肥东经济开发区先锋网

① 肥西县桃花工业园管委会主任胡宁间历

胡宁，男，汉族，1966年12月出生，籍贯、出生地安徽肥西，省委党校大学学历，中共党员。现任肥西县政府党组成员、政府办公室主任、党组书记，肥西桃花工业园区管委会主任。

2019年12月31日，肥西经开区工委书记、管委会主任胡宁主持召开新型片区为民服务工作会议。区工委常务副书记徐瑞廷、工委委员周红霞及相关部门、社区负责人参加。

会上，胡宁指出：随着城镇化进程的加快，多个社区集中安置入驻新型家园后，出现了片区管理体制机制不顺、社区管理缺位、服务效能不高等问题。成立新型片区联合党委，统筹多社区管理，势在必行。

他要求：联合党委负责人尽快制定工作机制，发挥核心引领作用，实施3大统筹管理。各社区党组织各负其责，在联合党委的统一领导下，实现“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”。

最后，胡宁强调：联合党委要不断开拓创新，激发党建活力，抓亮点树典型，解难题促和谐，共谋构建城市社区党建新格局，全面提升党建工作水平，全力打造肥西经开区社区党建品牌。

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2020年5月27日下午，县委副书记、县长李煜主持召开全县已供地未开工产业类重点项目调度会，常务副县长成忠、肥西经开区主任胡宁出席会议。

会议听取了县发改委关于全县已供地产业类重点项目推进情况汇报，并对22个已供地未开工产业类重点项目进行了调度。

会议指出，今年以来，在县委的正确领导下，全县上下认真贯彻落实中央和省市决策部署，抢抓中央和省市出台的落实“六稳”政策措施机遇，大干快上、主动作为，加快推进项目建设，为我县经济实现平稳可持续增长奠定坚实基础。

但也要清醒的看到，当前工作任务很重、压力很大、挑战很多，必须进一步振奋精神、提振状态，紧锣密鼓推进项目建设工作。

② 湖北省黄冈市团风县黄湖新村有钓鱼的地方吗

省，市名称（已满）
在中国34个省，市，自治区（包括香港，澳门和台湾地区），845个市辖区，374个县级市，1470个县，49和117个县标志， 3个自治旗，特区的森林地区。
省，市，县名：

北京
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县：密云县延庆县

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县：宁河县静海县蓟县
BR />河北
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③ 安徽省合肥市县城经济排行榜~！！！

地理位置上看，我市三县拱卫省城又紧密合抱，位居皖中而眺望全国；从名称意义上看，诚如百姓说法：肥了东，肥了西，“合肥”才“长丰”。连日来记者采访发现：一度在全国、全省经济位次靠后的我市三县，近年来发展势头正猛、赶超旗鼓正劲，让国内不少地方刮目相看.

解读“排名全省十强县”、“进入中部百强县”、“进军全国百强县”。
如今，这样的标语常闪现三县各处，是激励，更是目标。

新的县域经济排行榜里 合肥的三个县在中部县域经济百强的排名分别是：
肥西县 中部排名30位，国家百强排名 无 竞争力等级 A级
肥东县 中部排名44位， 国家百强排名 无 竞争力等级 A级
长丰县 中部排名 无， 国家百强排名 无 竞争力等级 D级

翻阅资料，2005年，肥东县地区生产总值72亿元，财政收入5.34亿元，3年前仅为35.4亿元和2.58亿，综合经济实力已连续四年排进全省十强县，县域经济基本竞争力在中部地区则进入百强县。

肥西县经济发展同样喜人：2005年地区生产总值由“九五”末的20.43亿元增长到70亿元，财政收入由“九五”末的1.97亿元增长到7.26亿元，其综合经济实力则在5年内连跳7级，2005年稳居省内十强，目前该县正全力冲刺“全国百强县”。

长丰也不甘示弱，在全力发展工业，锻造县域“脊梁”的同时，正将目标锁定“三大集聚”：今后5年加速工业向园区、人口向城镇、资源向优势产业聚集，同时决心由农业大县向工业大县、人口大县向人力资源大县、贫困县向全省“十强县”实现“三大跨越”。

关键词农民收入

解读“排名不是目的，它是多年来我们发展实力的证明，更是鼓励我们迈大步的号角”，三县同志都不约而同谦虚地说。

有实例为证——

肥西三岗苗木花卉基地的苗农们5年来家庭经济如“芝麻开花——节节高”，过去种水稻“望天收”日子一去不复返；在肥东，一大批农民建筑企业家和技术能手如今已在全国打出品牌；而在长丰，新兴奶牛养殖业正背靠伊利这棵大树，如雨后春笋般崛起。这些只是“豹之一斑”。

还是数字最有说服力。5年来，肥东县城镇在岗职工平均工资由8512元增加到16343元，农民人均纯收入由2176元增加到3134元；肥西县农民人均纯收入由1950元增到3209元，城镇职工年均工资收入由5351元提高到14600元，年均增长22%；而长丰去年农民人均纯收入2560元，同比增长22.5%。

