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以飞地经济促民族地区发展

发布时间:2021-01-30 07:59:21

Ⅰ 请列举两例以上促进少数民族地区发展的重大项目工程

在“一抄五”计划期间,国家袭新建8条铁路干线,其中有5条建在少数民族地区或直接与少数民族地区相联结。如贯通甘肃和新疆的兰新铁路,联结西北和西南的宝成铁路,内蒙古集宁到二连浩特的铁路,内蒙古包头经宁夏到甘肃兰州的包兰铁路,广西黎塘到广东湛江的铁路等。“一五”计划中公路修建的重点,是西南少数民族地区和边疆、沿海地区。闻名世界的康(川)藏公路和青藏公路,经过几年艰苦的修筑,在1954年12月同时举行了通车典礼。“所有这些,都是西藏破天荒的大好事”。(《西藏民族解放的道路》,《人民日报》,1981年5月24日。)在20世纪60年代,为满足三线建设需要,又陆续修建了一批铁路和公路干线,比如成昆铁路、湘黔铁路、枝柳铁路及滇藏公路等。交通事业的迅速发展,对少数民族地区打破千百年来的封闭状态,密切与内地政治、经济、文化的联系,加快改变经济社会的落后面貌,发挥了重要作用。

内蒙古包头钢铁基地、包头两座大型机械制造厂、宁夏青铜峡水电站、新疆克拉玛依油田、云南个旧锡业公司等,并配套建设了一批能源和交通项目。这些大型企业的建成,结束了少数民族地区没有现代化工业,甚至“手无寸铁”的历史,初步改变了单一的经济结构。

Ⅱ 什么是“飞地经济” 飞地经济的起源和发展

“飞地经济”是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
分类
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按照不同的分类标准,“飞地经济”模式有着不同的分类:
按飞地建设的投入方式,可分为(1)飞出地投资型,即由飞出地负责全部基础建设投入;(2)飞入地投资型,即由飞入地负责全部基础建设投入;(3)两地共投型,即由两地按照协议共同分担基础建设投入。[1]

管理方式

按飞地工业基地的管理方式,可分为(1)飞入地管理型,对工业基地进行属地化管理。优点是管理方熟悉当地社会经济环境,不足之处在于可能形成对企业服务的不连续性,没能有效利用飞出地的管理经验。(2)飞出地管理型,由飞出地派遣管理团队对基地进行管理,对企业进行服务。优点是保证了服务、政策的连续性,使企业有“宾至如归”的感觉,缺点是管理方需要时间来理解当地经济文化环境。(3)两地共管型,设立双方长期友好合作的机制,基地管理委员会由双方共同派驻人员。这样既能保证基地服务管理的延续性,又能充分利用飞入地的资源,但前提是双方真诚的合作,高效的沟通。[1]

形成原因

按飞地形成的原因,可分为(1)集约用地型。该类型是“飞地经济”模式的最早表现形式,以福州市永泰县建立马洋工业集中区为代表。它不仅探寻了山区经济发展的新思路,克服了行政分割造成的工业布局分散、资源浪费的现象,更是探寻了一种平衡各行政区域间利益的方法。(2)优势互补型。该类型中,飞入地和飞出地经济发展水平近似,但各自的资源禀赋能够形成很好的优势互补,通过“飞地经济”的发展能够达到双赢。典型案例如大连市长海县与普兰店市的合作。(3)产业梯度转移型。该类型中,飞入地主要承接飞出地的产业转移,往往飞出地具有雄厚的资金优势、先进的基地管理经验,但由于飞出地商务成本上升,产业结构升级,必然有一部分产业需要外迁,此时飞地经济工业园成为首选之地。转出企业一方面可以继续享受高质量的基地管理服务,另一方面还可充分利用飞入地的成本优势。

Ⅲ 实现民族团结,促进民族地区经济社会发展.为政府提两条合理化建议.

