国际形式变化对经济发展的影响

1. 当前国际形势变化与发展主要体现在哪些方面

当前国际形势变化与发展主要体现在哪些方面？
(1)当前世界变革发展的速度很快，与之相应的国际形势也发生了巨大变化，呈现多个特点，这里列举几点简要说明。
一是当前的国际竞争是包括软实力在内的综合国力的竞争。国际格局本身也是依据实力变化的，从来没有哪一个国家能够掌握霸主地位一直不变。现在的竞争包括两个方面：一个是硬实力，一个是软实力，过去强调硬实力的竞争，主要是经济实力、军事实力。现在除了这些之外，还有软实力的竞争，包括文化的力量、制度的创新、国家的形象、国家的吸引力等都在软实力范围之内，是当今国际竞争的一个重要范畴。
二是非国家行为体成为当今国际政治的重要角色。传统的国际关系主要是领导人之间的、官方之间的、政府之间的关系。现在情况不一样了，出现了一些非国家行为体，比如城市和城市之间可以建立友好城市关系；还有一些跨国家行为体，像一些国际组织，如欧洲联盟；还有一些非政府的国际组织，比如红十字会；最后还有一些个人。
三是非传统安全问题成为国际政治中的一个新的重要问题。过去我们谈安全一般是谈军事安全，而现在更多的是非传统安全，其中包括很多内容。比如说大规模杀伤性武器的扩散、生物化学武器、温室效应，甚至包括淡水资源紧缺等。
四是国际政治出现一些新的理念和新的课题，公平和正义成为世界潮流，这成为值得期待的一个重要特点。
(2)发展是当今时代的主题。第三代领导集体对时代主题的认识不断深化，认为 霸权主义、强权政治的存在，始终是解决和平与发展问题的主要障碍 。中国经济持续快速发展，成为世界经济重要的火车头，对世界和平与发展贡献巨大，国际地位大幅提高。
简言之，国际形势可归纳为以下几点：
一、世界经济探底企稳，但复苏艰难
二、国际力量对比发生变化，新兴大国整体崛起
三、国际体系深刻调整，金融变革取得进展
四、大国调整对外政策，互动频繁
五、全球性问题突出，引发大国博弈
六、全球思想大反思，发展模式多样化
七、中国地位明显提升，中国因素广受关注

