大港镇新农村建设

1. 江苏省镇江市大港镇二区有没有拆迁

没有拆迁，拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用回地文件，依法拆除建设用答地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。城市的发展是一个不断进行再建设的过程，随着我国经济体制改革的顺利实施，社会主义市场经济的逐步建立，生产力得到空前的发展。为了城市的整体规划，有时也为了国家专项工程建设的需要，有必要对原有建筑房屋进行拆除、搬迁，达到整体的整齐划一或对日益紧张的国有土地资源的合理利用。另有水杳杳所著小说《拆迁》。

2. 太平镇联盟楼房规划

镇街工业园区建设情况的调查

大港人大常委会 杨凤桥

为进一步强化人大依法监督职能，充分发挥人大代表积极作用，努力落实人大代表提出的建议、意见，促进我区经济快速发展。我们根据王绍山代表提出关于《加快镇街工业园区建设步伐》的建议，对全区镇(街)工业园区建设情况进行了调查，现将调查的基本情况和建议报告如下：

一、 基本情况

大港镇（街）工业园区是在党和国家改革开放政策指引下，伴随现代城市和农村城市化建设起步发展。截止目前，镇（街）级工业园区规划15个，建设规划用地2232公顷,其中占用耕地694公顷，摞荒地519公顷，盐碱地1019公顷。镇（街）工业园区有：中塘拟建（未按新方案计算）西正河、十九顷、马圈三个工业园区，面积为293公顷。小王庄拟建镇中心、徐庄子、陈寨庄、刘岗庄、东树深五个工业园区，总面积592公顷。太平镇拟建星河、远泰、红泰三个工业园区，总面积705公顷。港西街拟建联盟、远景两个工业园区，总面积232公顷（不含沙井子工业园区，因在油田区域内）。古林街拟建古林东区和西区两个工业园区，总面积410公顷。截止2004年6月底，镇（街）级工业建设用地实际开发利用 164.7公顷，仅占规划用地面积的7.40%。（以上为各镇（街）上报数）。

在土地使用方式上，主要三种：一是按项目征用，由建设单位按国家规定办理征地手续；二是采取土地入股，项目建设单位与土地所有者达成合资建厂协议；三是土地租赁，项目建设单位与土地所有者达成租赁协议。

工业园区基础设施配套建设上，镇（街）级工业建设用地除港西联盟、远景两块工业建设用地实施部分统一配套外，其他一般采取：一是边征用、边配套、边出让。二是以项目带开发，由项目建设单位自己配套建设，基础设施配套资金目前共投入0.47亿元。

工业园区占用耕地补偿上，一种方式是按照国家土地管理条例规定进行补偿，直接补偿农民的地上附着物和青苗补偿费，目前大港耕地补偿标准为一次性1020元/亩；土地补偿费、安置补助费由农村经济组织管理和使用，同时使用安置补助费安置农民劳动力或用于部分支付保险费。（征用一亩耕地在中塘一般23000元左右，在上古林一般是60000元左右，农民本身收益很少。）另一种方式是采取投资入股或租赁土地，区位不同差异较大，在实际操作中，如中塘镇年租金约4000元／亩左右。上古林工业建设用地，一般年租金约2000元／亩左右，小王庄镇年租金约600元／亩左右。

截止2003年底镇（街）级工业园区企业入驻68家，固定资产4.4亿元，年实现销售收入19.35亿元，平均每公顷产出收入1604万元。

二、存在的问题

1、起步晚发展慢

镇（街）级工业园区突出表现为起步较晚，虽然延续乡镇企业园区发展过程，但大多是2002年根据农村楼房化建设确定起步。到目前为止镇（街）级工业园区建设的工业企业每个园区平均只有4.5家企业，够规模企业更少。在入驻68家企业中超亿元企业只有4家，5000万元以上的只有2家。从入驻企业时间看，60%的企业是在确定工业园区以前就有的老企业，新入驻企业少，今年上半年新建企业29家，固定资产投资0.66亿元，其中有七个工业园区上半年没有企业入驻。规划面积大，发展速度慢，产出率较低，还没有真正形成工业园区，一般大多数或基本表现为自然状态。

2、缺乏启动资金

镇（街）级工业建设用地存在着一个重要问题，就是工业园区配套，开发资金极度缺乏，在一定程度上制约了工业园区的开发，影响了招商引资步伐。一是从镇（街）级财政来看，基本上是吃饭财政，根本没有建设资金。也拿不出钱来用于启动工业基础配套，或者拿不出用于成立基础设施公司注册资本。二是利用社会资金投资工业园区基础设施投入难度较大。由于镇（街）级工业园区比较分散，在地域、内外部环境上都有一定差距，因此镇（街）级工业建设用地基础配套开发投资大、投资回收期长，入驻企业少、回报率低。使争取社会民营资金投入工业园区配套设施建设难度较大，资金缺乏影响了工业园区的开发和发展。

