1. 中国经济的持续发展与社会的和谐稳定是对世界和平的大贡献，同意理由
同意。中国经济已成为世界经济发展中一支不可小觑的力量；“made in china”遍布全球各个角落，世界版居民的生活已权离不开中国制造；同时，中国对非洲等第三国家的经济援助，美国飓风，日本地震，欧债危机等等，中国经济的援助都发挥了巨大作用。
2. 浅谈民族团结与我国经济发展，社会和谐的关系
构建和谐社会与我国的民族关系是紧密相连的，两者之间互为条件、互相作用、相辅相成。和谐民族关系是和谐社会的必要条件和重要内容，是和谐社会应有之义。而和谐社会又为和谐民族关系提供制度保障。在构建社会主义和谐社会的历史进程中，不能忽视这样两个基本事实：一是我国是一个统一的、多民族的社会主义国家，少数民族人口已超过一亿，达到一个大国人口的数量。在这样一个多民族国家，处理好民族关系特别是汉族与少数民族的关系，对于国家的长治久安，具有十分重要的意义。二是我国民族自治地方的面积占全国总面积的64%，这大半壁江山的稳定，对全国的稳定至关重要。没有民族的和谐，就没有社会的和谐，讲改革、发展、稳定，只能是一句空话，构建和谐社会的目标就难以实现。
社会主义和谐社会应当包括人与人之间的和谐、民族与民族之间的和谐、人与社会之间的和谐、人与自然之间的和谐。只有做到这几者之间的和谐，才能达到真正完美的和谐。和谐是社会主义民族关系的本质特征，民族关系的和谐，既包括汉族与少数民族之间的和谐，又包括少数民族与少数民族的和谐以及民族内部的和谐。我们讲人民的团结、领土的完整、国家的统一，都是以各民族的团结为基础的。如果没有各民族的团结，我们国家就会陷于动乱和分裂，中国就不成其为中国。
应当看到，我们在加强民族团结、构建和谐社会方面，有许多有利条件，一是我国在民族团结方面有着深厚的历史基础，在漫长的历史进程中，我国各民族之间逐渐形成了大杂居、小聚居的分布状况，各民族在长期交往过程中结成了密不可分的关系，逐渐形成了中华民族多元一体的格局。历史以来，各民族友好交往，在政治上以和为贵，互相修好；在经济上互通有无，互相影响；在文化上和而不同，交相辉映。从而使中华民族形成了强大的凝聚力，中华民族优秀的传统文化在世代相传中不断发扬光大，成为维系中华民族历久不衰的强有力的精神纽带。这是我们在新的历史条件下实现中华民族伟大复兴的宝贵的精神财富。
二是新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党把马列主义的基本原理与中国的具体实践相结合，制定了一整套民族理论、民族政策，成功地解决了国内的民族问题，走出了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路。少数民族地区在经济、社会方面得到了较大的发展，各族人民的生活水平得到了较大的提高，社会主义制度和民族区域自治制度的优越性得到了较好的发挥，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也互相离不开的思想日益深入人心。这就为我们在新的形势下加强民族团结，构建和谐社会提供了坚实的基础。
三是随着经济社会的发展，民族素质的提高，各民族爱国主义、社会主义、集体主义和根本利益的一致性在不断增多，各民族对和谐社会理想目标的认同和追求在不断增强，共同团结奋斗、共同繁荣发展，已经成为新时代民族工作的主旋律，激励各族人民去建设更加美好的未来。这是我们构建社会主义和谐社会的强大动力。
以上是对新形势下加强民族团结、构建社会主义和谐社会有利条件的几点分析。当然，在看到有利条件的同时，也要看到还存在一些不利条件。特别是当前在复杂的国际国内形势的影响下，我国的民族问题呈现出复杂的情况，胡锦涛总书记去年在中央民族工作会议上的讲话中概括了“四个交织在一起”，即民族问题往往表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国外问题交织在一起。这就从大的方面揭示了民族问题的复杂性。这些问题的存在，是我们在构建社会主义和谐社会的进程中不得不面对的现实。
民族团结是我国经济发展和社会进步的保证.
民族团结的四个内涵——反对民族压迫和民族歧视、维护促进民族团结、各民族齐心协力共同促进祖国的繁荣发展以及反对民族分裂维护祖国统一，都对我国现阶段经济的发展和社会的进步起着重要的保障作用。
①反对民族压迫和民族歧视能最大限度激起人民群众创造历史的积极性。人民群众是历史的创造者，反对民族压迫和民族歧视能使各民族人民在创造历史的过程中处于一个平等的地位，并且平等地享受创造历史带来带来的好处，这就极大地调动了人民群众创造历史的积极性。
②维护促进民族团结能调动最广大人民群众参与到创造历史的活动当中。人民群众是历史的创造者，维护促进民族团结能把不同的民族的人民群众聚集到一起。假设民族不团结，那么各个民族之间就是分裂的，甚至民族内部也有这样那样的矛盾，这样就分散了人民群众的力量。正所谓“众人合起力，开动大帆船”，把来自不同民族的人民群众的力量合成一股团结统一的力量，并把这一力量投入创造历史的活动当中必然能更好的创造历史。
③各民族齐心协力共同促进祖国的繁荣发展进一步明确了民族团结的最终目的，这是符合人民群众是历史的创造者这一论断的。民族团结的最终目标是促进祖国的繁荣发展，具体来说就是促进我国经济的发展和社会的进步。这就是说民族团结从一开始就是出于我国经济发展和社会进步考虑的，其本身也就对我国经济发展和社会进步有着保障和推动作用。人民群众创造历史，各民族是人民群众根据语言、地域、经济生活和文化心理素质方面的不同而进行划分，其本身也就是人民群众的一部分，民族团结又以促进祖国繁荣为组中目的，这是与人民群众是历史的创造者相一致的。
④反对民族分裂、维护祖国统一为我国经济发展和社会进步提供有利的社会环境。人民群众生产生活的材料场所等等都是由祖国为其提供的，祖国的统一为人民群众创造历史提供了有利的空间，而民族是祖国统一的重要保证。
在历史的洪流中，一代又一代的人民群众挥洒着汗水，甚至热血，才开创出现如今的社会。民族团结是人民群众内部的一种团结，能有效避免作为历史创造力量的人民群众的内耗，同时为其创造历史提供有利环境。人民团结是我国经济发展和社会进步的保证。
3. 毛概问题为什么经济发展同时要加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设如何推进这种建设
