⑴ 谁有电大政府经济学复习资料
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⑵ 政府经济学的复习提纲
提纲如下:
第一部分 大纲说明
一、课程的性质与任务
《政府经济学》是人事部中国高级公务员培训中心与中央广播电视大学联合开办的行政管理专业专科升本科学生学习的一门专业必修课。
本课程72学时,4学分,开设一个学期
本课程的教学任务是:使学生前面了解政府经济学的基本知识;系统掌握政府经济学的基本概念和方法,熟悉我国现行政府各项财政及宏观经济管理制度,把握政府经济制度改革的现状、问题和发展趋势,使学生具有运用所学知识提出问题、分析问题和解决问题的能力。
二、与相关课程的衔接、配合和分工
政府经济学属应运经济学范畴,需要学生具有一定的政治经济学、西方经济学背景知识,同时,作为研究政府经济行为的科学,与管理学、行政管理学等课程有密切关系。
三、课程教学的基本要求
1、以马克思主义为指导,密切结合中国实际,简明系统地向学生讲述政府经济学基本理论及发展规律。
2、采用多种教学媒体,激发学生学习兴趣,满足学生学习个性化的要求。
3、安排阶段性考核,关注教学过程的监控、评价和反馈。
四、教学方法与形式的建议
1、按照人事部公务员培训和中央广播电视大学的办学模式,教学以学生自学为主,多种形式的辅导为次。
2、文字教材是教学的根本依据,内容详尽,结构完整,是学生必备的必读的文本。
3、音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材,它能帮助学生理解和掌握课程内容。
4、课堂讨论、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式,可以提供及时、有效的学习支持服务,帮助学生解决学习中的困难。
5、鼓励学生创造性思考,可以采用小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决问题的能力。
6、政府经济学在中国仍是一门发展中的学科,各项政府经济管理的路线、方针、政策,以及法律、制度等,还处在不断改革和完善过程中,该课程的教学和学习,必须高度重视理论与实践相结合的问题。
五、教学要求的层次
教学要求的分为了解、理解和掌握三个层次。教学中要求了解的内容,基本上是考试的基础部分;要求理解的内容,基本上是考试的主要内容;要求掌握的内容,基本上是教学和考试中的重要内容。
第二部分 媒体使用和教学过程建议
一、教材说明
1、文字教材
本课程以文字教材为基本教材。《政府经济学》由中央财经大学财政与公共管理学院副教授温来成博士任主编。它是教学和考试的主要依据。各章要点、复习思考题、参考资料等均附在每章之后,供学员学习参考,不再单独编写辅助教材。《政府经济学》由中国人事出版社出版、发行。
2、音像教材
本课程根据政府经济学课程的具体内容,配有电视录象课。每学时50分钟。音像教材主要讲授课程中的重点与难度,并适当拓宽教材内容。
3、IP课件
为帮助学生更好地掌握政府经济学的基本知识,中国高级公务员培训中心组织编写制作IP课件。
二、学时分配
教学内容
课内学时
录像学时
IP课件
第一章 导论
第二章 现代市场经济运行中的政府
6
0.5
1
0.5
1
第三章 政府与公共物品供给
6
1
1
第四章 外部效应与政府公共经济政策
6
1
1
第五章 政府经济与公共决策
5
1
1
第六章 政府支出概述
5
1
1
第七章 政府购买性支出
4
1
1
第八章 政府转移性支出
4
1
1
第九章 政府收入概述
5
1
1
第十章 政府税收收入
5
1
1
第十一章 政府非税收入
5
1
1
第十二章 政府债务
5
1
1
第十三章 政府预算
5
2
2
第十四章 政府宏观经济管理
5
1
1
第十五章 国际间政府经济关系
6
1
1
学时总数
72
15.5
15.5
第三部分 教学大纲
第一章 导论
一、政府经济现象
二、政府经济学概念
三、政府经济学学习方法
第二章 现代市场经济运行中的政府
第一节 市场失灵与政府经济的合理性
一、 市场失灵及其主要表现
二、 政府失灵及其管理
三、 政府经济职能
第二节 政府经济中的公平与效率
一、 政府经济与社会公平
二、 政府经济与效率
三、 政府经济管理对公平与效率的选择
第三节 经济体制转轨时期的中国政府经济及其职能
一、改革开放以来我国政府经济职能探索
