㈠ 怎么写关于围绕经济社会发展的现实问题提出对策和建议
㈡ 近几年来河南省经济社会发展中的热点问题与对策
我也是河南的呵呵
㈢ 社会经济发展不平衡的原因及对策
改革开放以来,我国经济迅猛发展,取得了举世瞩目的成就。目前,我国人民生活总体上已达到小康回水平,但是也出现了答收入差距不断拉大和贫富分化现象。各区域发展的差距不断扩大,经济发展出现明显的不平衡,给国家整体经济的增长带来一定的影响。导致此种现象的原因是多重的,查找根源,制定行之有效的对策,缩小区域发展的差距,对于保持中国经济的可持续发展具有重要意义。
㈣ 大家认为当前我国经济社会发展中存在哪些主要问题,如何解决
当前我国经济运行中的主要问题
中共中央政策研究室经济局副局长 李欣欣
2002年4月26日
对于我国宏观经济运行中所存在的方方面面的问题，一些业内人士曾从各种不同的角度发表了建议和评论。但是笔者认为，目前影响我国中长期经济发展的突出问题是社会总需求总量不足和社会总供给结构性过剩的问题。具体主要表现在以下几个方面：
1、城乡居民消费需求增长的市场驱动力明显不足。去年以来，我国的消费品市场虽处于平稳增长态势，但是今年第一季度社会消费品零售额8.4%的增速与上年同期相比却下降了1.9个百分点。按以往的经验，每年的社会消费品零售额增长走势均呈现出前高后低的状况。近年来，消费品市场所能呈现出的平稳增长态势，其中消费品市场比较活跃的因素主要还是由政府政策性作用所至，市场供求关系的自发性作用仍不明显。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。由于这些政策性因素的主导作用，才促进了消费品市场的持续增长。若排除这些政策性不可比因素，消费品市场的增长将会面临着后劲不足的危机。当前，城市下岗、失业人数的增加和低保缺口的增大，农业产业结构调整滞后，住房、医疗、教育等各项改革措施的相继出台以及社会保障制度的不完善，使得城乡居民消费需求增长的市场驱动力已在明显减弱。
2、商品供过于求的状况日益严重。据国家经贸委等部门对我国600种主要商品的供求情况分析预测，今年上半年我国供过于求的商品达到86.3%，比去年下半年扩大了5个多百分点；供需平衡的商品只有13.7%，没有供不应求的商品。这种供给总量相对过剩的问题表面上表现为全国市场价格总水平出现走低的趋势，但实质是受到我国经济结构，包括产业结构、所有制结构、区域结构和产品结构等由现在的工业化初中期向中后期转变过程中的结构性矛盾的影响。具体表现在：生产结构与消费结构的矛盾；知识结构与就业需求的矛盾；要素、资源状况与产业结构和布局的矛盾；重复建设、区域封锁与市场规则的矛盾等等。由于这种供给过剩的一系列矛盾的存在和经济结构调整力度的逐步加大，将使未来几年固定资产投资的增长速度相对于前几年放慢，失业人数继续增加。因此，供给过剩的压力在未来两三年内仍会存在。
3、推动投资增长的主要动力是政府行为，缺乏市场机制的内在推动力。去年以来，我国经济增长保持较快的增长速度的主要因素是投资拉动，并且主要依赖于政府增发国债和由国债投资而带动的贷款所拉动，社会投资增长相对缓慢。2001年，全社会固定资产投资同比增速为12.1%，增速高于上年同期1.8个百分点。今年1季度，全社会固定资产投资同比增速为19.6%，增速高于上年同期7.2个百分点。其中，2001年国有及其他经济类型固定资产投资同比增长12.8%，增幅高于上年同期3.1个百分点。今年1季度，国有及其他经济类型固定资产投资同比增长25.1%。这些状况一方面说明政府主导型的投资增长格局仍未根本改变，另一方面也反映出经济增长对政府政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。