❶ 优化经济发展环境自查自纠工作总结
2005年工业经济发展回顾暨2006年工作安排 一、2005年工业经济发展情况 (一)经济指标完成情况 元至十月份,全部工业企业预计完成工业总产值252亿元,占年计划的89.7%,同比增长30.5%;预计完成工业增加值76亿元,占年计划的86.4%,同比增长30.8%。 元至十月份,全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元,占年计划的92.6%,同比增长36%;完成工业增加值55亿元,占年计划的90.9%,同比增长37.5%,预计增速居全省第一位;实现销售收入166.8亿元,占年计划的97.8%,同比增长56.2%,预计增幅居全省第一位;实现利润7.2亿元,占计划的80%,同比增长39.5%,预计增幅居全省第十二位;实现税金8亿元,占年计划的88.9%。同比增长55.7%;累计产销率98.2%;经济效益综合指数190%;亏损企业10户,亏损面6.3%,同比上升1.7个百分点,预计亏损额3600万元。 2005年,全市工业企业预计完成工业总产值300亿元,占计划106.4%,完成工业增加值90亿元,占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元,占计划109.4%,同比增长36.5%;完成工业增加值65.5亿元,占计划108.3%,同比增长37%,预计增幅居全省第一位;预计实现销售收入200亿元,占计划117.6%,同比增长55%,预计增幅居全省第一位;预计实现利润9亿元,占计划100%,同比增长39.8%,预计增幅居全省第十位;预计实现税金9.5亿元,占计划105.6%,同比增长38.5%;累计产销率98%,与年计划持平;经济效益综合指数190%,高于计划30个百分点;亏损企业8户,亏损面5%,与市定目标持平,亏损额3500万元。 2005年,全市工业总产值超亿元企业预计29家,比2004年增加8家;销售收入超亿元企业预计28家,比2004年增加11家。 (二)项目投资完成情况 元至十月份,全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个,总投资111亿元,已完成投资25.5亿元,占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中,市直共实施18个(已完工9个),已完成投资15.5亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%;乡镇共实施146个(已完工50个),已完成投资9.97亿元,占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。 预计到年底,全市工业企业可完成投资29亿元,占年计划34亿元的85.29%,其中市直企业可完成19亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%,乡镇企业可完成10亿元,占年计划5亿元的200%。 二、2006年工业经济发展形势分析 2006年,我市工业经济面临的形势不容乐观,经济增长的幅度会有所下降,综合分析,主要有以下几方面的不利因素: (一)受宏观经济形势的影响,我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换 从全国工业增长趋势来看,工业经济增长开始明显减缓,工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%,亏损明显上升,亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲,处于工业链条的低端,基础工业和原材料工业所占比重较大,对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时,其滞后影响在2006年将不可避免地波及我市。与此同时,受资源约束矛盾的影响,今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多,对工业经济增长的影响将进一步显现。 从我省情况看,进入10月份以来,电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看,到10月24日,省网用电量仅比去年同期增长1.57%,发电量增长4.27%,比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱,电源建设步伐加快,电力过剩的问题开始显现。同时,煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化,部分企业的部分煤种开始积压,煤炭价格下降,铁路运输货源不足,近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示,六月底全局铁路请车满足率为60%,九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标,这种状况的出现,预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。 从2000年开始,我市工业经济步入了快速发展的时期,工业生产增速逐年加快,每年提高5个百分点以上。其中2001年工业生产增速18.3%,比2000年增加6.1个百分点;2002年工业生产增速24%,同比提高5.7个百分点;2003年工业生产增速29.1%,同比增加5.1个百分点;2004年工业生产增
速36%,同比提高6.9个百分点。但是,由于我市工业结构的不合理,钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内,随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓,工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。2005年工业经济增长预计为37%,增速仅同比提高1个百分点。2006年预计工业增速将回落到20%左右。 (二)工业固定资产投资减少,年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目 从近年我市工业经济发展情况来看,工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。2003年全市完成工业项目投资12.7亿元,同比增长234.2%,2004年完成工业项目投资23.5亿元,同比增长85%,2005年预计完成工业项目投资29亿元,同比增长23.4%,这些投资极大地拉动了我市的工业增长。2006年,全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资39.4亿元,年度计划投资13.8亿元,近年来首次出现下降。2006年全市工业固定资产投资有以下特点:一是投资额度少,计划总投资比2005年少75.6亿元,年度投资比2005年少20.3亿元;二是项目规模小,在55个工业项目中,年度投资超亿元的工业项目只有4个,而2005年年度投资在亿元以上的项目达到9个;三是高新技术项目比重低,在37个新开工项目中,只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于2006年工业固定资产投资项目的减少,同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目,对全市工业经济增长造成了较大的影响。 (三)基数的膨胀也是造成2006年增速不高的一个重要因素 2005年,预计全市规模以上工业完成总产值210亿元,比2004年增加了74亿元,较2003年增加了124亿元,是2003年的2.44倍。基数的大幅提高,也使得2006年各项经济指标难以保持较高增幅。 根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查,2006年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元,销售收入38.76亿元,利润19680万元,税金25050万元。 三、2006年工业经济工作的指导思想和发展目标 指导思想:认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观统揽工业经济发展全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高工业经济整体素质为目标,坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略,加快现有企业的技术改造步伐,拉长产业产品链条,大力发展循环经济和清洁生产,推进资源节约和综合利用,深化企业股权结构改革,创新企业管理机制,不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。 主要经济指标: 全市工业总产值计划完成355亿元,同比增长18.3%;工业增加值计划完成107亿元,同比增长18.9%。 规模以上工业总产值计划完成252亿元,同比增长20%; 工业增加值计划完成79亿元,同比增长20.6%。 规模以上工业计划实现销售收入240亿元,同比增长20%。 规模以上工业计划实现利润11亿元,同比增长22.2%。 规模以上工业计划实现税金12亿元,同比增长26.3%。 规模以上工业产销率计划98%。 规模以上工业亏损面不超过5%。 规模以上工业经济效益综合指数计划180%。 部分重点工业企业发展目标:工业总产值超50亿元的企业2家(豫光、济钢),超20亿元的企业1家(沁北电厂),超10亿元的企业2家(豫港焦化、豫源化电),超5亿元的企业6家(中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业),超亿元的企业23家(济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等)。 工业固定资产投资目标:全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资394255万元,年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个,总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中,续建项目6个,年度计划投资46000万元;新开工项目16个,年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个,总投资93630万元,年度计划投资45260万元。其中,续建项目12个,年度计划投资13230万元;新开工项目22个,年度计划投资32030万元。 四、2006年的主要工作措施 (一)坚持不懈抓好项目建设,千方百计培植经济增长点 2006年仍然要突出抓好项目建设工作,抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。2006年计划实施的工业项目现在已排出56项,要抓紧抓实抓好,确保按计划投产,发挥效益。 一是要抓好2005年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等,要针对这些项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争2006年上半年开工建设。 二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、PPS、济钢环保改造工程等,确保2006年上半年竣工投产。 三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。 四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。 (二)强力推进工业结构调整,加快发展高新技术和先进制造业 十一五期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移,这个机遇能否利用好,对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。 一是要出台结构调整优惠政策,形成政策洼地,调动方方面面的积极性,促进产业结构尽快升级。 二是要把明年定为工业结构调整年,以结构调整为主线,集中人力、物力、财力,尽快掀起结构调整高潮。 三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时,突出加快高新技术和先进制造业的发展,对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条;对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等,要做大做强,膨胀规模,形成更大的经济优势。 (三)大力发展循环经济,加强资源综合利用 不管是国家的宏观政策,还是目前的环境压力和企业利润空间,都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上,要立足现实,根据发展的可行性,与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表,一块一块抓落实,一步一步向前推进。 明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点,促其进一步完善循环经济产业结构,在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度,开发引进钴、镉等金属的回收技术,并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏,加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从2006年起,利用三年时间,全部采取富氧底吹工艺,提升行业水平,提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时,要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度,加强资源综合利用工作,对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度,变废为宝,形成新的产业。 (四)完善招商形式,加大招商引资力度 要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题,切实采取措施改变这种局面。 一是要切实以企业为主体,实行项目招商、产业招商、股权招商,以实实在在的利益吸引客商投资。 二是要进行对口招商,对国内外知名企业要主动上门对接,采取兼并、重组等各种形式,吸引其前来合资、合作,拓展我市企业的发展空间。 三是产业招商,按照结构调整目录,有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模,但缺乏资金,不能满负荷生产的情况,要搞好产品招商,尽快形成经济优势。 (五)强化政策支持,为工业经济发展营造良好环境 我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策,但这些政策从目前来看,还没有形成明显的政策洼地,对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大,还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整,要研究新的办法,要进一步加大支持力度,千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。 (六)加强工业经济运行调节,确保工业经济平稳运行 充分利用现代化的信息手段和技术,跟踪观察国际国内市场动态变化,分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响,密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响,及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题,超前研究应对措施,提出对策和建议,指导工业经济健康、协调、持续发展。
❷ 谁能帮我写一份乡镇农业年终工作总结啊 / 很急!谢谢各位了!
2005年工作总结
2005年,***镇农业工作全面贯彻党的十六届四中、五中全会和中央、省委两个1号文件精神,紧紧围绕区委、区政府的发展思路,不断适应农业发展新形势,积极推进种植业结构调整,努力发展特色农业,以农民增收为目标,以提质增效为中心,以结构调整为主线,以科技兴农为动力,打造***镇特色农业。现将一年来的工作和2006年工作思路总结汇报如下:
一、农业和农村经济发展总体形势
1、目标任务全面完成
全镇农业总产值3.3432亿元,比去年增长5.12%;完成农业增加值19640万元,比上年18155万元增长8.18%;农民人均纯收入达7138元, 比去年增长9.6%。
2、传统农业基本持平
全年粮食播种面积达到96700亩,其中晚稻面积达到75800亩,虽然遭受二次台风影响和特大褐稻虱虫灾的危害,产量有所下降,但粮价上升,种植业收入基本持平。
3、效益农业快速发展
全镇农作物复种指数48%,经济作物面积93500亩,其中油菜籽23000亩,果蔬31000亩,花卉苗木9100亩;金鱼桥、沈家桥和西雁村的1200亩葡萄,亩均净收入达到5000元左右。
渔业生产持续增长。5000亩南美白对虾养殖成为今年增收的新亮点,亩均净收入达到5000元以上,全镇渔业总产值达到1.2亿元,占农业总产值的36%,比去年1.11亿元增长8.1%。
二、农业和农村经济发展主要特点
1、调整结构,凸现优势和特色产业
发挥资源和区位优势,进一步推进渔业结构调整。全镇水产养殖面积4.62万亩,其中名特优新水产品养殖面积达1.2万亩,主要有南美白对虾、甲鱼、鳜鱼、翘嘴红鲌等品种;四大家鱼养殖结构也得到了优化,内塘养殖从草鲫鱼为主,调到以青鲫鱼为主,青鱼养殖达到1.2万亩,比去年增加了2000多亩,“青鱼之乡”的优势更加明显。
水生作物种植稳中有升,全镇菱藕生产面积3000多亩;苗木生产发展势头强劲,种植面积已达9100亩;果蔬已成为西片农民增收的又一途径,生产面积达1200亩,其中基地面积980亩。
2、依靠科技,加快抓好典型示范
积极配合种子种苗工程的实施,做好南美白对虾、翘嘴红鲌、观赏鱼新品种的推广,水产专业合作社南美白对虾苗种基地,共繁育南美白对虾种苗幼体2.9亿尾,罗氏沼虾2.6亿尾,比去年增加0.6亿尾;依托嘉兴市农科院、秀洲区农科所、长江流域四大家鱼原种场等科研院所,自办小农场,进行新品种的试验、示范,同时组织供应晚稻良种5万公斤、化肥2600吨、农药150吨。为良种推广奠定了基础,全镇“秀水09”、“98-318”良种覆盖率达到90%以上。
3、制定标准,实施农产品无公害生产
重点抓好无公害农产品基地建设,完善标准化养殖技术模式,创绿色、创品牌,提高农产品市场竞争力。2005年新建无公害农产品基地2个,已通过省级认定;新建立生产标准5个;新注册商标2个。目前已建成省级无公害生产基地5个、省级休闲渔业基地1个、省级农业示范园区1个、省级青鱼良种场1个;注册农产品商标6只,其中通过无公害农产品认证的农产品4只,获嘉兴市名牌产品1只,浙江省著名商标1只,市著名商标2件,四家企业参加了省农业博览会的展示展销活动,并获得省农博会金奖1个,优质产品奖5个。
4、培育龙头,推进农业产业化经营
发挥农业龙头企业在开拓市场、科技进步、培育品牌、发展深加工等方面的主力军作用,注重培育贸工农一体化龙头企业,推进产业化经营。今年我镇新增农民专业合作社3家、新增区级农业龙头企业1家。目前拥有区级以上农业龙头企业6家,其中市级龙头企业3家;农民专业合作社发展到4家。其中***镇水产专业合作社是市级、省级、农业部的示范专业合作社,今年共为社员办理贷款担保430万元,解决了社员生产资金不足的问题,发挥了带基地联农户的作用;嘉兴市泌蜜园蜂产品有限公司今年正式在上海开设了销售窗口,为我镇农业接轨大上海走出了第一步。
5、夯实基础,改善农业基础条件
不断增加投入,改善农业生产条件,为现代农业可持续发展奠定扎实基础。重点是以提高抗御洪涝灾害能力和农田标准化建设为目的,全面实施农田水利和土地整理等建设。今年水利建设规划、立项的小型水利工程建设项目计划总投资2488.95万元。共新建防洪墙11.743公里,新建生态围堤7.24公里,疏浚河道49条、42.44公里,硬化排灌渠道97.19公里,疏通、开挖土渠道20公里,新建、改建机埠46座,新建、改建排涝站5座,新建单闸3座,新建落河缺和涵洞11座,修筑机耕路35.95公里,进一步改善了水利基础设施,提高了抗灾能力;实施区农综办2003年度规划下达国家农业综合开发中低产田项目北荷子项目工程,改造中低产田面积1万亩,计划投资496万元;完成土地整理项目,面积3835亩,计划投资553万元。
三、农业和农村经济发展主要工作
1、强化组织领导,制定政策措施
今年初,我镇农业根据镇党委、政府的总体思路,加大了农业产业结构调整力度,出台了(王委[2005]13号)《关于进一步推进农业产业化经营的意见》等相应的政策,围绕有主导产业、有示范园区、有龙头组织、有标准品牌和有一个配套政策的“五个有”工程,对扶优扶强农业龙头企业,扶持农业基地建设,加大招商引资力度,创品牌,创绿色农产品等方面作了明确的规定,扎扎实实地推进农业产业化经营进程。同时成立了***镇农业产业化经营工作领导小组,领导小组办公室设在镇农业技术服务中心,具体负责有关项目的立项审批管理、监督实施、考核验收和政策兑现工作。
2、改善农村环境,加快农业生态建设