二、经济体制转轨时期政府职能转变的难点
三、社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务
第三章 政府与公共物品供给
第一节 公共物品含义
一、公共物品与私人物品
二、公共物品类别及特征
第二节 公共物品供给方式选择
一、公共物品的供求均衡
二、公共物品供给方式
三、公共物品供给与免费搭车问题
第四章 外部效应与政府公共经济政策
第一节 外部效应
一、外部效应涵义
二、外部效应类别
三、外部效应与市场均衡
第二节 外部效应与政府经济管理
一、外部效应治理与科斯定理
二、外部负效应与政府矫正政策选择
三、外部效正应与政府鼓励政策选择
第五章 政府经济行为与公共决策
第一节 公共选择理论
一、公共选择
二、直接民主中的公共选择
三、代仪民主制中的公共选择
第二节 西方多党制议会民主制度下的政府经济决策
一、议会党派斗争与政府经济政策
二、政府预算的审查与批准
三、经济立法与制衡
第三节 中国人民代表大会制度下的政府经济决策
一、政府预算的审查与批准
二、政府国民经济和社会发展计划的审查与批准
三、经济立法与监督
四、法律授权范围内的政府决策
五、重大政府经济中的政治民主协商
第六章 政府支出概述
第一节 政府支出规模
一、财政支出规模增长
二、财政支出规模增长成因分析
三、改革开放以来中国政府支出规模变化实证分析
第二节 政府支出分类
一、按与市场运行机制分类
二、按政府职能分类
三、按支出功能分类
四、按支出经济性质分类
第三节 政府支出绩效评价
一、政府支出绩效
二、政府支出绩效评价常用方法
第七章 政府购买性支出
第一节 公共投资
一、公共投资与私人投资
二、公共投资范围
三、公共投资与融资
第二节 公共事业支出
一、公共事业支出性质
二、教育支出
三、科技支出
四、公共卫生支出
五、公共文化支出
六、环境保护支出
第三节 行政管理支出
一、行政管理支出性质
二、行政管理支出内容
三、行政管理支出与行政效率
第四节 国防支出
一、国防支出性质
二、国防支出内容
三、中国国防政策与国防支出
第八章 政府转移性支出
第一节 社会保障支出
一、 社会保障制度
二、 社会保障支出内容
三、 中国社会保障制度改革
第二节 财政补贴支出
一、 财政补贴
二、 财政补贴内容
三、 财政补贴管理
第九章 政府收入概述
第一节 政府收入规模
一、政府收入与政府资源配置
二、政府收入规模度量
三、政府收入规模制约因素分析
第二节 政府收入分类
一、按收入形式分类
二、按收入的产业和部门分类
三、按收入的管理体制
第三节 政府收入效应
一、收入效应涵义
二、政府收入的替代效应
三、政府收入的收入效应
第十章 政府税收收入
第一节 税收制度要素
一、 税收及其形式特征
二、 课税对象
三、 纳税人
四、 税率
五、 计税依据
六、 纳税环节
七、 起征点
八、 免征额
九、 减免税
十、 税收征管
第二节 税收收入分类
一、按课税对象的性质分类
二、按能否转嫁分类
三、按税种的隶属关系分类
四、按与价格的关系分类
五、按征税的计量单位分类
六、按税收管理体制分类
第三节 税收转嫁与归宿
一、税收转嫁
二、税收转嫁条件与方式
三、税收归宿
第四节 税收负担
第十一章 政府非税收入
第一节 国有资产经营与处置收益
一、国有资产
二、国有资产管理体制
三、国有资产收益
第二节 公共设施使用费收入
一、使用费收入
二、使用费收入与公共定价
三、使用费收入管理
第三节 行政规费收入
一、 行政规费含义
二、 行政规费管理
第四节 其他政府非税收入
一、 罚没收入
二、 彩票收入
三、专营收入
第十二章 政府债务
第一节 债务收入分类
一、 债务收入含义
二、 按地债务发行域分类
三、 按期债务限分类
四、 按债务形式分类
五、 按是否流通分类
六、 其他分类方法
第二节 债务发行
一、发行条件
二、发行方法
第三节 债务流通
一、债务流通与公债市场
二、公债市场功能
三、中国公债市场发展
第四节 债务偿还及风险管理
一、债务偿还方式
二、债务管理常用监测指标
三、债务风险判断及管理
第十三章 政府预算与预算管理体制
第一节 政府预算概述
一、政府预算涵义
二、政府预算发展
三、政府预算特征
第二节 政府预算管理体制
一、政府预算管理体制涵义
二、政府预算管理体制内容
三、中国现行政府预算管理体制
第二节 政府预算编制
一、政府预算编制依据
