构建经济高质量发展的体制机制

㈠ 中国经济如何才能实现高质量发展

一是通过识别经济社会发展中突出的不平衡、不充分问题，来界定高质量发展。比如，城乡区域发展和收入分配差距较大、风险过度积聚、环境污染严重、创新能力不足都不是高质量发展；反之，促进共同富裕、防范化解风险、创新驱动和人与自然和谐共生的发展就是高质量发展。

二是坚持以人民为中心，以是否有利于解决新时代我国社会主要矛盾，是否有利于解决发展不平衡不充分问题，是否有利于满足人民日益增长的美好生活需要为根本标准，判断是否是高质量发展。

有利于更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步的发展就是高质量发展。

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发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

贯彻创新发展理念，推动基础研究、实现技术创新及突破、培养造就高水平人才和创新团队，为创新发展提供科技和人才支撑。

在微观层面调动人的积极性和企业创新活力，在中观层面推动金融、房地产与实体经济，生产性活动与非生产性活动报酬结构的再平衡，在宏观层面维持较高的企业纵向流动性，打开创新创业企业成长空间，为创新驱动提供不竭动力。

㈡ 如何切实推进中国经济高质量发展

大数据产业极具潜在价值 三大方面推动经济高质量发展

大数据正处于快速推进期 三大方面推动经济高质量发展

在互联网高速发展的今天，具有巨大潜在价值的大数据成为新的矿产资源，正极大地影响并改变着经济发展、社会治理以及人们的生产生活。

大数据不仅是世界各国抢占的战略要地，更是衡量国家软实力的重要标志，提升国际竞争力的关键技术。大力发展大数据，促进数据价值释放，可以提高经济运行效率和集约化程度，提升政府服务效率。应加快构建以大数据为关键要素的数字经济，促进实体经济和数字经济融合发展，推动我国经济从高速增长转向高质量增长。

伴随着电子商务、移动支付、共享经济等新业态、新模式蓬勃发展，产生了大量的数据资源。这种资源既能直接创造巨大的社会财富，也可以间接地带动或者服务于其他产业，成倍放大其价值作用。

目前，我国大数据正处于快速推进期，相对于发达国家，无论是技术水平还是相关制度还存在一定差距。特别是与传统产业的融合度较低、驱动创新不够、政务数据开放程度比较低等问题比较突出，减缓了大数据的应用和发展。当前，应从创新驱动、融合发展、精准施策入手，大力发展大数据，为经济转型升级提供新动力，助力我国经济高质量发展。

2018年中国大数据产业规模分析预测

据前瞻产业研究院发布的《大数据产业发展前景与投资战略规划分析报告》统计数据显示，截止到2017年中国大数据产业规模为3820.4亿元。预计2018年中国大数据产业规模将达4974.2亿元。随着智慧城市、数字经济、新旧动能转换、转型升级等概念持续引领产业增长，预计到了2020年中国大数据产业规模将超8000亿元，达到了8354.7亿元。

1、要发挥大数据“加速器”作用，加快创新驱动

创新是我国经济高质量发展的第一动力。要将我国打造成全球优质企业的聚集地，培育全球高端企业的福地，需要强有力的创新体系支撑。

大数据作为技术创新、模式创新、理论创新、制度创新的重要工具，辅助技术创新，掌握创新进度，记录和模拟创新过程，分析创新结果，具有不可替代的作用。

要进一步增强以创新破解矛盾、解决问题的意识，加大科技投入，培育创新型企业，聚集创新型人才，加快科技成果转化，不断提高科技进步贡献率，使创新成为驱动发展的主要动力，需要大力推动大数据采集、存储、分析、流通等各环节技术创新与升级。

要瞄准世界科技前沿，整合各方资源力量，加快大数据核心技术攻关，建立自主可控的大数据产业链、价值链和生态系统。大力培育大数据核心业态、关联业态、衍生业态，推动数据处理加工交易、智能终端产品制造、电子商务等产业创新发展。

要加快传统产业改造和新兴产业发展，推动大数据在新材料、新能源、机器人、生物制药、第五代移动通信等行业的深度融合，建设大数据重大应用示范工程，提高制造业供应体系质量和产品附加值。

要依靠大数据促进战略性新兴产业的发展和传统制造业的技术改造，提高制造业智慧化、生态化、个性化、服务化水平，培育新兴业态。

要推动依靠大数据的创新能力，成为衡量经济发展的重要指标，从而提升发展质量。

2、要发挥大数据“新动能”作用，推动融合发展

目前，我国正处在新旧动能转换的关键时期，大数据是推动新旧发展动能转换的重要手段，大数据通过与传统产业深度融合，贯穿于传统行业的生产、流通、销售、服务等各个环节，为实现高质量发展注入新动能。

在生产过程中，大数据能够提高生产效率和产品质量，把人从繁杂的劳动中解放出来，以最少的劳动、资本、土地、资源等要素投入，获得最大的产出;

在流通领域，大数据具有“跟踪器”的作用，可以让消费者和商家随时随地知晓产品的位置等信息;

