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农村信用社稽核审计工作

发布时间:2021-03-05 15:13:59

❶ 帮我写一篇信用社稽核工作述职报告

农村信用联社年度稽核工作总结(攺为工作述职报告)

二XX四年,是中共中央关于加快信用社改革的重要一年,也是我市信用合作工作整体发展的关键一年。一年来,在银监分局的大力支持和监管下,在省联社的正确领导下,全体信合员工认真学习、实践党的十六届四中全会精神和深入贯彻中央X号文件精神,紧紧围绕当地政府关于农村经济工作的整体部署,以“一手抓管理、一手抓发展”为指导思想,狠抓稽核监察队伍建设,制定和完善了稽核制度;以支持“三农”为中心;以我市信用联社确定的“四个五”奋斗目标为突破口;以经营效益为出发点;以强化内部管理和狠抓落实为手段,认真开展民主监督工作,有效履行了行业服务、管理、协调、指导的监督职能,加大稽核督导力度,加大跟踪检查力度,加大处罚力度,重点放在“落实”二字上,由以前事后监督变为事前稽核,将存在问题扼杀在萌芽状态,从而有力的保障了我市农村信用社全年各项业务经营稳步发展。经过全体员工的不懈努力,取得了存款稳步增长,贷款收放两旺,实力增加,效益提高,经营成果取得建社以来最好政绩的新局面,为我市农村信用社“二次”创业夯实了基础。现将一年来的稽核工作情况总结如下:
一、基本情况
XXXXXX农村信用社设有总稽核一人,稽核经理X人,专职稽核员四人,兼职稽核员X人。全辖设有独立核算信用社(部)XX个,信用分社XX个,共XX个营业网点,共有员工XXX人。截止XXXX年末,各项存款XXX万元,比上年增加XXX万元;各项贷款XXX万元,比上年增长XXX万元,其中不良贷款XXX万元,占比为XXX%,存贷比例XX%;股本金余额XX万元,比上年增加XX万元,盈余总额XXX万元,实现净利润XXX万元。
二、稽核工作概况
XXXXXX联社稽核监察部根据省联社《二XX四年稽核工作要点》及全省农村信用社工作会议精神,结合我市实际情况,先后对我市XX个信用社(部),XX个分社共计XX个营业网点进行了最少X次,最多X次的全面序时稽核和X次全方位的时时跟踪检查,稽核面达XXX%。为了确保稽核检查质量高,定性准确,侧重点突出,在每次稽核工作进行前都要结合各信用(部)、分社,确定必查项,重点项,明确责任,合理分工,从而确保每次稽核检查工作高效、及时、准确地进行。我们在进行序时、常规稽核的同时,根据联社要求以及业务发展普遍存在的问题及时组织开展专项稽核。今年共进行专项稽核X次,其中综合业务网络系统专项稽核X次,共稽核XX个新系统营业网点,新系统网点稽核面达XXX%;进行卫生检查专项稽核X次,共查XX个营业网点,稽核面达XXX%;进行规范化服务专项检查X次;对我市农村信用两个经济实体(诚信金店和银鑫典当行),进行专项稽核X次,根据省联社安排,协同资产负债部对全辖信用社进行“冒名”贷款专项稽核X次。通过一年稽核检查,共发出《稽核报告书》XX份,《纠正通知书》XX份,《整改通知书》XX份,《离任报告书》XX份,《待岗通知书》X份,《贷款催收通知书》XX份,《清收贷款通知书》XX份;为了规范信贷操作,XXXXXX联社稽核监察部组织编写了《XXXXXX农村信用社信贷文本》,共发出《XXXXXX农村信用社信贷文本》XX份。通过一年稽核检查,共处理违规、违纪人员XXX人,罚款XXXXX元,其中:通报批评XX人,行政警告X人,行政降级X人,行政记大过X人,交流信用社主任X人,免信用社副主任X人。查出了部分信用社(部)、分社在业务经营,财务费用、信贷、传票帐务、内控建设等方面存在的问题,我们通过说服教育、经济处罚、召开现场会议、行政处罚等方式加大了稽核处罚力度,堵塞了漏洞,纠正了各种违规、违纪和不良行为的错误作法,规范了各营业机构的业务操作,解决了业务操作中的实际困难,提高了依法经营意识,增强了管理制约机制,从而为XXXXXX联社业务发展奠定了良好的基础。
三、稽核工作具体内容
一、重点搞好常规稽核工作
X、XXXX年度会计决算常规稽核。为了确保XXXX年度会计决算真实、准确,联社稽核、业务人员对所辖各网点进行了全面、细致的检查,重点是对年终决算是否核对准确、是否有虚假收入或以贷收息,有无下甩费用,贷款形态是否真实,并进行相应科目的帐务调整。通过检查发现了X个社少提应付未付利息XXXX元;X个社多提应付未付利息XXXX元;X个社加提应付未付利息XXXXXX.XX元;X个社各项提留基础数错误。对以上问题已按照联社决算文件要求作了纠正和帐务处理。
X、XXXX年度经营目标责任制考核兑现常规稽核。经营目标责任制的考核采取“百分计计酬”的办法,主要对我市农村信用社经营目标完成的真实性及考核情况的合规性进行检查。经考核我市农村信用社XXXX年度经营目标责任制各项指标均真实、准确,无超比例兑现工资现象。其中考核得XX分以上的社XX个,占比XX %,得XX-XX分的社X个,占比为XX%,XX-XX分的社 X个,占比为X %。