3、环境差距较大

由于受种种原因的影响，镇（街）级工业建设用地内外部环境建设上差距较大。主要表现为：一是地位环境差距，从全区分析，除中塘、上古林两镇（街）外，其他两镇一街较为偏远。二是基础配套环境差，基本上不能较超前的完成工业园区的各项配套设施建设。三是外部环境较差，重点是南部地区如太平镇、港西街等。外部交通环境，特别是穿港路长时间不能拓宽翻修已制约了工业园区的开发与建设。目前在工业园区入驻的企业，处于单打独处状态。

4、用地矛盾突出

全区工业建设用地初步确定为2232公顷。其中占用耕地694公顷，约占总面积的23％，其它占用摞荒地或盐碱地。因此在耕地占用上存在较大矛盾。一是工业建设用地与耕地占用的矛盾，由于工业建设用地选择的一个重要条件就是区位，区位好一般都占用部分耕地，盐碱荒地一般区位较差。二是与国家补偿政策的矛盾。按政策规定征用耕地补偿费为征前三年平均年产值的6-10倍，安置补助费为征前三年平均年产值的4-6倍，最高不得超过15倍。基本是政策征用，缺少市场和今后发展因素。

三、主要建议

1、修整规划

按照科学发展观要求结合农村楼房化建设的基本完成和目前我区镇街工业园区现状，依照全面、协调、可持续发展的理念修改、调整镇（街）级开发建设规划，特别是编制好“十一五”镇街经济社会发展规划，以及工业园区建设发展规划。要采取走出去、请进来，委托权威机构或邀请专家学者，参与规划的编制或咨询。突出体现规划的科学性、超前性、可操作性。编制规划要坚持少占耕地、多用荒地的原则，实现工业向园区集中，土地利用向规模集中。

2、分类指导

抓紧制定“批项目、核土地”制度，即对各类项目建设用地区别情况分类指导，保障重点项目建设用地，凡其余项目，土地部门首先审核用地指标，从土地投入产出率等方面进行用地定额控制。在土地使用上，坚持土地出租、土地入股为主。控制粗放用地或以圈地为目的项目，既招商引资又招商选资。目的在于提高土地的利用率和开发成本。

3、压缩个数

鉴于镇街工业园区开发基础设施投入大，而单靠镇街自身财力又举步为艰的状况建议压缩工业园区个数，这样可集中财力，促进园区环境提升，吸引投资。

4、调整思路

改变过去政府出资购土地开发区管委会经营的单一方式，改为将古林工业园区和中塘工业园区部分与区大开发联合开发的形式，既减少用地矛盾，又腾出资金共同建设，互惠互利共同发展。

5、注重南部

我区独流碱河以南共有土地约500km2，其中大港油田占96km2由于交通问题的制约我区太平镇、港西街、小王庄镇的工业发展一直缓慢，建议区政府从大局出发制定南部路网规划，逐年实施，给南部地区发展创良好交通环境；与大港油田协商在油区划出2—4km2土地，区企共建南部开发区实现政策、资源、人力资金的共同合力，一举多赢。

6、搞好服务

抓好三件事：一是做好政策引导，对镇街工业开发园区起步时要政策扶持，发展中要依法管理优质服务，积极主动帮助投资者；二是明确职能部门专抓、专管、专服务，克服目前都管又都不管，任其自然发展的现状；三是提高工业园区管理人员综合素质。

3. 大港区副区长都有谁

常务副区长王强：负责城乡建设、市容管理、城乡绿化、安全生产、环境保护、防灾减灾、应急管理工作。

分管：区建委（旅游局）、区市容委、区爱卫办、区人防办（地震办）、区规划局（海洋局）、区安监局、区环保局、区房管局、区城管大队、官港绿化管理处、消防大港支队、公路大港分局、国土大港分局、大港房地产开发公司、区港城投资公司、港益供热公司。

副区长邹俊喜：负责发展计划、招商引资、开发区建设、石化下游产品开发工作。

分管：区发计委（石化办）、区统计局、区外经贸委、区质量技术监督局、大港经济开发区、大港石化产业园区、区物价局、区交运局、工商大港分局、滨海电力公司大港分公司。

负责联系区工商联。

副区长李德林：负责农业、水利建设、防汛抗旱、信访、社会主义新农村建设和乡镇工作。

分管：区农委（乡企办）、区信访办、公安大港分局、区水务局、区农林畜牧局、区农机局、区水产局、区气象局、滩涂开发公司、太平镇人民政府、小王庄镇人民政府、中塘镇人民政府。