按照党委、政府建设“生态镇”的要求,深入推进村庄整治,围绕生态公益林建设、绿色通道、村庄绿化和花卉苗木基地四个重点,搞好规划,落实造林任务。今年已完成生态林395亩,苗木250亩,经济林55亩。在发展畜牧生产的同时,处理好农业环境污染,落实好区政府下达我镇的实事工程沼气池建设15只的任务。
3、推进科教兴农,加大农民培训力度
我们把“农村劳动力培训工程”作为一项重要工作来抓,围绕主导品种和先进技术,开展多层次、多渠道、多形式的培训,全年共举办培训班10期1167人次,以适应农业产业化发展的要求。推广农业适用技术11项,直播油菜3500亩,直播水稻10000亩,葡萄保温避雨栽培、稻草还田等适用技术,实施面积76000亩。
4、加强农经管理,促进农村社会稳定
加强农村财务管理,完善《村级财务管理制度》和相应的配套制度,如村干部工资报酬,通讯费用、交通费用、村级公务接待标准等有关制度,有力地堵住了瞎支滥用的方便之门,村级非生产性支出比去年压缩23%。
加强村务公开和民主管理工作,认真把党委政府《关于加强集体经济管理 做好村务公开和民主管理工作的意见》王委[2005]75号文件精神落到实处。同时,加强农民负担监督管理,落实今年农村经济政策。进一步完善村公益事业资金和 “一事一议”村内筹劳管理制度,并建立了村干部征收村公益事业资金考核制度,推动了农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化。
5、完善防汛预案,确保安全度汛
为确保汛期安全,根据区防汛防旱指挥部的统一部署,汛前,组织对全镇水利工程进行了大检查,对不安全圩堤46处13.17公里和47起排涝设备被盗等问题及时进行整改。对重点工程存在的隐患,签订了整改责任状。进一步完善了防汛预案,明确了防汛工作责任制和各部门防汛岗位责任制,充实了物资储备,及时对检查中发现的问题进行整改。在田乐片受台风影响受淹之后,及时总结教训,并重新对防台方案作调整,确保了今年汛期的安全。在防台期间,共出动人员2500人次,投入水泵510台,动力7360千瓦,排涝面积12万亩。
6、注重动植物防疫,保障社会安全
为有效防止禽流感疫情在我镇的发生,根据我镇实际,把防疫工作作为一件大事来抓,建立镇村两级防疫网络,做到全覆盖免疫,全覆盖预警,及时准确掌握动物疫情。镇兽医站累计出动人员776人次,对全镇42户养禽专业户和6997户散养户开展了高致病性禽流感紧急防疫。与此同时,还组织专业队对480亩加拿大一枝黄花有害植物进行了春季化学防除和秋季人工挖除,完成了责任状下达的任务。
回顾一年的农业工作,虽取得了一定的成绩,但仍有不少问题。一是农民增收不平衡,生态高效农业不够普及,导致农业增收难度大;二是农业龙头企业和专业合作社的作用还没有真正发挥;三是农业招商引资和休闲农业停滞不前;四是农产品质量安全存在隐患,大量外来养禽户带来动物防控形势严峻;五是土地承包、流转纠纷日益突出;六是农田季节性抛荒现象依然存在。
❸ 求一篇街道党工委书记在上半年工作总结会上的讲话
《三河街道党工委关于2008年上半年工作总结暨下半年工作要点》
2008年上半年,三河街道党工委、办事处在区委、区政府的领导下,认真落实并贯彻党的十七大会议精神,按照区委、区政府确定统筹城乡一体化和三个集中战略部署,紧紧围绕改革试验区工作,以八个社区建设、基层治理和农村产权制度改革三大任务为抓手,克服了“5.12”汶川大地震带来的困难,团结带领三河全体当党员、干部、群众真抓实干,开拓进取,各项工作都取得了优异的成绩。现将2008年上半年工作开展情况和下半年的工作安排作如下汇报:
2008年上半年工作总结
一、经济工作
半年来,街道党工委、办事处坚持以经济工作为中心,通过以项目带动、产业支撑,确保了各项经济目标工作时间过半完成任务过半。
1、截止5月份,引进完成区外到位资金39300万元,完成年目标任务的93 %,引进完成市外资金19600万元,完成年目标任务的59%。
2、一产项目到位资金6300 万元。
二产项目到位资金17600 万元。
三产项目到位资金21400万元。
3、截止6月份完成全口径工业总产值23160 万元,完成年目标任务的52 %;实现规模工业产值20200 万元,完成年目标任务的51 %;社会消费零售总额达13550万元,完成年目标任务的 52%。
4、由于企业管辖调整,8家规模以上企业划归工业区管理,截止5月份完成固定资产仅投入14556 万元,完成年目标任务的25 %。
5、截止5月,外贸出口额为111万美元,完成年目标任务的41℅。
6、截止5月份完成工商入库税收6826 万元,其中国税 2048万元;地税4778 万元,占全年目标任务的66.27 %,同比增长24.26 %。
二、试验区建设工作
作为新都产权制度改革试验区,三河街道的工作艰巨而
光荣。街道党工委、办事处坚持以增加社区居民收入的多元化为根本,以构建和谐三河为目标,开展了一系列工作。
1、八个社区建设
三河街道按照市委关于城乡统筹、“四位一体”科学发展战略和成都试验区建设的要求,围绕区委、区政府提出的成都新区、北部新城的发展定位,确定在逐步推进城市化建设进程中,将原有的14个社区通过产业支撑、项目引进,撤并为八个社区。目前江陵路社区、回龙社区、长龙社区及龙伏涉农社区已具雏形,其中回龙湾安置小区、江陵路安置小区已具城市化功能;毗河苑安置小区、二台子安置小区的建设已进入施工阶段;花园社区、互助社区、五龙社区已全面完成了建设规划;“城中村”改造项目也在群众的积极配合支持下顺利实施,八个社区建设正按照加快推进三河的城市化建设进程,使三河尽快实现和中心城区的无缝对接的既定方案进行。
2、基层治理
基层治理工作包含了基层组织建设和社会服务功能建设。在基层组织建设中三河街道抓住党组织建设,居民委员会建设和新经合组织建设三个重点,依照还能赋权的原则,以社区党组织和居民委员会为核心,以新经合组织为纽带,让社区居民充分享受城市文明带来的成果,同时建立和健全了居民代表议事、资产经营管理、收益分配三项制度。通过基层组织的指导、监督和管理,在充分发挥基层组织堡垒作用的同时也充分保障了社区居民的合法收入;社区服务功能建设,主要以文化中心建设、培训中心建设、治安网络建设、城管、物管服务建设为突破口,引导居民转变原有的生活习惯、工作习惯,以提高居民素质,提升居民的就业能力,与此同时为居民提供规范优质的服务。江陵路社区二江小区和回龙社区熊猫生态安置小区的各项服务功能就为居民们提供了安居乐业的生活氛围。、
3、确权
按照区委、区政府的部署,三河街道作为试验点率先在繁阳社区进行了农村产权制度改革试点的确权工作。在区城乡统筹改革工作领导小组的领导下和各相关部门的积极协调工作下,产权制度改革工作前期对繁阳一组的土地、房屋和林地确权的一阶段工作已顺利完成,在工作推进的同时,也为今后新都区农村土地的全面确权工作积累了经验。
三、重点工程建设工作
1、二台子安置小区总投资50000万元,将建设40万㎡的住宅小区,已进入楼层建设阶段,截止6月份完成投资10100万元。
2、毗河苑安置小区总投资50000万元,规划建设40万㎡的住宅小区,已进入楼层建设阶段,截止6月份完成投资11800万元。
3、二江安置小区二期总投资3000万元,规划建设3万㎡的住宅小区,工程已进入检查收尾阶段,截止6月份完成投资2950万元。
4、五龙山休闲观光区总投资80000万元,其中计划投资3000万元、总长4公里的五龙景观大道A段已建成通车,B段的路基建设已完成。
5、欧洲风情一条街,总投资15000万元,计划建设约10万㎡的商业、观光街,现在地面平整已完毕,基建工程已开始,截止6月份完成投资3600万元。