二、积极开展序时稽核,定期监控各社经营情况。
序时稽核是稽核检查中定期性对信用社各项业务经营情况检查的有效方法,有计划地搞好序时稽核有力于堵塞经营中存在漏洞,将存在的问题及时进行纠正和处理。一年来,我市联社稽核监察部,通过对全辖所有营业网点会计、出纳基本制度执行情况、结算业务合规性、有价证券管理、重要空白凭证管理、现金管理和综合业务网络系统的合规性操作等方面进行了多达X次的序时稽核和X次跟踪检查,共检查信用社库存XXX次,共查现金XXXX万元;检查重要空白凭证XXX次,共查XX万份;检查抵(质)押物品XX次,累计XXX万元;检查计算机备份盘XX次,计XXX张;检查计算机各类打印资料XX次,计XXXX份;检查结算业务XXX次;检查各种登记簿XXXX本;现场稽核传票XXXX本。
三、根据我社实际情况,及时开展专项稽核
根据我市农村信用社实际情况和普遍存在的问题,及时进行研究、部署,开展专项稽核。一年来,稽核监察部根据业务发展需要共进行专项稽核X次,其中综合业务网络系统专项稽核X次;城区规范化服务专项检查X次;“冒名”贷款专项稽核X次;进行专项稽核X次,检查情况如下:
⑴、综合业务网络系统专项检查方面
为了进一步加强我市农村信用社在新系统下的业务经营活动的监督和检查,稽核监察部对全辖所有信用社传票、帐务、报表进行了全面、细致的稽核检查,仍然发现部分信用社存在不少问题,如:柜员业务操作权限过大,错帐冲正无会计主管签字,主管柜员没有起到事中、事后监督的作用;存在记帐串户或在新系统中无摘要栏等现象大额结算业务无主管柜员签字;计算机报表装订不规范;部分信用社由于上线时核对工作不扎实和发放贷款柜员责任心不强、收息时存在少收、多收利息现象,对此,联社稽核监察部及时下发《关于认真核对贷款合同利率与微机输入利率的通知》文件,责成各社对上述情况进行自查、上报。
⑵、卫生及规范化服务专项检查方面
为了加强我市农村信用社规范化服务,增强员工品牌意识,打造精品网点,提高服务质量,我社从基本的环境卫生入手,对全辖XX个营业网点进行卫生专项稽核,共发出“最清结”XX份、“清洁”XX份、“不清洁”X份;对城区信用社规范化服务进行突击检查,共检查XX个营业网点,稽核面达XX%,共处罚违规人员XX人,经济罚款计XXX元。
⑶、协同相关部门进行“冒名”贷款专项检查
经过认真部署、合理安排,我社及时组织人员对全辖信用社“冒名”贷款进行了一次详细专项检查,通过认真核对、汇总和统计,发现我市XX个信用社存在冒名贷款,共计XXX户,XXX笔,金额XXXXXXX元。
四、工作中存在的问题和障碍
X、由于农村信用社机构分散,人员较多,经营管理者和从业人员文化水平和业务素质参差不齐,规章制度、职业道德、法律意识等方面观念淡薄,对内控制度的认识特别是在防范和化解风险上的认识不到位,粗放型经营,有章不循,违规操作,屡查屡犯,屡纠不改,内控制度形同虚设,只图眼前的经营利益,而忽视了长远意义上的社会效益,从而导致内控方面执行不力的现象。
X、………………….带来便捷的结算渠道的同时,也给新系统下稽核检查工作带来了新的问题和要求。如:没有行之有效的与综合业务网络系统相匹配的“稽核检查、风险预警系统”,使得在所有业务数据“集中”处理下,稽核人员无法直接从系统得到相应的稽核项目,从而使存在风险不能在第一时间得到发现和解决,管理部门不能应用发达的计算机网络进行监控。
X、没有很好的将非现场稽核与现场稽核有机结合,来构成农村信用社稽核监督管理工作的完整体系。其主要原因,一是由于综合业务网络系统对“稽核、监督、检查”等方面存在“真空”状态,新系统下对稽核信息的采集、整理、分析、利用不充分,导致非现场稽核无法进行的现象存在。二是非现场稽核的技术支持不够,全省农村信用社综合业务网络系统仍未建立功能齐全、实用性较强的非现场稽核监控系统。而手工和半手工操作,不能对浩繁复杂的数据进行快捷处理,形成时效性强的监督管理信息。
X、由于联社对各部室的分工不同,稽核与其他职能部门缺乏协作,造成抓经营和抓管理“两张皮”现象,使得在内部控制上各个防范主体不能有效联动。
总之,一年来,我市联社稽核工作在联社领导的正确领导下,依照上级主管部门的安排及部署,做了大量的工作,较为圆满地完成了各项工作任务,充分的发挥了稽核的再监督作用,但与上级要求尚有差距。今后,我们必须加强学习,不断提高政策领悟水平和综合业务能力,加大稽核、监察执法力度,切实维护各项规章制度的执行和落实,为我市信用社业务经营稳步健康推进保驾护航。
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❷ 有谁知道农村信用社里审计部门的日常业务是什么啊就是员工每天都做些什么,越详细越好。急!

