Ⅰ 如何认识经济区域和行政区域在同一地域范围内并存的双重区域现象
经济区域是人的经济活动所造就的、围绕经济中心而客观存在的、具有特定回地域构成要素并且答不可无限分割的经济社会综合体。
行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域。国家为实行分级管理而划分并设立相应国家机关的区域。是进行国家管理的直接方法,是保证权利人民化的最好方式。
经济基础决定上层建筑,上层建筑影响经济基础。
Ⅱ 我国的行政区划和经济区划有何联系
行政区划是来国家为了自进行分级管理而实行的区域划分。中国现行的行政区划实行如下原则:1、全国分为省、自治区、直辖市;2、省、自治区分为自治州、县、自治县、市;3、自治州分为县、自治县、市;4、县、自治县分为乡、民族乡、镇; 5、直辖市和较大的市分为区、县;6、国家在必要时设立的特别行政区。
中国现行六级行政区,即省级、地级、县级、乡级、组级,其中省、县、乡三级为基本行政区。
所谓经济区划是根据社会劳动地域分工的规律、区域经济发展的水平和特征的相似性、经济联系的密切程度,或者依据国家经济社会的发展目标与任务分工,对国土进行的战略性区划。
Ⅲ 经济区域、自然区域 行政区域的异同点。异同。
同点:都是存在某种内在联系的地理区域。
异点:稳定性不同,自然区域最为稳定,经济区域次之,行政区域最为不稳定(比如现在的省级单位和刚解放已有大不同)。
暂时想到这些,有新的我再修改吧。
Ⅳ 行政区划调整对经济发展有何影响
(一)市辖区审批体制影响区域经济的发展
建国初期,大中城市的市辖区设置不需要中央政府的批准,也没有具体的标准,一个市设多少个市辖区,市辖区的面积应该多大,都有各市自己确定,这样就导致有的城市市辖区设得过多,有的城市设得偏少,有些人口规模相近的城市,市辖区的数量相差1倍以上。五四宪法第53条规定:“直辖市和较大的市分为区”,并第一次正式使用“市辖区”这一概念,规定市辖区为相当于县一级的行政区域单位。1955年6月颁布实施的《国务院关于设置市、镇建制的决定》([55]国秘习字第180号)规定:市的郊区不宜过大;市辖区和镇的建制的设置和变更由省人民委员会,自治区自治机关自行决定。这两条规定对以后大中城市市区行政区划设置的格局影响很大。特别是“文化大革命”期间,各地行政区划设置更加混乱。由于设置权力在地方,造成各地在市辖区设置过程中从局部利益、眼前利益出发,缺乏科学规划,随意性较大。首先是反映在市辖区的名称不规范,有的是以方位命名市辖区,有的是以数字命名市辖区。尤其是在市辖区布局上,没有进行科学规划,规模大小悬殊、地域犬牙交错、一个矿点设一个区等等问题普遍存在,给城市规划、建设和管理留下很多隐患,影响区域经济的发展。在上世纪80年代初期以前,依据“市县分立、城乡分离”、“城市工业、农村农业”的二元经济结构,我国设置市的建制主要是采用切块设市的模式,其规模特别是地域规模很小,这就决定了在有限的空间内分设的市辖区规模会更小。
市辖区审批制度,直接反映在对区域经济发展的不利一面,过小、过多的市辖区,形不成规模,内在能量得不到释放,城市人口大量的增加,城区规模不断扩大,原有的地域空间和行政区划布局必然在一定程度上阻碍了区域经济的进一步发展。
(二)城市经济发展要求改革市辖区行政区划体制
一是要求增加市辖区的数量。从中外城市数量增加的历史来看,扩大中心城市的规模,将周边县市改区纳入市区范围,是区域经济发展特别是工业化和城市化发展的结果。
二是要求调整大中城市的内部结构。市区面积的扩大,要求精简市区内部管理层次和结构设置,以加快区域经济的发展。
三是不断改进城市管理方式和运行机制。按照“转变职能、强化基层、统筹发展”总体思路,本着“责权力相统一,事权财权相配套”的原则,需把市直部门的部分行政审批权、管理权下放给区里,增强区级区域经济发展活力。
(三)调整行政区划有利于解决束缚生产力发展的体制问题
区域经济的发展需要行政区划的体制保障,行政区划体制也影响着区域经济的发展。行政区划与区域经济在一定程度上体现了上层建筑与经济基础的关系。改革开放后的今天,面向经济目的的市辖区行政区划调整力度较大,主要表现有:一是解决城区布局划分不合理问题的调整。二是撤县(市)设立市辖区的调整。三是打破郊区包围城区格局的调整。
从近几年大中城市市区行政区划调整的动因、调整的方案及调整后的效果看,总体上看调整是必要的,绝大多数方案是好的,调整后的效果也是明显的,从行政区划上解决了束缚生产力发展的体制问题,促进了地区经济的发展。从各地成功的经验看,有利于市区长远发展的比较好的市辖区结构模式是扇形放射式,各市辖区既有中心城区,也有外围郊区,都有可以进一步向外发展的空间。
Ⅳ 县域经济与区域经济的区别
域经济是一种行来政区划型区域经源济[1],严格地讲,它与传统意义上的区域经济既有联系又有区别。其联系性主要表现在它们都是指一定范围内的地表空间中的经济区域;其区别在于:区域经济更具有自然融合的经济的含义,界限比较模糊,往往是跨行政区的自然经济区,经济功能的发挥主要是通过经济发展的内在客观联系;而县域经济具有行政区域的含义,界限比较清楚,经济功能的发挥往往通过行...