6、综合市场建设总投资20000万元,计划建设约6万㎡的交易市场,现已完成拆迁,截止6月完成投资3100万元。
7、“城中村”改造项目,截止6月已完成安置小区房屋主体部分的15%,现已投1100万元。
四、城市建管和维稳工作。
1、城市建管
城市建管在城市化的推进过程中,有着举足轻重作用,我们在努力抓好“城中村”改造、门牌店招规范行、行道路道整洁美观的同时,更重要的是建立了一支素质过硬的城管服务队伍,用城市理念管理城市,用中心城区的标准建设城市。通过以市场化运作的形式,对街道保洁工作进行细化量化;通过以市场运作方式对小区进行物业管理。街道还设立并健全了城管便民服务站,以“一站式”的方式进行水、电、气等多个服务项目的服务,经过努力工作,城市功能日益明显,市场也形成了人气,出现了商机。
2、维护稳定
一个地方的发展必须以稳定为保证。近年来,三河街道由于征地拆迁工作量大,矛盾突出,加之城市化建设的推进,使得城市流动人口增多,维护社会稳定工作任务十分繁重。街道党工委、办事处采取了一系列有效措施,抓矛盾源头,深化民事调解和信访工作,以切实为民办实事,为民谋利的行为赢得了广大群众的支持,同时健全了维稳联动机制,充分发挥了社区治保队员和社区基干民兵的作用,配合公安机关有效地震慑了各类犯罪,维护了一方平安,促进了三河经济建设工作的全面发展。
2008年下半年工作安排
2008年下半年是三河作为新都区统筹城乡建设工作的关键时期,我们将继续努力推进八个社区建设、基层治理和农村产权制度改革三大工作,保障财税目标任务的顺利完成,维护三河稳定发展的大好局面,实现“让居民有财产性收入,实现居民收入多元化;让城市化进程加快,让群众尽快享受城市化进程带来的成果;让基层政权更加牢固,让党群、干群关系列和谐”的目标。
1、坚持科学发展观,结合三河的试验区试点建设工作,以高标准居民安置小区建设为载体,推进八个社区建设。
2、大力招商引资,打造支柱性产力,以项目支撑、产业带动,实现社区居民的财产性收入多元化。
3、加强基层治理工作,做好基层党组织、社区居委会组织和新经合组织建设工作,形成基层组织坚强的战斗力和对广大党员干部、群众牢固的凝聚力。
4、进一步做好农村产权制度改革工作,积极和区相关部门协作,全面完成繁阳社区的确权工作,努力在工作中总结经验,为以后全区确权工作的进行打下基础。
5、进一步健全文化中心,劳动保障就业培训中心,城管便民服务中心的服务功能,多渠道多方式地促进失地农民再就业,多渠道多方式地丰富社区居民文化生活,切实提社区高居民素质;进一步广泛开展城管、物管便民服务,使城管、物管工作更贴近群众,更好的为人民服务。
6、进一步做好经济发展工作,开源节流,提高街道的工商税收入库质量,确保全面完成全年财税入库目标。
7、努力完成区委、区政府下达的临时性重点工作任务,做好征地拆迁安置工作,打造三河美好的城市形象。
❹ 乡镇经济发展办公室副主任试用期个人思想工作总结
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❺ 质量技术监督局创建基层站所工作总结
XX年全市质量技术监督工作,在市委、市政府的领导下,在国家质检总局和省质监局的指导下,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会、省第八次党代会、市第十次党代会精神,努力实践“xxxx”,奋力推进“三个转变”,狠抓了队伍建设、作风建设和基层建设,深入开展了干部作风纪律整顿及组织人事部门、纪检监察部门作风整顿,大力推进了依法行政和政务公开,促进和带动了各项工作的协调发展,圆满地完成了年度目标任务。
一、XX年工作总结
XX年全市质监系统,在市委、市政府的领导下,在国家质检总局和省质监局的指导下,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会、市第十次党代会精神,努力实践“xxxx”,奋力推进“三个转变”,深入开展了机关作风整顿和精神文明建设,稳步推进了规范化服务型政府建设,以服务经济、促进发展为第一要务,紧紧围绕市委、市政府中心工作认真履行各项质监职能,一手抓非典防治,二手抓业务发展,较好地完成了全年的各项工作任务。
(一)充分发挥质量、计量、标准、认证等基础职能作用,为经济发展作出了应有的贡献
质量管理工作。坚持“质量兴市”方针,大力推进名牌战略,加强质量工作宏观调控,全面完成各项质量目标,全市质量整体水平稳步提高。荣获省“质量兴县(区)”先进单位。积极开展名牌增效工作,新增中国名牌产品1个、名牌产品30个。继续深化全面质量管理,加强了分类指导,开展了多种形式的质量引导、推进活动。表彰了质量管理和优质服务先进企业,获得了良好的社会反响。加强了生产许可证产品的监督管理,对白酒、危险化学品等10多种产品的250家企业生产许可证进行了复查、换证,完成了年收入100万元以上企业的质量档案建立工作。
质量监督工作。整顿和规范了市场经济秩序,重点对涉及人体健康和人身安全的、关系国计民生的、消费者反映强烈的、防治非典的产品加大了监督管理力度,先后对妇女儿童用品、建材、农产品等45类产品开展了专项监督检查;对米、面等5类政府关心、社会关注的食品实行了市场准入监督管理,为178个食品生产企业的215个产品颁发了《食品生产许可证》;对肉制品、罐头、乳制品、饮料、调味品等10类食品473家企业进行了专项调查;完成了2500家生产企业质量检验机构的审查认可工作,1987家生产企业质检机构获得了《出具产品质量检验合格证明资格证》,118家眼镜经销企业获得了等级证书;全年定期监督生产企业6499家,检验产品8362批次,合格7881批次,合格率94.34%,监督抽查和检查产品10340批次,合格7888批次,合格率76.28%。加大了监督检查后处理工作力度,对11家口罩不合格产品生产企业进行了帮扶,其中 5家企业产品质量达到了国家标准。做好扶优扶强工作,集团等4家企业产品获得国家“免检产品”称号,塑胶等31家企业的31类产品初审为“免检产品”。成功承办了第四届国际家具工业展。
标准化工作。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准。对建材、化工、机械等行业的58家企业的110项产品进行了采标确认;新申报了3个国家级、9个省级农业标准化示范项目,龙泉驿区的“水蜜桃、枇杷、梨”国家级农业标准化示范区顺利通过验收,成为我市第一家国家级农业标准化示范区。制定农业标准11项,修订标准2项。初步构建起了市农产品质量安全标准体系的框架。全年完成企业标准备案1701项,累计备案17037项,产品执行标准登记1637家,对1005项产品进行了标识登记备案,对3071家企业进行标准实施监督检查,标准覆盖率为98.24%。为企业出据标准审验报告2049份。代条码工作稳步推进,全市累计代码年检88008家,年检率完成55.04%。新增条码成员436家,续展条码成员600家,续展率为77%。在全国率先实施了《车辆修理更换退货责任规范》地方标准,会同市旅游局共同制定了《农家乐及类似场所开业基本条件》、《农家乐及类似场所等级划分及评定》地方标准初稿。