一进一步加大少数民族教育与汉族的融合结合。近年来,无论是发达地区教师走出去,还是回少数民族学生走答进大城市,都取得了很好的进步。但是,数量还不够庞大,经费投入还不够充足,规模和定位还不能适应新常态
二 强化少数民族地区工业以及服务业与周边发达地区的统筹力度,加大资源整合,减少重叠建设

Ⅳ 如何加快少数民族和民族地区经济发展

中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定:

1、树立和落实科学发展观。

2、把加快少数民族和民族地区发展摆到更加突出的战略位置。

3、 支持民族地区基础设施建设。

4、支持民族地区经济结构调整。

5、加大对民族地区的财政投入和金融支持。

6、妥善解决生态建设和资源开发的补偿问题。

7、 突出解决少数民族群众的贫困问题。

8、大力推进兴边富民行动。

9、加大对人口较少民族的扶持力度。

10、扶持民族地区发展教育和科技事业。

11、扶持民族地区发展文化事业。

12、扶持民族地区发展卫生、体育事业。

13、突出抓好民族地区人才资源开发。

14、 大力培养选拔少数民族干部。

15、 进一步加强各族干部的团结。

16、不断巩固和发展社会主义民族关系。

17、 加强民族团结宣传教育工作。

18、切实加强城市和散居地区的民族工作。

19、正确处理影响民族团结的问题。

20、 坚决维护祖国统一。

21、坚持和完善民族区域自治制度。

22、全面贯彻落实民族区域自治法。

23、加强和改善党对民族工作的领导。

24、各级党委和政府要高度重视民族工作。

25、完善民族工作领导体制和工作机制。

26、加强民族工作部门建设。

(4)以飞地经济促民族地区发展扩展阅读:

新中国成立以来特别是改革开放以来,民族工作取得了举世瞩目的辉煌成就。

引导各族人民共同走上社会主义道路,实现了中华民族发展史上最广泛最深刻的社会变革。

确认56个民族成份,实现了各族人民共同当家作主、管理国家事务。

建立、巩固和发展社会主义民族关系,实现了空前的民族大团结。

实行民族区域自治,实现了民族自治地方在国家统一领导下自主管理本地区内部事务的权利。

支持和帮助民族地区发展生产力,实现了少数民族群众生产方式和生活水平的历史性飞跃。

大力发展民族地区社会文化事业,实现了少数民族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质的全面提高。

大力培养少数民族干部和人才,密切了党同少数民族群众的联系。这是全国各族人民共同团结奋斗的重大成果,是中国特色社会主义事业的伟大胜利,也是党的民族政策和民族工作的巨大成功。