Ⅵ 为什么必须打破以行政区划为基础的经济规划
什么是市场规律?什么是优势互补?什么是区域协调发展?这些本来不是问题的问题,一但遇到行政“地盘”,拿到行政区划的“桌面”上,可能就很难说清楚,更难一下子解决了。
随着生产全球化、科学技术的迅猛发展和全球范围内的产业结构的调整,世界一些发达国家为了加快和持续发展,有的走出国门在一些国家建厂设点,有的在寻找更多的合作伙伴,他们不计国体,不惜资金,不惜人才,甚至不惜技术,融入或进入一些国家和地区,使世界联系愈发紧密,使整个世界形成了区域经济一体化,在欧洲,首先成立了区域经济一体化集团,叫比荷卢经济联盟,即现在的欧盟。美洲,美国为了建立与欧盟相抗衡的经济体系,与加拿大、墨西哥建立了北美自由贸易区,于1994年开始运转。亚洲则有东盟10国加上中国的10+1体系。亚太经合组织是由太平洋周边国家组成的经济联盟,中国也是一员(APEC)。这些无不表明,世界在变“小”,世界在不分你我,世界不断走向经济一体化。
世界在发展,世界经济不断走向一体化,中国的区域经济发展,虽然还有不尽人意的地方,但中国区域经济也正在发生一个质的变化,这种变化主要体现在:城市化、工业化从小板块向大板块集聚,市场发展产生了统一的需要、产业发展产生了规模集聚的需要、资源组合产生了配置效益的需要,城市化标志的人口集中、工业化标志的产业集中将使我国现代化从“点”向“面”的发展飞跃和提升。
目前,代表着中国区域经济发展的“六大板块”,都有着不同程度突破行政区划的合作,在“长江三角洲”,上海、苏州、宁波等15个城市,以占全国1%的土地和6%的人口,创造了18%的国内生产总值,成为中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域之一。他们编制的“十一五”规划,涉及到综合交通网的建设与发展、重大基础设施建设、布局规划、创新能力、国际竞争力等7方面9个专项。与此同时,苏南、浙北各城市也以上海为中心,积极融入。在9+2的泛珠江三角洲区域,他们达成了《泛珠三角区域合作框架协议》,提出“打破地区封锁,促进市场开放,加强沟通交流,促进共同发展。” 在中部、西部、东北、京津冀等区域,在经济合作中也都迈出了可喜的步伐。尤为值得称道的是,以大区域进行统一规划的构想,已经成为中国经济发展的重要思路,全国打破省级行政区划,进行跨省区的统一规划,省级打破地区或县域规划,城市打破区际规划,正在各地展开,将开创中国经济史上的崭新一页。
发展区域经济,顺应全球化规律,就必须突破行政区划,行政区划作为一种有意识的国家行为,都是在一定的历史条件下进行的。行政区划和经济区域是两个不同的概念,前者主要是“分”(行政划分),而后者则是“合”(经济融合),两者有着不同的运行方式和发展规律。任何一级的行政区划,都有自己的劣势和不足,加之行政区划会形成一些贸易的壁垒、生产的壁垒。因此,经济区域合作一定要打破以行政区划为基础的所谓“诸侯经济”,打破地域之间的行政贸易保护主义、地方保护主义、行政壁垒,打破狭隘的行政地域观念,提出新的发展思路。否则,就很难适应新的形式发展。统筹规划、合理分工、优势互补、协调发展、利益兼顾、共同富裕,逐步实现生产力的合理布局,是区域经济发展的指导思想。
发展区域经济,实现协调可持续,就必须打破原有的画地为牢、各自为政的狭隘观念,从经济发展与空间关系的角度来建立合作统一的思维方式,从而不断提高区域经济参与市场资源配置和务工的能力。要建立全球化的思维模式,打破行政区划的人为限制,加强信息的交流,促进该区域经济的共同发展。适应新形式,按市场经济规律和规则,尤其是按照全球运作特点开展区域经济合作,强化区域内整体规划,优势互补,延伸产业链,实现资源共享和有序流动,创造好的体制环境,实现双赢和多赢。
Ⅶ 苏州的行政区划和经济
我来回答你!