关键词新农村建设

解读5年来，三县城乡展现新面貌。

在肥东，一大批重点工程相继竣工，全县城镇化水平提高到35%，巢湖大堤得到治理、南淝河堤防和众兴水库等被除险加固，农村公路总里程已达2700多公里；在肥西，过去5年基础设施建设累计投资20多亿元，30多个国债项目被重点建设，丰乐河等重点水利工程被完成，5.5万人解决饮用水困难；而长丰农民生活水平也大大提高，社会消费品零售总额、农民实际购买力，以及农民人均居住条件都比5年前有明显改善。

关键词工业领跑农业

解读说到招商引资，三个县是各显神通，收获沉甸甸的。

肥东县龙岗开发区、肥东新区新引进项目143个，引进内资30.2亿元，外资1840.6万美元。肥西桃花工业园作为肥西县对外开放和招商引资的窗口，入园项目达260家，其中亿元以上20家，协议投资200亿元，实际到位资金38亿元。而长丰县则提出以工业化锻造发展脊梁。其南部岗集镇通过实施工业强镇战略，由大城市“边角”的贫困镇一跃成为远近闻名的工业强镇。

④ 肥东县人民政府的一改进三服务

各乡、镇党委，各乡、镇人民政府，县直各单位：
为认真贯彻落实中央及省市关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，打造服务型的基层党组织，县委、县政府决定在全县开展“一改进三服务”（改进工作作风服务群众、改进工作作风服务基层、改进工作作风服务企业）活动。现将《关于开展“一改进三服务”活动的若干规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
各部门要认真学习贯彻《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及其实施细则，省委、省政府“三十条规定”以及市委、市政府“十项规定”，结合即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实把各级部署要求不折不扣地落到实处。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范。各地各部门要主动按照“改”的要求，提升服务意识，研究制定切实可行的落实措施，建立健全相关制度以及抓落实的长效机制，做到在改进工作作风中提升服务水平，在深化服务中增强宗旨意识，在狠抓落实中提高工作效能。县委办公室、县政府办公室要适时开展督查；县纪检监察部门要把监督执行中央和省市县规定作为改进作风的一项经常性工作来抓，及时制定督查问责办法，确保各项规定落到实处、取得实效。
一、改进工作作风服务群众
1、扎实开展为民务实清廉主题教育实践活动。按照十八大报告提出的“要提高做好新形势下群众工作的能力，完善党员干部直接联系群众制度”的要求，根据上级部署安排，认真谋划开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。引导广大党员干部忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，努力帮助群众解决困难，使干部在活动开展中得到锻炼、让群众从活动开展中得到实惠。
2、持续抓好“1+1结亲”工作。认真落实《关于建立党员和群众“1+1结亲”工作的实施办法》（东发〔2012〕4号），以持续开展“1+1结亲”为抓手，形成联系群众长效机制。严格按照“五个一”的工作要求，把党员群众“1+1结亲”工作开展情况纳入党建工作责任制考核内容，作为各项评先评优重要依据。加强舆论引导，注重成果运用，把干部结亲工作落实情况包括《结亲工作记录簿》记录情况，作为年度党风廉政建设责任制考核和干部选拔任用考核考察必查材料。
3、探索建立“两代表一委员”民意收集反馈机制。在县委组织部设立“党代表联络工作办公室”，在县人大、县政协相关内设机构分别增设人大代表和政协委员联络处，注重发挥党代表、人大代表、政协委员地位特殊、联系广泛的优势，畅通反映社情民意的“绿色通道”，掌握和了解“两代表一委员”所代表的选区和联系界别广大群众的意见、想法。每季度召开一次“两代表一委员”社情民意座谈会，由县委专职副书记担任召集人，县人大常委会、县政协相关负责同志和县委组织部等相关部门负责人参加，听取“两代表一委员”意见和建议，整理群众关心的热点、难点问题，报送县委、县政府，并督促相关单位抓好解决落实。