参考资料:河北省民族事务委员会-加快少数民族和民族地区经济社会发展

Ⅳ 如何促进少数民族地区经济文化发展

巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 我们伟大的中华民族,是由五十多个民族构成的。在我们祖国的大家庭里,各个民族的关系是平等、团结、互助的社会主义新型民族关系,汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开。 《必须树立马克思主义的民族观和宗教观》(1990年9月1日), 《新时期宗教工作文献选编》第180页 社会主义时期是各民族发展繁荣的时期,社会主义条件下的民族关系基本上是劳动人民之间的关系,但民族问题依然复杂,民族工作的任务依然繁重。一是各民族政治上的平等实现后,在经济、文化发展上的差别依然存在,旧社会在民族问题上的遗毒不是短时期内可以完全消除的。二是各民族的根本利益是一致的,但在某些具体权益,主要是经济权益方面,民族之间仍会发生一些矛盾和纠纷。三是在风俗习惯和语言文字等方面,由于相互了解或尊重不够,也容易造成某些误会和纠纷。四是民族问题在一些地方往往和宗教问题交织在一起,如果对宗教问题处理不慎或不当,也会影响民族关系甚至酿成冲突。五是由于种种原因,有些人有时会做出伤害民族感情、损害民族团结的事,甚至违法犯罪。尤其值得我们警惕的是,国际敌对势力明目张胆地支持我国内部的极少数分裂主义分子,正在加紧对我们进行渗透、破坏和颠覆活动。利用民族问题打开缺口,是国内外敌对势力进行和平演变的重要手段。在这种错综复杂的情况下,我们更应该高度重视民族问题,采取正确的方针政策,认真妥善地加以解决。 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 (1992年1月14日),《十三大以来重要文献选编》下册第1837- 1838页 历史发展表明:国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国、人民遭殃。中国是这样,外国也是这样。毛泽东同志早就指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”我们一定要进一步做好民族工作,巩固和发展社会稳定、民族和睦的局面,为我国社会主义现代化建设和改革开放事业提供强有力的保证。 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 (1992年1月14日),《十三大以来重要文献选编》下册第1838页 我国历来是一个统一的多民族国家,在漫长的历史发展中,经过长期的锤炼,形成了具有强大内聚力的中华民族。把我国各民族维系于一个统一的大家庭中而又世代传承的纽带,主要有三个:一是国家的长期统一;二是各民族相依共存的经济文化联系;三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共关系。新中国成立后,确立了各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系,并且载入了我国宪法和民族区域自治法。不久前,党的十三届七中全会和七届全国人大四次会议,根据宪法的精神、形势的发展和各族人民的愿望,把建立和发展平等互助、团结合作、共同繁荣的社会主义民族关系,作为建设具有中国特色的社会主义的一项重要原则。宪法的上述规定和七中全会、七届全国人大四次会议阐述的原则,精神是一致的,就是坚持平等、互助、团结、合作,以促进各民族的共同繁荣。 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 (1992年1月14日),《十三大以来重要文献选编》下册第1845- 1846页 为了加强各民族大团结,既要反对大民族主义,也要反对地方民族主义。在全国,要注意处理好汉族与少数民族的关系。在民族自治地方,还要注意处理好自治民族与其他民族的关系。处理这方面的问题必须慎重,严格区分两类不同性质的矛盾,贯彻正确处理人民内部矛盾的原则,是什么问题就解决什么问题。对于民族间发生的纠纷,要冷静分析,耐心疏导,及时加以排解。对于个别不听劝阻、蓄意制造事端、触犯法律的,不论出身于哪个民族,都要依法处理。涉及民族关系问题,各民族的干部和共产党员,要严格按照法律和政策办事,发挥模范带头作用,促进民族关系的改善。 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 (1992年1月14日),《十三大以来重要文献选编》下册第1846页 在各民族干部群众中,要大力加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育。我们党运用马列主义、毛泽东思想观察和处理民族问题,在几十年的实践中,形成了一系列基本的观点和政策。这主要是:民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程,民族问题将长期存在;社会主义阶段是各民族共同繁荣兴旺的时期,各民族间的共同因素在不断增多,但民族特点、民族差异将继续存在;民族问题是社会总问题的一部分,民族问题只有在解决整个社会问题的过程中才能逐步解决,我国现阶段的民族问题只有在建设社会主义的共同事业中才能逐步解决;各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低,都对祖国的文明做出了贡献,都应该一律平等,应该加强各民族人民的大团结,维护祖国的统一;大力发展社会生产力是社会主义时期民族工作的根本任务,各民族要互相帮助,实现共同进步和繁荣;民族区域自治是中国共产党人对马克思主义民族理论的重大贡献,是解决我国民族问题的基本制度;努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍,是做好民族工作和解决民族问题的关键;民族问题和宗教问题在一些地方往往交织在一起,在处理民族问题时,还要注意全面地正确地贯彻落实党的宗教政策。今后,我们还要根据新的情况和经验,对这些基本观点和政策,继续加以充实和发展。 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 (1992年1月14日),《十三大以来重要文献选编》下册第1848- 1849页 在民族问题上我想强调三句话:一是继续巩固和发展社会主义的民族关系,二是坚持和完善民族区域自治制度,三是加快民族地区的经济发展和社会进步。