发展经济的根本目的是为了民生的改善，否则经济发展就失去了方向，失去了内动力和源容泉。所以经济发展同时要加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设。着力扩大内需，努力保持投资和消费稳定增长。稳定工业经济发展势头，大力推进自主创新和科技成果转化，切实加强“三农”工作，促进农业农村经济稳步发展，大力推进新型城镇化进程，促进区域经济协调发展。深化统筹城乡综合配套改革，推进重点领域改革取得新进展，进一步扩大开放合作，力争在建设内陆开放高地上赢得更大优势。着力保障和改善民生，让人民群众更多地享有改革发展成果。
4. 急需！！！经济发展与社会和谐共处方面的内容
建立和谐的可持续发展的经济社会刻不容缓
科学发展观：坚持一人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。
人类自诞生以来，就从自然界获取果实来维系自身的生存和发展，并以多种方式影响着赖以生存的地球环境。近现代科学技术的成果使人们能够从自然界获取更多的物质财富以满足不断增长的需求，大自然更成为人们征服与控制的对象。然而，也正因为无视自然界自身的发展规律，人类活动对自然环境造成了严重的破坏，甚至危及人类自身的生存与发展。最直接的后果是环境的严重恶化，而追究深层次的原因，其实是在没有相应政策法规的引导或制约的情况下，人的追逐眼前最大的利益的欲望无限膨胀而致！因此政策的导向作用至关重要，现在政府已认识到构建和谐可持续发展的经济社会的重要性，科学的发展观的提出令人终于看到了由全社会片面追求经济增长，而转为重视经济社会和谐全面发展的希望！
从片面追求经济指标，到注重全面和谐发展，从急功近利，到注重长远可持续发展，科学发展观给了我们战略上的方向和政策上的支持，但更重要的是如何使这种观念长久地深入人心，要让老幼皆知，并且把这种观念贯彻到日常工作生活中的每一处，让社会发展的方方面面都能有可持续发展的眼光来规划和从事各项事业，这还需要一个漫长和艰巨的过程。
5. 如何理解科学发展观中的经济发展与社会和谐结合起来这一重要的理论创新
以人为本科学发展观经济社会发展战略党的十六届三中全会提出、十六届四中全会进一步强调了“坚持以人为本，树立全面发展、协调发展和可持续发展，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，这是在我国社会主义市场经济体制基本确立，经济规模对世界经济的影响起到举足轻重的作用，人均国内生产总值已经超过1000美元的条件下，我们党提出的指导我国社会经济发展的重要战略思想，是邓小平理论、“三个代表”重要思想在新的历史条件下的新发展和具体体现，是应对当前国内、国际环境的需要，是建设小康社会目标和建立和谐社会目标的需要。深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，适时调整我国经济社会发展战略，对于我们加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。
一、发展观的历史演进
发展是一个广泛的、历史的范畴，人类对其本质的理解经历了一个逐步深化的过程。首先是“增长第一主义发展观”，认为工业化是一国经济发展的必经之路，国内生产总值（GDP）的增长是经济发展的主要特征，由此导致的结果是“有增长无发展”。其次是可持续发展观，其基本要求是既要重视代内公平发展，又要重视代际公平发展，以此为基础树立循环经济观。现在我们提出的“以人为本”的科学发展观，将发展看作是人的基本需求得到满足、人的能力得到发展、人性自我得到实现的过程。增长第一主义发展观是战后形成的以西方发达资本主义社会的发展经验为依据的传统发展观。这种发展观对战后发展中国家的现代化战略曾产生过相当大的影响，在20世纪50－60年代盛行全球。其特征是强调工业化，经济增长第一，把经济看作是利用有限资源尽可能多地生产所需物质的活动，以国民生产总值的增长为主要目标，并以此作为衡量社会文明的唯一尺度。然而，毫无理性地追求经济的增长带来了一系列日益严峻的问题，人类所面临的人口猛增、粮食短缺、能源紧张、资源破坏和环境污染等问题日益恶化，导致“生态危机”逐步加剧，经济增长速度下降，局部地区社会动荡，甚至已经威胁到人类自身的生存。这些问题可以归纳为三类：一是加剧了人与资源的矛盾；二是伴随对资源掠夺性开采和浪费，造成环境污染等严重的生态问题；三是造成严重的社会不平等。这就迫使人类重新审视自己在生态系统中的位置，并努力寻求长期生存和发展的道路。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。可持续发展是指发展既能满足现代人的需求，又不损害后代人满足需求的能力，即指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。它扬弃了单一、片面和畸形的发展观，比增长第一主义发展观更具综合性、全面性和进步性，追求的是一种人－自然－社会之间的高质量、高水平的协调发展。可以说可持续发展概念的提出彻底改变了人们的传统发展观和思维方式。科学发展观是中国共产党人在总结世界各国和中国发展经验的基础上，对可持续发展思想的进一步深化和发展。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会的各个领域，社会、经济、人口、资源、环境的协调发展和人的全面发展是科学发展观的基本指向。它包括两层含义：人与自然之间关系的协调发展；人与人之间关系的协调发展。科学发展观追求的是“合理的发展”，关注的是发展的意义，即“为了什么发展”和“什么样的发展才是好的发展”这样的核心问题。这些问题对于人类的生存和可持续发展来说是至关重要的。传统发展观把经济增长本身看作目的和惟一的价值尺度。把人只是看作发展的手段或工具，从而颠倒了目的和手段的关系。当人们把发展仅仅看作是物质生活的改善、生产力的增长、工业化的进步时，其实遮蔽了发展的价值和伦理审视：它不考虑发展是什么样的发展、是为什么的发展、是为谁的发展，发展的终极价值是什么等关系人的意义、生活的意义和社会的意义等的重大问题，从而使发展等同于经济的增长、等同于工业化的进程、等同于善待环境，这就难免导致发展的手段和发展的目的的双重迷失。以人为本的发展观认为，人是社会发展的本质，发展的终极价值不是经济的单方面增长和简单的善待环境，而是实现人的全面发展，是使全体人民获得幸福。以人为本的发展符合社会发展的最终目标和价值标准，因为只有把人自身的发展作为社会发展的根本目标，社会各方面的发展才有意义。科学发展观作为一种建立在科学价值判断基础上的发展观，是以人为本的价值取向的多重统一。
二、科学发展观是邓小平理论、“三个代表”重要思想在新的历史条件下的新发展和具体体现，适应了全面建设小康社会的需要