平常对信用社业务进行后台监督,对重点业务及项目进行单项审计,对突发性事件进行检查和审计。对年度业务,领导任期、等进行专项审计,等,是件很专业的工作。

❸ 如何做好信用社稽核工作

首先,做好新时期稽核工作在于联社领导的重视和上级主管部门的政策导引。只有上级管理部门制定出周密的计划和安排,形成指令性文件,各级领导才会重视,才能做到稽核工作有规可依,有序、有效、有力的开展,从而规范被稽核部门的业务行为,防患于未然。

其次,在于稽核人员队伍的建设和管理。在社会生产力中,人的因素是最积极最主要的因素。同样在我们的稽核工作中稽核人员的队伍建设是最重要的因素,只有有个好的领导,再带一个团结务实奋进的团队,我们的稽核工作才能真正做到到位,这就要求我们选好稽核干部,优胜劣汰,全面提升队伍素质。

第三,要加强交流,互通有无,找出切合实际的稽核方法和途径。横向和纵向的稽核工作交流,是推进和改善稽核工作的重要手段。所谓纵向交流就是上下级稽核管理部门以及被稽核单位的业务经验交流;所谓的横向交流就是同级别之间的稽核部门的业务经验交流。只有有效地做到这两点,我们的稽核工作才能做到进一步的深化和创新,稽核工作质量得到质的提升。

第四,加强稽核监督,做好稽核工作的再稽核。稽核工作作为农村信用社经营业务的后台监督和管理工作,不是行使最终监督权,上级管理部门要组织所辖各部门,通过专门和交叉稽核的方式进行稽核工作的再监督,只有这样才能提高各部门的稽核质量,增强稽核人员的责任心。

第五,稽核工作人员要与时俱进,开拓创新,认真研究新时期信用社开办地新业务,找出稽查重点,深入开展稽核工作,才能充分发挥稽核工作的监督和发现职能。

❹ 江苏省农村商业银行稽核审计部门的职能

稽核审计部门和大多数稽核部门一样是防范会计风险的第二道防线。
一是认真扎实搞好常规稽核检查,加大稽核频率,增强稽核深度和广度,提高稽核效率和质量。二是积极有效实施专项稽核和重点稽核。要加强对案件高发单位和易发部位及可疑人员经办的业务的专项、重点稽核检查,发现问题苗头及时延伸检查,直至查清为止,达到控制操作风险的发生。
三是实行月度稽核汇审制、季度稽核例会制。基层信用社对每月经营的业务,由兼职稽核员组织辖内人员汇审,并将汇审情况汇总书面报告联社稽核部门;联社每季召开稽核工作例会,听取各信用社月度汇审和整改落实情况汇报,并对共性、突出个性问题督查督办,实行跟踪检查,达到彻底杜绝操作风险。
四是继续完善委派稽核员制度。对存贷款过亿元的信用社,应设立常驻委派稽核员制度,没有条件设立常驻委派稽核员的联社可采取稽核员对口负责网点的稽核制度,以加强日常不定期的会计稽核工作,避免重大风险。
五是严格监察员工个人行为。对重点人员、重要岗位和敏感环节的人员八小时内外行为都要实行严密监控,建立相应的行为示范监察制度,定期报告联社党组。对参与“黄、赌、毒”等活动和经商办企业的员工要进行严格经济审计,深入了解掌握情况,防止因道德风险引发操作风险。

❺ 农村信用社对有关人员稽核主要包括什么稽核形式

稽是考察、稽查;核是审核、核实、核查,合成解释为稽查成数而审核其实在。简言回之,稽核是稽答查和审核的意思。审计在银行的传统说法称为稽核。审计与稽核基本上是一个意思,是指对经济活动的监督检查。

稽核是稽查和复核的简称,内部稽核制度是内部控制制度的重要组成部分,因此,各单位应该建立、健全内部稽核制度。稽核工作本身对从业人员要求很高,要求具备企业管理、财务、投资、法律等综合知识,对企业经营有深刻了解和实际经验,通晓企业运营管理和财务管理,精通企业内部控制制度和相关业务流程,有较强的领导、沟通、协调能力以及强烈的事业心。

❻ 农村信用社稽核和审计是一回事吗

你已经在信用社上班还是准备考信用社,一般考信用社是先做普通员工。
考进后从员工级去考信用社的稽核审计证,再从事审计工作,报考稽核证的条件是要有会计证才行。

❼ 农村信用社稽核工作措施(2006年)

稽核制度是金融机构内部控制的最后一道防线,是对控制的再控制。为使稽核工作能回在信用社的整个答业务流程中起到积极的作用,必须改革现有的稽核体制,强化人员管理和制度建设。一是建立起内审部门应向理事会直接负责和报告工作制度,实行垂直领导和向下派驻的稽核体系;稽核费用与被稽核单位相分离;确保内部监督的独立性和权威性,实现内部控制系统的三权制衡。与此同时,为加大内审力度,还应实行稽核处罚制和稽核告诫制。在处罚机构违规行为时,不仅要处罚该信用社,而且要触及告诫那些实施违规行为的直接领导和责任者。二是不断充实稽核人员,努力提高稽核人员素质。必须安排熟悉金融法规和制度规定,具有丰富工作经验和综合分析能力的人员从事稽核工作,并保证对其实施继续教育和培训,使其思想政治素质和业务素质能长期满足稽核工作的需要。三是要实施严格的督查考评制度,确保内部控制制度的全面贯彻执行。

