金、土地供应和优惠政策落实到位。加大对圈地不建、捂盘惜售和哄抬房价等违规行为的查处力度。
五、全面实施区域发展战略，努力培育经济增长极
以深入研究、搞好规划为基础，全面启动实施区域发展战略，发挥比较优势，优化产业布局，创新发展模式，提升中心城市辐射带动能力，推进区域合作与协调发展，整体推动我省经济发展迈上新台阶。
一是切实增强兰白都市经济圈辐射带动能力。研究编制兰白都市经济圈发展规划。积极探索形成兰白都市圈协调合作发展的工作机制，依托区域内经济技术和高新技术开发区，优化产业布局，加快兰州国家石化新材料产业化基地、国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地建设。打造国家重要的能源及石油化工、有色冶金、装备制造、特色农产品加工、生物制药及中藏药现代化基地。加快建设西北交通枢纽、区域金融中心和商贸物流中心，发挥全省经济社会发展的龙头作用。
二是着力打造河西新能源和陇东能源化工基地。加快酒泉千万千瓦级风电基地建设，启动河西百万千瓦级光电基地建设，带动新能源装备制造业发展。加快陇东能源化工基地建设，做好石油煤炭资源勘探开发和加工产业链延伸工作。积极推进大型坑口电站和骨干电网建设，提高电力送出能力。加快实施《关中-天水经济区发展规划》，推进陇东南区域经济快速发展。
三是大力发展各具特色的区域经济。培育和发展区域中心城市，加快建设嘉峪关不锈钢生产基地，金昌镍铜钴生产基地，陇南、甘南黄金铅锌生产基地，张掖、武威和定西特色农副产品加工基地，天水机械电工设备制造基地，平凉电子真空器件制造基地，临夏商贸和民族产品生产基地。规划建设精深加工园区，延伸产业链，大力发展循环经济、绿色经济，形成优势互补的区域发展新格局。
四是全面加快贫困地区、民族地区和革命老区发展。加大扶贫开发、以工代赈投入力度，加快特色产业发展。实施贫困地区集中连片扶贫综合开发，继续开展河西特困移民帮扶工作。落实扶持民族地区、革命老区的发展政策，采取切实有力措施，促进甘南、临夏等民族地区和庆阳革命老区加快发展。力争易地扶贫搬迁6万人。减少贫困人口40万人。
六、着力改善民生，加快社会事业发展
坚持把保障和改善民生摆在突出位置，继续加大公共财政用于民生的支出力度，使人民群众得到更多实实在在的利益。
一是实施积极的就业政策，努力扩大城乡就业。把高校毕业生和困难群体就业作为就业工作的重中之重，通过政府主导、市场拉动、鼓励创业等措施，促进高校毕业生就业创业。落实支持企业吸纳就业政策，促进企业增加就业岗位。继续推动全民创业。扩大就业再就业和妇女创业小额担保贷款。继续做好城镇零就业家庭就业援助工作。建立统筹城乡的就业服务体系。城镇新增就业25万人，下岗再就业8万人，输转城乡富余劳动力500万人次，创劳务收入400亿元。
二是推进制度创新，完善城乡社会保障体系。加快新型农村社会养老保险试点，实现被征地农民、村干部养老保险与新农保制度并轨。以农民工、个体私营、灵活就业人员为重点，扩大城镇职工养老保险、工伤保险、失业保险参保范围。以大学生、中小学生和困难群体为重点，扩大城镇职工和居民医疗保险参保范围。彻底解决未参保集体企业参加城镇养老保险、关闭破产企业退休人员参加医疗保险、“老工伤”全部纳入工伤保险等遗留问题。提高企业退休人员养老金水平。
三是坚持优先发展教育，重点发展职业教育。以就业为导向，继续扩大中等职业教育招生规模，创新体制机制和办学模式，推进职业教育资源整合和集团化办学，加快实训基地建设，着力培养学生的就业创业能力。全面完成“两基”攻坚任务，加快中小学教育布局调整，促进义务教育均衡发展。加强师资队伍建设，促进民族地区教育发展。改善高等教育办学条件，引导学科专业调整结构、优化布局，提高教育质量。继续实行中等职业教育减免学费政策，实施普通高中家庭经济困难学生助学金政策。
四是加快发展医疗卫生事业，提高基层服务水平。重点发展基层公共医疗卫生事业，加快县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生中心建设，加强技术人员专业培训，提高基层卫生机构综合服务水平。深化医药卫生体制改革，推进国家基本药物省级招标采购和统一配送，逐步实现基本药品零差价销售。推进中医药和民族医药事业发展。鼓励社会资本兴办医疗卫生机构。继续做好甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