据统计，2001年城乡集体、个体、农户等其他投资同比仅增长了8.3%，比国有及其他投资低4.5个百分点，城乡集体、个体、农户投资增速比上年同期回落了1.7个百分点，如果经济增长过渡依赖政府政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资若未能及时启动，我国经济增长将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势。今年，尽管一些有利于民间投资的“利好”消息已经在酝酿和实施中，但真正落到实处还需一个过程，社会投资不足的矛盾短期内难以根本扭转。
4、通货紧缩的压力有所加大。去年以来，我国价格走低的迹象越发明显，通货紧缩的压力有所加大。目前价格走低的具体表现：居民消费价格从去年第四个季度开始走低，到今年1月已连续3个月下跌，为近两年来的首次；工业品出厂价格于2001年4月开始再次下降，之后降幅逐月加大，今年1—2月，工业品出厂价格降幅加大，同比平均下降4.2个百分点；商品零售价格下降，2001年比上年下降0.8%，2002年1—2月降幅进一步加大，同比下降1.5%，已连续9个月下降；原材料、燃料、动力购进价格2001年同比下降了0.2%，2002年下降幅度明显加大，1—2月同比分别下降4.8%和4.6%；房屋销售价格虽在2001年增长了2.2%，但全年的价格走势前高后低、逐季下降，特别是第四季度增速回落明显，预计今年我国的商品房价格增速将不会有大幅度上扬；固定资产投资价格在2001年虽同比增长了0.4%，但涨幅比上年却低0.7个百分点，今年固定资产投资价格开始下滑，2月比1月下降了0.3%，比上年同期下降了1.6%；我国加入WTO后，全球性生产过剩、价格下行的影响通过多种渠道传导到我国。这些因素都将直接影响我国的市场供求关系和价格上升的态势。因此，预计我国在短期内价格走低的趋势不会改变。
5、金融贷款总量增速下降，资金供应渠道不畅的问题突出。从去年开始，我国金融机构的贷款余额的增速已呈下降趋势，今年贷款增幅继续下降，1月末金融机构各项贷款比上年同期的增幅下降了19.8%，其中工业短期贷款额少增了67亿元，导致短期贷款当月减少。此现状说明工业贷款资金供应渠道不畅的问题已更加突出。此外，还有几种金融现象应引起注意：一是现金净投放量增幅下降。从去年开始，我国现金流通量的增幅已呈现出同比逐月下降的趋势，今年1月，M0出现了几年来的首次负增长，同比增幅为-1.7%；今年1季度，M0同比增长8.2%，增幅比去年同期下降了0.3个百分点。根据一般经济规律，在管制利率条件下，经济体系中的商品和劳务价格总水平变动趋势是货币供给与货币需求是否适应的主要标志。目前，现金净投放量增幅的下降，可以说明商品和劳务市场的萧条。二是M1的增速慢于M2。从去年下半年以来，我国的货币供应量出现了M1的增速慢于M2的趋势。2001年底，M1的增速为12.7%，M2的增速为14.4%。今年，这一趋势进一步加大，1季度M1的增速为10.1%，M2的增速为14.4%。按一般经济学原理，在正常情况下，如果M1增长率在较长的时期中始终慢于M2增长率，则说明经济的增长势头开始放缓。
6、就业矛盾突出。目前，我国的就业矛盾已到了十分严峻的程度。对下岗、失业、待业、新增劳动力和农村剩余劳动力等大量的待就业大军，政府部门、经济学家们不仅对各有关部门的统计数字不一有不同的看法，同时对就业的主要矛盾是总量问题还是结构问题的观点也不尽一致。笔者认为，目前我国就业的主要矛盾是总量问题，全国的劳动力供给远远大于劳动力需求。近几年，为缓解下岗、失业人员的压力，我国政府在增加就业岗位、加大财政支出和转移支付力度、完善社会保障制度和劳动力市场建设等方面尽管下了很大的力气，但就业的矛盾却越来越突出。从中可反映出我国经济运行的质量和某些体制性的弊端，如发展经济的指导思想问题、任用干部的标准问题、经济结构问题、产业结构问题、所有制结构问题、区域结构问题、投资结构问题、教育结构问题等等。这些诸多问题如得不到缓解，或者导致失业问题的加剧，不仅严重影响我国经济的良性运行，而且可能引发政治问题。对此应引起足够的重视。