在人才建设方面，大数据具有“助推器”的作用，可以帮助企业选人、用人、培训等，培养大批研发人员和熟练的技术工人，推动中国制造走向中国创造、中国智造;

在消费市场，大数据具有“监听器”的作用，可以对市场加强监测，保护消费者权益，让消费者买得放心、安心、省心。

同时，还要充分发挥市场配置资源的决定性作用，打破资源由低效部门向高效部门配置的障碍，提高资源配置效率，促进区域内生产要素有序自由流动，促进区域协调。

要坚持数据开放、市场主导，以数据为纽带，促进产学研深度融合，形成数据驱动型创新体系和发展模式，培育造就一批领军企业，不断完善区域分工，优化空间布局，增强优势互补，全面提高资源配置效率，释放经济发展潜力，形成更加高效、均等的新格局，助力经济高质量发展。

3、发挥大数据“导航仪”作用，强化精准施策

大数据是精准制定政策和实时监测政策实施效果的重要手段。大数据可以促使政府决策者树立大数据思维，借助大数据手段，提高现代化治理能力。

大数据能让管理者清楚地知道哪些产业产能落后需要淘汰、哪些产业需要扶持、怎样充分利用好宏观调控，以便科学地做出决策，使政府决策由过去的经验型向数据分析型转变，借助大数据打造整体政府、开放政府、协同政府、智慧政府，提高政府治理能力。

此外，大数据还有利于建立健全更高质量发展的政策体系，通过大数据构建评价体系，对高质量发展政策进行评价，及时调整政策，对高质量发展出现的问题对症下药。

同时，政府必须进一步提高政务数据开放程度，加强大数据在政府治理中的运用，加大大数据项目的投入，为高质量发展提供决策支持。

㈢ 如何积极有效利用外资推动经济高质量发展

国务院日前印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》（以下简称《通知》）。

五是优化区域开放布局，引导外资投向中西部等地区。拓宽西部地区和东北老工业基地的外商投资企业融资渠道，降低外商投资企业物流成本。加快沿边引资重点地区建设，打造西部地区投资合作新载体。

六是推动国家级开发区创新提升，强化利用外资重要平台作用。促进开发区优化外资综合服务，发挥开发区示范带动提高利用外资水平的作用。加大开发区引资金融支持力度。健全开发区双向协作引资机制。来源：新华社

㈣ 什么是构建高质量现代化经济体制的必然要求，是解决污染问题的根本之策

绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。
绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。

㈤ 2020年推动经济高质量发展的两大着力点是什么为什么(200字)

高质量发展要求

1. 通过实体经济的发展优化经济结构，支撑现代化经济体系的建立。“深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。

2. “创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。要推动高质量发展，关键在于通过创新获得新的增长动力源泉。为此，要实施创新驱动发展战略，在跟踪全球科技发展方向的基础上，通过实施重大科技项目，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面取得突破，以技术创新推动和支撑高质量发展。
   

㈥ 概述2019年我国经济发展状况,谈谈对“高质量发展”的理解

对高质量发展的理解如下：

今年是新中国成立周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的经济工作，十分重要。从今年一季度经济运行情况看，主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进。

在经济运行总体平稳、开局良好的基础上，进一步做好全年经济工作，需紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，落实好今年《政府工作报告》推动高质量发展的谋划与部署，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

一、充分认识我国经济长期向好趋势是推动高质量发展的思想基础

2018年，我国面临三方面严峻挑战。首先是深刻变化的外部环境，经济全球化遭遇波折；其次是经济转型阵痛凸显，经济运行稳中有变、变中有忧；再次是两难多难问题增多，要实现多重目标、完成多项任务、处理多种关系，政策选择和工作难度加大。

尽管如此，我国经济仍然在高基数上达到总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定。2019年，我们面临的外部环境仍不乐观。世界经济增速放缓，国际货币基金组织（IMF）宣布下调全球经济增长展望，把2019年全球经济增速预测值降为3.5%。

与此同时，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增多，外部输入性风险上升。尽管如此，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好趋势没有也不会改变。这表现在：

我国经济拥有足够的韧性。2018年在大幅度压减工业产能和严格环保督察的环境下，工业增加值突破30万亿元。在国内结构性去杠杆以及融资环境收紧的情况下，企业经济效益继续提高。2018年全年规模以上工业企业利润66351亿元，比上年增长10.3％。

同时，受服务业需求持续扩大以及价格上涨等因素影响，服务业经营利润同样保持快速增长，全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长11.4％，营业利润增长6.5％。我国经济具有巨大的潜力。我国经济的需求结构发生重大调整，消费成为拉动经济增长的第一动力。

2018年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2％。按照目前的发展态势看，未来几年我国商品零售规模有望突破4万亿美元，成为全球最大的商品零售市场。我国经济不断迸发创新活力。2018年研发（R＆D）经费支出19657亿元，比上年增长11.6％。

2018年日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新能源汽车、工业机器人、轨道交通装备等产业快速发展，产业规模位居世界前列，发展质量和效益明显提升。