4、扩大社情民意征集渠道。进一步发挥“12345政府服务直通车”、“中国·肥东”门户网站民意征集栏目作用，公开县委书记、县长电子邮箱。对群众留言和反映事项，由县委督查室、县政府目标办跟踪督办，并及时反馈结果。进一步发挥政风行风监督员作用，从离退休干部、党外人士、社会进步人士及企业、群团组织中选聘一批政风行风及社情民意监督员，由县委、县政府发放聘书。监督员定期深入各地尤其是具有行政执法和公共管理职能的单位，听取、收集和反映社情民意，促进部门及公务人员转变职能、依法行政、规范服务。
5、整合扶贫济困各类资源。成立由县委专职副书记任组长的扶贫济困工作领导组，在县民政局设立领导组办公室，将分散在组织、民政、工会、妇联、团县委、残联、工商联等单位的扶贫济困资金及社会爱心人士捐助资金进行整合，由领导组办公室统筹协调，分类施策，及时救助。使用时由领导组公开评议、专人审批，避免出现多头管理、资源分散、使用效益不高等现象，杜绝人情救助、重复救助、随意救助，将扶贫济困资源及时投放到最需要的地方、分配给最困难的群众，体现社会公平正义，赢得广大群众拥护。
6、全面加强村级为民服务代理室建设。健全完善为民服务全程代理工作体系，严格实行首接、首问负责制并承诺限时办结，依法依规代理群众信访事项和其他需要解决的问题。积极拓展为民服务范围，结合美好乡村“11+4”基本公共服务体系建设要求，增加邮政、金融、农资等服务项目。探索建立“为民服务村企一体”工作机制，通过增加服务内容，提高村干部薪酬和养老保险标准，为村级组织服务群众注入新的活力。
7、广泛开展志愿服务活动。按照“奉献、友爱、互助、进步”准则，健全志愿者注册和管理机制，加强志愿者队伍建设，组建社区志愿者服务队。坚持学雷锋志愿服务活动便民化、有形化、阵地化、常态化，积极组织开展义务劳动、助学助困、公共服务等贴近民生的志愿服务活动，鼓励志愿者服务队成员以“一助一”、“多助一”形式，结对帮扶特困孤寡老人、病人及残疾人和特困学生，帮助他们解决日常生活困难，弘扬社会公德，体现人文关怀。
8、充分发挥道德模范和肥东好人示范引领作用。积极开展“乡镇道德模范”、“村级道德模范”和肥东好人评选活动，大力弘扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲精神，引导广大群众“学模范、讲道德、做好人”。加强对典型事迹和好人好事的宣传报道，定期走访慰问生活困难的道德模范和肥东好人，建立健全“好人有好报”机制，努力营造“学身边模范、树道德新风”良好风气。
二、改进工作作风服务基层
9、切实加强调查研究。县委常委会每年围绕全面建成小康社会共性和重点问题，在上、下半年各开展1次以上的集体调研。县级负责同志每年至少确定1个重点课题开展调研。县四大班子负责同志每年下基层调研时间不少于90天、县直单位主要负责人每年下基层调研时间不少于120天。县委、县政府主要负责同志每年撰写1—2篇调研报告，其他县级负责同志、乡镇和县直单位主要负责人每年向县委提交1篇以上调研报告。
10、严格执行走访制度。进一步深化“五级书记带头大走访”活动。县四大班子负责同志每年蹲点乡镇、村（居、社区）不少于12天，每次蹲点走访5户以上企业或农家等。严格走访纪律，县委、县政府主要负责同志随行人员限定3人以下，其他县级负责同志随行人员限定2人以下，车辆不超过1台；陪同人员仅限相关乡镇、开发园区和村（居、社区）与解决具体问题有关的同志，人数不超过2人。不得以日常工作检查、现场办公、项目调度等代替走访。县级负责同志走访一般不安排新闻报道。县直单位要采取多种形式，组织干部深入基层、走进乡村。
11、不断提高县级负责同志和县直单位联系乡镇工作实效。坚持和完善县级负责同志和县直单位联系乡镇工作制度。根据县委、县政府对全县工作的决策部署，县级负责同志和县直单位主要负责人结合调研、走访活动，每月深入联系点1-2次，出席和列席联系点领导班子民主生活会等重要会议，向基层宣讲中央和省市县的各项政策，帮基层结合实际完善经济社会发展的思路、规划和举措，为基层协调解决工作中的困难和问题，把基层行之有效的成功做法和经验在全县进行总结和推广。探索建立县级负责同志和县直单位主要负责人与联系乡镇责任捆绑机制，乡镇每年年终向县委、县政府报送联系县级负责同志和县直单位主要负责人帮助解决问题具体内容的总结报告（分别报至县委督查室、县政府目标办）。结合乡镇年度目标管理考核结果，给予联系县级负责同志和县直单位主要负责人相应奖惩。
12、持续推进城乡基层党组织结对共建。县直机关单位党组织结对联系一个村级党组织，每年开展共上党课、共同座谈、共同培训、共创先进活动3次以上。共建单位整合资金、技术、人才、市场优势和农村资源条件，每年确定1-2个项目，多途径帮助结对村增强“造血”功能；帮助结对村党组织加强班子建设、队伍建设和制度建设，推动城乡党组织活动场所双向开放。深化“80后”驻村党建指导员作用，组织开展扶贫、扶困、扶技活动，每年开展关爱农村“留守儿童”、“空巢老人”活动不少于2次；每年为结对村办1-2件实事、好事。