邓小平同志关于“发展才是硬道理”等一系列关于发展问题的精辟论述，是邓小平理论的重要组成部分，是中国改革开放以来影响最大、推进社会主义现代化建设成效最为显著的指导思想。自从邓小平在上个世纪70年代末提出全党工作重心转到以经济建设为中心的轨道上和1992年提出发展是硬道理以来，中国取得了让世人瞩目的发展，从1978－2003年，年均GDP增速达9。4%，处于世界前列，GDP总量已跃居世界第6位，人均GDP突破1000美元。邓小平发展理论的特点突出表现为：首先，它是拨乱反正的发展观，目的是把被颠倒了的政治和经济的关系重新颠倒过来，所以必然突出经济的决定作用。其次，是温饱尚未完全解决时期的发展观，目的是通过快速发展进入小康社会。当时主要的矛盾是经济欠发展，还谈不上全面和协调发展。科学发展观是对邓小平发展理论的重大发展和进一步深化，这主要表现在：更加注重发展的目的性，即以人为本，发展的目的是满足人民群众不断增长的物质文化生活需要，实现人的全面发展；更加注重发展的协调性，城乡之间、区域之间、经济和社会之间、国内发展和对外开放之间，都要协调发展；更加注重发展的可持续性，注重人与自然的和谐发展，这是世界潮流，也是我国发展的内在要求；更加注重发展的全面性，如注重经济、社会和人的全面发展。所以，科学发展观是对邓小平关于发展的理论的具体运用和进一步发展，是适应新的国内国际形势，指导我国实现更好和较快发展的指导思想。“三个代表”重要思想是一个相互联系的整体，它把发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益三者并举，作为我党一个完整的价值目标确定下来。科学发展观是一种融物质文明、政治文明和精神文明于一体的，把经济、社会和人统一起来的，具有整体性、系统性的当代社会发展观。科学发展观是对“三个代表”重要思想的贯彻和落实。“三个代表”的第一个“代表”就是代表先进生产力的发展要求。科学发展观要求我们在新的历史条件下不仅要考虑发展生产力，而且要考虑科学地运用生产力。生产力在某种程度上可以说是对自然的一种破坏，生产力的能力有多大，对自然破坏的能力就可能有多大。生产力发展到一定程度，就应该科学地运用生产力。在人类改造自然能力非常强的情况下，如果不科学地运用生产力，一味追求增长速度，满足人类无穷尽的对物质资料的占有，就可能导致灾难性的后果。有的灾难可能在现在产生，有的可能会发生在子孙后代身上。科学发展观就是强调在高度重视发展生产力的同时，要科学运用生产力。坚持以天人合一、普遍和谐的理念来选择我们国家的社会经济发展道路。文化对政治、经济、军事、科学技术有着十分重要的影响。科学发展观的内涵不仅是要发展生产力、发展经济，而且包括在审视和规划未来社会时，要考虑中华民族先进文化对经济发展的影响；要考虑在世界范围内弘扬中华先进文化，推广我们的价值观。中华民族传统文化有一种激励性，它节制人对物质无穷的占有欲，只有通过文化的提升和价值观的调节来控制人对物质资料的占有欲，才能建立一种高文明的和谐社会。中华民族的传统文化倡导“勤俭节约”，这是中华民族的传统美德，也是共产党的传统。在新的历史条件下，应给它赋予新意：“勤”就是勤奋，就是要以积极的态度发展生产力、发展科技、发展教育、发展经济。“俭”就是俭朴，就是以简朴为道德规范和价值观来培育人们的消费观念，控制人对物质资料无穷的占有欲。“节”就是节制，要节约时间、节约用地、节约用水、节约能源和资源，以天人合一、天人共存的理念来选择中国的发展道路，构建中国未来社会的发展模式。“约”就是约束，人要约束人的行为、政府要约束政府的行为、国家要约束国家行为，要以大同世界和共产主义的理念在世界政治生态体系中推行我们的价值观念，约束敌对势力的霸权行为；要以“以人为本”和“为人民服务”的思想构建我们的制度框架，约束政府行为；要以中华民族优秀文化的亲和力和吸纳力构建新时代新的道德体系和价值体系，约束人的社会行为，培育和奠定和谐社会的根基。什么是广大人民群众的根本利益?根本利益不仅包括当代人的利益，也包括子孙后代的利益。我们把国家的不可再生资源都消耗掉了，以高能耗、高资源消耗换取高速增长，我们快速富裕起来了，实际上是吃了子孙后代的饭。科学发展观就是要唤醒人们注意：不要吃子孙饭，富当代人。必须对我们国家水资源短缺、土地资源短缺、能源、富矿资源短缺的状况有清醒的认识。这个问题，不只是制定国家发展规划的人认识到就可以，各级政府、全体人民都要认识到这个问题。全党、全国人民都要树立科学发展观，坚持科学发展观，只有这样，人民的根本利益、中华民族的根本利益才能得到保证。
三、以科学发展观调整我国经济社会发展战略的几个思路
（一）要进一步转变发展观念，树立正确的政绩观，保持平稳和持续发展
当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，简单地用GDP指标作为衡量政绩的标准。这些情况表明，转变发展观念的任务仍然十分艰巨。GDP代表一个国家或一个地区所有常住单位和个人在一定时期内全部生产活动（包括产品和劳务）的最终成果，是社会总产品价值扣除了中间投入价值后的余额，也就是当期新创造财富（包括有形和无形）的价值总量。对国家来说叫做国内生产总值，对地区来说叫做地区生产总值或本地生产总值。诚然，在宏观经济学所有概念中最重要的指标就是GDP，但GDP的缺陷也是十分明显的：它不能反映社会成本；不能反映经济增长的方式和为此付出的代价；不能反映经济增长的效率、效益和质量；不能反映社会财富的总积累；不能衡量社会分配和社会公正。因此GDP只是一个描述经济增长情况的统计概念。因此，应当非常关注它却又不能看得太重，更不能只看其增长速度，不要给地方政府下GDP指标，要以平稳的心态，追求全面、协调和可持续的发展，树立正确的政绩观。因为创造政绩是为了发展，是为了造福人民，所以要用全面的、实践的眼光看待政绩。所谓用全面的眼光看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济发展，又要看社会稳定；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，也要看客观条件。所谓用实践的眼光看政绩，就是重实干、办实事、求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。
（二）采取重大战略措施，构筑起可持续发展的战略体系和新型机制