Ⅵ 中华人民共和国成立以后为了促进少数民族地区经济社会全面发展国家实施了哪些战略、工程

中华人民共和国成立以后为了促进少数民族地区经济社会全面发展国家实施了西电东送,南水北调以及西部大开发等重要的工程和战略布局。

Ⅶ 如何促进少数民族地区经济社会发展

促进少数民族地复区经济社会发展制,要从多方面入手。一是加强宣传教育,提高思想认识,让做好少数民族地区的扶贫攻坚成为全社会的共识。二是加强基础设施建设,如学校、医院、居住环境、道路、水利、供电、通讯网络等建设。三是因地制宜,开发当地的特色优势产业和项目,促进当地群众的增收致富。四是着力保障和改善民生,大力发展社会事业。政府的财政专项转移支付和各种补助资金,重点向少数民族地区倾斜。

Ⅷ 运用市场经济知识说明如何促进民族地区经济发展

提高驾驭市场经济能力 加快民族地区发展步伐

2004年,在天水市委、市政府的正确领导下,在张家川县人民的共同努力下,张家川回族自治县的经济及文化等各项事业保持了良好的发展势头,取得了新的进步。

2005年是全面完成“十五”计划的最后一年,也是衔接“十一五”计划、保持经济社会发展良好态势的关键一年,根据市委扩大会议精神,张家川回族自治县当前和今后一个时期工作的总体要求是:发展抓项目,小康抓畜牧,保证抓党建,全力抓落实。发展思路是:强化一个基础(农业),实施两大战略(科教兴县和项目带动战略),抓好三大建设(基础设施、生态环境和小城镇建设),发展壮大四大产业(畜牧业、皮毛加工业、矿产资源业和林果业),实现五大突破(农村经济结构调整、民营经济发展、农村劳动力充分就业、财源建设、经济发展速度),促进全县经济社会持续快速健康发展。

第一,以结构调整为主线,大力发展支柱产业

今后一个时期,要把发展壮大畜牧业、皮毛加工业、矿产业和林果业这四大产业作为增加农民收入的主攻方向,抓紧抓好,抓出成效。坚定不移地把畜牧业作为全县农村经济的主导产业,按照“三个转变”的要求,即实现由过去粗放型经营向集约化经营、规模化发展转变,由过去单纯役用型饲养向科技型商品化转变,由过去传统习惯饲养向科技型优良品种繁育、舍饲圈养转变,实现畜牧产业的新突破。要尽快转变就畜牧业抓畜牧业的传统思维方式、要以企业化发展思路推进畜牧产业化,以畜牧产业化推动工业化。要做大做强皮毛加工业,通过对现有企业的改造和招商引资,兴办几个高起点、高技术、高效益、产品覆盖面大、辐射能力强的皮毛加工骨干企业,发挥其技术示范及带动作用。要合理开发利用陈家库铜铁矿产资源,提高生产能力,尽快实现从卖原矿到卖矿产品的转变,提高矿产资源利用率。要重视和加强林果业建设,根据退耕还林政策,响亮地提出发展林果业。发展重点放在大阳、龙山、木河、川王、马关等西部乡镇。要在切实抓好老果园改造的基础上,新建优质果园1万亩。

第二,以项目建设为核心,拉动全县经济快速发展

项目是发展的载体和关键。对张家川这样一个投入长期不足的少数民族贫困地区,没有项目的支撑带动、政策机遇,相对资源优势不可能转化成现实生产力。全县各级党政组织和领导干部要进一步提高对项目工作重要性的认识,真正坚持发展以经济工作为中心,经济工作以项目建设为中心,项目建设以招商引资为重点,以项目拉动经济增长,增强发展后劲。一要抓紧做好大项目的前期工作,充实全县项目库;二要加大项目争取力度,努力实现项目和资金数量的新突破。重点抓好45个重点项目的争取工作;三要切实加强对项目工作的领导,落实项目工作责任制。2005年,要建立起各级领导干部抓项目的政绩档案,并在年底进行评比,对项目争取好的单位和个人要进行奖励,并作为今后干部使用的重要依据。