二、政府预算编制准则
三、中国政府预算编制改革
第三节 政府预算执行
一、政府预算执行任务
二、政府预算执行机构
三、政府预算执行调整
第四节 政府决算
一、政府决算涵义
二、政府决算管理
第十四章 政府宏观经济管理
第一节 政府宏观经济管理政策目标
一、经济增长
二、保持市场价格平稳
三、收入分配公平
四、充分就业
五、国际收支平衡
第二节 政府宏观经济管理工具
一、政府宏观经济管理工具概述(经济、法律、行政)
二、财政政策
三、货币政策
四、国民经济和社会发展规划
第三节 政府产业政策
一、产业政策涵义
二、产业政策在宏观经济管理中的地位
三、中国政府现行产业政策要点
第四节 政府区域经济政策
一、区域经济政策涵义
二、区域经济政策在宏观经济管理中的地位
三、中国政府现行区域经济政策要点
第十五章 国际间政府经济关系
第一节 国际税收
一、 国际税收涵义
二、 国际税收协定
三、 国际税收管理
第二节 政府外债
一、政府外债种类
二、政府外债功能及其特殊性
三、政府外债风险管理
第三节 国际贸易与投资管理
一、世界经济一体化趋势下的国际贸易与政府管理
二、跨国投资与政府管理
三、国际金融与政府外汇管理
四、对外经济援助管理
⑶ 电大 政府经济学期末复习
赊购到期还债的货币执行的是( )
选择一项:
A. 价值尺度的职能
B. 流通手段的职能
C. 贮藏手段的职能
D. 支付手段的职能
正确的答案是:支付手段的职能
以下不属于市场管理的组织机构的是()
选择一项:
A. 社会性及群众性管理机构
B. 有关的技术管理机构
C. 国家设置的专门从事市场管理的机构
D. 人民政府
正确的答案是:人民政府
下列关于简单劳动与复杂劳动的说法中错误的是( )
选择一项:
A. 复杂劳动能还原为一定量的简单劳动
B. 简单劳动与复杂劳动的比例由市场决定
C. 简单劳动和复杂劳动在相同劳动时间内创造相同价值
D. 复杂劳动相当于多倍的简单劳动
正确的答案是:简单劳动和复杂劳动在相同劳动时间内创造相同价值
个别劳动的社会性质,通过 ( )
选择一项:
A. 商品质量的鉴定来体现
B. 商品的交换来体现
C. 商品的广告传播来体现
D. 商品的有用性来体现
正确的答案是:商品的交换来体现
对于商品生产者来说,商品使用价值的意义在于( )
选择一项:
A. 它能满足商品生产者的消费需要
B. 它是商品的一个重要因素
C. 它是商品生产者所要获得的东西
D. 它是交换价值的物质承担者
正确的答案是:它是交换价值的物质承担者
以下不属于生产要素市场的是()
选择一项:
A. 劳动力市场
B. 商品市场
C. 信息市场
D. 金融市场
正确的答案是:商品市场
以下关于竞争机制说法不的是()
选择一项:
A. 竞争可以发生在买者之间
B. 竞争可以发生在卖者和买者之间
C. 竞争可以发生在同类商品的卖者之间
D. 竞争不可以发生在卖者和买者之间
正确的答案是:竞争不可以发生在卖者和买者之间
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⑷ 政府政策经济学复习题及总复习题
政府经济学复习题一及参考答案 一、名词解释1、政府经济学:是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。2、竞争失灵:市场处于不完全竞争状态,也称之竞争失灵。在现实经济运行中,市场往往达不到完全竞争状态,而是存在垄断,即不完全竞争。至于垄断的具体情况,还可进一步划分,主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。3、俱乐部物品:可能发生拥挤的公共物品,布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时,该物品是非竞争的,而当消费人数超过拥挤点时,这种物品的消费就变成竞争的。4、信息的不对称:通常是指进行商品和劳务交易的双方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效开展公平竞争,从而对资源配置产生扭曲。5、自然垄断:有时也称之为天然垄断,是与某些商品和劳务自身的特点有关,即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低,有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供,具有明显的自然垄断特征。