尽管当前我国经济运行存在上述问题，但同时也存在难得的机遇。一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动。去年，我国的外商直接投资已呈现出恢复性增长态势，投资额增幅为10.4%。另一方面我国市场需求空间大、机会多。我们应该抓住这一扩大需求的机遇，从增加居民收入、完善社会保障体系、调整财政资金的投入使用方向、增加就业、促进出口等方面入手，加大政策调整力度，保持国民经济的快速健康发展。
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㈤ 论述当前经济形势现状及对策
1.结构性通货膨胀仍在可控范围内
由于受到国际、国内（能源、粮食价格上涨，美元贬值、本币升值，人工成本增加、自然灾害影响，国际主要消费市场疲软等）因素影响，中国经济面临着较大的通胀压力。
此时此刻，我们应该看到由于30年改革开放，有积累的雄厚的物质财富为基础、有已经建立起的强大的社会生产能力作保证，并且总结了管理经济的经验教训、提高了驾驭社会管理的能力，以及对市场经济开放程度的控制，和坚持以“解放思想，实事求是”的科学理论为指导，使我们有充分的理由和信心相信经济转向全面通胀的可能风险不会变为现实。
同时我们也应该清醒地认识到，结构性物价上涨是经济体系内在价值规律在平衡各生产要素价格时发挥作用的体现，是市场经济促进经济社会效率提高和社会健康发展的正常表现。生产要素价格结构调整引起的价格上涨将随着社会经济发展长期存在,并直观地表现为要素价格上涨推动的通货膨胀和货币相对贬值，这种现象将随着经济社会发展而客观长期存在。
2.社会经济发展存在着由偏快转向偏冷的风险
房地产市场的调整、出口加工型企业的经营困境对整体经济的影响正在显现。在一定的发展阶段，适度的市场调整与经营压力有利于企业改善经营、做强做大龙头企业，有利于促进行业整合和产业升级换代，有利于社会资源利用效率的提高，有利于推动社会经济科学持续的发展。
同时，我们也要清醒地认识到，过度的市场调整与过快的经济发展具有同样的危害性。由于房地产等行业的发展影响着众多相关行业的发展，对社会经济发展有很大的影响力，是经济发展的龙头行业，过度的市场调整将使社会面临着经济发展硬着陆的危险、将使社会面临严峻的就业形势、消费市场萎缩、大大提高金融体系风险，将使社会面临经济全面下滑的经济萧条，最终影响社会稳定的发展基础。由于宏观调控政策具有延后效应的特点，当前，宜进一步观察已出台政策的效应显现，不宜急于再出台新的调控政策。地方政府相关部门不应在执行政策时层层加码。
3.企业家和大众消费者对社会经济发展的预期正发生质的变化
乐观的情绪已经消退、市场观望情绪浓厚、悲观的情绪开始产生。这样一个敏感的发展阶段，正考验着政府的执政能力与社会大众对改革发展的信心。
“羊群效应”理论表明，社会预期的变化所带来的影响不会是一种线性的反应，而随着时机的延后，更多的可能会是倍数的社会影响。因此，宏观调控力度的把握和政策的及时调整是我们所面临的艰难抉择，正确把握社会经济发展阶段，制定适宜的发展政策此时尤其重要，对科学管理提出更高的要求。“科学发展观”内涵应当是在发展中讲科学，以科学技术来促发展。
此时，重温小平同志“坚持社会主义初级发展阶段一百年不动摇”有着非常现实的意义。