北方水资源稀缺和南方土地资源短缺的问题是中国经济发展的瓶颈。为了能够为中国的可持续发展奠定较为坚实的基础，需要在宏伟的跨世纪经济改革和社会变革中，构筑起可持续发展的战略体系和新型机制。（1）强化和提高全民族的可持续发展意识。通过各种形式广泛地宣传有关可持续发展的问题，使人们从概念上和认识上不断深入和系统地理解可持续发展的科学内涵。同时应通过多种形式鼓励和引导公众普遍地、积极地参与可持续发展。（2）加强可持续发展相关的立法与实施工作。实施可持续发展战略要有与之相应的体制和机制作保证，而体制和机制则依靠法律作保障。在可持续发展相关立法和实施工作中，应建立健全可持续发展的法律体系，采取有效措施加强执法力度。（3）同市场经济发展相适应，有效利用市场机制保护环境，包括三个方面：加快经济的改革，减少和取消对资源消耗大、经济效率低的国有企业的补贴；建立以市场供求为基础的自然资源价格体制；推行环境税。（4）同经济增长相适应，将公共投资重点向环境保护领域倾斜，并引导企业向环境保护投资。政府应在清洁能源、水资源保护和水污染治理、城市公共交通、大规模生态工程建设的投资方面发挥主导作用，并利用合理收费和企业化经营的方式，引导其他方面的资金进入环境保护领域。
（三）建立经济结构的外向型战略调整和战略转移
中国正在迅速发展为世界经济贸易大国，外部环境变化对我国的影响进一步加深，我国对世界经济的影响也明显增大。目前，我国国内发展的资源、能源约束及矛盾更加突出，开放度的提高给国内发展带来新的机遇和挑战。统筹国内发展和对外开放，是解决经济社会发展中的突出矛盾，顺利实现全面建设小康社会目标的迫切需要。我国要素结构很不平衡，人多地少，资本形成能力差，人均占有资源远低于世界平均水平，比其他国家更需要利用好外部机遇和条件。国内一些重要资源短缺，亟须加大利用外部资源的力度。国内加工生产能力很大，亟须努力扩大出口。不少行业生产能力远远大于国内市场的容量，若不出口，许多企业将难以生存。与此同时，我国城镇就业矛盾日益突出，也亟须以开放促进就业容量大的劳动密集型制造业和服务业发展，扩大劳务输出，为社会创造更多的就业岗位。所以，在新的发展阶段，必须适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。为此目的，（1）加快制定并实施境外资源利用战略。世界大国高度重视在世界范围内开发利用资源，都实施了不同形式的全球资源战略。要保障我国一些重要资源的供给，必须加快制定实施境外资源利用战略，坚持“引进来”和“走出去”相结合，综合运用贸易、对外投资、对外援助等多种形式，积极开展跨国经营，提高利用境外资源的能力。（2）更加注重在开放中节约资源和保护生态环境。要实现可持续发展，必须学会在开放中节约资源和保护生态环境。我国不仅缺乏一些重要资源，而且资源利用效率也很低，因此，提高资源利用效率就相当于创造新的资源。（3）从引进来转向走出去，把资源型、耗能型产业向境外转移。
（四）积极应对已经出现和可能更严重的贸易抵制性反应
随着世界经济一体化步伐的加快，传统的关税和非关税壁垒渐显脆弱，发达国家纷纷将贸易壁垒的重点转向隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术贸易壁垒。技术贸易壁垒的主要特点有：广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性。在目前的国际贸易中，技术壁垒已占非关税壁垒的30%，而且有日益增加的趋势。技术贸易壁垒已成为阻碍我国出口产品进入发达国家市场首要的非关税壁垒。随着国际环境压力的增加以及一些国际公约的实施，技术贸易壁垒广泛地冲击着我国农产品、纺织品、机电产品、玩具、医药产品等的出口。(1)要组织专门的人力、物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系，及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒，建立技术贸易壁垒数据库。(2)要以环保产业作为提升出口产业结构的重点。政府应制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策，支持和鼓励环保产业的发展，把环保产业培育作为提升出口产业结构的重点和带动国民经济发展的新的经济增长点。(3)尽快建立我国技术法规体系，积极采用国际标准，健全和完善认证制度，建立有效、完善的国内技术贸易壁垒体系。(4)充分利用《技术性贸易壁垒协定》有关条款，特别要用好、用足该协定的“例外条款”。应依据《技术性贸易壁垒协定》规定的在产品法规、标准、认证和检疫制度方面实行非歧视的原则和国民待遇，防止发达国家对我国商品实行双重标准。
（五）依靠科学技术突破我国经济社会发展的资源和能源瓶颈性约束，大幅度提高我国的产业竞争力
随着未来我国经济的迅猛发展，对煤炭、石油等一次能源以及有色金属、铁矿石、木材等资源的需求量还将大幅度增长。目前国际初级产品市场已经形成了中国市场价格板块，价格不断上涨。如果不依靠科技进步大幅度降低能耗和资源消耗，努力开辟新的资源利用空间，所取得的经济增长，将会被不断上扬的国际资源、能源价格所抵消。解决这一问题的出路之一是依靠科学技术，通过资源勘探开发理论研究和技术创新，并积极开发替代能源，不断扩展资源能源的获取能力；同时必须通过能源、资源节约技术的广泛利用，以及循环经济和节约型社会的建立，最终解决资源能源的瓶颈问题。随着经济全球化进程加快，国内外市场竞争日趋激烈，提升我国产业的国际竞争力，是实现“两个市场、两个资源”有效利用的前提和条件。当前，我国企业的自主开发和技术创新能力严重不足，制约了产业竞争力的提升，航空设备、精密仪器、医疗设备、工程机械、石油化工装备等高技术含量和高附加值的产品主要依赖进口，对国家经济安全和国防安全形成了潜在威胁。应以制度创新和技术创新为基础，构建国家创新体系，大力发展高新技术，大幅度提高我国的产业竞争力。
（六）化解矛盾，确保国家安全
国家安全是国家社会经济发展的前提条件。国家安全是指国家处于没有危险，既没有外部的威胁和侵害，又没有内部的混乱和失序的客观状态。在一般意义上，当代的国家安全主要包括领土安全、人口安全、资源安全、经济安全、主权安全、政治安全、军事安全、文化安全、科技安全、信息安全10个方面的内容。人口安全是目前没有引起足够重视的一个领域。虽然人力资源是决定经济发展的“第一资源”，但是，由于人口高峰、就业高峰和人口老龄化高峰将同时而至，“人口拥挤及其成本”将制约中国经济的持续增长。我国是拥有13亿人口、劳动力资源非常丰富的发展中大国，即使今后十年我国人口自然增长率控制在0。1％以内，每年仍将净增人口1000万左右，到本世纪中叶，我国人口将继续增加，人口总量高峰、就业人口高峰、老龄人口高峰将接踵而至，人多资源少、就业岗位少、赡养成本高等将成为制约中国经济增长的主要难题，由此带来的社会问题也尖锐地摆在我们面前。人口健康安全、人口素质提高的要求与受社会经济发展水平所制约的对教育、公共卫生投入不足之间的矛盾也很突出。区域经济发展不平衡、收入分配差距不断拉大形成的人口阶层或群体之间的矛盾已经显现。解决人口安全问题不能只是思考如何调整计划生育政策，即使现在调整计划生育政策，影响的也是二十年后的社会人口构成。因此，必须以科学发展观为指导，全面审视今后二十年社会经济发展中可能出现的各种矛盾和问题，积极应对，选择与建设小康社会、建立和谐社会目标相一致的政策，平衡、化解矛盾，释放可能影响社会安全与稳定的消极能量，保证我们国家走好对中华民族前途命运至关重要的今后二十年的历程。