二、单项选择1、政府经济的依据是(B)。A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度2、政府经济的目的是(A)。A、满足社会公共需要B、追求商业利润C、满足官僚享受D、维护阶级统治3、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格,与最优供给条件下的供给量和价格的关系是(C)。A、供给量偏高,价格偏高B、供给量偏高,价格偏低C、供给量偏低,价格偏高D、供给量偏低,价格偏低4、政府履行资源配置职能是使资源利用在(D)。A、生产可能性曲线上或内移动B、生产可能性曲线内移动C、生产可能性曲线外移动D、生产可能性曲线上移动5、我国现行收入分配政策是(B)。A、公平与效率兼顾B、效率优先、兼顾公平C、公平优先、兼顾效率D、公平与效率相机抉择6、下列商品中性质属纯私人物品的是(C)。A、道路B、教育C、皮衣D、医疗卫生服务7、公共物品和私人物品在消费量上的区别是(A)。A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。B、社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和C、社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和D、社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和8、在公共物品提供的过程中会出现(A)。A、免费搭车的问题B、逆向选择问题C、委托代理问题D、劣币驱逐良币问题9、外部效应的产生是因为(A)。A、产品和劳务的成本、收益绕过价格机制,直接影响他人的利益B、产品和劳务的成本、收益通过价格机制,直接影响他人的利益C、产品和劳务的成本绕过价格机制,直接影响他人的利益D、产品和劳务的收益绕过价格机制,直接影响他人的利益10、下列属于科斯定理解决外部性办法的是(C)。A、征税B、财政补贴C、排污权交易D、排污收费三、多项选择(每题至少有两个正确答案)1、政府经济学的学习方法包括(ABC)。A、理论与实践相结合B、实证分析与规范分析相结合C、历史分析与逻辑分析相结合D、矛盾的分析方法2、公共物品与私人物品之间的区别在于(AB )。A、消费的非竞争性B、消费的非排他性C、消费的竞争性D、消费的排他性3、政府履行经济稳定与发展职能的目标包括(BCD)。A、干预、调节国民经济运行B、物价稳定C、充分就业D、国际收支平衡4、下列项目中属于市场失灵的领域有( ABC)。A、公共安全B、医疗卫生C、法律秩序D、个人计算机5、政府经济活动的效率要求包括(AB)。A、政府直接控制和掌握资源的配置效率B、政府通过对市场和微观经济行为调节,引导全社会资源的合理配置C、政府提供公共产品的安全性D、政府提供公共产品的满意性6、政府失灵的原因包括( ABCD )。A、政府决策信息的有限性B、市场及主体行为控制的有限性C、对政府机构控制的有限性D、政治程序实施中的有限性7、混合物品具体包括(ABCD)。A、无排他性或弱排他性,但有一定的竞争性的物品B、有排他性,但非竞争性的物品C、可能发生拥挤的公共物品D、无排他性、非竞争性的物品8、下列行为属于生产外部性的有(ABD)。A、兴修水利 B、治理环境污染C、沿街居民在自家阳台上养花 D、安装路灯9、非市场方式解决外部性的方法有(ABC)。A、罚款或收税B、财政补贴C、公共管制D、产权界定和保护10、公共资源的特征有(AB)。A、稀缺性B、使用不受限制C、充足性D、使用受到限制四、简述题1、简述科斯定理的含义、意义及局限性。科斯定理的含义是:在产权明确、交易成本为零或很低的前提下,通过市场交易可以消除外部性。“科斯定理”强调产权的重要性,认为解决外部性问题的关键是界定和保护产权。科斯定理”的结论,是建立在交易成本为零的前提基础上的。然而,市场交易中存在成本,这是不容忽略的事实。在交易费用为正的情况下,不同的权利界定会带来不同效率的资源配置。 2、公共物品可以由私人供给吗?当公共物品满足下列条件的时候,由私人供给公共物品便存在可能:(1)人供给的公共物品一般应是准公共物品。