❽ 有信用社稽核工作总结吗

**年上半年,xx市农村信用联社在上级行及省联社的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为载体,以改革为动力,以效益为中心,以促进农村信用社合法经营、强化完善内控制度为目标,充分发挥稽核部门的再监督作用,进一步加大稽核工作力度,确保了联社各项业务的稳健发展。现将**年上半年稽核工作情况总结如下:
一、认真做好经营成果审计,提高经营管理水平
(一)对**年度经营成果真实性进行审计
年初,我们组织人员分x个稽核小组,对全市xx个信用社**年度的经营成果进行了认真检查。经查,各信用社**年度发放的新增贷款不存在违规违纪问题,严格杜绝了预收贷款利息现象;各社从严控制费用开支,费用率未超过核定比例;大多数信用社能够深刻领会年度会计决算文件精神,认真遵循会计核算原则,真实准确反映经营成果。但是通过检查,我们也发现个别信用社在会计核算等方面,仍然存在着一些问题,从而造成利润减少xx万元。**年度账面利润为xx万元,核实后实际利润为xx万元。
1、应付利息多提xx元。其中,
2、表内应收利息少提xx万元。具体为:
3、呆账准备少提xx万元。具体为:
4、由于工作上的疏忽,xx社营业税及附加少提xx元,
xx社7月份岗位工资重复列支xx元。
针对查出的问题,我们及时向联社领导进行了反映,向职能科室进行了反馈,并做出审计结论,下达整改通知,限期整改,通过后续稽核,各信用社根据整改通知要求均进行了积极整改。此次检查为联社综合考核信用社的经营管理水平提供了真实依据。
(二)对**年1季度经营成果真实性进行审计
**年4月3-6日,联社组织x个稽核小组对全市x个信用社**年第一季度经营成果进行了认真审计。经查,各项经营指标反映基本真实、准确,但在会计核算方面仍存在以下几个问题:
1、未严格执行权责发生制会计核算原则。如:有1个信用社第1季度的代办储蓄手续费未进行支付,17个信有社的收贷手续费未按规定审批列支。
2、各项工资提留共多计xx元,其中
3、呆账准备多提xx元,其中
4、应付利息多提xx元,其中
5、业务宣传费超比例列支的有x个信用社,共多列xx元。
会计核算不准确的原因有三方面:一是3月31日专项票据置换不良贷款xx万元,置换后不良贷款已纳入表外,但是有8个信用社仍将其视作表内风险资产计提了呆账准备;二是个别信用社因预缴税款,人为增加核算成本多计提应付利息;三是由于在会计年度中间,少数社会计核算时放松了要求。对以上查出的问题,联社已责成信用社进行了纠正完善,同时要求信用社在6月底会计核算是务必真实、准确。
二、加强新增贷款审计和后续稽核落实,严防信贷风险
新增贷款质量优劣关系到信用社的生死存亡,监控信贷资产质量,防范信贷资产风险是稽核工作的一项重要任务。**年新增贷款审计的工作方法是以点带面,对逾期贷款额度大或逾期贷款率偏高的信用社做重点检查;现场稽核过程中要坚持走访贷户,与贷户“零距离”接触,真实了解贷款逾期形成原因和信贷风险程度,切实掌握新增贷款质量的第一手资料。具体做法是:
(一)对贷款发放的合法合规性检查。主要是是否存在对不符合贷款条件人放款现象,如越权、冒名、垒大户、跨区等;是否违规向企业发放贷款;贷款利率是否存在随意提高或降低现象;贷款文本档案管理是否规范;第一责任人制度是否落实。
(二)会计科目使用是否正确。有无把非农业贷款反映在农业贷款科目中,新增农业贷款是否达到规定比例。
(三)是否存在吃、拿、卡、要等以贷谋私等不正之风。
(四)采取核对总分、内外核查等方式,对新增逾期贷款进行逐笔检查,力求审计结果客观真实。
通过对xx三个信用社的检查,共查出各类违规贷款xx万元,我们已按照稽核操作程序对相关责任人下发了限期整改通知书。目前已收回违规贷款x万元,仍有x万元正在积极清收。
三、坚持原则,实事求是,做好离职离岗稽核工作
**年6月初,按照联社文件规定及工作需要,联社对xx名同志进行了跨社交流调整。按职工离职离岗审计工作制度规定,我们对其在岗期间所办理的各项业务,通过核对帐表、人员座谈和现场检查等方式进行了认真审计,并对离职离岗人员的工作情况做出了客观公正的评价。从审计情况来看,这些从事内勤、审计及信贷的工作人员,均能认真按照国家的金融方针、政策,做好监督检查工作,能认真按照信用社会计制度和业务操作程序办理各项业务,未出现有违章违纪行为,能圆满完成其工作任务。
四、加强监督检查,规范业务操作,加大对代办站的业务审计
今年以来,我们仍把代办站的检查监督作为**年度稽核工作的中心内容之一,一方面,加强对信用社代办站的监督检查,规范代办站业务操作,另一方面,加大对违规代办站的处理力度。截至6月底,我们已对三个社的x余个代办站进行了全面检查,检查面达x%。
通过检查,我们发现在代办站经营管理方面仍存在着一些问题:一是少部分代办站库存现金超过核定限额,增加了管理风险;二是x,不利于统一管理;三是个别代办站未按操作规程办理支付业务。四是五是