4.“战争”就在我们身边
由于受能源、粮食价格上涨，美国次贷危机、美元贬值、自然灾害、国际主要消费市场疲软等因素影响，全球化背景下的利益攸关真实地展现在各国政府和人民面前。地球资源的有限与人类社会对生存利益的本能追求，确定了国际社会国家之间、民族之间竞争无时不在。
“人无远虑必有近忧”。因此，根据国内外各种因素的变化，高瞻远瞩、深谋远虑地做好适合国情的、可以因应诸如“石油战争”、“粮食战争”、“货币战争”等国际因素的、可以指导国家中、长期发展的国家发展战略非常重要，有了对国家发展战略的深刻研究和清醒认识，我们就可以把握变化趋势，及时制定相应的政策措施，就可以比较从容地面对各种复杂的国内外影响因素，而立于不败之地。
二、对策
1．保持社会投资的合理增速、维护房地产市场的健康稳定
根据宏观调控的政策导向，采取各种措施加快推进重大基础设施建设工作，保持社会固定资产投资规模。
做好社会保障性住房建设工作，应当坚持社会发展的效益兼顾公平的基本原则。明确“中、低收入群体解决基本居住空间的民生问题以政府提供社会保障性住房为主；改善和提高住房的消费需求满足以房地产市场为主”的工作目标。
在当前的形势下，我们还是应该认识到我省是适合人居的地区，具有优美的山川、气候宜人、地区生态环境总体良好。如果政府在城市建设方面有更科学的规划安排、有更符合人性的城市管理、能提供给人民更好的安居乐业的生活工作环境，我们就能激发包括港澳台同胞、海外侨胞、内地西部地区生活工作移民的潜在需求，保持房地产市场稳定健康发展。同时适当控制商品住宅用地供应量，而在分析市场需求的前提下适当加大对写字楼、商务酒店、休闲酒店等生产性、商务性项目的土地供应，避免投资增速过快回落，保持地方财政收入能过渡平稳。
2．促进休闲度假旅游等第三产业发展，推动消费增长
加大政策支持力度、改善消费环境。清理和整顿不利于推动消费的政策（例如：城市停车空间的充分优化利用、城市商业氛围的营造、商业经营环境的改善、为经营与消费提供宽松便利的商业环境），加强政府职能部门服务经济发展的意识，通过加强教育学习，要让公务人员牢固树立“以经济建设为中心”的工作理念，使他们能够以优质的专业服务能力与科学管理的方法在具体的工作中落实科学发展观。
3．加大政府服务力度，促进产业整合、积聚
抓住机遇，明确政策导向，制定鼓励措施，促进产业升级换代，提升企业核心竞争力。政府要当好“媒人”，细致入微扎实工作，避免硬性地拉郎配，而是以科学的市场理念为指导，加强服务，促进企业重组行业整合，从区域经济在经济全球化背景中保持竞争力，谋求长远发展的战略高度认识和推动优秀企业集团做强做大。
4．切实推进闽台经济区的建设发展
抓住机遇，做好规划，探讨协作模式。从台湾地区新一届领导人发表的与大陆地区发展经贸关系的一系列讲话来看，我省虽然具有突出的地缘、人缘等经济协作发展优势，但是目前还不是他们所关注的重点地区。这里反应出来的问题值得我们地方政府与社会认真的思考。
“两岸三通”是我省上、下期盼多年的也是我省难得的发展机遇，从目前情况看，它不会成为我们当然的发展机会，如何把握地缘、人缘等优势，科学分析产业协作基础，正确制定两岸产业协作和经济合作规划，明确发展的目标与定位，用创新开拓的新思路、新方法来推动实质进展，是促进闽台经济区形成与发展的关键。
5．鼓励和促进创新产业和生产型服务企业发展
鼓励扶持创新产业的兴起与发展是现代经济体系的新亮点，具有很大的市场发展空间，是作为自然资源贫乏的我省在进行产业结构调整、促进经济增长方式转变的新的产业布局的理想选择。
应当看到创新产业是知识密集型产业，因此要选择发展创新产业，政府应当科学地制定出发展规划，建立起一套完整的政府和社会的支持体系，踏实地做好产业发展所需的基础工作，以优质的政府和社会服务来吸引、孵化、壮大企业，扶持产业的建立与发展。