6. 促进区域经济协调发展与构建社会主义和谐社会的关系的认识
构建和谐中国：区域协调发展大变局
编者按： 构建和谐中国：让“四大雁阵”比翼奋飞
■ 半月谈编辑部
和谐中国，理应是一个区域协调发展的中国。谋求中国和谐，当然离不开区域和谐。中国经济地理版图正在经历前所未有的大变局，已由传统的沿海、内地两大块，细化为目前的东、中、西、东北四大政策区域。当前，各区域干部群众都有一个共同心愿：扭转“东富西贫，南强北弱”的不均衡局面，谋求区域协调发展和共同富裕。
在半月谈最近策划组织的区域协调发展专题调研中，各路记者激动地发现，中央区域发展总体战略相继启动实施以来，四大经济板块各自呈现出良好的发展态势，可谓各显神通，亮点纷呈：西部在西进劲曲中通过国家支持、自身努力和区域合作，由传统资源时代向产业时代挺进，普遍驶入加速增长的轨道；中部6省承接和对接产业梯度转移，在承东启西中谋求崛起，意欲挥别“不东不西”的尴尬；东北3省则加快了产业结构调整和国有企业改革改组改造，昭示出“老工业巨人”重振雄风的气概；东部更是志在将“率先发展”进行到底，率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升级，演绎出凤凰浴火重生的新版传奇。
毋庸讳言，由于自然、历史、经济和政治各种因素的共同作用，当前区域发展并不平衡，区域间公共服务、人均收入和生活水平差距扩大的趋势亟待得到遏制。当然，协调发展不等于整齐划一，让大家固守一个发展速度。缩小区域差距，也不简单地等同于缩小人均地区生产总值的差异，近期关键目标在于缩小各区域间居民收入以及享有的公共服务水平的差异。正如许多权威人士认为，长期以来，我国区域政策偏重控制区域间经济总量和增长速度的差距，因而也带来了诸多矛盾和问题。
今天怎么下好“协调”这盘棋？可以说，走好区域互动这个关键棋子，满盘皆活。在这次区域协调发展专题调研中，各大区域健全互动机制的露珠般鲜亮的经验频频刷新半月谈记者的视线。导入了扶持机制，落实基本公共服务均等化理念，国家对欠发达地区的支持力度逐年加大，当地许多老百姓为民生所困而紧蹙的眉头渐渐展开。导入了市场机制，行政区划的局限和体制坚冰在不同程度上被打破，活跃的生产要素如出笼鸟在区域间自由流动。导入了合作机制，长三角、泛珠三角、环渤海湾、北部湾等区域经济协作和技术、人才合作初显“1+1＞2”的奇妙效应。导入了互助机制，沿海发达地区向西部伸出了对口支援、社会捐助之手，浙江商人描画出中国最有活力的资本力量战略西移路线图，用市场之手紧紧牵引帮扶之手。
长空雁阵，谁不羡其变换而又一致的完美造型？可以预见，在科学发展观的统领下，有了市场、合作、互助和扶持四大互动机制“四管齐下”，中国四大区域“四大雁阵”结伴比翼奋飞的壮丽景观，不久将在13亿人的殷切期盼中变成生动而诱人的现实。
中国区域经济发展新格局、新挑战
■ 国家发改委宏观经济研究院常务副院长 王一鸣
五大态势昭示中国区域经济发展新格局五大态势昭示中国区域经济发展新格局
态势一、实施区域发展的总体战略部署，各有侧重的发展格局基本形成。
2000年以来，我国先后启动实施西部大开发、振兴东北老工业基地和促进中部地区崛起的区域发展战略，中央政府加大了向这三个区域重点领域的投资倾斜，改善了当地的基础设施条件和投资环境，提高了当地的公共服务水平，并在一定程度上增强了这些区域经济增长的动力。同时，东部沿海地区依托自身的经济基础，积极参与国际分工，不断提升综合竞争力，继续保持领先发展势头。
2005年，东部、中部、西部和东北四大区域的GDP占全国GDP的份额分别为55%、19%、17%、9%。2001～2005年，四大区域年均增长速度分别为12.35%、10.86%、11.12%和10.87%。我们也要看到，在经济总量差距矛盾得以缓解的同时，增长质量的差距仍在扩大。
态势二、经济活动的空间集中度提高，城市群和大都市圈的主导地位凸显。
区域经济发展不仅受到自然禀赋和比较优势的影响，而且也取决于对可流动的生产要素的吸纳。目前农村进入城市的劳动力已经达到1.5亿人，跨省流动劳动力90%来自中西部，82%流向东部地区，而且约有2/3农村转移劳动力进入地级以上大中城市。人口和经济活动向城市群和大都市圈集中的趋势增强，不仅形成巨大的城市基础设施建设投资需求和消费需求，还促进了城市群和大都市圈的发展。长三角、珠三角和京津冀等沿海三大城市群占全国GDP的份额接近40%，成为经济发展最具活力的地区和增长极。
态势三、各区域比较优势逐步发挥，区际产业分工明显增强。
产业发展的经济合理性要求和市场条件，逐步替代矿产资源分布等传统区位因素，成为产业区域布局的主导因素。一方面，近年来高速增长的钢铁、建材、有色金属、汽车、电子等基础产业和加工工业进一步向东部沿海地区集中。另一方面，能源工业等对资源依赖程度较强的产业，向西部地区集聚的势头增强，西南地区的水电资源开发、西北地区的油气资源开发等，都形成了相当规模。为解决东部沿海地区能源和水资源的短缺，不得不建设远距离的资源调配工程，比如正在建设的南水北调工程，以及西电东送、西气东输等，形成了资源大跨度区际调动。
态势四、沿海地区国际化程度提高，利用国际资源的区域差距扩大。
东部沿海地区成为国际产业集聚和吸纳外商投资最为密集的区域，同时成为世界性制造基地。而广大的内陆地区经济联系仍主要面向国内市场，吸纳国际资本和产业转移规模有限。今后一段时期，随着沿海地区生产要素价格的抬升，一些失去比较优势的产业会向内陆地区转移，但在相当长的时期内，总体格局不会改变。
态势五、区域间竞争和合作交互作用，推动了区际互动发展。
区际竞争关系加剧，一些地方政府以工业园区建设和城市建设为载体，调动各种资源扩大投资规模，包括以税收优惠和土地低价吸引投资，使得一些不具优势或者资源环境承载能力较弱的区域，也形成较大的工业规模。与此同时，在经济较为发达的地区，以市场为基础的区域经济合作全面展开。各地区出于增强竞争力的内在要求，开始突破传统的制度性障碍，推进区域经济整合，发展各种横向合作。区际竞争促进各区域提高本区域竞争力，区域经济合作和生产要素大规模区际流动，增强了区际互动发展关系。
四大问题挑战中国区域政策