五是做好人口与计划生育工作，确保完成人口控制计划。全面落实奖励扶助、少生快富、特别扶助等政策措施，完善人口计生利益导向机制。实施优生促进工程，做好出生缺陷一级预防工作。加强流动人口计划生育管理。搞好第六次人口普查。完善人口计生经费财政投入保障机制，人口计生事业费达到人均30元。积极应对人口老龄化趋势，推进老龄事业健康发展。
六是促进文化繁荣，加快各项社会事业发展。统筹城乡文化事业发展，加快重点文化设施项目建设，加大改革创新力度，创新体制机制，提高公共文化服务能力。扶持精品剧目创作，丰富群众文化生活。推进文化产业园区建设，组建文化龙头企业，加快发展文化产业。积极推进广播影视领域项目建设和产品创新。建设国家敦煌古壁画保护工程技术研究中心。积极筹建国家亚高原训练基地，办好省第十二届运动会。推进残疾人社会保障和服务体系建设。继续做好新闻出版、外事、侨务、地震、气象、测绘、参事、文史、地方志和档案管理等工作。
七是强化措施，为民办好14件23项实事。(1)解决120万农村人口饮水安全、新增农村户用沼气10万户。(2)完成甘谷、舟曲等12个县城通二级公路建设任务。建成2000公里通乡油路。(3)新修梯田134万亩，土地整理复垦开发32万亩，其中新增耕地7.1万亩。(4)整合培训资源，实施14万农民技能培训工程。(5)推广农户小额信用贷款，安排信用贷款额度450亿元。(6)提高村组干部报酬和村办公经费。村干部报酬按每年6000元标准补助，组干部误工补贴按村干部报酬的30%确定，村办公经费按每年5000元标准补助。(7)城市低保标准提高10%，农村低保标准由728元提高到850元。(8)实施城乡居民临时救助制度。(9)完善城乡医疗救助制度。(10)新型农村合作医疗政府补助水平提高到每人每年120元，基本公共卫生服务经费达到每人每年15元。(11)实施全省中小学校舍安全工程。安排资金19亿元。其中，中央补助11亿元，省财政安排4亿元，市县配套4亿元。(12)实施特殊教育学校建设工程，逐步达到每个市州及人口在30万人以上的县区都有1所特教学校。(13)选拔5000名普通高校毕业生到农村中小学任教，招录4500名医学类(含护理专业)、500名兽医专业普通高校毕业生到乡镇卫生院、基层兽医站工作。(14)实施城乡危旧房改造工程，包括农村危旧房改造20万户，农村贫困残疾人危房改造6000户，新建廉租住房3万套、发放租赁补贴10万户，城镇居民住房灾后重建3.69万套、维修加固4.5万套，城市和国有工矿棚户区改造6.37万户，省属企业矿山塌陷区危旧房改造2000户，国有林区棚户区改造5000户。
七、加强安全管理，切实维护社会稳定
整顿规范市场秩序，确保食品药品质量安全。加强安全生产工作，抓好交通、煤炭、消防、民爆、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理，严厉打击违法生产行为。加强商场、学校、幼儿园、娱乐场所等人员聚集地的安全防范，防止重特大事故发生。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。坚决纠正各种损害群众利益的行为，妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉等方面的矛盾和问题。创新信访工作机制，着力解决突出的信访问题。加强防灾减灾工作力度。积极预防、妥善处置群体性事件和突发公共事件。完善社会治安防控体系，强化社会治安综合治理和专项整治，依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪，全力维护社会稳定。
八、认真调查研究，编制好“十二五”规划
编制“十二五”规划，必须贯彻落实科学发展观，认真分析国际环境新变化和国内发展新要求，准确把握省情和发展阶段特征，围绕结构调整和转变发展方式，着力增强自主创新和可持续发展能力。围绕全省经济社会发展基础性、全局性和战略性重大问题，重点对“十二五”时期发展环境、思路目标、基础设施、结构调整、产业布局、区域发展、生态环境、社会事业、改革开放和人民生活等方面深入研究，集思广益，完善发展思路。加强重大项目储备，把规划目标与城乡统筹结合起来，与实现全面建设小康社会目标结合起来，与国家各项支持政策对接起来，落实到具体项目上，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。