中江县国民经济和社会发展十二五规划

『壹』 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了加快转变经济发展方式的重大战略决

（1）重视和提高自主创新能力；提高科技对经济的贡献率。体现我国科教兴国战略和人才强国战略。 （2）①广东设立。广东重奖对社会经济和科技创新有突出贡献的企业和个人，目的就是鼓励自主创新，激发和提高企业与个人的科技创新热情、创新动力、创新水平。在全社会掀起科技创新的热潮，从而促进广东实现经济发展方式的转变。 ②广东设立。因为加快经济发展方式转变客观上要求广东必须实施科教兴国战略和人才强国战略，重视科技创新，重视人才在社会经济发展中的作用，在全社会中形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会氛围。而设立、创新和人才的具体体现。 （3）①材料中小招从小热爱科学和发明创造并取得丰硕成果的事迹，告诉中学生应该：积极探究适 合自己的学习方式，积极参与小发明、小制作、小创造活动，提高实践能力，培养自己的创新精神和创新能力；善于观察，敢于质疑，把创新精神和科学求实的态度结合起来。 ②材料中小招连续十年被评为三好学生的事迹，告诉中学生应该：维护受教育的权利，自觉履行受教育的义务；养成终身学习的习惯，培养终身学习的能力；努力学习科学文化知识，为创新打下牢固的知识基础。 ③材料中小招被推荐为广州首届，告诉中学生应该：努力提高思想道德素质，乐于助人，无私奉献；提高心理的承受力，培养积极乐观、自尊自信、艰苦奋斗的生活态度；增强社会责任感，关爱社会，回报社会，养成亲社会行为。

『贰』 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015年）》（以下简称“十二五”规划）

『叁』 简述我国国民经济和社会发展十二五规划纲要提出的 人民生活生活持续改善的目标。

全国总人复口控制在13.9亿人以内。制人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。城镇保障性安居工程建设3600万套。贫困人口显著减少。
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『肆』 “十一五”国民经济和社会发展及“十二五”规划

一、阿勒泰地区“十一五”国民经济和社会发展规划评估

“十一五”时期是阿勒泰地区促发展、惠民生、保稳定的重要时期。全地区呈现出经济快速发展、社会安定团结、人民安居乐业的大好局面。

（一）综合经济实力明显增强

2010年实现地区生产总值134亿元，年均增长10.8%；人均生产总值突破2万元，年均增长9.7%；地方财政收入17亿元，年均增长40.6%；乡及乡以上工业增加值42亿元，年均增长27%；全社会消费品零售总额32.9亿元，年均增长14.7%。

（二）优势产业持续快速发展

调整优化经济结构，三次产业由2005年的31∶30∶35。大力发展畜牧业，加快牧民定居、牧区水利、饲草料基地建设，推进产业化经营，畜牧业产值增长51.4%，占到农业总产值的1/2。加快发展矿业深加工，培育壮大骨干企业，产值上亿元的企业达到10户，规模以上工业企业利润突破10亿元，矿产业占到乡及乡以上工业增加值的90%。煤炭、油气资源勘探开发取得新进展。围绕“扩容、延时”，加快旅游规划编制和基础设施建设，大喀纳斯旅游格局已具雏形，冬季旅游、边境旅游快速发展，旅游接待人数突破300万人次，实现旅游收入23.5亿元，年均分别增长24.4%、24%。

（三）基础设施建设成效显著

阿勒泰地区紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需和促进新疆经济社会发展的重大机遇，加快基础设施建设步伐，5年累计完成固定资产投资300亿元，为“十五”时期的3倍，年均增速近30%，是地区投资建设规模最大、开工项目最多的时期。累计实施亿元以上的重点项目49项。水利、交通、电力等基础设施不断完善，新增灌溉面积34万亩，节水灌溉82.9万亩，奎北铁路实现通车，建设公路4500余千米，电力装机达到53万千瓦。城乡建设面貌明显改观，人均住房面积达到27平方米，农村自来水普及率达到65%，标准化定居牧民9741户。生态环境持续改善，完成人工造林40.4万亩，封育38.2万亩，草地改良160万亩，超额完成自治区减排计划。