计量监督工作。集贸市场、加油站计量专项整治工作取得阶段性成果,在用计量器具受检率达到89.2%,组织了7次市场计量监督检查,检查市场430个,检查在用计量器具35222台(件),合格率94.2%;检查定量包装商品企业12787个品种,133133个批次,抽查量值准确率为97.28%;检查加油站650家,加油机XX台,目前全市681个加油站,加油机3819枪,受检率达100%。依法处理了12家加油站计量违法行为;水、电、气三表安装前首次强制检定工作得到了有效控制,对农村电网改造工程中使用的电表100%实施了首次强制检定,受到省局和市政府表彰。全面宣传贯彻《计量标准考核规范》,依法受理9家单位72项社会公用计量标准,36家107项企、事业单位最高计量标准的考核发证和复查工作。按照jjf1069-XX《法定计量技术机构考核规范》的要求,切实抓好全市计量技术机构的监督与管理,计量技术机构管理进一步规范。全年法定计量技术机构和计量授权机构共检定计量器具60余万台件。全市县级以上医疗卫生机构在用强制计量器具8101台件,周期检定数7692台件,受检率95%,乡镇医疗卫生机构的在用强检计量器具3488台件,周期检定数3062台件,受检率87.7%。
认证评审工作。采取了宣传、培训、调查摸底、分类指导、上门服务、现场办公、执法检查等多种措施促进强制性产品认证制度的实施,全市260家企业取得3c认证证书750张,已取证和提出认证申请的企业达90%以上。及时组织宣贯《中华人民共和国认证认可条例》,加强对企业质量管理体系建设的服务,提供上门指导70多人次,全市60家单位取得质量管理体系认证证书。指导全市公正检测机构按计量认证新《评审准则》建立完善质量体系,开展了对45家检测机构的质量体系符合性、运行有效性、检测报告的公正性和准确性的监督评审,评审合格率达96%。组织了25家检测机构计量认证到期复查评审和2家检测机构的初评工作。累计全市15家实验室取得国家实验室认可,82家检测机构保持了计量认证资格。
特种设备安全监察工作。层层签订安全生产责任书,落实了安全生产责任制,杜绝了重特大事故的发生。全年未发生特种设备的伤亡事故,全面实现了市政府下达的安全生产控制目标。组织人员对1200多个易燃易爆、有毒有害场所和设备进行了专项整治,在重大节假日前后,对旅游景点等人口集中场所的特种设备进行了安全大检查,检查锅炉1350台,压力容器2130台,电梯2145台,发出各种整改通知书1500多份,重点整改安全隐患500多条,取缔“土锅炉”“土容器”近300台。强化了特种设备的有效监督检验,全年检验锅炉2935台,定检率96%,检验压力容器2253台,定检率95%,检验电梯4575台,定检率98%,消除了检验死角。压力管道及在用气瓶的普查整治工作全面展开,已普查气瓶140XX支,压力管道1150个单位,普查工业管道长度265公里,在线检验15.8公里,全面检验13公里,安装检验5公里。锅炉、压力容器、电梯已实现微机动态管理,锅炉、压力容器、电梯注册登记率100%。压力管道动态监督格局初步形成。积极开展特种设备作业人员的培训、考核、发证工作,培训发证3829人,持证上岗率100%。
行政执法工作。对假冒伪劣的重点区域、市场,开展了农资、地条钢、加油站等17次专项整治工作。实施了“食品放心工程”和食品专项整治,全年共出动执法人员21153人次,捣毁制假售假窝点123个,查处制售假违法案件2397件,其中大要案570件,查办率达100%。开展了防治“非典”产品专项打假行动。按照新的防治“非典”产品国家标准,督促企业严格组织生产和出厂检验,杜绝不符合强制性标准的产品流入市场,同时加大了对口罩、消毒液、洗涤用品、中药材、食品、医用防护服和手套等产品的监督检查和执法打假力度。共出动执法人员3000余人次,车辆410台次,检查药店、医疗点和生产、经销企业6720家,检查洗手液、口罩等预防“非典”的防护产品XX多批次。
政策法规宣传工作。组织起草了《市标准化监督管理办法》,参与修改了《市专利管理办法》等法律和规章共计19件。认真落实了行政执法责任制,组织开展了“依法行政,规范行政执法行为”活动,规范行政执法体制,规范行政执法行为,规范行政处罚案件办理程序,规范行政执法文书制作和案卷管理,规范对行政执法工作的监督检查。结合换发新的行政执法证件,组织了全系统行政执法人员的资格考试,770人取得了行政执法的资格,办理行政复议案件3件,维持3件,当事人撤回申请1件,省局受理当事人对我局行政处罚不服的行政复议1件,审理后维持。分局应诉行政诉讼案7件,胜诉7件。无一起因复议被撤销、诉讼败诉导致行政赔偿案件。重点进行了《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等新法规的学习宣传。组织了5万多人参加的产品质量法知识竞赛。组织开展的“3.15”、纪念产品质量法颁布10周年现场宣传咨询服务活动声势大,效果好。
科技兴检工作。及时传达了全国质检科技工作会议精神,制定了我市实施科技兴检战略的意见,并提出了解决冗员和经费问题的初步方案。成立了技术机构改革小组,以提升质监服务经济的技术支撑和保障能力为目标,按照国家质检总局技术机构的指导意见,结合我市实际,提出了技术机构改革基本思路。
规范化服务型政府工作。建立了规范化服务政府工作领导小组,制定了总体立案和部分子方案,各项工作已顺利起步。政务公开工作进一步加强,12项审批事项和26个办事事项的有关内容、收费、标准、申请表格已在质监网站公开,切实方便了群众,方便了企业。
(二)认真开展了机关作风整顿,两个文明建设和党风廉政建设进一步加强
干部作风整顿工作。7月10日至9月10日,在全系统认真进行了干部作风整顿工作。先后召开党组会、领导干部专题学习会、动员大会等6次会议进行部署、贯彻和落实。市局领导2次分片区检查督导,确保了作风整顿不走过场。各单位结合实际,层层进行动员,认真进行整顿。通过整顿,全系统干部职工的思想状况、工作作风、精神面貌均有进一步好转。
党风廉政建设责任制工作。层层签订党风廉政建设责任书,做到了纵向到底,横向到边。开展了示范教育和警示教育活动,党员干部受教育率达98%以上。完善了领导干部廉政档案,上交礼金1.91万元。全系统27个单位召开了领导班子民主生活会。开展行风评议,聘请行风监督员261名,开展社会评议1562人次。受理群众举报26件,比去年增加3件,办结25件;通报批评了5个有违规行为的单位,对负有直接责任的3人诫勉谈话,对反映失实的20件予以了澄清。
两个文明建设工作。在全系统兴起了学习贯彻“xxxx“重要思想、党xx届三中全会、市第十次党代的精神的高潮。精神文明建设以八个坚持为基准,在八个方面取得实效,市局机关于去年12月份顺利通过市级文明单位考核验收。10月份以来,完成了“三清理”工作任务。根据工作需要对5个分局班子进行了调整,解决了超职数配备问题;对城区4个分局的10名未取得公务员身份和超编工勤人员进行了工作调整,确保了定岗定位工作的落实;针对“阳光财政”实施后出现的新问题,市局党组按照“为民、务实、清廉”的工作作风,躬身实践,不回避矛盾,认真解决了部分困挠基层的老大难问题和遗留问题。认真执行了“收支两条线”,实现了资金安全运作,工资福利实行了直发。初步建立了内部审计运行机制,完成了青羊、金牛、温江、新津、崇州分局的经济责任审计。
XX年,全市系统的老干部工作、工会工作、团的工作、对口扶贫工作、档案工作等均取得了一定成绩,多项工作得到上级部门的肯定和表彰。