负责联系大港水库管理处。

副区长孙长顺：负责就业、社会保障、文化、广播电视和民政、老龄、残疾人事业、街道工作。

分管：区劳动和社会保障局、区民政局（老龄委办公室）、区残联、区文化局、区广电局、广电网络大港分公司、区新闻中心、迎宾街道办事处、胜利街道办事处、古林街道办事处、海滨街道办事处、港西街道办事处。

负责联系驻区部队。

副区长张庆恩：负责经贸、粮食管理、民营经济、科技和妇女儿童工作。

分管：区经贸委（城市集体经济办公室、个体私营经济办公室）、区粮食办公室、区科委、区政府法制办、区司法局、区档案局、区电子政务信息中心、区行政许可服务中心、供销社、交警支队、各金融保险机构、邮政、电信部门。

负责联系区工会、共青团、妇联。

副区长郭景平：负责教育、卫生、人口与计划生育、体育、民族、宗教、侨务、外事和对台工作。

分管：区人口与计划生育委员会、区民族宗教事务办公室、侨务办公室、外事办公室、区教育局、区政府教育督导室、区体育局、区卫生局、食品和药品监督管理分局、海滨教育中心、区红十字会。

负责联系驻区大中专院校。

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没有姓高的。。所有的都在这里了哈。。

4. 大港镇的人文古迹

大港古镇街巷里弄纵横交错，鳞次栉比，除了主街外，还有若干背街。东街有万兴里、太平里、伯先里、旌德里等；西街有双十里、中和里、中通里、西平里、迎山里等，还有官弄、于家弄、螃蟹弄以及沙家街等。每个路口有歇脚亭，印象最深的是西入口的“西来门”和西北入口(通向江边码头)的“过街棚”，有几大开间，道路从房屋中间穿过，两边设有长条凳，房屋空敞宽大，可容纳十几辆独轮车停放。四周墙壁上绘有彩色壁画，一方面是正面宣传的故事，如三娘教子、孔融让梨、贞女受封、进士及第等；一方面则是令人触目惊心地宣示因果报应的画面，如剖腹挖心、剥皮抽筋、上刀山下油锅等阎罗审判场景。
上世纪初，有人评价：“吾邑号称望族者，莫如大港之赵”。大港赵氏有一百零九支之多，并各自拥有“堂号”。同一堂号的赵氏一般聚族而居，往往数世同堂，这样就造成了大港古镇深宅大院数量众多，规模恢宏，实为江南农村罕见。拥有堂号的建筑最小三进，最大九进，一般为三开间，也有五开间、七开间的，并带有天井、厢房和楼房，有的还带有花园，有的还是数进并排，中间隔有弄堂、走道，似乎一眼望不到头。 除了这些赵姓老宅，古镇上颇具名气的豪宅大院还有“八大门”、“十九宅”、“冷国公故居”、“赵国华庭院(太平门)”等。“八大门”为铁页大门、竹子大门、砖头大门、旗杆大门、八卦大门、元宝大门、牛市大门等，旗杆大门前还留有四个旗杆的柱石，大门连同经德堂有“九十九间半”。“八大门”规模宏大，建筑精美，造型各一，砖雕、石雕、木雕处处可见。后来有些宅院破落了，竟成为小孩捉迷藏的绝佳迷宫。
与“八大门”并列的原来还有石头栏杆大门，位于青石桥西北侧大港河边，大门坐西朝东，门楼天井石雕精美。房屋后来遭到太平军焚毁，高大宽敞的大厅成了一大片空荡荡的庭院，周围墙壁尽显赭红色，地面上破碎的罗地砖和毁损的雕花柱石础似乎仍能显现昔日的豪华。老宅原来有好几进，劫后余生只剩下一栋孤零零的楼房和一些厢房边屋。石头栏杆大门的命运，是许多大港老宅遭遇“长毛造反”的一个缩影。
此外，后来成为大港供销社办公区的原大丰古宅也极具特色，铁皮铆钉大门，从南到北九进相连，中间为跑马楼，楼楼相通，后面是大花园，楼台亭阁，蔚为壮观(解放后改为酱园加工区)。 镇西还有一座西洋建筑——济舟花园(后改为小学和医院)，整个建筑从建材到风貌俱为西洋格调，连花园也颇有洋味，让当时的大港人大开眼界。据传宅主人有国外背景，西学功底甚厚。