（四）改革开放取得新突破

农村综合改革力度不断加大。国有企业改革进一步深化，非公有制经济比重逐年提高，经济活力不断增强。财税、金融、价格、投资体制改革逐步深入，投融资环境明显改善。教育、卫生、文化等领域的改革稳步推进，社会各项事业全面进步。实施全方位对外开放战略，两个口岸实现常年开放，对外进出口重要贸易通道初步形成，“两个市场、两种资源”利用取得重大突破，5年累计完成进出口贸易总额 13.9亿美元，年均增长77.3%。加大招商引资力度，引进项目393个，到位资金205亿元，年均增长45.4%。

（五）人民生活质量不断改善

城乡居民收入稳定增长，城镇居民人均可支配收入达到14567元，年均增长14.2%；农牧民人均纯收入达到5138元，年均增收319元。社会保障体系不断完善，初步建立起包括养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种在内的险种齐全、政策配套的社会保险体系。就业规模持续扩大，新增就业10.3万人次，城镇登记失业率控制在2.5%。扶贫开发成效显著，5269户27026名农村人口实现脱贫。教育事业加快发展，“两基”任务全面完成。县级医院、乡镇卫生院基础设施不断改善，三级医疗预防保健网逐步健全。科技、文化、体育、人口、广播电视等社会各项事业全面发展。

五年来，特别是近三年，地委、行署围绕“富民强区”目标，不断完善发展思路，创新工作举措，带领各族干部群众艰苦奋斗，真抓实干，开创了发展速度最快、稳定形势最好、人民群众得到实惠最多的好局面。地区确定的总体发展思路，完全符合阿勒泰的实际，并取得成效，为阿勒泰长远发展拓展了新空间、增加了新动力，为加快全面建设小康社会进程奠定了坚实基础。

“十一五”以来，地区经济社会发展仍存在一些突出问题，需要在“十二五”期间着力解决，主要是：大型控制性水利工程缺乏，资源性丰水和工程性缺水矛盾突出；交通基础设施建设相对滞后，现有公路、铁路、航空运输不能适应发展的需要；电源建设滞后、结构不合理，电价过高、电力供应不足的问题急需解决；地区还未形成区域经济发展中心，工业园区间色和处在起步阶段，投资环境有待改善；优势资源利用步伐需要进一步加快，冬季旅游还要加大力度进行突破；社会保障体系不够完善，保障和改善民生任务十分繁重，人民生活总体上还不富裕，牧民定居、边远农村通电、边民生活改善、城乡居民住房、教育医疗等方面问题亟待解决；人才匮乏，不能适应经济社会发展需要。

二、阿勒泰地区国民经济和社会发展“十二五”规划

2011年3月23日，阿勒泰地区人大工委2011年第一次会议批准发布《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，《纲要》主要阐明未来五年到十年地区经济社会发展的指导思想、主要目标、发展任务和重要举措，明确政府工作职责，是地区实现率先发展、全面建成小康社会的宏伟蓝图和行动纲领。2015年地区经济社会发展的主要目标是（表5-3）：

表5-3 新疆阿勒泰地区“十二五”经济社会发展规划主要目标（指标）

续表

注：带[ ]为5年累计数。

（一）综合经济发展实力大幅跃升

阿勒泰地区生产总值达到380亿元，年均增长23%，占全疆的比例明显提高。人均生产总值达到5.8万元，年均增长21%，明显高于全国平均水平。地方财政收入达到52亿元，年均增长25%。地方固定资产投资5年累计超过1200亿元，年均增长30%。全社会消费品零售总额达到82亿元，年均增长20%。

（二）经济结构不断优化

三次产业结构调整为9∶71∶20。农业综合生产能力和产业化经营能力显著提高，明显农业产业体系初步确立。工业增加值占生产总值的比重提高到53%。加快发展第三产业，旅游业“扩容、延时”实现新突破，旅游人数和旅游收入大幅跃升。三次产业就业结构比例调整为30∶25∶45。城乡一体化进程加快，城镇化率达到45%。

（三）开放型经济达到新水平

努力形成全方位、多层次、宽领域的对内对外开放新格局，进出口贸易总额达到43亿美元，年均增长50%。

（四）基础设施承载能力明显提高

水资源控制率提高到50%；电力装机达到400万千瓦；高速公路和铁路通车里程分别达到450千米、640千米；城市集中供热普及率达到100%；农村安全饮水普及率达到100%；互联网用户普及率达到40%。