1.苏州大市共有区5市。其中七区分别是沧浪区、平江区、金阊区、高新区、吴中区、相城区、工业园区,外围5县市分别是昆山市、常熟市、吴江市、张家港市、太仓市。需要说明的是,苏州工业园区只是一个地理上的实体,其区级建制并没有在民政部备案,但是也有自己独立的行政系统,名义上其管辖范围是属于吴中区的,但实际上是自治的。所以名义上苏州有6区,但实际上有7区。
2.苏州7个区中,沧浪区、平江区、金阊区是传统意义上的老城区,也叫古城区,这三个区的面积都很小,位于城区中心,一般集体叫做古城区。在古城区的四周,是外四区,分别是:
高新区,位于古城区以西
吴中区,位于古城区以南
工业园区,位于古城区以东
相城区,位于古城区以北
外四区都是后来新设的,新区和园区成立在上世纪90年代中,而相城区和吴中区则刚刚成立10年,这四个区大部分都是分拆原吴县市和苏州郊区得来的。
3.苏州各区的对比。应该说,苏州7区的发展各有特色,发展路径也有所不同,单论经济发展水平和基础设施的话应该是工业园区最好,高新区次之,古城区中间,吴中和相城则在最末。
至于你说的城市中心,我倒觉得苏州没有明显的城市中心,各个地方的发展都很均衡,当然传统上的观前街地区、石路地区最为有名,但现在的园区环金鸡湖地区、高新区狮山路也很是繁华。
Ⅷ 经济区与行政区的含义,联系与区别,并举出五个以上我国现有的经济区组织形式
含义:
经济区:以城市为经济中心,以专门化生产为主体,将自然条件、经济发展方向大体一致的行政区组合在一起所形成的地域。经济区是在生产社会化,商品经济发展的条件下,社会劳动地域分工的表现形式,是由多种生产要素组合的地域经济组织形式。
行政区:行政区划是行政区域划分的简称,是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。《中华人民共和国宪法》明文规定,中华人民共和国行政区划分为省级行政区、县级行政区、乡级行政区三个级别;中国行政区划分为省、县、乡三级。
联系:
经济区是以城市为经济中心,以专门化生产为主体,将自然条件、经济发展方向大体一致的行政区组合在一起所形成的地域。
区别:
经济区是在生产社会化,商品经济发展的条件下,社会劳动地域分工的表现形式,是由多种生产要素组合的地域经济组织形式。
国家在一级政权内部,为了实现某一单项职能的管理而划分的区域,作为一种行政区划。
经济区组织形式:
1、由省、市、自治区联合而成的经济协作区,如上海经济协作区,包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建。
2、由跨省市的毗邻地区联合而成的经济协作区,如淮海经济协作区,包括苏鲁豫皖接壤的徐洲,枣庄、临沂、商丘、淮北、宿州、阜阴、蚌埠等15个地市。
3、由省内地、市、县组成的经济协作区,如长、株、潭经济区,包括 长沙、株州、湘潭。
4、岛、廊房、保定、承德、张家口。
5、由分散在一个地区的城市群组成的城市经济协作网络,如长江沿岸 中心城市经济协调会,包括从四川省的渡口市起经重庆、武汉、南京、直至上海、在沿江 3590 多公里地带内的 23 座城市。
(8)行政区划与区域经济发展扩展阅读:
《中华人民共和国宪法》明文规定,中华人民共和国行政区划分为省级行政区、县级行政区、乡级行政区三个级别;中国行政区划分为省、县、乡三级,详细实行如下原则:
(一)全国分为省、自治区、直辖市;
(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市;
(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。国家在必要时得设立特别行政区。
中国现行行政区划分为省级行政区、地级行政区、县级行政区、乡级行政区。