一年来我们所做的这些工作和取得成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是市级各部门关心支持的结果,是全系统近XX名干部职工团结一致、奋斗拼搏、辛勤工作的结果。各级干部特别是基层的同志付出了很大努力,在此我代表市局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问。在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,在系统内仍然存在的一些困难和一些不容忽视的问题。一是部分干部职工思想观念还跟不上形势发展的需要,缺乏锐意进取的敬业精神,自我感觉良好,工作安于现状,小进则满,小进则安。工作缺乏新思路、新举措,二是系统内发展还不平衡,个别分局发展步伐缓慢,基础条件比较落后,人员经费、工作经费等实际问题还没有完全解决,职工工作和生活存在困难。三是作风、行风建设还需进一步加强,个别人员宗旨意识淡薄,对企业、对群众存在生、冷、硬和卡的现象;有的服务意识不强,存在重收费,轻服务的问题;执法不严和乱收费乱打牌子、乱评比等违规违纪现象时有发生。四是技术机构普遍存在着仪器设备落后,装备水平偏低,检测精度不高,尖子人才匮乏,人员素质参差不齐,技术水平落后,检测检验手段较差,发展后劲不足等问题,难以适应检测领域开放后的激烈竞争。五是规范化工作亟待加强,仍存在制度不够健全,执行制度不刚性,随意性大,职责不明确,职能交叉、推诿扯皮等现象。我们必须高度重视存在的困难和问题,以创新的思路和改革的办法,求真务实的作风,逐步加以解决。
二、XX年工作思路
XX年全市质监工作总体思路是,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会、市第十次党代会精神,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,狠抓质监业务建设、党风廉政建设和行风建设、规范化服务型政府建设、制度建设和自身建设,建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的质监工作体系,为实现“三新三最”目标、加快跨城式发展做出新贡献。概括起来说,就是在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”,在开拓创新和综合管理上努力做到“四个一”,在业务工作上努力做到“五个突破”和“五个服务”。
(一)在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”
---紧紧围绕我市工业结构调整和21个工业集中发展区建设,认真做好新工业集中发展区的质量技术监督保障和服务工作。市十届二次全委会提出,要调整优化我市工业布局,将我市现在的116个工业发展(园)区整顿规划为21个工业集中发展区,培育一批主业突出,核心竞争力强的大型企业集团,把新的工业集中发展区建成区域工业经济的主要载体。并要求各部门要集中提供服务,降低企业成本,促进产业聚集和优势互补。新工业集中发展区的兴起和发展壮大,为全市质监系统拓展了新的工作领域。我们一定要抓住机遇,认真做好新工业集中发展区产业优势、结构特点、科技含量、发展趋势等方面的调查分析工作,有针对性地认真研究措施,制定技术保障和服务方案,确保新工业集中发展区标准、计量、质量、认证等基础工作起点高、覆盖全,对产品安全和质量保障有力。新工业集中发展区有其独特的运行和发展规律,产业聚集,可以达到标准、计量器具、检测设备、原材料、管理方法等资源的共享;企业规模大,经营理念新,产品质量稳定,生产经营场地相对集中,有利于集中统一服务和监督;部分产品的科技含量和精密程度已经远远超出了质量技术机构现有检测能力范围,有利于促进我们进一步提高检测能力和水平。因此,我们要切实为新工业集中发展区服好务,就必须有的放矢地做好调查研究和组织实施工作。近年来,我们在加强对专业市场和“购物放心一条街”的服务和监管中探索出了许多成功的做法,积累了宝贵的经验。如在富坤美家居市场设立质监工作站、组建统一的物流验货站等,收到了较好的实效,受到了市场经营户,市场管理者和消费者三方的共同欢迎。这些做法,可以为工业集中发展区的服务和监督工作提供借鉴,各分局各单位也可以结合实际,尝试和摸索其它有效的服务和管理措施。
---紧紧围绕营造良好环境,加快民营经济发展,认真做好质量技术监督部门的保障和服务工作。市委、市政府高度重视民营经济发展,书记、市长分别带团到洲进行了实地考察,学习借鉴沿海发达地区发展民营经济的先进经验。市委专门召开了民营经济发展工作会,出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》。全系统各级各部门各单位要进一步提高对加快民营经济发展重要意义的认识,为民营经济发展营造良好环境。一是要按照市委的要求,根据市局出台的21条意见,结合当地实际,进一步完善和完善促进民营经济加快发展的具体措施。二是抓好政务环境建设,树立发展民营经济就是发展生产力,保护民营经济就是保护生产力的观念,破除部门利益,切实为民营经济解决政策落实难、办事难的问题,在市场准入、行政收费项目、生产许可证管理和信誉评比等活动中加大帮扶力度,积极帮助民营经济解决发展中的实际困难,推行收费公示和“明白卡”制度,切实减轻民营企业负担;三是为民营经济发展保驾护航,加快构建促进民营经济发展的保障体系,积极引导民营经济注重自身诚信、遵纪守法、讲究商业道德和产品质量;四是要加强对重点民营企业的分类指导,各级质监部门和各单位要在认真调查研究的基础上,对当地重点民营企业建立专门档案,逐一制定有针对性的帮扶措施,充分发挥质监职能,为民营企业做大做强服好务。
---紧紧围绕创新机制体制,加快人才资源向人才资本转变,切实加强质量技术监督队伍建设。人是生产力中最活跃的因素,也是事业发展的动力决定因素。人才资源向人才资本转变是“三个转变”的关键。社会生产力发展的本质在于人的创造能力的发挥。21世纪是知识经济时代,科学技术日新月异,市场竞争的主体已转变为人才资本的竞争,只有充分发挥人才和科技的作用,才能为经济的高速发展提供强有力的智力支撑。这对全市质监系统的队伍建设和人才培养提出了新的更高的要求。因此,全市质监系统各级领导必须充分认识队伍建设和人才培养的严峻性和紧迫性,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好人才培养和人力资源资本化的转变工作。一是要更新人才观念,牢固树立“人才资源是第一资源,人才资本是第一资本,人才资本投资是回报最高的投资”的观念,以“能出成果,能出效益,能创造价值”为标准,来衡量和定义人才。二是要创新用人机制,积极探索人才价值得到充分体现的激励机制消除人才流动的体制型障碍,打破人才身份限制,把事业发展急需、能干事、能干成事、敢于干事的各类人才吸纳和接收到质监系统中来,要以机制、事业、感情、待遇留人,创造一种人才引得进、留得住的环境。充分发挥其聪明才智和创新作用,提供相对优厚的待遇,在全系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围和环境,加快实现人才资源向人才资本转变的步伐。三是要加强对系统内业务骨干和拔尖人员的重点定向培养,在标准、计量、质量管理、认证、锅容管特等管理和检验检测领域内有计划有重点地培育和造就一批质量技术监督方面的专家、权威人士,特别是直属技术机构,要在3-5年内确定研究培养方向,提供必要的经费和物质保障,培养出1-2名在全国质监系统内有影响的管理和技术人才。四是要加强质监系统内部三支队伍的建设。在公务员队伍建设方面,积极争取本系统内补录公务员工作,同时也要加大向社会公选力度,选拔理论实践兼备型人才,以解决部分分局公务员队伍严重缺编的实际问题。加大对各级领导干部的交流力度,尤其是要加强县级基层分局领导的轮岗和锻炼培养。干部的交流和选拔实行两条腿走路的方针,以条条为主,块块为辅,以系统内交流为主,横向交流为辅;大力宣传、表彰和奖励政绩突出,对地方经济和社会发展贡献大,受到当地党委、政府肯定的县级质监分局局长。在技术机构检测队伍建设方面,要大力培养干部职工的敬业精神和职业素养,不断加强业务学习,提高业务技能,适应高新技术和新产品对检测业务的新要求,杜绝出具虚假检验报告,树立科学、公正权威的质监技术机构形象。要按照第十次党代会精神,事业单位人员实行聘用。在执法队伍建设方面,要进一步建立健全行政执法规章制度,建立宽严相济的执法体系,规范执法行为;狠抓行政执法责任制的落实,加强对行政执法人员的法律法规和业务知识培训,提高办案水平;严格执行“三分离”、“十不准”等规定,整肃执法纪律,切实纠正和严厉查处行政执法工作中的不正之风和各种违纪违规行为。