13、严格落实包案息访和带案下访制度。健全信访联席会议和领导干部接访约访、带案下访以及包案包点等制度。县四大班子负责同志要经常听取联系乡镇、开发园区、村（居、社区）信访案件化解情况的汇报，认真解决在调研、走访活动中发现的问题。坚持开展“周六大接访”活动。县四大班子负责同志按照分管、分工工作责任包保信访案件，深入实地，帮助协调解决重点信访案件。
14、全面提升机关行政服务水平。严格执行中央和省市县关于精简文件简报的规定，优化提升电子政务平台功能，除密件外，各类文件、简报、信息原则上通过政务平台传送，逐步实现无纸化办公。切实减少会议数量，每月第一个完整周为“无会周”。严格控制会议活动规模，改进形式，提高实效。部门召开的全县性会议，不安排乡镇、开发园区主要负责人参加；严格控制部门到基层召开全县性会议。精简和规范各类检查评比考核表彰活动。严格控制“三公经费”支出，调研、走访或会议活动不安排就餐或者仅安排工作简餐。严格执行省纪委“十条禁令”和“禁酒令”。
15、继续开展民主考评活动。进一步完善考评方案，扩大考评范围，逐步实现全覆盖。强化日常检查，增加暗访频次，进一步加大治庸治懒治散治奢力度，以服务基层项目是否落实、服务是否到位、效果是否明显、基层是否满意等为主要内容，不断创新载体，丰富测评形式。加强考评结果运用，严格落实有关奖惩规定。
16、以重基层、凭实绩为导向抓好干部队伍建设。继续面向基层做好科级领导岗位公选和县直机关工作人员遴选工作。完善乡镇和县直单位双向交流机制，将长期在基层一线工作的优秀干部交流到县直单位工作，选拔县直单位优秀年轻干部到乡镇挂职、任职。注重培养、选拔乡村优秀年轻干部。结合全省选派干部工作，每两年下派一批优秀年轻干部任村级党组织第一书记。试点推行村级党组织书记职业化管理。
三、改进工作作风服务企业
17、坚持和完善包联企业（项目）长效机制。建立健全县四大班子负责同志与商会、协会及非公企业负责人联系制度，每年召开一次非公经济发展座谈会。以县四大班子负责同志和重点乡镇、开发园区、县直有关单位主要负责人为主体，以全县所有企业（项目）为对象，以规上企业和重大项目为重点，实行包联企业制。建立“1+X+1”包联机制，即1名县四大班子负责同志+县直相关单位主要负责人+企业项目所在地乡镇（开发园区）主要负责人“点对点”包联1个企业（项目）。重点做到包联“4个50户”，即包联50户规上工业企业、50户商贸物流企业、50户农业产业化龙头企业、50个签约或在建项目。负责包联的县四大班子负责同志每年至少深入包联企业（项目）6次，乡镇、开发园区、县直单位主要负责人每月至少深入包联企业（项目）1次，并保持与企业主要负责人的经常性联系。包联的主要任务是服务企业生产、服务项目建设、帮助解决问题，不得干预企业的正常生产经营，不得增加企业负担。县经委负责牵头拟定具体包联名单，建立包联考评奖惩机制，奖惩结果在全县三级干部会议或相关专题会议上通报。
18、建立完善“工商联直通车”机制。充分发挥工商联的桥梁纽带和助手作用，建立工商联专报制度，及时收集整理非公经济发展中的重大和共性问题、工商联系统的重要调研成果、非公经济人士的重大情况反映和合理建议，形成快速高效的工商联遴选反映、领导批示、部门办理、督查反馈工作机制，促进相关问题的解决，不断优化非公经济发展环境。
19、扎实推进行政服务中心服务方式改革。深入开展调查研究，找准摸清行政服务中心窗口单位在服务企业中存在的突出问题，采取有针对性的改革措施加以解决，确保为企业提供优质高效的行政审批服务。进一步明确服务项目、明晰窗口办理权限，严格落实“首席代表制”、“AB岗制”等行之有效的服务措施，最大限度提高即办率，杜绝“两头”办件，实行一次性办结。建立窗口单位主要负责人“坐班制”，单位主要负责人每周确保一天在窗口领衔值班。探索在肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区设立行政服务分中心，负责项目的归集和代理，做到服务窗口前移。
20、完善涉企公共政策发布平台。由县经委牵头，在“中国·肥东”门户网站开通“涉企公共政策网上发布台”，组建企业主要负责人和县直涉企服务单位主要科室负责人“政企互动QQ群”。县直涉企服务单位要确定专人，及时搜集整理国家和省市县及上级业务部门最新出台的涉企公共政策，及时发送到“涉企公共政策网上发布台”和“政企互动QQ群”。对企业在网上提出的政策咨询类问题，要及时回复。同时，县直涉企服务单位还要通过举办政策解读会、入企宣传、群发手机短信等形式，把国家和省市县支持企业创新发展的最新政策送进企业，指导企业掌握和用好用活相关政策。