第三,坚持以人为本,全面协调可持续的科学发展观

科学发展观的提出,为民族地区的发展指明了方向。而以人为本是科学发展观的本质和核心。这就要求在领导经济工作中,必须顺应全县人民加快发展的强烈愿望,把发展措施体现在各项工作部署中,落实到全县经济社会发展的各个方面。一要按照“五个统筹”的要求,建立全面协调可持续发展的有效体制机制。结合张家川实际,要下功夫把位居全市前列的畜牧产业做大做强。要借鉴抓工业的思路谋划农村经济发展,推进农业产业化经营,加快乡镇企业发展和促进农村非公有制经济发展同繁荣小镇经济有机结合起来,充分发挥二、三产业对农业和农村经济发展的带动作用。要大力发展农民专业合作经济组织,切实提高农民进入市场的组织化程度。二要建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。以此来引导政府和企业行为,科学考核干部政绩。三要坚持从实际出发。民族地区生产力发展水平低,实现经济社会全面协调和可持续发展,是一个长期的渐进过程。在这个过程中,必须从能办得到的事情做起,把科学发展观体现到各项工作中去。

第四,以改革开放为动力,提高全县经济竞争力

一要抓好非公有制经济发展。积极引导非公有制经济参与畜牧、皮毛加工、矿产资源、林果等产业开发,参与交通、市政、市场建设。通过扶持和引导激活民间资本,增加非公有制经济的总量。二要注重发挥好比较优势。要发挥好畜牧产业优势、矿产资源优势、回族善于经商的优势和民族政策的优惠政策优势,吸引县外资金向县内的优势产业流动,打造以清真食品为主的自己的知名品牌。三要进一步改善投资环境。营造良好的政策环境,办事环境和市场环境。四要正确处理改革发展稳定的关系。坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,通过改革发展促进民族地区的社会稳定。

第五,以保持共产党员先进性教育活动为契机,大力加强党的执政能力建设

一是要把握程序,从严要求,坚定不移地推进全县先进性教育活动。全县各级党组织要紧紧围绕“四个一”和“四句话”的要求,强化组织领导,精心策划,务求取得实效。各部门各单位负责人要亲自抓,切实履行“第一责任人”的职责。县级领导干部要经常深入联系点调查研究,督促检查,具体指导,解决实际问题,真正把联系点办成先进性教育活动的示范点。二是要深化认识,强化学习,坚定不移地抓好思想政治建设。要建立领导干部学习考试制度,每半年进行一次考试,并将成绩记入干部档案。要正确处理好工与学、取与舍、学与思、知与行“四个关系”,切实做到理论与实际、学习与应用、言论与行动的统一。三是要健全制度,强化责任,坚定不移地抓好领导班子和干部队伍建设。按照“四化”方针和德才兼备、注重实效、群众公认的原则,切实把那些政治上可靠、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。突出抓好“一把手”建设,切实把政治思想上进、民主作风好、清正廉洁、有较强驾驭能力的干部选配到“一把手”位置。下决心解决不称职干部不能“下”的问题。四是要明确责任,严格标准,坚定不移地抓好党的基层组织建设。以“三级联创”活动为载体,继续加大“双培双带”工程的实施力度。紧紧围绕发展壮

大四大产业,引导帮助农村党员带头引进和应用农业高新技术,带头参与农业结构的调整,带头发展二、三产业,激励广大党员争当农民群众致富的“带头人”和领头雁。五是要转变作风,求真务实,努力促进全年各项工作任务的落实。要实现全年的各项目标任务。关键要改进工作作风,树立求真务实的精神。各乡镇、各部门、各单位要在突出特色上下功夫,在重点工作、中心任务、项目建设上创特色,切实解决一些实实在在的问题。各级领导班子要讲团结,讲大局,形成合力,拧成一股绳,劲往一处使,切实把发展第一要务抓紧抓好,抓出成效。

Ⅸ 说说我国为促进民族地区经济发展实施了哪些重大措施

西部大开发
修铁路(青藏铁路 兰新铁路等) 修公路(入藏公路等)派出援助西藏新疆干部
开发石油天然气 在教育人事上向少数民族倾斜 等等

Ⅹ 飞地经济是怎样促进辽宁县经济发展的

哎飞地经济是怎么样促进辽宁县经济发展的呢?这个他们有那个呃开发区,然后都是厂子。

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