❻ 乡政府土地所个人工作总结
**乡国土资源所2009年工作总结
2009年,是中国共产党建党88周年,新中国成立周年,党中央落实改革开放政策30周年的辉煌之年;同时也是抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年。**乡国土资源所在市国土资源局、**乡党委政府的领导下,认真
开展深入学习实践科学发展观活动,按照市国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署,认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”,认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能,认真开展国土资源管理各项工作。
一、为土地开发、土地整理项目服务,对施工情况进行监督管理。 从2008年开始,在市局的支持和帮助下,**乡争取到了***村和***村的土地开发项目,该项目可新增耕地400亩。其中***村的开发项目于今年6月开工,现基本完成施工任务,正在申请验收。在施工过程中,我们全程跟踪服务,对施工情况进行监督管理,防止因施工造成水土流失损毁山下粮田,防止出现山体滑坡,对界址纠纷及时化解。***村的项目已经通过规划设计,只等进场公路的桥梁通车后即可施工。今年**村、**村、**村申请的土地开发,已通过**市局选址,春节后即可进行测量设计和施工。**河流域土地综合整治项目2008由**省第二测绘院完成了可行性研究报告并进行了建设项目的施工设计,今年2月由**省第一测绘院完成了外业测量。后因种种原因该项目暂未实施。
二、加强地质灾害防治宣传工作,更新地质灾害防治预案. **乡大部分土质松散,是地质灾害多发区。按照年初市局会议的部署,我们为地质灾害隐患区的群众发放了明白卡,在村内人口相对集中的地区张贴了宣传挂图,今年“7.25”洪灾后,市局还为我乡四个地灾隐患重点村的监测人赠送了铜锣和手电筒等监测工具。由于隐患点的变化和监测人的变更,我们及时更新了地质灾害防治预案。今年4月14日省厅地灾防治总站的领导检查我乡的地灾防治工作时,给我们作了具体的指导,并对我乡的工作给予了肯定。
三、坚持动态巡查,加强执法监察工作力度,规范用地、采矿行为。 在日常工作中,我们坚持动态巡查,及时发现、制止和查处国土资源违法行为。为了做好巡查工作,我们在划分了巡查区域后,明确了每个巡查区域的责任人。在国家经济政策“刺激消费,拉动内需”的大背景下,我乡群众的住房建设热情较高,受到用地指标的限制,他们的用地申请不能及时得到批准,由于乡风乡俗的影响,在未获批准的情况下,个别户就破土动工开始建房,造成违法用地。对于这样的情况,我们也是左右为难,往往只是送达“停工通知书”后再等着指标给他们办理用地审批手续。这个情况,在今年10月市人大领导来我乡调研国土资源工作的时候,我们如实做了汇报。对于我乡的砖瓦窑和矿山采矿行为,市人大和市局都高度重视,多次来现场督察,要求能办证的及时办证,不能办证的就地关停取缔。在今年“保增长、保资源”的双保行动中,我们积极行动,对辖区内的国土资源违法违规行为进行了清查,要求易**、***、***的碳质板岩场办理(或延期)采矿许可证,以合法采矿遏止非法采矿。永兴砖场的采矿许可证也正在办理。今年5月,**市局监察支队领导检查我乡矿山工作的时候,肯定了我乡“矿山开采秩序较好,乡政府重视,国土所掌握情况清楚”,并指示我们“须加强地灾防治,加强矿区安全生产监管”。
四、加强集镇建设管理,促进新农村建设和谐发展 随着高速公路连接线和**乡集镇公路的建成通车,我乡的面貌焕然一新。为了规范集镇建设,促进**乡社会经济繁荣发展,乡人民政府成立了集镇建设规划管理站,负责集镇建设规划的制定和实施,国土所是成员单位之一。政府给我们压了担子,群众对我们寄予希望,我们该怎么办?我们认识到,只有在自己的工作中,在本职岗位上有所“为”,才会在群众中,在政府中有所“位”。在乡政府领导的带领下,我们去周边城镇参观,认真学习城乡规划法,制定了适合本乡发展的集镇建设规划(草案)。为避免当前建设与集镇建设规划相冲突,在乡集镇建设规划出台之前,集镇内的新增建设用地申请一律不予受理,为集镇综合建设留下用地空间。在集镇规划区内的旧房改造,在符合集镇建设规划的前提下,严格按照审批程序报批,不符合规划、未批先建的,做到及时发现,及时制止,并报乡人民政府勒令有关单位停电停水,强制停工,限期整改。严格执行土地管理法律法规,严格执行集镇建设规划,虽然得罪了一些人,增加了一些工作难度,但是促进了集镇建设有序进行,促进了新农村建设健康发展,得到了群众的支持,得到了政府的肯定。
五、在实际工作中遇到的几个问题和看法。 1.随着小城镇建设的加快和进城务工的青年农民越来越多,很多农民在城里买房,甚至 造成原住宅闲置。伴随着房屋资产出售变现,宅基地也随之流转。这种流转,有可能在本集体经济组织之内,也有可能在本集体经济组织之外。在内流转,我们可以依法给予其办理相关变更登记;在外流转受现行土地管理法律限制,要依法办理相关手续和变更登记很麻烦也不现实,往往造成买受人的“使用权”违法存在。我们认为,应该允许农村宅基地流转,
修改和完善现行限制宅基地流转的法律和政策,给予宅基地使用权更多的流通性,合理界定农村宅基地流转的对象和方式,实现农民的土地财产权。2.由于农民意识的转变和劳动力转移进城,加上现有农村土地经营方式的单一、松散,造成土地闲置现象严重,大量耕作条件不好的耕地被抛荒。另一方面,由于“占补平衡”的压力,每年用于基层的建设用地指标很紧张,很多集体建设用地不能及时获得批准,甚至造成非法用地。我们认为,应该尽可能从法律渠道完善土地经营承包权流转,发展适度规模经营,让现成的耕地能“耕”能“作”,产出粮食,保障农村经济的发展。对于建设用地指标,在农村集体建设中,“堵”不如“疏”,适度增加用地指标,以合法用地遏止非法用地,把查处非法用地的人力、物力、财力用于盘活现有耕地或许更为有效。
六、2010年工作的设想 2010年,继续坚持贯彻“保障科学发展,保护耕地红线”的方针政策,一是积极跟进集镇建设的规划和管理,为乡党委政府作好社会经济建设的参谋;二是继续为土地开发、土地综合整理工作服务,及时化解矛盾纠纷,为土地开发创造良好的施工环境,积极参与施工过程中的监督检查,防止因土地开发而造成水土流失和山体滑坡;三是严格耕地保护措施,切实保护基本农田,全面落实基本农田“五不准”制度,确保耕地总量动态平衡。
仅供参考