5. 镇江新区“万顷良田建设工程”前瞻性思考

0引言

镇江新区“万顷良田建设工程”是以科学发展观为统领，坚持“以人为本”和全面协调可持续发展，以城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设为切入点，按照江苏省国土资源厅《江苏省“万顷良田建设工程”试点方案》的要求，依据产业发展规划、土地利用规划和新区城市规划，通过对农村村庄、道路、水系、农田、生态的综合治理，实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显的一项系统工程。该工程从2009年3月开始编制规划方案，在广泛宣传、深入调查、召开座谈会、听证会、组织专家评审的基础上，上报江苏省国土资源厅审批，《镇江新区“万顷良田建设工程”规划方案》已于2009年7月底获江苏省国土资源厅的正式批准。

1镇江新区实施“万顷良田建设工程”的思考

1.1是落实耕地保护责任，推进现代化农业发展的需要

根据《镇江市2006～2015年土地利用总体规划纲要》预下达的指标体系，镇江新区到2020年耕地保有量是13.09万亩，其中基本农田6.72万亩，而镇江新区现有耕地仅有12.68万亩，保护耕地的压力显而易见。“万顷良田建设工程”实施后，不仅有效地增加了耕地面积，进一步落实了保护耕地的责任，而且通过对工程区内土地的综合整理，可以建成“田成方、路成网、渠相通、树成行”的大面积、连片的高标准农田。借助农民土地承包经营权的流转，为实现镇江新区现代农业生产的规模化、专业化、市场化创造了有利条件。

1.2是推进城乡统筹发展，彰显以民为本的需要

镇江市自开发区成立，经过16年的开发建设，已成长为镇江市投资密集度最高的地区，社会事业蓬勃发展，经济快速增长，城市建设初显雏形。但广大农村基础设施配套不完善、农民居住环境差、农业生产方式落后、农民收入增长乏力，这与开发区的发展形成很大反差，与推进社会主义新农村建设的目标差距甚远，广大群众迫切要求改变这种现状。

实施“万顷良田建设工程”，镇江新区按照城乡统一规划，产业合理布局，城乡统筹发展的原则，将项目区拆迁农户集中安置到城区，新建安置面积150万平方米的住宅小区，拆迁补偿安置按照新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法执行，安置农民可直接办理安置房的房产证和国有土地使用权证，实现从“小产权”房到“大产权”房的转换，农民资产效益明显。同时，引入新加坡“邻里中心”模式，配套建设8万平方米的超市、菜场、学校、医院、公园等公共设施，最大限度地考虑群众生活、学习、娱乐的便利，这不仅极大地改善了农民的居住条件和生活环境，而且也有效地解决了农村垃圾处理、秸秆焚烧、河塘整理、改厕改水等问题。在提高农民收入方面，通过土地承包经营权流转、就业帮扶、建立健全农村社会保障等办法，让农民获得长期稳定的收益和回报。镇江新区已成立新农发展公司，负责对项目区土地进行整理和市场化运作，在土地所有权和农民承包经营权不变的前提下，通过宣传引导，本着依法、自愿、有偿的原则，集中流转。按照承包合同面积，给予农民每年每亩800元的定额租金，并随着经济社会的发展逐步提高标准。对整理区新增耕地面积确权给集体经济组织，成立农村经济合作组织统一经营，收益按经济合作组织章程进行分配，确保农民能得到合理的回报。

1.3是有效集聚资源，破解发展难题的需要

工业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中，是工业化城市化的必然方向。镇江新区的土地资源和公共服务资源相对匮乏，实施“万顷良田建设工程”，不仅有效地集聚农村的耕地资源，为现代农业发展创造条件，而且通过对分散居民点和独立工矿用地拆除复垦，除用于安置房建设和基础设施建设外，其余部分可统筹用于工业发展和城市建设，可以有效缓解社会经济发展对建设用地的需求。“三集中”还将促进农村水、电、路、气等公共服务设施的建设，优化配置，减少重复建设，有效改善农民的生活环境和生活质量。把分散在各村的企业统一搬迁到工程集中区，既有利于企业的发展，又有利于资源集约利用和生态环境保护，符合社会主义新农村建设的方向。

2镇江新区“万顷良田建设工程”的基本情况及进展

镇江新区“万顷良田建设工程”涉及丁岗镇、姚桥镇、大路镇和大港街道办事处18个行政村，总面积为5.59万亩，人口2.3万人，共需拆迁7875户，拆迁面积约139万平方米，工程区分丁岗片、姚桥南片、姚桥北片和大路片4个项目区，建设周期为3年(2009年6月～2012年6月)，分二期实施。一期工程整理丁岗片区，涉及章村、华墅等5个行政村，总面积1.92万亩，人口8565人，需拆迁2812户，拆迁面积47.8万平方米，建设周期为2009年6月至2011年6月。二期工程整理姚桥南、北片区和大路片区，总面积3.67万亩，人口14435人，需拆迁5063户，拆迁面积91万平方米，建设周期为2011年6月至2012年6月。工程实施后，通过复垦宅基地、独立工矿用地等，可增加农用地面积8277亩，同时形成挂钩指标8277亩;通过土地整理，增加耕地面积3957亩，可用于占补平衡。