长期以来，我国区域政策的核心目标是解决区域间经济发展不平衡和协调区域间利益关系，但由于在指导思想上主要是控制区域间经济总量和增长速度的差距，因而也带来了诸多矛盾和问题。
挑战一、一些区域产业发展超过了资源环境承载能力，导致生态环境恶化。
推进工业建设和城市扩张的过程中，大量消耗资源和占用耕地，环境损耗和污染加剧，导致一些区域资源环境承载力快速下降。各省区市“十一五”规划中确定的经济增长速度目标普遍比国家的预期目标高1～2个百分点，但主动把环保控制指标定得比全国平均控制指标还高的，却几乎没有。
挑战二、人口转移滞后于经济的空间集聚，区域间收入差距扩大。
沿海地区成为农村外出劳动力的主要吸纳地，但受现有体制制约，绝大部分流动人口难以转化为本地人口，除了获取劳动报酬以外，他们所创造财富的剩余部分大多转化为当地收入，这无疑进一步扩大了区域间的收入差距。一些地方政府不重视转移劳动力本地化和相应的公共服务能力建设，大量转移劳动力被排斥在城市化进程之外。
挑战三、对社会事业平衡发展重视不够，公共服务水平区际差距扩大。
国家强调以经济建设为中心，区域政策偏重经济发展的区域平衡，对教育、卫生、文化等公共品供给的区域平衡关注不够，使得公共服务水平的区际差距扩大。经济落后地区受到自身财力的约束，加之中央财政转移支付规模有限，与发达地区的公共服务水平差距进一步拉大。
挑战四、沿海地区对外贸易中加工贸易比重高，技术创新能力薄弱。
沿海地区制造业在全球制造业的生产链上，仍处于中低档环节，出口产品中加工贸易比重大，初级产品和高能耗产品占有相当比重。高新技术产品出口中，85%以上是外资企业完成的。技术主要依靠引进和模仿，自主创新能力不强，产品附加值低。
解决上述问题，不仅需要合理规范地方政府职能，创新区域发展模式，也需要重塑市场经济体制下的区域政策框架。
7. 为了促进社会的和协发展,我们该怎样做
和谐社会。就是要靠社会的整体发展。国力强了。国民素质上去了。老百姓的收入多了。自然就变成和谐社会了。政府是靠社会支持的，社会是靠一个人一个人凝聚起来的。，政府要带头为老百姓解决问题，为人民服务。老百姓好了社会自然就好了。到时和谐社会就成为现实了
1、构建和谐社会必须用科学的发展观来指导
科学发展观就是认真落实全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。
2、正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系
把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调、实现良性循环。把当前发展与长远发展统筹规划，促进环境增长方式的转变，实现经济和社会的长期可持续发展。自然资源的持续利用是保障可持续发展的物质基础，良好的生态环境是可持续发展的重要标志。提高人口生活质量是可持续发展的重要目标。
3、把控制人口、节约资源、保护环境放在突出的位置
4、人与自然和谐相处
人类生存在大自然，就必须融于大自然当中，人类要很好地生存，就必须要营造一个良好的生存环境，因为我们要从自然中不断索取，如果不按规律地加以保护，必然受到惩罚。在构建社会主义和谐社会，实现人与自然和谐相处的进程中，必须把生态环境建设和生态治理二者有机结合起来。
5、构建和谐社会要发挥区域优势
（1）优化产业结构，提高区域经济竞争力
发挥区域优势，在人口密集、劳动力和基础比较好的地方大力发展电子信息产业和高科技产业，提升区域竞争力。在工业产业链条中，从一般加工业到机械制造业再到电子信息业和高科技产业，产业结构要由低到高发展的形态，不断优化产业结构，不断提高高端产业的比重，不断发展高附加值的产品结构。这样才有利于提升区域经济的竞争力。
（2）推动工业重型化，提高区域经济竞争力
在工业条件比较好的地区如广东的惠州、珠三角，东北老区等地，随着资本密集度、技术密集度和高加工度的提高，重型装备工业和石油化学工业成为产业升级的方向。发达国家出于竞争和比较优势的需要，逐步向欠发达国家转移重化工业。我们要抓住发达国家工业转移的机遇，适时地承接转移，发展自己，增加我们的产业结构的高度。
（3）大力提高工业化进程，提高区域经济竞争力
区域经济竞争力的提高要依靠工业化，区域经济的发展要靠工业化，要实现经济现代化，历史证明，工业化是必由之路。在以农业为主体的地区，必须以工业化作为导向，加速工业化，进而以工业来反哺农业，改造农业，以搞工业的方法来搞农业，实现农业产业化。工业化同时是城市化的基础，是城市化的产业支撑。城市是随着工业的发展而逐步扩展的，而城市作为人才、资本、劳动力等生产要素的聚集地，又为工业提供便利的服务，进而推动工业化的发展。所以，在工业化、城市化和农业产业化中，工业化是核心，是推动力，因而也决定着区域经济的竞争力。构建和谐社会就是要使这一地区的经济从农业经济为主体到以工业为主体的质的飞跃。
（4）努力解决"三农"问题，提高区域经济的竞争力
政府引导、科学规划、通过市场运作、产业化来支撑城镇化机制，加大中心镇的建设力度，大力抓好农村的"三化"建设。重点扶持偏远山区和落后地区完成镇通行政村公路硬底化建设，促进偏远落后地区的经济发展，健全村级财务管理制度，加强农村集体经济审计监督，规范集体资产和财务管理，减少农村基层组织与村民之间的矛盾，使农村稳定和谐。
（5）打造"以民为本"的政府，提高区域经济的竞争力。
必须按照科学行政、民主行政、依法行政和人民满意的要求，努力提高政府的服务意识、引导意识、行政能力和管理水平。转变职能，要实行"积极不干预政策"。为企业和市场构筑良好的平台，树立正确的政绩观，切实抓好政府机关作风建设。落实廉政建设责任制和述职述廉制度。努力建设一个"以民为本"的和谐政府。
8. 经济发展与社会发展的辩证关系
发展经济，不断增加物质财富，是整个社会赖以生存和发展的基础。历史上有各种各样的发展理论，尽管具体内容千差万别，但都有一个共同点，就缺销是强调经济发展。离开了这一点，就不可能成为一种科学的发展理论。胡锦涛同志指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。发展首先要抓好经济发展。”所以，科学发展观强调全面协调可持续发展，决不意味着经济发展已退居次要位置，更不是通过抑制经济发展来平衡别的发展。无论现在还是将来，经济发展始终是发展的中心内容，是社会发展和人的发展的基础。以经济建设为中心，任何时候都不能动摇、不能放松。