21、加强对企业的金融服务。将县中小企业融资担保公司注册资金从5000万元增资至1亿元，探索实行城乡小额贷款保证保险，努力缓解中小企业、初创企业和城乡创业者融资难。鼓励金融企业增设分支机构和服务网点，支持肥东农村合作银行改制为商业银行。每季度组织开展一次大型银企对接活动，加强政银企互动。进一步修改完善金融机构支持地方经济发展考核办法，鼓励金融机构开展产品创新，扩大县内放贷，为县内企业提供有针对性的金融服务。
22、加强企业人才队伍建设。由县委组织部牵头，县工商联等相关部门配合，研究制定企业人才引进培育的专项政策，力求政策有创新、有突破，务实管用。建立企业人才信息库，全面掌握企业现有人才状况。严格拔尖人才的选拔程序，把好拔尖人才的入口关，评选拔尖人才要进一步向企业倾斜，企业经营管理人才和技术骨干不少于县拔尖人才总量的50%。每年安排专项资金，用于加强对现有企业管理人员的培训，每年有重点地选送一批企业经营管理者到高等院校深造，到省内外学习、考察、培训，到大型国企、上级涉企服务部门进行挂职锻炼、跟班学习。设立企业技改、科研创新专项资金，支持企业转型升级。
23、帮助企业解决“用工难”问题。制定出台企业用工财政补贴政策。对高等学校和中职学校组织当年毕业生在县内企业就业达到一定比例，并签订1年以上劳动合同的，经审核确认，由县财政给予一次性补贴；对职业中介机构介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生在县内企业就业，签订6个月以上用工证明或1年以上劳动合同的，给予一定职业介绍补贴。劳动者参加就业技能培训，给予一定培训补贴；企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同，进行上岗前技能培训的，给予一定补贴；企业开展岗位技能提升培训，按职工培训后取得国家职业资格证书的人数，给予相应补贴。
24、建立企业疑难问题集中会商办结机制。由县委专职副书记牵头，县直相关单位主要负责人参加，通过深入企业调研、召开企业或项目负责人座谈会、网络平台征集等形式，广泛收集整理企业在开工、建设、发展中遇到的疑难问题，以及久拖未决的历史遗留问题，每季度进行一次会商，对企业反映集中的共性问题，整理报送县委、县政府研究处理办法，对个性问题督促相关责任单位限期解决，切实帮助企业扫清发展中存在的各种障碍。
25、建立招商引资优惠政策落实督办机制。县招商局要加强对招商引资优惠政策落实情况的督查，多渠道收集整理兑现落实中存在的问题。结合收集整理的情况，根据工作需要，由县政府常务副县长牵头，县委、县政府相关负责同志参与，县招商局具体承办，会同县直有关部门，对招商引资各项优惠政策、招商合同约定条款进行逐项对照检查，形成处理意见，报县委、县政府研究，并督促相关责任单位逐项落实，维护政府信誉，增强政府公信力。（牵头责任单位：县招商局；责任单位：县财政局、县国税局、县地税局、县规划局、县国土资源局、县房产局、县人防办等县直有关单位，各乡镇、开发园区）
26、完善帮扶企业的政策体系。严格落实《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》和《合肥市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》。根据宏观经济环境变化情况，结合我县实际，制定年度性帮扶企业具体办法。县直相关单位、公共服务单位要结合本单位工作实际、部门职责，研究制定行政审批、财税金融、技术创新、项目建设、人力资源、开拓市场、纠风治乱、水电气公共服务及企业职工子女入学等具体措施。（牵头责任单位：县政府办公室；责任单位：县直相关单位，公共服务单位）
27、严格规范涉企检查行为。建立涉企检查报告审批登记制度和涉重点企业检查网上备案制度。禁止无审核收费、罚款，禁止粗暴执法，禁止选择性执法。（牵头责任单位：县纪委监察局；责任单位：县纠风办，县直各行政执法单位）
28、建立企业投诉举报快查快处机制。由县纪委监察局牵头，县纠风办具体落实，开通企业投诉热线电话、在线网络投诉平台，并做到每月一次电话访问、两月一次深入企业、半年一次问卷调查、一年一次集中座谈，对涉企部门和公共服务行业在服务工作中存在的问题，对庸懒散、推诿扯皮、失职渎职的人和事，依据《肥东县机关作风效能建设问责办法》，严肃查处、严格问责。