针对代办站存在的问题,我们一是责成信用社加大对代办站的监督检查,二是对那些管理不力造成代办站管理混乱的信用社责任人进行严厉的批评教育,三是将存在问题反馈至主管科室,建议主管科室强化对代办站的管理。通过检查与处理,进一步规范了代办站的业务经营,及时杜绝了代办站管理方面存在的漏洞,消除了潜在的隐患。
五、加强对信用社基本建设的监督审计工作
今年上半年,我们依据《xx市农村信用社基本建设管理暂行办法》(xx号)有关精神,对xx改造进行了监督审计。审计的主要内容是:一是对建设单位提供的施工方案、施工图纸、效果图、工艺流程、工程量、工程预算、报价单及决算验收时的工程质量及款项用途进行了认真审核;二是对两项工程进行实地勘察,并与建设单位提供的资料仔细核对。经审计,工程招标按百分制计分,根据分值确定中标单位;工程报价与标底之差控制在标底价的±6%之内;权限管理及申报程序合规,能严格按合同施工;决算验收符合规定,有关资料能够按规定入档保管。
六、积极参与农村信用社改革,大力清收不良贷款
按照xx省深化农村信用社改革精神,根据联社工作安排,我们审计科在去年10月份,全员参与了信用社的清产核资和增资扩股工作;从去年12月份以来,我们一是x,至x年x月底,专项票据已申请到位;二是x;三是由我们审计科负责清收落实内部职工“三种”不良贷款,这也是我们上半年审计工作的重点和难点。
为了加大内部职工“三种”不良贷款的清收力度,我们一是制定了《xx清收内部职工“三种贷款”实施方案》,共清查出内部职工“三种”不良贷款x笔x人,金额x元;二是深入基层查清内部职工“三种不良贷款”产生的根源,同时与其认真座谈,了解他们目前的清偿能力及清偿措施,讲解不良贷款的清收政策,并到有纠纷贷款的贷户家中帮助协调解决问题。由于我们措施有力,工作到位,截至x日,已累计收回x笔x人,金额x万元,“三种”不良贷款清收工作取得了一定成效;三是我们于x日下发了《违规违纪处理决定通报》,对未归还“三种”不良贷款的四名同志作出了严肃处理,并规定了最后了清收期限。
七、制定稽核工作实施方案,加强稽核工作的规范化管理
根据《x省农村信用社稽核检查操作规程》、《x省农村信用社**年稽核监督工作意见》等有关制度规定,结合我市实际,我们制定了《XX稽核工作实施方案》。本方案的指导思想是:
改变传统稽核工作模式和方法,利用电子化网络,构建非现场稽核工作体系;突出稽核重点,按照"一社一策"原则,实行差异化的现场稽核和监督;理顺稽核关系,建立稽核联动机制,加强与其他职能部门和被稽核信用社的稽核合作,增强风险防范的协同效应;搭建稽核资源共享平台,实现稽核信息共享,建立查、处分离,相互制约的管理与再监督机制。从而实现稽核工作的四个转变,即稽核方式从现场稽核向现场和非现场稽核相结合的转变,稽核内容从经营合规性稽核向经营合规性和风险预警性并重的转变,稽核范围从全面稽核向全面稽核和专项稽核相结合的转变,稽核信息从原来的全面保密向适度范围内共享的转变。为此,我们计划从以下几个方面入手:
(一)构建非现场稽核工作体系。通过网络程序序时查阅X个正式机构的明细帐户,调阅有关会计凭证以及信用社的各种报表等资料,从而完成对正式机构的非现场稽核。
(二)根据信用社内控制度执行情况和风险防险水平,按照“一社一策”的原则,实行差异化的现场稽核和监督,有针对性地开展现场专项稽核工作。为此,要突出三个重点,一个是业务重点,一个是单位重点,一个是部位重点;做好三个立项,一是日常经营管理不力的单位和个人,二是离职、离岗及重点岗位的有关人员,三是群众举报或媒体曝光的有关单位或个人;实现两个转变,一个是稽核内容由内部稽核向外部稽核的转变,尤其是要对长期不清息的贷款进行内外核对,向借款人延伸稽核;一个是稽核职能由检查监督为主向综合评价为主的转变,既要肯定成绩和优点,又要指出问题提出改进意见,以促使被稽核单位改善经营管理,提高经济效益。
(三) 实现稽核信息共享,建立查、处分离,相互制约的管理与再监督机制。一是在稽核整改阶段,审计科应起草《稽核结论和处理决定》和《关于XX农村信用社在XX方面存在的问题的稽核意见书》,分别送达被稽核信用社和联社有关职能部门;二是被稽核信用社或联社有关职能部门要根据领导批示和处理意见及建议,在文到之日起三个月内整改结束,并将处理意见和整改情况按月以书面形式报送审计科;三是对整改期限结束后仍未整改的有关问题,审计科应在15日内移交联社监察部门处理。从而建立稽核联动机制,加强安审计部门与其他职能部门和被稽核信用社的稽核合作,增强风险防范的协同效应。
总之,**年上半年我们的工作是尽职尽责的。一方面,在检查中能及时纠正发现的问题,并提出合理的改进意见及建议,起到了防微杜渐的作用;另一方面,我们加大了违章违纪查处力度,取得了一定成效,较好地完成了各项稽核工作任务,充分的发挥了稽核的再监督作用。但是要一如既往地做好审计工作,尤其是农村信用社改革中和改革后的审计工作,仍然任重而道远。目前正值保持共产党员先进性教育活动开展之际,我们一定要加强学习,不断提高政策领悟水平和综合业务能力,加大稽核落实力度,切实维护各项规章制度的执行和落实,为我市信用社业务经营稳步健康推进保驾护航。