但也必须看到，经济发展不是发展的全部内容，发展还包含社会发展。社会发展和经济发展密切相关，社会发展为经济发展提供必要条件和重要保障。经济发展代替不了社会发展，物质文明水平的提高不等于政治文明、精神文明水平的自然提高。随着改革的不断深化，我国社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，城乡、区域和社会群伏雀游体发展不平衡的矛盾日益突出，社会组织和管理面临许多新问题。在这种情况下，如果单纯追求经济增长，一些社会矛盾长期得不到解决，就可能导致社会冲突加剧、社会动荡不安。如果产生这样的结果，现代化建设就可能走入误区，而且反过来会制约经济、政治、文化的发展，甚至毁灭经济发展的成果。
因此，在推进经济发展时，必须关注财富怎样分配，利益怎样协调，矛盾怎样化解。要让社会的创造活力竞相迸发，让人们普遍分享发展的成果，使人与人之间、人与社会之间、人与自然之间和谐相处。这就要求我们在促进经济平稳较快发展的同时，更加注重社会全面进步，切实解决好经济社会发展中的不协调问题，不断加强社会主义岁顷民主法制、精神文明与和谐社会建设，提高现代文明程度。既要坚持各种生产要素按贡献参与分配的原则，又要着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重。以积极扩大就业、健全社会保障体系、理顺收入分配关系、加快社会事业建设为着力点，促进经济发展与社会发展的良性互动和协调并进。
9. 和谐社会与经济发展的关系
鼠目寸光的将自然视为可以任人宰割的对象。只有实现人与自然的和谐相处,才能实现经济全面、持续、健康发展。人与社会是相辅相成的,和谐社会是人与社会协调发展的社会。人是社会关系的总和,是社会建设的主体,社会的有序、稳定与和谐为人的生活劳动与发展提供有利环境。若在经济发展过程中,人们违背社会规律,按主观意识办事,必然会受到惩罚。
因此要想继续保持经济的持续、快速、健康发展，必须着手解决经济社会不和谐问题，想方设法协调各种社会矛盾，平衡利益关系，使社会绝大多数成员普遍地享受发展的成果，愉快地创造和生活，共同促进生产力的发展和社会的全面进步，可以说和谐社会是经济健康发展的前提条件，没有社会的和谐，也谈不上经济的健康发展。
二、构建和谐社会过程中经济发展的对策
构建和谐社会应从经济发展和谐入手，要协调内部各个方面的关系，使得彼此要相互适应，相互促进，经济发展进程要持久性、连续性和可再生性。主要从以下几个方面来实现：
（一）进一步完善市场经济体制
目前，我国虽初步建立起了市场经济体制，但在很多方面还不完善、不规范，市场经济体制公平、公正的效用没有能够得到充分的发挥。全国统一的大市场还没能建立起来，地方垄断盛行使市场竞争难以做到公平导致产品供需严重失衡，拉大了地区间经济利益差距。市场价格机制的不完善，工农业产品价格的剪刀差的长期存在拉大了城乡间的收入差距，而工业中上下游产业产品间价格的剪刀差拉大了上下游产业间从业人员的收入差距，部分垄断行业的高收入也拉大了与其它行业从业人员间的收入差距。市场法制不健全，有法不依、执法不严的情况仍较严重，近年来我国社会中不断出现的假冒伪劣产品，对公有财产的掠夺和侵占，地方保护主义的盛行、权力参与分配、血泪工厂对工人的残酷剥削等等，既扰乱了正常的市场竞争秩序，扭曲了资源的配置，也加大了社会不和谐的因素。
因此，必须进一步深化改革，完善市场经济体制。首先，必须建立全国统一的大市场，严厉打击各种地方保护主义，加强商品和要素在全国范围内的流通，使各地区的市场主体在公平的环境下充分自由的竞争，以发展本地区经济，缩小区域间的差距。其次，必须尽快完善市场价格机制，取消工农业产品的剪刀差，以缩小城乡差距；促使上下游产业间产品形成合理的交换价格，以缩小上下游产业间的收入差距；对垄断行业征收垄断利润税，并逐步放开竞争，以缩小行业收入差距。最后，完善相应的法律法规，真正做到有法可依和有法必依，严格依法行事，保证市场主体在参与市场竞争过程中的起点公平和过程的规则公平。
（二）加快经济结构调整，推进产业结构优化升级
加快经济结构调整是全面建设小康社会、走新型工业化道路的一条主线，也是构建和谐社会重中之重的任务。加快经济结构调整，首先，要协调产业发展的关系。按照统筹城乡发展的要求，加强农业基础，重视解决好农业、农村、农民间题。加快发展现代服务业，改造提高传统服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。其次，要推动产业结构优化升级。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。积极发展对经济增长有突破性带动作用的高新技术产业，发挥它们对经济整体发展的引导和带动作用；加快用高新技术与先进适用技术改造和提升传统产业，着力提高振兴装备制造业的自主开发能力和核心竞争力。再次，要通过资产重组，着力培育和发展一批竞争力强、拥有自主知识产权和著名
10. 社会与经济同步发展是和谐社会的基础
社会与经济同步发展是和谐社会的基础 摘要： 构建社会主义和谐社会，从社会学角度看，就是要构建社会结构各个层面的和谐，主要有：城乡结构的和谐、区域结构的和谐、社会阶层结构的和谐、就业结构的和谐、代际结构的和谐、人的发展与自然的和谐、价值观的和谐等。增强全社会的创造活力，协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平，营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境。 关键词： 和谐社会，社会发展，经济发展 构建社会主义和谐社会，从社会学角度看，就是要构建社会结构各个层面的和谐，主要有：城乡结构的和谐、区域结构的和谐、社会阶层结构的和谐、就业结构的和谐、代际结构的和谐、人的发展与自然的和谐、价值观的和谐等。增强全社会的创造活力，协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平，营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境。 一、构建和谐社会的关键在于经济与社会协调发展 社会发展首先取决于经济的发展，经济发展推动整个社会发展。我国市场经济的发展极大地提高了广大人民群众的生活水平，提升了我国的综合国力，给社会发展创造了前提。但社会发展严重滞后时，也会妨碍经济增长。要构建社会主义和谐社会，就必须实现经济与社会同步发展。人类历史发展的经验表明，经济的持续高增长期，往往也是社会矛盾的高发期。我国长达20多年的经济持续高速增长，不仅使原来的社会阶层结构发生变化，而且使各种深层次社会矛盾逐渐显露，对原来相对稳定的社会格局产生了巨大冲击。只有社会各项事业全面发展了，才能化解社会矛盾，社会稳定才能得到保证。我国20多年来的改革开放使全社会都得到了好处，但先富起来的毕竟是少数人，加之分配制度上的缺陷，我国的贫富差距有扩大的趋势。