新区“万顷良田建设工程”从2009年3月开始启动，工程的各项工作正积极有序地推进。

(1)规划方案获得批准。镇江新区委托江苏省土地勘测规划院编制工程规划方案，同时集中全区规划、建设、拆迁和国土等部门最精干的力量，加快制定有关政策，确保工程规划合理、政策适用得当。在此过程中，江苏省国土资源厅专家组来到镇江新区进行调研和评审，对规划方案和前期工作给予了高度评价，并提出了富有针对性的意见，为我们做好这项工作提供了保证。7月份，国土资源部和江苏省领导先后来镇江新区指导此项工作。8月24日，镇江市市委书记许津荣带领江苏省人大代表来新区调研，对工程给予了积极的肯定，并提出了更高的要求。

(2)宣传引导卓有成效。先后组织工程范围内的群众代表赴苏州、无锡和常州等地参观，让他们亲身感受先进地区推进城乡一体化发展带给农民的实惠。通过各类新闻媒体和宣传渠道，广泛宣传工程实施的目的和意义。6月16～18日，新区召开群众听证会，来自各项目区的村民小组代表、村委会代表、镇政府(街道办事处)代表以及各级人大代表听取了工程规划方案的说明介绍，表示对工程的极大支持和热切期盼。

(3)各项工作有序推进。安置房建设方面，我们邀请了4所知名设计单位参与设计，通过公开比选，最终选定常州市规划设计院的安置房设计方案和苏州科技大学设计研究所的邻里中心及幼儿园设计方案。安置房住宅小区充分借鉴和吸收周边城市先进住宅小区的建设理念，在全市范围内也属一流设计。目前，我们已经完成了安置小区、邻里中心、中小学及幼儿园的选址和拆迁工作，一期中64.5万平方米的安置房工程完成招投标，进入开工建设阶段。预计10月底，面积约160万平方米的安置房及邻里中心、幼儿园将全面开工建设。企业搬迁方面，对“万顷良田建设工程”范围内的189家企业进行了详细调查和汇总，同时完成了三镇工业集中区的选址，集中区标准厂房力争9月份开工。完善土地二轮承包工作方面，一期工程范围内土地二轮承包已完成85%，其他土地正在调查和公示中。帮扶农民就业方面，7月29日，新区举办“万顷良田建设工程”城乡劳动力专项就业招聘会，共有91家中外企业进场招聘，提供就业岗位近1600个，约有3000人进场求职，现场达成初步就业意向的400余人。

3下一步工作措施

3.1超前考虑，有效防范项目风险

(1)算好投入产出账。工程总投入33亿元。产出方面，通过实施项目可调整出建设用地面积8300亩，按照工业和房地产项目用地每亩均价35万元计算，可实现收益29亿元。同时，实施该项目可新增耕地面积3900亩，如果向外地购买指标，按照每亩1万元计算，可收益3900万元。另外，江苏省对工程的专项补助有1亿元。这样总收益共有30.4亿元。从目前看，总投入多于总收益2.6亿元，但如果用发展的眼光看，由于解决了产业和城市发展空间问题，长远的利益是巨大的。

(2)采取多种办法，切实解决农民长远生计问题。在帮助农民就业方面，镇江新区将建设以新区人力资源市场为中心，街道社区、乡镇劳动就业服务站为网点的就业服务网络，组织农民进行免费岗位技能培训，继续召开专场招聘会。同时，加大政府安置力度(主要提供城市管理、社区管理、物业管理等方面的工作岗位)，对残疾和生理缺陷者实施特别安置、特殊照顾，创造一切有利条件，促进安置农民就业。

3.2强化招商，加速农业产业化进程

土地整理后，按照“谁投资、谁整理、谁经营、谁收益”的原则，农田经营实行市场化运作，引进实力雄厚、经验丰富的专业公司经营管理，推进农业生产经营规模化、产业化、现代化。目前，我们正与有关企业洽谈合作。2009年，镇江新区与江苏省滩涂开发投资公司签订框架合作协议，共同建设集休闲、观光、体验于一体，并融入现代经营管理理念的现代农业产业示范园区，总投资5亿元，占地面积2万亩。