❾ 浅谈新形势下如何搞好稽核审计工作

内部稽核审计是农村信用社监督保障体系的重要方面,对强化内部管理,增强制度执行力,确保合规合法经营,防化金融风险,促进农村信用社经营管理的规范化,推动各项业务稳健发展发挥着至关重要的作用。但是,随着农村信用社体制改革的逐步深入,业务经营品种的多元化,金融服务手段的日新月异,传统的内部稽核审计格局受到前所未有的挑战,如何加强稽核审计,为业务经营保驾护航,促进各项业务工作又好又快发展已是当务之急。
一、当前形势下内部稽核审计存在的不足
伴随着中国农村金融体制改革的深化,农村信用社已由县乡两级法人单位成功组建县级统一法人社,实行了县联社一级核算,电子信息技术得到全面运用,信贷管理、会计核算、临柜业务的操作微机化、程序化,数据信息虚拟化,各项业务发展迅速,新的业务品种不断推出,业务量剧增。但是,内部稽核审计仍然停滞在过去县乡两级法人时期的监督模式,内部审计的主要功能是查错除弊,主要依靠手工操作的模式,通过现场查阅传票、登记簿、报表等方式来完成,现有的稽核模式、稽核手段、稽核理念以及稽核队伍建设已很难适应当前的业务发展需要。
1、内部稽核审计的独立性相对欠缺。
独立性的强弱直接关系到稽核审计效果,影响到稽核结果的客观公正性,是开展稽核审计工作的基石,但内部稽核审计的先天性不足,导致稽核审计的效果大打折扣。一是组建县级统一法人社后,“三会”体制的运行尚处在初级阶段,监督保障机制还不健全,内部稽核审计的对口管理没有完全理顺,影响其职能作用的发挥。二是在实践中内部稽核审计部门不论是联社理事会领导的,还是由联社经营班子管理,都未能跳出利益共同体的圈子,在一定程度上存在自己审计自己的问题,陷入既当运动员又当裁判员的尴尬境地。三是稽核审计人员的人事、劳资、福利待遇等由联社管理,经营业绩的好坏直接影响到个人工资奖金,同时,稽核问责制的实施,常常使稽核工作人员左右为难,如果稽核审计如实暴露问题将影响联社的综合考评,如果查而不处或不报又怕稽核责任追究,最终的结果就是稽核审计各自为营,对稽核审计发现的问题由查处变为“包”或“保”,无形中会滋生查而不处还不如不查的稽核无用论思维,不利于稽核工作的开展,严重挫伤稽核审计人员的工作热情。四是农村信用社工作人员的地缘因素导致稽核工作人员往往与稽核对象存在千丝万缕的关系,加之稽核工作岗位的不断更迭,常常使稽核人员不能放开手脚工作,在一些问题的查处中难免会“大事化小,小事化了”,一定程度上也影响到稽核审计人员的工作主动性。
2、稽核队伍的建设不能适应稽核工作的需要。
开展稽核审计工作要求稽核人员综合技能比较全面,熟悉各个业务的操作流程,具有一定的审计工作经验。由于历史原因,目前,农村信用社稽核队伍缺乏这方面的工作人员,加之稽核方面的培训学习较少,稽核人员更是知识技能透支严重。一是懂会计、精通计算机的复合型人才短缺,对开展综合业务网络系统、信贷风险系统的稽核造成一定的困难,有时候只能一边学习一边稽核,对一些问题不能及时发现是必然的,至于防范高科技做案尚难实现。二是稽核审计队伍的培训跟不上,不论是业务知识还是审计专业知识都比较欠缺,稽核审计更多的是凭经验工作,缺少理论知识的指导势必导致稽核审计创造性不足,相对落后的稽核审计与快速发展的业务衔接不够,影响稽核审计的有效性。三是现有稽核审计队伍大多就地取材,有些直接从业务岗位充实到稽核队伍当中,因缺少多个业务岗位的工作经验,稽核人员对一些业务环节的稽核审计不深不透,不能全面均衡地的开展稽核审计工作。
3、内部稽核审计体系建设滞后。
一是稽核审计理念以查错除弊、纠改完善为主流,没有真正引进风险导向审计思维,着眼风险防范确定稽核方向和稽核重点做得不够,内控制度的建立健全和高效运作没有制订操作性较强的规程,有效的事前预防、事中控制机制没有很好发挥作用。
二是相对于业务的快速发展,稽核审计仍然延用传统的手工操作,逐张翻阅会计凭证、逐笔复核利息计算、核对有关登记簿准确性与完整性,仅局限于对计算机输出的资料数据进行复核,对数据的处理过程、处理环境无法实现全方位稽核,柜员制运行后业务量剧增,业务操作的风险控制点较前有增无减,依靠稽核人员的手工审阅要防化风险显然力不从心。
三是没有充分挖掘、利用现有的网络资源实现非现场稽核,频繁的现场稽核审计占用大量的人力、财力,且缺乏针对性,不能迅速确定稽核要点,稽核审计的有效时间难以保证稽核效果。
四是因内部稽核审计的职能定位以及日常稽核工作过于注重业务的合规性、准确性、完整性,稽核人员往往会参与会计、信贷业务的具体执行、评价,没有突出稽核审计应有的职责范围和特性,在一定程度上与职能部门的业务辅导存在重复。
4、对内部稽核审计存在认识上的误区。