（五）基本公共服务覆盖城乡

教育质量明显提高，实现“双高普九”，“技能培训”和“双语教育全覆盖”目标；公共卫生和医疗服务体系更加健全，新型农牧区合作医疗保补助标准进一步提高；城镇登记失业率控制在4%以内，5年累计新增城镇就业10.2万人次，转移农业劳动力30万人次；社会保障水平全面提高，各类社会群体得到多层次保障，新型农村社会养老 保险覆盖率达到100%。人均公共服务达到全疆平均水平。

（六）人民生活更加殷实

城镇居民人居可支配收入达到2.25万元，年均增长9%，农牧民人均纯收入达到9000元，年均增长12%，城乡居民收入高于全疆平均水平；牧民标准化定居率达到90%以上，安居富民住房覆盖率达到70%。

（七）生态环境持续改善

草场退化、土地荒漠化扩大趋势得到初步遏制；资源利用效率进一步提高，环境质量持续改善，万元生产总值能耗下降20%，工业固体废弃物综合利用率达到30%；森林覆盖率达到14%；人口自然增长率控制在11.%以内。

阿勒泰地区到“十二五”末，综合经济实力达到全疆中上等水平，地区生产总值达到800亿元，人均生产总值达到11万元，城镇化率达到65%以上。

『伍』 国家及各地区国民经济和社会发展十二五规划纲要(上中下)哪有卖的

不知你现住哪里， 如果方便的话，到北京市“王府井新华书店”看看，哪里的书籍种类很多，也许能够找到你想买的书。

『陆』 十二五规划与经济发展

中央“十二五”规划《建议》是指导国民经济和社会发展中长期规划编制的纲领性文件。“十二五”时期（2011—2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，对于编制“十二五”规划、推动经济社会发展，具有十分重大的意义。
第一，《建议》对于夺取全面建设小康社会新胜利具有重大指导意义。党的十六大确定，我国现代化建设到2020年的奋斗目标是全面建设小康社会。党的十七大根据世情、国情、党情、民情发生的新变化，从新的历史起点出发，提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求。新世纪的头10年已经过去，现在到2020年还有10年时间，“十二五”时期是承上启下的重要时期。在新世纪头10年，我国经济社会发展取得了巨大成就，为实现全面建设小康社会宏伟目标奠定了重要基础。但也要看到，与全面建设小康社会的目标相比，特别是与党的十七大提出的新要求相比，还有一定的差距。当前，我国发展既面临难得的历史性机遇，也面对诸多困难和挑战。中央“十二五”规划《建议》在全面分析国内外发展环境和趋势的基础上，对未来5年我国经济社会发展的指导方针、总体目标、战略任务、重大举措作了全面部署，这必将推动我国经济社会发展再上一个新的台阶，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
第二，《建议》对于加快转变经济发展方式、推动科学发展具有重大指导意义。加快转变经济发展方式是关系国民经济发展全局的重大而紧迫的任务。党的十七大对加快转变经济发展方式提出了明确的要求。在2010年初中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛等中央领导同志对深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式作了全面系统的阐述。《建议》提出，“十二五”规划要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，并在各项任务和重大举措的部署中，全面贯穿了这一主题和这条主线，这必将有力地推动转变经济发展方式取得实质性进展，开创科学发展新局面。
第三，《建议》对于进一步提高对外开放水平具有重大指导意义。我国外贸出口总值已居世界首位，境外投资规模也在迅速扩大，当前和今后一个时期，对外开放面临新的形势，即由出口和引资为主转向进口和出口并重、吸收外资和对外投资并重。如何统筹好国内国际两个大局，进一步开创互利共赢的格局，既是我国经济社会发展的重大课题，也是国际社会普遍关注的问题。《建议》对未来5年的开放战略作了全面部署，提出了优化对外贸易结构、提高利用外资水平、加快实施“走出去”战略、积极参与全球经济治理和区域合作等项任务，必将推动与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇，把我国对外开放提高到一个新水平。
第四，《建议》对于各级政府编制“十二五”规划纲要具有重大指导意义。在“十一五”规划主要任务胜利完成之际，国家有关部门正在研究编制国民经济和社会发展“十二五”规划，各地党委正在研究提出指导当地“十二五”规划编制的《建议》，各地政府也正在开展当地“十二五”规划的研究编制工作。党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》，科学分析了未来一个时期我国发展面临的国内外环境，明确了今后5年我国发展的大政方针、奋斗目标、战略任务和重大举措，这对各地区各部门贯彻中央精神、结合全国和各自实际制定好中长期规划，推动经济社会又好又快发展，具有重大指导作用。
(一）为未来30年的转型发展开篇布局
随着全球经济一体化的深入发展，中国经济已成为全球产业价值链和经济循环中的重要构成，过去30年中国经济的强劲增长亦为世界经济的发展增添了动力。因西方社会长期产业结构错配(只重信息、科技、金融等高端发展，而忽略中低端产业配置)和经济结构失衡(只重消费经济的繁荣，而忽略实体经济的增长)，大量的基础产业移植到劳力和资源成本低廉的发展中国家。
在当前错综复杂、危机四伏的环球经济形势下，作为世界第二大经济体的中国，未来经济和社会的发展将倍受世界瞩目。中国的经济增长方式转变，产业结构的重整与升级，经济与社会的协调、可持续健康发展，都显得更加重要和迫切。