二、畅通国民经济循环是推动高质量发展的现实基础

在经济运行层面，我们面临新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加的双重风险。在当前经济下行压力加大的情况下，在宏观调控上，推出调结构、防风险的政策措施要把握好节奏和力度。为此，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度加大需求调控力度。

特别是积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。但是，这些逆周期的宏观调控措施，决不意味着“大水漫灌”，更不意味着宏观政策导向的根本转变。2019年乃至更长远的一段时期，我国经济宏观调控的基本政策取向都将遵循“五个坚持”。

1、坚持稳中求进工作总基调。统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险；进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2、坚持新发展理念。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出台更有效的措施，继续推动生动实践。

3、坚持推动高质量发展。高质量发展既要体现在脱贫攻坚和乡村振兴上，还要体现在深入推进新型城镇化、加强污染防治和生态文明建设等方面。

4、坚持以供给侧结构性改革为主线。在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果。同时要继续打好三大攻坚战，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，处理好地方政府债务风险。

5、坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。这就要求我们继续坚持和完善我国的基本经济制度，健全与高质量发展相适应的体制机制。一方面要使国有企业通过改革创新强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。

另一方面要下大气力优化民营经济发展环境，促进民营经济更好发展。同时要在创新和完善宏观调控中深化财税金融体制改革，特别是实施更大规模的减税降费，赋予微观主体更大活力。

三、促进新旧动能接续转换是推动高质量发展的关键一环

今年的《政府工作报告》部署了10项工作任务，每项任务都很重要。从推动经济高质量发展的角度看，关键一环是要促进新旧动能接续转换。促进新旧动能转换要立足推动传统产业改造提升。传统产业改造提升的基本途径是与现代服务业融合发展，提高制造业服务化水平。

其基本规律大致包含以下三点：一是价值链上的横向升级。由制造环节向上游延伸，向研发、设计、创意、标准环节推进，如轨道交通装备产业；由制造环节向下游延伸，向品牌、渠道、物流、服务环节推进，如家用电器产业。二是价值链网络上的纵向升级。

要使从事制造环节的企业由模块供应商上升为系统集成商，如高端船舶、重大技术装备产业。三是价值整合层面的创新。这主要包括制造业的信息化、智能化、绿色化、服务化。促进新旧动能转换需要超前布局新兴产业。深化大数据、新一代信息技术、人工智能等研发应用。

发展高端制造、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。应该看到，以数据为关键投入要素的数字经济将成为经济发展的重要驱动力。对此，要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深度融合。

加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。还要看到，智能制造成为工业经济高质量发展的新趋势，自动驾驶是智能制造最具商用前景的领域之一。我们需要着眼这些新兴产业，提前进行布局，为推动新旧动能转换积聚力量。

促进新旧动能转换需要改革攻坚。随着我国社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往将更多集中于对公共产品和公共服务的需求上。公共产品、公共服务供给不足、不优是当前发展不充分的主要表现，引入市场机制能有效解决供给不足、不优等问题。

公共品既具有不同程度的福利性，也具有不同程度的商品性，应恰当分类、区别对待、具体施策；吸引社会资本投入，缓解政府投入资金的不足。这些特殊产业也带有普惠性特征，引入市场机制后不能以盈利为唯一目的，但需要解决投资回报和企业发展的商业利益问题。

促进新旧动能转换需要解决好知识经验短缺和资本积聚不足的问题。当前，不少中小企业感到忧虑和困惑，一个重要原因是，在新形势下，要依靠新动能发展新业态、新商业模式、新产业，就超出了以往的知识和经验，以至于一些企业不知从何着手。

还要看到，一些新产业需要的投资较大、需要的技术较高，大量中小企业缺乏相应的投资和运营能力。因此，促进新旧动能转换，需要激发全社会对新知识的学习热情，推动新技能的普及，同时探索社会资本积聚的新模式。

㈦ 运用经济生活如何推动我国经济高质量发展

1、通过全面深化改革，充分发挥社会主义制度的优越性，进一步释放创新创业回活力；
2、进答行科学的宏观调控，为提高创新创业质量营造良好的市场环境；
3、发挥财政、税收的作用，为提高创新创业质量提供政策支持；
4、坚持创新发展理论，增强自主创新能力，建设创新型国家，发挥创新对经济发展的第一驱动作用，培育创新创业发展新动能；
5、发挥供求、价格和竞争机制的作用，推进创新创业高质量发展。
应答时间：2020-10-30，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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㈧ 我国应从几方面推动经济高质量发展

第九届中国来经济前瞻论坛1月13日在源北京召开。李伟在会上说，在高质量的供给方面，要提高商品和服务的供给质量，跟上居民消费升级步伐。在高质量的需求方面，要释放被抑制的需求，进而带动供给端升级，促进供需在更高水平实现平衡。在高质量的配置方面，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，提高资源配置效率。

李伟认为，展望2018年，我国经济运行有望延续增速稳、就业稳、物价稳、效益稳的“多稳”局面，将为经济工作重心更多转向高质量发展提供有利条件。