⑤ 安徽一个小县城如何创业

我是安徽安庆人，目前正在创业中，给你点建议：
1． 要选择趋势性的行专业
2． 产品的需求量大
3． 市场属大，不受市场限制
4． 竞争对手少
5． 很难被复制
6． 代理领导品牌
7． 投资金额越少越好，可以以小博大
8．有一个成功的模式
9． 有一个好的利润空间
10． 不需要太多的管理工作
11．不需要太多的售后服务
第七条，小本创业，以小博大，欢迎交流

⑥ 肥东深燃天然气有限公司怎么样

简介：肥东深燃天然气有限公司（原名为肥东县新希望燃气有限公司）成立于内2005年，是一家专容门从事城市燃气管网投资建设、经营管理、天然气销售、燃气具经营的专业化公司。
法定代表人：夏卫国
成立时间：2005-01-31
注册资本：3300万人民币
工商注册号：340122000032675
企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）
公司地址：肥东经济开发区长江东路南

⑦ 肥东怎么发展，并怎么发展好，

东县：科学发展引领跨越步伐 美好肥东提升幸福指数
县域经济是国民经济最基本的区域单元，是整个国民经济的重要组成部分，县强则市强、则省强乃至是国强。肥东地处江淮之间，居皖中腹地，东望南京，南滨巢湖，汇江淮之灵秀，融南北之精华，素有“包公故里，吴楚要冲”之称，是安徽人口较多、面积较大、实力靠前的重要县份之一。近年来，国家出台了一系列支持中部崛起的战略举措，安徽省委、省政府也更加重视县域发展，并把县域突破作为六大发展战略之一，这些都为肥东带来了前所未有的发展机遇。为充分抓住这一历史机遇，我们坚持跳出安徽、放眼全国，确立了“中部领先，全国百强”的总体目标；我们坚持顺应大势、遵循规律，确立了走工业化、城市化、农业产业化“三化联动”之路；我们坚持立足自身、发挥优势，全面实施工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展四大战略，谱写了肥东跨越发展争先、创新发展率先、和谐发展优先的新篇章。2011年全县地区生产总值达298.6亿元，是2006年的3.5倍，年均增长19.8%；财政收入23.4亿元，是2006年的4.3倍，年均增长34%；社会消费品零售总额43.3亿元，是2006年的2.8倍，年均增长23.3%，再次荣获“全省科学发展先进县”，“中国最具投资潜力中小城市百强”，连续三年蝉联“中国最具区域带动力中小城市百强”；在十一届全国县域经济基本竞争力评价中，肥东居全国第147位、中部第18位。

一、以“三化联动”为路径，力求跨越发展争先

加快区域经济发展，前提就是要找准符合本地特点、符合经济社会发展规律的发展路径。在实践中，我们立足肥东处于工业化的快速突破期、城镇化的加速扩张期、农业产业化的有效提升期的阶段性特征，确立了以工业化为引领，城镇化和农业产业化协同推进，进而实现“三化联动”这样的发展路径，形成了“1+1+1>3”的良好局面，保持了县域经济争先进位的强劲态势。

我们坚定不移地加快新型工业化进程。工业发展对于拉开城市框架、带动人口集聚、丰富城市业态具有根本性的推动作用，对于促进农村劳动力转移、农产品转化、加快农业产业化进程具有重要的带动作用，可以说工业化是“三化联动”的龙头和支撑。为此，我们始终把工业立县作为加快发展的主战略，真正以工业先动带动三化联动。在实际工作中，我们坚持抓主体、壮大骨干企业，始终把工作着力点向大企业聚焦、政策向大企业倾斜，建立健全县级领导联系规上企业制度，为重点骨干企业进行全方位服务，发展壮大了一批产业关联度高、牵动性强的大企业。同时坚持每年选择一批市场前景好、发展潜力大、带动能力强的成长型企业，跟踪服务，重点帮扶，促其早日跻身规上企业行列。目前，我县规模以上企业达305家，其中年产值超亿元的81家，超10亿元的3家。我们坚持抓优势、打造特色版块，紧紧围绕自身特有的资源禀赋和产业基础，大力发展农副产品深加工产业、盐化工及新型建材业、钢铁及钢材深加工、起重机械等产业，打造出了具有较强竞争力的特色产业。我们坚持抓亮点、谋划新兴产业，以中南光电、景坤新能源为代表的光伏产业初具规模，特别是总投资达30多亿元的赢天科技光电项目的实施，使我县战略性新兴产业实现从无到有、从小到大的转变。2011年，我县完成规上工业总产值454.3亿元，两年翻了一番，工业对县域经济贡献率达60%以上，主导地位更加突出。

我们坚定不移地加快城镇化进程。城镇化不仅能直接拉动经济增长，更能为工业发展提供要素支持，为农产品转移提供消费市场，可以说城镇化是“三化联动”的载体和平台。加快城镇化进程，必须始终站在统筹城乡发展的高度，优先做靓城市，增强城市辐射带动能力，加速城乡一体化步伐。为此，我们坚持交通先行，拉开大框架，按照“外成环、内成网”的要求，强攻主动脉，健全微循环，构建了连接南北、辐射东西的城市主动脉，有效拉开了城市发展的框架，增添了城市发展的张力。我们坚持以点带面，促进一体化，启动建设东城新市镇，打造肥东未来的政务文化新区，辐射带动周边镇区融合发展、协同发展，壮大了城市规模。我们坚持以改代建，提升老城区，先后实施了一批旧城改造项目，肥东老城区一跃成为环境优美、配套齐全的主城区。肥东县城也由过去一座体量小、人口少的城镇发展为常住人口近40万、建城区面积达20平方公里的新兴中等城市。我们把小城镇建设作为推进城镇化的重点，牢固树立“镇当城建”的理念，对近城区的小城镇，在规划制定、产业发展、基础设施建设等方面，与主城区同步配套，打造一批经济繁荣、生态优美、功能完善的卫星镇；对远郊区的集镇，加大以奖代补力度，统筹推进中心集镇和传统集镇建设，打造一批各具特色、亮点纷呈的小城镇。同时，我们致力推动农村就地城镇化，围绕建设美好乡村，加快推进新农村建设，制定了“百村规划”，实施了一批新农村建设整村推进项目，创造了新农村建设“长王模式”。目前，我县城镇化率已超过50%。