3.3分步实施，有序推进工程建设

按照一次规划、分期实施、稳步推进的要求，制订工作计划，落实责任主体，细化实施方案，完善配套政策，做好一期中70万平方米的安置房、邻里中心和各工业集中区标准厂房的建设。2009年6月至2011年5月底，完成丁岗项目区的工程建设;2010年6月至2012年6月，完成姚桥南、北项目区和大路项目区的工程建设，安置房小区建设和农民房屋拆迁同步进行，标准厂房建设和企业搬迁同步进行，尽可能减少被拆迁群众和企业的腾仓过渡时间和费用。

3.4筹措资金，确保工程顺利实施

目前，镇江新区正在与有关金融单位洽谈融资事宜，争取近20亿元的贷款。下一步，镇江新区将结合国家支持农业的各项政策，通过抵押贷款、财政担保贷款等形式，落实启动资金和后续资金，确保此项工程有序运作。

总之，“万顷良田建设工程”是一项功在当代、利在千秋的惠民利民工程，也是加速镇江新区社会主义新农村建设，加快城乡统筹协调发展的必由之路。工程实施后，必将极大地提升新区土地资源的节约集约利用水平，为保护资源、保障发展、构建和谐新区奠定坚实的基础。

6. 滨海新区大港农村要建别墅吗

楼主你好！农来村别墅自建成本自较高（人工多，材料浪费大，工期长,劳心劳力），农村建别墅选远大美宅，39.8万，30天一栋别墅搬回家，建筑面积约208平方米，功能布局上四室二厅四卫一厨一阳台.抗震耐用,保温隔热,四季如春,防潮防霉,干爽舒适,领先防水,不怕渗漏,有效隔音,居家宁静,超长耐火,安心无忧。

7. 天津市2011年民心工程是什么

一、改善住房条件

开工建设保障性住房1200万平方米、19万套，其中公共租赁住房480万平方米、10万套，经济适用住房290万平方米、3.8万套，限价商品房430万平方米、5.2万套。向8.5万户中低收入住房困难家庭提供租房补贴。拆迁危陋房屋200万平方米。
维修直管公房340万平方米，使7.5万户居民直接受益。完成大板楼居住建筑隔热保温改造30万平方米。

二、扩大就业规模

新增就业45万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。建立城乡一体化的就业援助机制，把帮扶困难群体就业向农村延伸，保持零就业家庭安置动态为零，其他困难群体安置率85%以上。培训农民10万人，实现转移就业5万人。

三、提高群众收入

确保城市居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10%。提高企业退休人员养老保险待遇水平。调整最低工资标准，定期发布工资指导线，大力推行工资集体协商。新建种植业设施10万亩，带动5.5万户农民增收。建设高效农业1.2万亩，扶持3000户低收入农户建立稳定收入来源。

四、发展公共卫生

强化妇幼公共卫生和保健服务职能，实施全市妇幼保健机构标准化建设。将全市居民公共卫生服务补助金由人均每年20元提高到25元。加快区县疾病预防控制中心和卫生监督所基础设施建设，改扩建一批村卫生室。实现天津医科大学总医院、武警医学院附属医院和天津医院等医院现场自助挂号、远程挂号、预约就诊、快捷结算，方便市民看病就医。

五、促进教育事业

新建、改扩建50所公办幼儿园，提升改造60%农村乡镇中心幼儿园和村办标准化幼儿园。改造加固58所中小学校舍21.4万平方米，全面完成我市中小学校舍改造加固任务。实施义务教育学校现代化建设标准工程，完成400所学校评估验收工作。

六、完善社会保障

提高城乡居民医保住院医疗费报销比例，降低门（急）诊起附标准；建立城镇职工和城乡居民意外伤害附加保险制度。实施城镇企业职工养老保险关系转移接续办法；允许符合条件的中断缴费人员补缴养老保险费；推动保安、物业管理等行业全员参加养老保险。按照上年度城镇居民人均可支配收入增长比例，提高重点优抚对象抚恤补助标准，使3.5万人受益。

七、缓解出行难

完成市区里巷道路整修，铺装路面156片。拓宽改造成林道，建成市区通往机场的第二通道。改造断头路3条、打通道路卡口8个。缓解快速路东南半环和津汉路交通拥堵状况。新增600点交通电子监控设施，实现对市区40%的路口实时管控。在繁华商业区、重要路口、快速交通等人流密集路段建设20座人行天桥，在城市中心区主干道繁华路口增设交通安全岛45处。推进停车设施建设，新增泊位1000个。规范中心城区占路停车泊位3.5万个。