生产型服务企业的发展，是促进传统产业升级换代、做强做大的不可或缺的产业要求，是企业产品研发、生产管理、营销推广、售后服务、品牌创立与维护等方面的重要支持。发达的生产型服务企业可以推动产业集约发展，有利于推动地区产业集群的发展与壮大，提升地区经济竞争力，同时也是提高地区投资环境的重要举措。
㈥ 中国经济社会发展面临哪些挑战中国政府应该采取哪些措施应对
1.外部机遇与挑战
2.内部和谐与稳定
3.经济的宏观调控
4.民计与民生统筹
5.知识创新与法律的健全
㈦ 作为一名大学生应该如何为册亨县经济社会发展中存在的问题提出解决的对策和策
这里面的因素太多，牵扯的也很多
㈧ 中国发展低碳经济的障碍和对策
社科院：应当平衡减排与经济增长
据了解，一般在经济加快时，能源消费和碳排放的增速将加快，这导致节能目标和环境目标完成的压力较大。但是如果加大节能减排的工作力度，则经济增速将下降。
中国社科院经济所副研究员袁富华告诉记者，单位GDP能耗下降和单位GDP碳排放下降，基本上是同步的。考虑到2020年单位GDP碳排放要比2005年下降40%-45%，那么每年要下降3个百分点以上，才能完成减排任务。
但是要完成这个目标并非易事。根据可获得的碳减排数字测算，1986-2000年15年间，单位GDP碳排放累计下降了61%，即年均下降4%左右。“以往20多年已经有很强的减排措施，未来大的减排空间已经被大量压缩。” 袁富华说。
据了解，国家计划从“十二五”起，将单位GDP碳排放指标，和目前的单位GDP能耗指标一样，开始纳入地方政府和企业的考核内容。为此，实际的工业和经济增速将受到影响。
根据社科院的研究，大约在2017年，中国人口红利将结束，同时中国城市化可能达到60%左右的水平。因为上述两因素对经济的贡献将降低，如果与碳减排措施叠加，则可能对中国经济的持续增长，出现雪上加霜的作用，社科院根据模型计算，到2017年左右，实际经济增速可能降到6%左右的水平。
但袁富华认为并非没有解决之道。比如中国加大产业结构优化力度和经济增长质量，若未来10年中国在技术进步方面有切实改进，年均技术进步速度保持在3%，那么将可能抵消碳减排措施对经济的负面影响。
他建议，中国应该实施阶段性目标明确的产业结构调整和科技进步促进中长期规划，包括中长期基础产业发展规划、创新型人才培养规划，以及系统的劳动力技能培训支持规划等。
产业结构调整的关键是注重工业结构优化与服务业发展的联动。这方面要发展好制造业，带动生产服务业的发展，进而促进居民收入水平的提高，以提高消费对经济的贡献率，促进生活型服务业的发展。在有条件的东南沿海地区，“特别是向高新技术产业发展和高技术服务业的发展，应该是方向和重点。”他说。
中国社科院经济所副所长张平则认为，要尽快提高服务业对经济的贡献率，根本点在于提高居民收入。“在收入不能提高的情况下，刺激消费和服务业发展也无从谈起。”他在中国经济增长与周期论坛（2010）间隙对记者说。
他建议，要提高城市化的人口密度，将住房纳入到居民福利范围，特别是通过对中低收入群体提供更合理的住房，刺激中国的基建和城市化的发展。
同时户籍改革应该加快，尤其是促进已经进城的农民工能够变成市民，增加中国城市居民。此外，中国应该加大税制改革，改变经济增长主要依赖于工业化间接税的模式，随着城市人口比重增加，其城市人口提供直接税比例增加，如何让间接税转换为直接税形成新的税政体制，在中国已经非常迫切。
“包括最近所讨论的不动产税也是直接税的范围，如何改变新的税政体制，改变政府和居民的行为，成为中国当前两大迫切需要，这些是城市化和持续发展的关键。”张平说。