我们坚定不移地加快农业产业化进程。农业既为工业发展提供原料，也为城市市民提供生活必需品，可以说农业产业化是“三化联动”的基础和保障。肥东作为人口大县，农业人口众多，农村发展、农民增收这一难题始终存在。我们深刻认识到要破解难题，必须通过产业化来进一步拓宽农民增收空间。为此，我们坚持用工业的理念、科技的力量和市场的办法来加速农业产业化进程。目前全县市级以上农业产业化龙头企业达94家，农产品加工业成为了我县首个百亿元产业，创造出了农产品加工业集聚集约发展的“肥东模式”， 肥东经济开发区被认定为“全国农副产品加工创业基地”。广大农民也深度融入到产业化的各个环节，实现了增收致富，2011年我县农民人均纯收入达到8389元，高于全国和全省人均水平。

二、以改革开放为动力，力求创新发展率先

改革开放是加快发展的强大动力，这是我们国家近30年来发展的宝贵经验，也是发达地区发展实践一再证明的宝贵经验。肥东自然资源并不丰富，与沿海沿江地区相比，区位优势不明显，所以要想加快发展，实现跨越赶超，就必须高扬改革开放大旗，坚持走创新发展道路，不断激发发展活力，增创发展优势。

我们坚持改革为先。在发展中坚持破难题、走新路，不断剔除体制机制障碍，突破发展瓶颈制约，以大改革促进大发展。按照优化资源配置的要求，我们以“双退”改制为主要形式，累计完成企业改革122家,一大批国有集体企业先后走出困境，重新焕发了生机；深入推进行政管理体制改革，在合肥市率先设立县级行政服务中心，落实首问负责制、首席代表制和使用审批专用章制等制度，提升了行政效能，优化了发展环境，连续多年被评为“安徽省投资环境十佳县”；科学调整了乡镇目标管理考核办法，实行分类考核，充分调动了基层工作积极性；全面推进县乡财政体制、部门预算、非税收入征管改革，县乡财政保障能力大幅提升；深入推进农村税费、集体林权制度、水管体制等农村综合改革，释放了农村发展活力。

我们坚持解放思想。面对发展中的困难，做到见招拆招，真正在解放思想中勇破难题，在克难奋进中加快发展。比如，面对城乡统筹的土地瓶颈，我们率先开展土地置换和新农村建设整村推进工作，累计新增耕地1.36万亩，获批建设用地周转指标1.09万亩，既有效解决了新农村建设缺钱的问题，又解决了城市建设缺地的问题，荣获“全国首届国土资源节约集约模范县（市）”称号。面对发展中的资金制约，适时组建了投融资管理中心和合肥东部新城建设投资有限公司，2010年以来，共融资到位资金12亿元，放大财政资金乘数效应3.2倍，为全县大建设提供了充足的资金保障。县投融资平台两年来为89家工业企业提供无偿贷款担保7亿元，有力帮助了企业渡过难关、健康发展。面对项目体量不大、建设不快的问题，充分利用合肥化工企业搬迁的机遇，成功争取到了中盐、马合薄板两个投资超百亿元的重大项目，挺起了我县工业发展的脊梁；围绕环巢湖综合治理、城市基础设施等领域，谋划储备了东部组团主干路网、城市综合商务中心等“十大项目”，为肥东大发展、大建设注入一股新动力。同时，率先推进重大项目电子监察系统，有效地加快了项目建设进度，有力地支撑着县域经济发展。