长期以来,农村信用社的考核评价体系主要以经营业绩的好坏、任务指标完成情况来衡量判断一个单位的总体工作,无形中造就部分管理人员重业务轻管理的思想,在具体业务操作中只注重任务指标的完成,很少考虑业务经营的合规合法性,一些必要的规避风险措施手段因被视为增加了经营成本而省略,从总体工作安排到具体执行都没有充分考虑内部稽核审计的职能作用,稽核审计扮演着对日常业务工作的检查督促角色,过多的参与业务工作使稽核审计的保驾护航作用相对弱化。同时,稽核审计的边缘化认识促使稽核工作人员为稽核而稽核,缺少服务意识和大局意识,对稽核中发现的问题就事论事简单处理,没有做到举一反三,扩展稽核范围和领域,建章立制,查漏补缺,从源头上杜绝风险隐患。
二、加强稽核审计工作的对策和建议
在新形势下,农村金融竞争将更加激烈,要确保农村信用社农村金融主力军的地位,进一步提高农村信用社社会影响力,全面提升农村信用社核心竞争力,向现代金融企业迈进,必须积极寻求业务拓展取得突破,提高经营效益和资产质量,增强综合实力。同时,也要切实加强内部稽核审计,健全内控保障机制,规范内部管理,为业务工作的顺利开展奠定基础。
1、重视并加强内部稽核审计工作。
针对内部稽核审计独立性欠缺,稽核审计有效性不足的现状,各级管理人员特别是领导层应从根本上重视内部稽核审计,业务发展与内部管理要放在同等重要的位置,逐步改革稽核管理体制,理顺内部稽核审计关系。
一是调整县级联社内部稽核审计配置,成立省联社稽核大队,县级联社稽核人员由上级稽核部门统管统用,稽核人员的人事调动、福利待遇等均与所在联社脱离隶属关系,确保稽核队伍能保持客观公正的执业立场,从根本上解决内部稽核审计独立性不足的问题;
二是在保留县级联社内部稽核审计的同时,要切实加强县级联社的交叉稽核审计,在稽核审计组成人员配备方面要有上级稽核部门人员参与,检查费用由上级联社统筹解决,被审计对象与稽核审计组要保持相对独立,从而提高交叉稽核审计的独立性和权威性,同时,对稽核过程和稽核结果要定期评价监督,健全稽核问责制,增强稽核人员的责任意识,调动稽核人员工作积极性;
三是发挥“三会”的职能作用,加强扩充联社监事会的监督职责,内部稽核审计部门直接向监事会报告工作,监事会向社员代表大会负责,联社的内部稽核审计部门监督联社各级的经营管理活动,同时联社的内部稽核审计部门要接受上级联社稽核部门的指导和监督,联社稽核审计工作直接由上级联社稽核部门考核、评价,其工作调动和负责人的任命要经上级联社同意,从而确保稽核审计职能的正常发挥;
四是联社领导要重视并支持稽核审计部门开展工作,对稽核发现的问题应及时做出处理,为稽核部门创造宽松良好的外围环境,同时上级稽核审计部门也要对纠改处理结果定期进行检查,对处理不到位的要追究联社领导的责任。
2、加强稽核队伍建设,提高综合素质。
稽核工作质量的高低在很大程度上取决于稽核人员的综合业务能力,在稽核队伍建设方面要重视培养德才兼备的优秀人才。
首先要有德,稽核工作的特殊性决定了稽核人员要爱岗敬业、吃苦耐劳、制度原则性强,在日常枯燥的稽核工作中能保持应有的职业操守和工作热情,克服稽核业务内外的工作压力和困难,认真履行岗位职责;
二是要掌握一定的会计、审计、金融专业知识,具备一定的计算机科技应用水平,稽核审计是对业务人员工作过程、结果的再评价再监督,没有一定的专业知识和从业经验很难发现存在的问题和不足,特别是电算化程度逾高稽核难度逾大,目前农村信用社网络化建设进程飞速发展,精通高科技并能胜任稽核审计的人才比较欠缺,加强稽核队伍建设显得尤为重要要。
在稽核队伍的建设方面可以从三个方面抓起,一是要敞开用人渠道,每年可以从高等院校招聘对口专业的大学生充实到信用社业务岗位,为稽核队伍储备人才,也可以选调优秀的员工进行专门培训后进入稽核队伍;二是加强稽核人员的后续教育培训,培训内容不能局限于审计专业知识及审计经验交流,对新开办的业务品种及颁布的管理办法也要加强学习,职能部门的专业培训学习也要有计划的安排稽核人员参加,逐步增强稽核人员素质;三是健全内部稽核审计队伍的准入退出机制,在加强稽核人员培训学习提高素质的同时要定期组织考试,对达不到专业要求,不适合从事稽核审计工作的人员要及时调整。
3、优化内部稽核审计理念,更新稽核模式手段,提高稽核审计效果。
内部稽核审计的对象是会计信贷业务,同时又要通过稽核工作的开展推动业务发展,服务于业务工作,业务的发展与稽核审计是相辅相承的,稽核审计体系只有不断更新才能适应形势的需要。
一是稽核审计要树立风险导向审计理念。稽核审计要着眼于各类风险的防范化解,从了解被审计单位内外环境入手,评价内控制度是否健全、是否得到贯彻执行,评价内部控制的薄弱环节,进而确定审计重点和方向,有针对性的开展稽核审计,将稽核审计的触角向前延伸,逐步加强事前预防、事中控制。通过对被审计对象所处的宏观政策环境、法律环境、审计对象的组织架构、管理人员组成、管理模式、经营目标完成情况等进行评定打分,量化经营风险、操作风险等,给被审计单位确定综合风险等级,再根据风险状况确定稽核的频次、范围,确定稽核目标以及运用的稽核程序,合理分配稽核资源,有效防控各类风险。