(2)准公共物品的规模和范围一般较小,涉及的消费者数量有限(3)在公共物品的消费上必须存在排他性技术。(4)一系列制度条件来保障。3、什么是公共资源问题?其产生的根源是什么?公共资源有着如下两个特征:一是资源的稀缺性、一是其使用上不受限制。由于使用上不受限制,没有人对新加入使用者造成的外部效应负责,使得公共资源的使用所带来的社会收益小于个人收益,进而造成公共资源的过度使用,这就是我们通常所说的公共资源问题。其产生的根源在于产权归属不够明确。五、论述题1、怎样认识收入差距与公平、效率的关系?公平与效率是政府经济活动所追求的目标,但要同时达到两个目标,是较为困难的,有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾,具有一定替代关系。收入分配差距在一定程度上客观地描述了收入的分布情况。对于收入差距有个量的问题,一方面市场的效率要求必然会产生收入差距,另一面,出于对人们有关收入差距的心理承受能力的要求,又要求政府将这个差距维持在人们意愿的范围之内。即基于对公平和效率的综合考虑,收入差距既要满足效率的要求,又要防止差距过大对公平带来的冲击。政府决策时可形成公平与效率的不同组合,如我国目前的效率优先,兼顾公平的政策。2、试述市场经济条件下的政府经济职能。(1)政府收入分配职能;政府收入分配职能,是指政府通过各种政策工具,参与一定时期国民收入的初次分配与再分配,实现收入在全社会各部门、各地区、各单位,以及各社会成员之间进行合理分割,缩小收入差距,体现社会公平。在调节收入分配,实现社会公平的过程中,政府需要运用一系列的政策工具和措施,主要包括:税收制度,税收是政府最主要的收入来源,各项税收特别是所得税,实行累进税率,收入调节功能很强,是各国政府实施分配政策的主要工具;社会保障制度,社会保障制度的基本功能是,为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下,提供基本生活资料,保障其生存需要。社会保障包括社会保险、社会救济、社会优抚等内容。而这种制度保障应为所有社会成员提供,与其所缴纳税的多少不完全对等;工资制度,政府公务人员和政府直接举办的公共事业机构工作人员的工资、津贴、奖金等工资性支出,由政府财政支出安排,其支出总额和支出标准,直接关系到这部分社员成员在收入分配中的地位,进而影响全社会的收入分配格局。因而工资制度构成政府调节收入分配,实现其政策目标的重要工具;财政补贴,财政补贴是政府单方面的价值让渡,属转移性支出,其目的是为了执行政府政策的需要,对企业、个人的某些特定行为给予资金支持,以影响相关产品和劳务价格结构,调节市场供求关系。而政府财政补贴数额、补贴对象,则直接影响有关企业、个人在收入分配中所占比例和份额。(2)政府经济稳定与发展职能,政府经济稳定与发展职能,是指通过干预、调节国民经济运行,达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标,实现经济发展的目的。政府稳定经济职能,还意味着实现经济增长与发展的目的。经济发展与经济增长属不同的概念,经济增长通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加,可用经济增长率或增长额来表示。而经济发展是在经济增长的基础上,经济运行和人民生活质量得到改善,包括产业结构优化、贫富差距缩小,生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。即经济的增长,最终要有利于人民福利水平的改善,这是市场经济条件下政府的重要职能。为实现经济稳定与发展职能,政府需要运用相应的政策工具和手段,主要有:运用财政、货币政策工具,保证社会总供给与总需求基本平衡;运用财政制度的自动调节功能,实现经济稳定与增长(3)政府资源配置职能政府资源配置职能,是指通过政府经济活动,引导人力、物力、财力等社会资源流动,形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构,优化资源配置结构,提高资源使用效率。
⑸ 电大政府经济学答案
1)B
2)伪命题,直接民主下不可能产生全体一致
3)1)政府支出=增加需求+挤出效应
2)可以短期提振需求,长期有钝化可持续发展,恶化市场环境的效果
3)不同经济结构和政体对于政府支出内容和方向及后果的不同论述
4)房价管控:抑制需求和投资,降低市场波动。