我们全力扩大开放。肥东是一个资源禀赋不足和经济存量有限的地区，扩大开放可以让更多资源要素源源不断地流入肥东大地、助力肥东发展，这也是肥东加快发展的根本出路。园区是开放的窗口。我们高标准、高强度建设了肥东经济开发区，现在园区的工业产值占据全县总量的三分之一，成为我县“投资环境最优，创业环境最佳，人居环境最好”的新城区；围绕环巢湖综合治理谋划建设了合肥循环经济示范园，现已被列为皖江新材料产业基地，成为重大项目的聚集地和未来县域经济的增长极；依托合肥经济圈谋划建设了安徽首家商贸物流开发区，已成功引进了华东国际建材中心、裕隆农机大市场等一大批项目，协议总投资超百亿元。同时，因地制宜地建设了7家乡镇工业集中区。园区呈现出多点支撑、全面发展的良好格局。招商引资是开放的重点。我们牢固树立发展第一要务要靠招商第一要事来保障的理念，不断壮大招商队伍，先后组建6批324支专业招商小组实行驻外蹲点招商；不断创新招商方式，实行领导带头招商和产业招商，在杭州、泉州等地设立招商联络处；严格落实招商奖惩政策，设立“招商状元奖”，营造了浓厚的招商氛围，实现了我县招商引资到位资金高潮不断、增势不减。“十一五”以来，共引进县外资金近700亿元，为肥东的跨越发展提供了源源不断的动力。

三、以民生福祉为根本，力求和谐发展优先

发展需要一个和谐稳定的社会环境，和谐稳定的社会环境如何来？关键要做到我们的发展与人民群众的利益相一致，实现发展成果由人民群众共享，让人民群众的生活水平节节攀升，进而拥护我们的发展、支持我们的发展、投身我们的发展。在实际工作中，我们以将肥东打造为全县百万人民的幸福家园为己任，把改善民计民生、提高群众幸福指数作为一切工作的“根”，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，推动经济社会协调发展。

我们坚持从人民群众最急、最盼的问题入手，大力实施民生工程。5年来累计投入20多亿元实施了40多项民生工程，涵盖了衣、食、住、行等方方面面，解决了一大批关乎群众冷暖的实际问题。尤其是我县见事早、行动快，2010年成功跻身全国首批新型农村社会养老保险试点县，一举解决了全县广大农民的养老问题。今年我们还将投入12.7亿元用于39项民生工程。民生工程的实施，让人民群众得到了更多的实惠，比如我们实施药品“零差率”，仅此一项每天就可以为群众节约看病支出3万多元。

我们坚持发展成果由人民群众共享、多享，大力发展社会事业。在文化、卫生、教育等公共服务体系均等化上做足文章，真正让广大农民切身感受到城里乡里一个样。我们始终做到优先发展教育，推动城乡教育统筹发展，教育教学质量逐年提高，被评为“安徽省教育强县”；我们全力加快县乡村三级文化阵地建设，乡镇综合文化中心、村级农家书屋基本实现全覆盖，进一步健全了农民教育培训体系；建立健全县乡村三级公共服务网络，人民群众享受到了更加优质低廉的卫生服务，肥东县人民医院成为合肥市唯一的县级二甲医院。同时，我们紧抓计生工作不放松，营造了和谐的人口环境，荣获“全省人口与计划生育工作先进县”称号；深入推进精神文明建设，在全县营造了向善向美的浓厚氛围，先后有5人入选“中国好人榜”，人数位居全省前列，其中“最美乡村教师”陈万霞在全国引起了强烈反响。

我们坚持把维护社会稳定作为和谐发展的重中之重。借鉴推广“枫桥经验”，进一步创新社会管理，构建了人人维稳、人人综治的工作格局；我们进一步整合资源、整合力量，在合肥市率先设立乡镇综治工作中心，在此基础上，我们着力推动工作重心下移、关口前移，在村一级设立村级综治工作站，这种经验和做法被作为“合肥标准”在全市推广；高度重视信访工作，扎实开展领导带案下访和包案息访，大力推行“信访代理”、“民情日记”、“个案补贴”、“阳光调解”等新的制度措施，实现了整个信访形势持续好转；深入推进“平安肥东”建设，全面构建“666”平安呼叫网，形成人防、技防、物防为一体的治安防控体系，人民群众生命财产安全得到有力维护，群众安全感不断增强，连续四年被评为“全省平安县”。

无论是实现跨越发展、创新发展还是和谐发展，最终都要靠各级党组织和广大党员干部去推进、去落实。为此，我们始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的要求，全面加强和改进党的自身建设，着力营造风清气正、积极向上的政治生态，最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。几年来，我们始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，进一步提升了党员干部推动科学发展的能力；我们不断深化干部人事制度改革，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以发展论英雄、为发展配干部，激发了干部奋勇争先的工作激情；我们始终以“三级联创”为抓手，全面加强基层组织建设，荣获“全省农村基层组织建设先进县”，全县18个乡镇有12个被合肥市委命名为“五个好”乡镇党委；我们始终大力倡导为民、务实、清廉的工作作风，引导党员干部勇于负责、真抓实干，真正把落实各项决策部署转化为自觉行动，在履职尽责中争做贡献、推动发展，中共肥东县委被中组部授予“全国创先争优活动先进县委”、被安徽省委授予“全省创先争优活动先进县委”。

科学发展永无止尽，跨越赶超不容懈怠。我们将立足新的起点，继续保持奋勇拼搏的干劲，努力建设更加美好肥东，早日全面建成小康社会
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⑧ 如何当好经济开发区办公室主任

黑心,贪婪