二是专项稽核与序时稽核有效结合,确保稽核质量。日常序时稽核工作要求稽核面要广,将内控制度的建立健全、遵守执行,会计信贷业务的规范化操作,经营目标任务完成的真实性,财务收支的准确性以及重要空白凭证、库存现金、质押抵押物品的管理等都应纳入稽核内容,柜员制运行后,稽核审计更应注重柜员的交易授权管理、柜员密码及柜员卡的管理是否规范,内部牵制监督机制是否正常运行,事后监督岗位职责的履行等重要环节,信贷风险系统对一些不合规操作实现了自动拦截,一定程度使信贷管理更趋规范,但应加强对信贷资料录入的真实性、完整性以及部分需要信贷人员主观判断、手动操作环节的稽核审计,通过调阅会计传票、核对帐簿、监盘查验、现场观察、询问、重新执行、函证、上门核对等有效的稽核手段方式认真细致开展稽核审计。在开展序时稽核的同时,要围绕总体工作安排和业务热点穿插开展各类专项稽核项目外,要对联社出台的重大举措以及新业务的执行效果进行稽核,评价总结存在问题及不足,并提出建设性意见。专项稽核要求突出深度,在稽核面、稽核方式、稽核效果等方面与序时稽核实现有效互补,相互促进,确保稽核总体工作顺利开展。
三是要充分运用综合业务网络系统实现非现场稽核,进一步提高稽核工作效率。综合业务网络及信贷风险系统的成功上线提升了农村信用社的金融服务水平,极大地促进了业务发展,内部稽核审计要借助系统平台及时构造完善其稽核网络体系,适时开发符合农村信用社内部稽核审计需要的稽核审计系统,实现与综合业务系统、信贷风险管理系统的资源共享,稽核人员通过网络系统审阅被审计对象业务开展情况,确定稽核方向和稽核关键点,增强稽核的针对性,减少现场稽核的盲目性,提高稽核工作效率。同时,稽核人员要加强现场稽核前的综合分析预判,通过审阅会计报表、业务进度评比表,询问管理人员以及业务人员的岗位工作开展情况,判断需要详细审计的环节,确定操作环节风险控制点,抓住主要矛盾,做到稽核审计重点突出,目标明确。四是稽核人员要转变观念,切实增强服务意识和大局意识。内部稽核审计的最终目的是要保障和推动各项业务工作的顺利开展,提高业务经营的安全性、效益性。因此,稽核审计不仅要加大稽核的查处力度,更重要的是要着眼大局,服务于整体工作,就存在的问题和管理中的不足提出建设性意见,制定纠改预防措施,完善预警机制,做到未雨绸缪,从而推动各项工作稳健发展。
4、建立健全内部稽核审计管理体系。
内部稽核审计属于监督保障范畴,主要工作是搞好监督,如何加强稽核自身建设,建立健全再监督体系,提高稽核审计效率,确保内部稽核审计可持续发展也十分必要。
一是要推行稽核对象承包制,落实稽核责任。对稽核对象按业务量大小、风险防范状况进行合理划分搭配,确定稽核审计包片负责人,按财务会计、信贷业务、计算机管理等业务类型确定稽核岗位责任人,对任期内应该发现而未能稽核指出的问题要按包片以及稽核岗位分工追究相关人员责任,从而增强稽核人员工作责任心,督促稽核审计工作扎实有效开展。同时,要对稽核包片、稽核岗位分工定期进行调整,防止稽核人员与被审计对象共同舞弊,稽核人员执业不作为现象的发生。
二是要着力推行稽核再监督机制,确保内部稽核审计自身规范运作。内部稽核审计的上级主管部门应定期对下级稽核审计部门稽核过的业务进行抽查,检验内部稽核审计部门是否按规定开展稽核,稽核审计的管理是否规范。同时,联社监事会也可聘请经社员代表大会认可的外部审计机构对内部稽核审计工作进行监督,从而促进内部稽核审计规范运作。
三是要完善奖惩激励机制,充分调动稽核工作人员的积极性。上级主管部门对内部稽核审计部门的工作也要按年进行评价考核,并纳入对联社全年经营目标责任制的综合评比。对稽核人员的考核应从政治业务的学习、日常稽核审计的规范化操作、稽核审计工作的谏言献策等方面综合打分,考核结果做为稽核人员年度考核的重要依据。对稽核人员通过稽核审计及时发现重大问题,挽回经济损失的以及在防范化解经营风险方面做出贡献的要给予精神和物质奖励,做为日后晋级、晋升的重要依据;对稽核工作责任心不强,走过场应付差事的以及应稽核而未能稽核发现的重大问题或风险隐患,造成不良后果的要按照有关规定予以必要的经济处罚或行政处分,对不适合从事稽核工作的要及时调离稽核队伍。

❿ 如何加强农村信用社稽核工作

一般的总结可以分为一下几个部分:一是开头。以高度的概括语句表述。二是本内年度容稽核工作的开展情况。实事求是的写具体做了什么工作,怎么做的,领导怎么重视的。等等。三是存在不足之处。提出问题后,要写怎么解决,怎么开展不足之处的整改等。四是结尾。表表决心,为下一年度工作打打气。

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