❶ 请问:安徽省肥东县马湖乡新农村建设有关分房政策
马湖,我女朋友是马湖的~~~嘿嘿
❷ 江西省莲乡县良坊乡建设新农村要符合什么条件
你良方的?
❸ 乡政府在新农村建设中起到的作用
新农村建设中的县乡政府职能转变
张立承 朱钢
一、新农村建设对县乡政府职能定位的具体要求
县乡政府最贴近农民,更容易获得和把握农民对公共产品和服务的需求信息,由县乡政府分析利用这些信息,可以避免信息在政府间传递过程中可能发生的信息不对称乃至信息失真,从而可以使公共支出的安排更有效。与中央和省级政府相比,由县乡政府负责农村公共产品的供给,具有信息搜寻费用低、安排的项目针对性强和更便于引导农民参与等优势。
从建设服务型政府的角度看,县乡政府在新农村建设中的职责范围包括三个层面。一是为新农村建设提供基本的公共管理服务,包括为国家机器正常运转所提供的管理服务,以确保县域社会经济运行的协调有序。这是县乡政府的基本职能,也是开展社会主义新农村建设的必要条件。二是落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标,促进县域范围内的公共事业的发展。一方面,为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共产品和服务;另一方面,完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系,在有条件的地方建立农村最低生活保障和养老、失业保障制度,创建和谐有序的社会氛围。三是把握辖区的社会经济走向,特别是区域的比较优势及其变化,并通过制订新农村建设规划和提供政策指导,为区域比较优势的发挥做出应有的贡献。
二、县乡政府职能错位
目前,县乡政府的职能既有“缺位”也有“越位”。“缺位”主要表现为对农村义务教育、公共医疗卫生、农田水利等基础设施建设没有承担起应有的责任,欠账较多,农业税费改革引发的县乡财政紧张有可能使“缺位”现象进一步加剧。“越位”则主要表现在某些地方政府出于追求政绩、屈从于不切合实际的“达标升级”要求,向农民提供超出其有效需求的公共产品和服务,如高标准的公路,过高标准的文化娱乐体育设施等。这些超出农民有效需求的公共产品和服务,不是导致农民负担加重,就是形成县乡政府的债务负担。“越位”还表现为部分地方政府直接参与经济活动,甚至干预企业经营。县乡政府职能的“错位”加深了农村的社会经济矛盾。
三、县乡政府职能转变过程中存在的困难和问题
由于历史和体制等多方面的原因,中西部的一些县乡财政运行困难,转变政府职能的政策回旋余地较小。由于县乡财政紧张,不得不缩小农村社会经济发展所需的基本公共产品和服务的供给规模,降低标准,损害了基层政府在群众中的形象。县乡财政拮据已成为影响基层政府提高执政能力的最大制约因素。
在社会主义新农村建设过程中,特别是在农村公共产品和服务的供给上,县乡政府要避免陷入四个误区。一是相互攀比,超标准提供农村公共产品和服务,陷入过度负债的误区。二是以为农村税费改革后不能要求农民为辖区公益事业出资出劳,只能由县乡政府大包大揽的误区。三是对公共产品和服务不分轻重缓急,全面铺开的误区。四是新农村建设取决于政策优惠程度和无偿投资力度的误区。新农村建设决不是“给政策和投资金”就能办好的,县乡政府最基本的任务是在政策、资金稀缺情况下,使新农村建设更加有效。
四、新农村建设对县乡政府职能转变的要求
开展新农村建设,一方面各级政府要加大对“三农”的政策扶持和资金投入;另一方面要转变县乡政府职能。县乡政府要通过职能转变,为社会主义新农村建设提供强有力的基层组织保障,促进政策的合理调整和资金的优化配置,加快社会主义新农村建设的进程。
1.构造县乡“有限型”政府。有限型政府要“有所为,有所不为”。一是作为联系“三农”最紧密的基层政府,县乡政府应确保中央政府出台的惠农政策得到不折不扣的贯彻和执行,确保中央方针政令畅通。二是随着县域经济系统的愈益复杂化,公共事务往往会超越行政区域范围,县乡政府必须提高跨乡镇、跨县、跨部门的综合协调能力。三是将工作目标定位于服务“三农”,为建立和完善农业生产的社会化服务体系,实现农、工、商和产、供、销的一条龙经营,提供科技、资金和人才等方面的配套服务。
2.构建县乡“高效型”政府。县乡政府必须在从严核定和控制乡镇机构编制、财政供养人员数量的同时,整合现有的乡镇事业站所,由财政保障的公益性事业单位履行公共服务功能,将乡镇经营性事业单位逐步纳入市场化发展的良性轨道。构建“高效型”政府并不意味着政府机构一成不变,公职人员只减不增,而是以标本兼治的方式和“因事而设”的原则动态地调整政府组织结构,使机构配置更优化,从业人员更优秀,管理服务更有效,使县乡政府从管理重心、工作方法、领导方式和行政手段等方面切实转变政府职能,使农村基层社会更有序、更和谐。
3.政府职能与财政职能转变的有效衔接。近年来,我国经济发展态势良好,建立统一的、覆盖城乡的公共财政体制的条件已经初步形成。中央提出“让公共财政的阳光普照农村”,其实质就是将“三农”发展中属于政府职责的事务逐步纳入各级财政支出范围,明晰和加强县乡财政职能是其中的重要政策内涵。具体而言,要配合中央财政“三减免三补贴”等支农、惠农政策,逐步建立稳固的农业基础和农民收入持续增加的长效机制;逐步建立和完善农村义务教育经费保障机制和农村基本医疗服务、公共卫生服务体系,进而提高农民的基本公共福利水平。
4.建立健全干部考核机制和问责机制。在新农村建设中,必须防止地方政府以过度负债的形式来进行不切实际的建设,这需要建立完善的干部政绩考核机制和有效的干部问责机制。干部考核不仅要注重结果,还要注重过程;不仅要注重政绩,还要注重责任。在县乡换届、干部调动时必须进行债务审计,对于导致大量不良债务的政绩工程,县乡主要负责人必须承担相应的责任。
❹ 河北省临漳县新农村建设包括那几个村和乡!!