（二）确定人民共享繁荣推动经济转型的发展方向
为适应全球产业、经济结构的重整，建立未来中国经济增长的制高点，中国必须加快经济增长方式的转变和整体产业结构的升级换代。必须尽快改变传统出口依赖、资源高耗、产能低效和环境污染型经济增长方式；迅速突破体制改革、社保发展和法制建设的瓶颈，并迅速建立收入分配公平、藏富于民、社保健全和扩大内需、巩固出口与发展现代服务相辅相成的社会主义现代市场经济格局。

（三）对于凝聚全党力量、明确努力方向、提升思想境界具有至关重要的作用
事物的发展变化都有规律可循，如何发现把握规律并指导实践，对做好工作意义重大。五中全会审定的“十二五规划”，是对我国发展形势进行规律性认识的集中体现。认真学习领会五中全会精神，站在全局和战略的高度，把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要的政治任务，把思想和行动都统一到这个高度上来，使五中全会精神成为推动全国上下抢抓机遇、开拓进取，激发广大党员加快发展的理论基础和落实各项工作的强大精神动力。

『柒』 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的基本框架和主要内容

金秋的北京。2010年10月18日下午。党的十七届五中全会在人民大会堂胜利闭幕。

肩负着全党全国各族人民的信任和期望，全会经过充分讨论、认真审议，一致通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。站在新的历史起点上，全会明确提出未来5年符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署，是继续推进我国改革开放和社会主义现代化建设的行动纲领。

坚定前进信心，激发奋进力量。全党全国各族人民豪情满怀迈上全面建成小康社会新征程。

科学发展的行动纲领，谋划未来的宏伟蓝图，在继往开来的历史关节点上更加彰显时代意义——

党中央高瞻远瞩、科学判断，处在关键时期、攻坚时期，要紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。这是“十二五”规划建议承上启下、与时俱进的历史新方位

2010年是“十一五”规划收官、“十二五”规划即将铺开的承接之年。站在两个五年规划的时空交替点上，回首过去极不平凡的5年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全党全国各族人民团结一心、顽强拼搏，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务——

这5年，我们充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，改革开放和社会主义现代化建设继续推进，各项事业蓬勃发展，综合国力跃上新台阶，人民生活显著改善。

这5年，我们实施正确而有力的宏观调控，有效应对国际金融危机巨大冲击，全面实施和不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，保持了经济平稳较快发展良好态势。

这5年，我们战胜了低温雨雪冰冻灾害，汶川特大地震、玉树强烈地震和舟曲山洪泥石流等严重自然灾害，成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会，国际地位和影响力显著提高。

成绩来之不易，经验弥足珍贵，任务依然艰巨。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

本世纪第二个10年正在启动，全面建设小康社会正步入具有决定意义的新阶段。

统揽国内全局，我们完全有条件推动经济社会发展、综合国力、人民生活再上新台阶。同时，必须清醒看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。抓住机遇推动发展任重而道远。

综观国际风云，国际环境总体上有利于我国和平发展。同时，国际金融危机影响深远，世界经济正在缓慢复苏，世界经济政治格局出现新变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，我国发展的外部环境更趋复杂。

中流击水，趁势而上。紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，这是制定“十二五”规划建议承上启下的历史方位所在，也是全党全国各族人民的历史使命所在。

站在历史的关节点上，党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，提早部署研究规划，科学谋划发展蓝图。

『捌』 国民经济和社会发展十五规划与十二五规划是什么关系

十五规划是指第十个五年计划（2001--2005），十二五规划指第十二个五年计划（2011--2015）。它们的关系是一个前、一个后十年。

『玖』 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》制定过程： (1)请指出“十二五”规划纲要制定过程反映的《