八、加快公交发展

建成天津客运中心综合枢纽站和天津西站综合客运站，并投入使用。地铁2、3、9号线开通运营。增加、调整、延长公共汽车线路20条。更新公交客运车辆2000部，其中公共汽车500部，出租车1000部，长途客运汽车500部。

九、完善养老服务

新增养老机构床位3200张，其中市级国办养老机构800张，区县国办养老机构800张，农村敬老院600张，社会办养老机构1000张。在80个街道（乡镇）建设老年日间照料服务中心。在100个社区建设老年日间照料服务站。

十、加快社区建设

整治社区350个，整修建筑4809栋，社区基础设施配套达到80%。新建标准化菜市场20个。建设公厕75个、垃圾转运站31个。推广和应用社区管理和社区服务综合信息平台，实现全市100%城市社区和20%农村社区联网。

十一、提升市容环境

基本完成中心城区主干道路整修，综合整治道路72条，整修建筑1162栋，平改坡174栋。补充提升159栋建筑夜景灯光，完善路灯3746基。继续开展对占路经营、运输洒漏、非法广告设置等专项治理，进一步提高城市管理科学化、长效化水平。

十二、打造绿色天津

新建改造绿化2423万平方米，其中道路绿化1920万平方米，公园绿化262万平方米，社区绿化190万平方米，组团绿地41万平方米，区县绿化10万平方米。新建10个公园，提升改造16个公园，推进梅江二期风景区建设，市、区两级公园全部改造完毕。

十三、改善环境质量

改善城市环境，实施第一热电厂关停。建设清水工程，综合治理河道33条160公里，修建截污管道200公里；新建污水处理厂13座，新增处理能力45万吨/日，配套建设管网397公里，消除中心城区、滨海新区河道黑臭现象。

十四、改造供水管网

改造6万户居民户内自来水旧管网。加快新农村供水工程建设，实现向王稳庄、团泊地区、子牙环保园供水，新建供水管道30公里。新增供水服务网点10个。

十五、延伸燃气管网

改造燃气旧管网200公里，其中外网100公里，户内改造5万户。新建宝坻-静海-大港、黄港、津沽等天然气干线100公里。支持新农村建设，铺设燃气管网100公里。

十六、方便市民健身

建设体育公园30个，配建、改建篮球场、羽毛球场、健身路径等全民健身设施。更新、配建健身园1500个。建立全民健身信息服务网，提供公益性全民健身信息服务。

十七、建设村镇设施

新建、改造小城镇镇区道路400公里、排水管道400公里。创建文明生态村70个，修建村内街道280公里、排水设施180公里，安装改造路灯4600盏、太阳能热水器8000个，新建、完善村级垃圾收集设施70套。

十八、实施文化惠农

新建农家书屋1081个，实现我市行政村农家书屋全覆盖。实施农村免费电影放映，确保一村一月一场。培训农村文艺骨干1200人，活跃农民文化生活。

十九、关爱残疾人生活

将运动疗法等9种残疾人康复医疗项目纳入基本医疗保障范围。开展“阳光家园 (论坛 新闻)”残疾人托养服务，全年托养服务2000人。为享受低保或特困残疾人按季度发放生活救助金，使4.8万名残疾人受益。

二十、建设和谐天津

健全完善全市社会治安防控体系，整治重点地区及突出治安问题，维护校园安全。建成覆盖全市的法律援助信息服务平台，联通全市20个法律援助机构和242个司法所法律援助工作站，24小时提供网上法律咨询服务、受理法律援助申请。严厉打击盗窃机动车犯罪行为，在全市重点部位和易发案地区安装视频监控点位1500个，推进电子卡口建设。

8. 河南的“中州名镇”和“全国小镇建设示范镇”有哪些

中州名镇是河南省村镇建设的最高荣誉称号，本次评选是按照省建设厅制定的《中州名镇和中州新村评选办法》，在全省各县区、乡镇逐级申报的基础上，经市建设局初审推荐，由省建设厅组织专家评审后确定的。中州名镇、中州新村的评选，将进一步推进我市社会主义新农村建设的健康发展，并起着典型示范和带动作用。今年共有5个乡镇被命名为“中州名镇”。
同时进行的还有中州新村评选。