构建和谐社会，最基本的要求是维护和实现社会公平，这是我们党立党为公、执政为民的本质要求。 由于我国人口众多、地区发展不平衡等因素，造成我国经济上快速增长的同时，社会并未同步协调发展。在社会发展中存在一些不和谐方面，一是我国的农民数量以及农业从业人员的比重过大，这给我国完成向现代社会结构的转型带来困难。按国际贫困标准（购买力平价计算每人每天收入或消费不低于1美元），农村还有1亿多贫困人口，而现代化国家的最有标志性的指标，就是农民不再是穷人。二是我国的收入差距没有按照应有的规律向缩小的方向发展，而是继续加速扩大。这既有我国劳动力无限供给趋势限制了初级劳动工资提升的特殊原因，也有现代财富积累速度大大加快和社会组织中间管理阶层出现新分化的新情况，还有转型期腐败和非法致富对收入分配的影响。三是我国经济的快速发展，没有出现劳动力短缺，而呈现出劳动力在一个较长时期供大于求的趋势，就业问题一时难以根本缓解。四是我国由于人均寿命延长和严格的人口控制，出现还没有富裕起来就过早老龄化的现象。 二、从社会结构层面构建和谐社会 在我国改革开放向更深层次、更广领域推进的过程中，新的社会矛盾、新的社会问题不断涌现，有时甚至集中暴露出来。从社会管理体系方面，构建和谐社会主要表现在以下几点。 1.协调社会各阶层利益。社会主义市场经济的蓬勃发展，使我国原有的利益格局正在发生深刻的调整和重组，出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求，从而使社会关系更为复杂，新情况新问题不断涌现，带来了一系列影响社会和谐的突出矛盾和潜在隐患。社会不同阶层、不同群众之间既存在着共同利益，又有着各自特殊的具体利益要求。为此，一是要调动一切积极因素，增强全社会的创造活力。二是要教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。三是要特别关心困难群众的生产生活，切实解决他们的实际困难，把解决好困难群众的生产生活问题提高到增强党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度来认识。十六届四中全会《决定》强调，要“高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境”。党的十六届六中全会通过的《关于构建和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“坚持全心全意依靠工人阶级的方针，发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，鼓励和支持包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业的建设者为经济社会发展贡献力量。”建立健全社会协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。 2.逐步建立和谐的社会秩序。各项改革的不断深入，使许多社会深层次矛盾逐步显露出来，依法及时合理地处理群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，已成为建立稳定、有序、和谐的社会秩序的一项重要任务。要善于把解决突出问题与全面推进工作结合起来，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，把教育引导群众，以理性合法的形式表达利益要求与切实解决群众反映的问题结合起来，尤其要解决好上访群众反映的热点问题和难点问题。建立重大决策的群众听证会制度，疏通广大群众和社会各阶层表达意愿、意见、要求的渠道；综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题；进一步建立健全信访工作责任追究制度，对处理和解决信访问题不力导致矛盾激化的，要追究有关领导的责任；加强部门与部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间的沟通与联系，搞好配合与协作，逐步形成统筹兼顾、标本兼治的社会秩序工作格局。 3.建立有效的社会稳定机制。维护社会的稳定和谐，关键的一点就是要建立一套有效的社会稳定机制，能果断处理突发事件。由各种社会矛盾引发的群体性事件不仅数量增加、规模扩大，而且有的群体性事件组织化倾向明显。此外，由于经济利益驱动造成的人与自然的紧张关系，也引发了一些意外事故。这些问题的存在，已经严重影响了社会的安定，对党和政府的管理能力提出了更高的要求。要建立健全处理群体性事件的协调机制，加强协作配合，形成化解矛盾的合力。要不断加强对新形势下各类群体性事件形成规律的研究，对可能出现的问题，提前采取有效措施，将问题解决在萌芽状态。对于地震、洪灾、矿难等灾害，应建立应急预案，并逐步建立应急指挥机制和社会动员机制。对于各种犯罪活动、各类社会丑恶现象，要严厉打击。要充分发挥司法等专门机关惩治犯罪、维护稳定的职能作用，不断完善社会治安综合治理工作机制。 4.逐步理顺收入分配秩序。公平主要包括起点公平、机遇（过程）公平和结果公平。起点公平，因为存在着家庭出身、个人能力差距、智力水平的差别，但社会应该保障每个公民接受义务教育的权利，享有社会保障和医疗保障。过程公平是一种机会均等，不受民族、性别、户籍等的歧视和限制，使农民能够获得最基本的生存权和发展权。结果公平是实现社会公平最重要的目标，各尽所能，各得其所，但受经济社会发展阶段的客观条件和个人在起点与机会的差别等因素影响。社会公平是社会主义基本特征，十六大提出，一次分配重效率，二次分配重公平。完善个人所得税制度，打击非法致富。 5.建立健全社会保障体系。要逐步改变目前城乡居民平均收入和消费相差20余年的状况，连接城市生产和农村消费的链条，完善和改革征用农民土地的补偿制度，整合现有的农村贫困救助制度、“五保”制度、农村合作医疗制度以及试行的农村老人执行生育政策补贴制度，建立起农村“低水平、广覆盖”的社会保障体制基础框架；配合联合国的千年发展目标，实行新的减贫计划，争取农村目前按照国际标准计算的约1亿多贫困人口在未来15年中有较大幅度的减少。 6.打破城乡分割局面，促进城市化。建议国家出台取消“二元结构”的户籍制度。把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，充分利用我国人力资源开发潜力巨大的比较优势，适应产业结构的升级，促进就业结构的转型，力争在未来15年把农业富余劳动力再转移出1亿人左右，把第三产业的就业比例从目前的30%左右提高到50%左右，把城市化率从目前的40%左右提高到60%左右。
麻烦采纳，谢谢!