好像一期是王明寨,坊表,烟寨这几个村
二期是王庄,后村,东、西狄邱
❺ 从建设服务型政府的角度看县乡政府在新农村建设中的职能包括哪些方面拜托各位大神
1.构造县乡“有限型”政府。有限型政府要“有所为,有所不为”。一是作为联系“三农”最紧密的基层政府,县乡政府应确保中央政府出台的惠农政策得到不折不扣的贯彻和执行,确保中央方针政令畅通。二是随着县域经济系统的愈益复杂化,公共事务往往会超越行政区域范围,县乡政府必须提高跨乡镇、跨县、跨部门的综合协调能力。三是将工作目标定位于服务“三农”,为建立和完善农业生产的社会化服务体系,实现农、工、商和产、供、销的一条龙经营,提供科技、资金和人才等方面的配套服务。 2.构建县乡“高效型”政府。县乡政府必须在从严核定和控制乡镇机构编制、财政供养人员数量的同时,整合现有的乡镇事业站所,由财政保障的公益性事业单位履行公共服务功能,将乡镇经营性事业单位逐步纳入市场化发展的良性轨道。构建“高效型”政府并不意味着政府机构一成不变,公职人员只减不增,而是以标本兼治的方式和“因事而设”的原则动态地调整政府组织结构,使机构配置更优化,从业人员更优秀,管理服务更有效,使县乡政府从管理重心、工作方法、领导方式和行政手段等方面切实转变政府职能,使农村基层社会更有序、更和谐。 3.政府职能与财政职能转变的有效衔接。近年来,我国经济发展态势良好,建立统一的、覆盖城乡的公共财政体制的条件已经初步形成。中央提出“让公共财政的阳光普照农村”,其实质就是将“三农”发展中属于政府职责的事务逐步纳入各级财政支出范围,明晰和加强县乡财政职能是其中的重要政策内涵。具体而言,要配合中央财政“三减免三补贴”等支农、惠农政策,逐步建立稳固的农业基础和农民收入持续增加的长效机制;逐步建立和完善农村义务教育经费保障机制和农村基本医疗服务、公共卫生服务体系,进而提高农民的基本公共福利水平。 4.建立健全干部考核机制和问责机制。在新农村建设中,必须防止地方政府以过度负债的形式来进行不切实际的建设,这需要建立完善的干部政绩考核机制和有效的干部问责机制。干部考核不仅要注重结果,还要注重过程;不仅要注重政绩,还要注重责任。在县乡换届、干部调动时必须进行债务审计,对于导致大量不良债务的政绩工程,县乡主要负责人必须承担相应的责任。
❻ 我想问下,新农村的建设费用从哪里来.为什么我们那(江西省铅山县紫溪乡)村里面以新农村建设为名要收取300/
是啊,我家就没有份,还是泥巴路,我就在小学附近,不知道他们是怎么弄得,还说我们这没规划,难道新农村我们没份吗?我们不是紫溪人吗?我就很纳闷了
❼ 陈集乡的新农村建设
2008年陈集乡被纳入全抄县新农村建设的试点后,乡党委、政府高度重视,先后多次召开了乡国土资源规划建设部门的座谈会和乡村两级干部会议,贯彻落实相关会议精神,就全乡的新农村建设选址和后续发展规划,共谋话题,并拟定了实施方案和可行性计划。成立了领导组和工作组,会上要求所有干部要改变工作思路和理念,树立大局意识,加强新农村建设业务的学习,要自求发展,自加压力,寻求创新改革之策,虽然没有先前的经验,但要敢闯敢试,要探索和积累别人的好经验、好做法。领导组成员要做到善于思考,科学决策,理论要与实践相结合,要加强与同试点的交流。对可能引起的各种矛盾纠纷要做到防患于未然,要耐心细致的做群众工作,争取群众最大的支持和理解。陈集乡作为试点乡一点要先走一步,大胆实践,做好示范创造经验。随后相关领导带队赴马湖乡小陶村和白龙镇清水村新农村示范点进行了实地参观考察。经过认真的分析研究决定将陈集村扬庄组作为新农村规划点,由于事先宣传工作到位,工作思路清晰细致,目前整个搬迁动员工作开展顺利,试点的200多农户正陆续与村委会签定协议。
❽ 平坝区十字乡罗院村将搞新农村建设是真的吗
春流一滴汗,秋收装一箩
❾ 梁山县小路口乡还实行新农村建设规划吗现在都不敢盖新房了、有没有具体措施、政府能否给个回答啊
不会再进行规划了,自从了望东方曝光济宁郊区实行新农村建设后,即使是省长也不敢擅自行动了。城市化的事还是顺其自然的好!新农村建设的本质就是将土地从农民手中收回,因为谁都知道现在房价奇高,政府可从出卖土地中获得暴利。你想想是不是?个人意见!