北京市
昌平区北七家镇 大兴区西红门镇 昌平区小汤山镇 怀柔区北房镇 顺义区后沙峪镇
天津市
大港区中塘镇 西青区张家窝镇
河北省
高碑店市白沟镇 雄县昝岗镇 清河县王官庄镇 沧县旧州镇 玉田县鸦鸿桥镇
山西省
平遥县古陶镇 宁武县凤凰镇 洪洞县大槐树镇 潞城市店上镇
内蒙古自治区
达尔罕茂明安联合旗百灵庙镇 宁城县热水镇 鄂伦春自治旗大杨树镇
辽宁省
辽中县茨榆坨镇 海城市南台镇 灯塔县佟二堡 北宁市沟帮子镇
吉林省
榆树市五棵树镇 九台市卡伦镇 梅河口市山城镇 珲春市英安镇 抚松县松江河镇 辉南县辉南镇 大安市安广镇 安图县二道白河镇
黑龙江省
哈尔滨市呼兰区康金镇 牡丹江市阳明区桦林镇
江苏省
常州市武进区横山桥镇 邳州市官湖镇 通州市二甲镇 兴化市戴南镇 东海县白塔埠镇
浙江省
富阳市新登镇 建德市乾潭镇 苍南县龙港镇 安吉县孝丰镇 海宁市周王庙镇 平阳县鳌江镇 温岭市大溪镇 舟山市定海区白泉镇
安徽省
六安市叶集发展改革试验区 肥东县撮镇镇 黟县宏村镇 淮南市毛集发展改革试验区
福建省
福鼎市秦屿镇 尤溪县梅仙镇
江西省
进贤县李渡镇 新余市渝水区罗坊镇
山东省
荣成市石岛镇 垦利县胜坨镇 栖霞市桃村镇 宁阳县葛石镇 淄博市周村区王村镇
河南省
巩义市竹林镇 新郑市薛店镇 辉县市孟庄镇 固始县史河湾发展改革试验区 商水县谭庄镇 长垣县魏庄镇 鹿邑县玄武镇
湖北省
大冶市陈贵镇 松滋市洈水镇 黄陂区滠口镇 应城市长江埠镇 罗田县三里畈镇
湖南省
临湘市羊楼司镇 冷水江市禾青镇 浏阳市大瑶镇 双峰县三塘铺镇
广东省
中山市小榄镇 佛山市顺德区北滘镇 阳西县沙扒镇 佛山市南海区里水镇 江门市新会区司前镇
广西壮族自治区
荔浦县荔城镇 东兴市江平镇
重庆市
大足县龙水镇 九龙坡区西彭镇
四川省
江油市武都镇 犍为县玉津镇 会理县城关镇
富顺县富世镇
贵州省
仁怀市茅台镇 盘县红果镇
云南省
玉溪市红塔区北城镇 个旧市大屯镇 腾冲县固东镇 永德县永康镇 玉龙县黄山镇
西藏自治区
乃东县昌珠镇
陕西省
临潼区新丰街道办事处 岐山县蔡家坡镇 华阴市华西镇 延川县永坪镇 长安区郭杜镇
甘肃省
武威市武南镇 天水市洛门镇 酒泉市西洞镇
青海省
平安县平安镇
宁夏回族自治区
石嘴山市惠农区红果子镇 灵武市磁窑堡镇
新疆维吾尔自治区
昌吉市六工镇
大连市
普兰店市皮口镇 金州区三十里堡镇
宁波市
余姚市泗门镇 慈溪市周巷镇 奉化市溪口镇
厦门市
同安区汀溪镇
青岛市
胶州市李哥庄镇
深圳市
龙岗区布吉街道办事处 宝安区龙华街道办事处
新疆生产建设兵团
石河子市北泉镇

小卢奇··

9. 为何说搬进新房子迎来新生活

从棚户区改造，到保障性住房建设，再到农村危房改造、游牧民安居工程建设……近年来，随着各类保障性安居工程建设的不断推进，千千万万百姓搬进新居，提升了幸福指数，迎来了新生活。

据统计，2013年至2016年，我国建成城镇保障性安居工程住房、棚户区改造和公租房2485万套，改造农村地区建档立卡贫困户危房158万户，住房困难家庭居住条件有了很大改善。未来3年，还将有1500万户居民实现“出棚进楼”的梦想。

新余市在实施垦区危房改造项目后，一座座楼房如雨后春笋般拔地而起，一个个村落生机焕发。室内卫生间、厨房等生活设施一应俱全，室外墙面砖、外墙涂料光洁明亮。新余市农垦办负责人告诉记者，新余垦区危旧房改造注重统筹规划、整合项目、全面实施，按照“场村同美化”发展要求，把农垦危旧房改造与农垦新区建设、中心镇建设、新农村建设、旅游休闲产业建设等相结合，因地制宜，打造各具特色的宜居宜业宜游的绿色生态家园。

“在老房子里住了那么多年，也没怎么好好收拾过。现在换了新房子，只要有一点儿不干净的地方，我就觉得碍眼，就想拿抹布去擦干净。”正在收拾屋子的李新华笑着说。