2. 当前国际形势发展变化的特点与趋势有那些,我国是如何应对的

总的来说，在世纪交替的这一时期，大国关系呈现这样一些特点： 大国间尽管仍存在各种分歧和利益冲突，但已不再是全面对抗性质，各国在不同程度上也避免采取这种态度。 各大国间的经济联系更趋密切，你中有我，我中有你，共同利益领域增多扩大。 国际关系中的零和性质在降低，共存多赢和两败（或几败）俱伤的性质在增大。这一特征使国家间趋于通过对话、协商、谈判等政治方式解决问题，避免走向极端。 经济在竞争中依存 文化在激荡中融汇 世界经济形态的变化也对国家行为和国际形势产生重要影响。信息产业、生物工程等高新技术产业的迅猛发展改变着传统产业的结构与需求。在现代经济生活中，虽然领土和资源占有的重要性仍不容忽视，但人才培养和使用以及社会软环境的作用更形突出。前者可以通过战争或实力方式获得，后者则只能通过社会发展实现。经济形态的变化和要求对国际行为方式产生重大影响，国家利益追求的方式正在发生变化，甚至在某种意义上也影响着霸权追求的方式，改变了战争的样式。 经济区域合作和全球性合作在近年均有相当进展。区域合作的发展对建立21世纪公正、合理、均衡的国际政治经济新秩序都起着促进作用。近年来，欧盟经济与政治一体化的有力推进、美洲自由贸易区的发展、非洲联盟即将成立的宣告、东亚区域合作的加强以及跨区域欧亚合作的积极发展势头等，使全球政治、经贸、外交、军事安全等关系发生着新的整合，各种内容、不同形式、多层次的区域性跨国合作组织的迅速发展，为解决本地区矛盾与冲突、促进对话与合作提供了更加有效的渠道，对超级大国的单边行动有一定的制约作用。同时，区域组织的发展，使国家间的依赖与互动关系得到加强。 在经济要求的推动下，人类在建立国际秩序、制订和遵守国际关系准则上凝聚了越来越多的共识。联合国、世贸组织等国际机构的代表性和处理国际事务的能力趋于增大，国际事务中的所谓“无政府状态”得到一定程度的改善。这是保证世界总体局势和平稳定的因素之一。 在冷战之后的十多年中，世界上的许多冲突带有宗教、文化和民族色彩。冷战之后，恰恰又是经济全球化和信息革命长足发展的时期。信息革命以来，世界各国在信息和文化的交流上有空前的发展。这一发展带来两方面的反应：一方面，不同国家、民族在文化信息上互相交流、彼此融汇、吸纳学习的趋势发展迅猛；另一方面，文化上的碰撞和不适应浮上表层。在发展中国家，弱势文化产生对西方强势文化的反弹，民族主义情绪上升，一些宗教传统较强的国家也出现了原教旨主义复兴。在发达国家，实际上也出现了某种“保卫文化纯洁性”或“保护文化特性”的要求，甚至也有基督教原教旨主义回归的倾向。上述文化因素在某种意义上导致了当前国际形势的总体和局部特征。“社会因素”、“文化因素”等在国际关系中的影响可能增大。不同的意识形态、价值观念、宗教信仰等等的传播，都可能成为不同的国家和民族之间进行较量的手段。 总的说来，文化的融汇是与经济社会新发展相应的总体发展趋势，碰撞是一定变动期间的必然反应，两者将导致多样化和全球化矛盾统一的一种文明发展。 国际安全增生变数 全球问题亟待解决 目前国际安全问题更加趋向多元化。传统安全因素和非传统安全因素相互交织。实际上，在冷战之后，环境问题、难民问题、恐怖主义问题、计算机网络犯罪、金融犯罪等非传统安全问题已日益具有全球性质，成为国际安全的重要议题.恐怖主义的问题更加突出出来，恐怖主义的国际化、网络化和大型化已成为重大的国际性问题。 冷战之后，在世界一些地区，带有民族文化色彩的地区性冲突增多或激化，加上大国对当地的介入或存在利益的碰撞，一些热点仍对地区乃至国际安全造成严重影响。 由于美国是当今仅存的超级大国，其走向影响至大。近两年美国在国际上不时采取单边主义的行动，显露出过强的主导欲望，并过度依赖军事实力解决问题，不能不给国际安全带来相当的负面影响。在美国解决恐怖主义的过程中所采取的政策、手段以及所显露的战略意图也值得关注。由于多种因素的共同作用，国际形势中仍然存在局部的战乱、紧张和动荡。 在非传统安全问题背后实际上是若干全球性社会问题，如南北差距问题、贫富差距问题、文化相容性问题、部分发展中国家边缘化问题，等等。在经济全球化的同时，社会问题也成为全球性议题。今年，全球经济论坛和全球社会论坛两个会议对峙召开，带有相当的象征意义。 以前，各国政府是国际活动的行为主体。近年来，非政府组织成为国际活动中相当活跃的行为者，也是值得关注的现象。 总之，当今世界处于一种旧格局崩溃，新格局尚未成型的转折时期，充满着各种变动和相对不变的因素。只有准确把握时代趋势和形势特征，审时度势，因势利导，才能正确应对复杂的国际环境挑战，发展自己并有效维护世界和平，促进人类进步。

3. 请你谈谈2020年国际形势的最新变化及对中国的影响

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，经济运行稳中向好的基本趋势不变。根据中国宏观经济系统模型预测，2020年，我国GDP增长率基本与2019年持平，保持平稳较快发展，就业、物价保持基本稳定，产业结构继续优化，增长质量继续提高。

贯彻落实中央经济工作会议部署，做好2020年经济工作，应实施积极的财政政策，改善货币政策和宏观审慎政策的结构性功能，统筹“稳增长”和化解风险的关系，加快建立健全促进消费长效机制，根据中国宏观经济系统模型预测。

2020年房地产固定资产投资名义增长率为8.5%，比上年下降1.1个百分点；基础设施固定资产投资增长率为4.1%，比上年增加0.4个百分点；制造业固定资产投资增长率为2.3%，比上年减少0.1个百分点总体而言，全社会固定资产投资增长率为5.1%，比上年略微减少0.1个百分点。

(3)国际形式变化对经济发展的影响扩展阅读：

观察形势有多种角度，但“变化”始终是一个重要的视角。抓住了形势变化的特征、缘由、趋向，就把握住了形势发展的新特点。这里，我主要讲三个方面：

第一，世界经济调整之变。国际金融危机发生后，世界经济的最大特点是经济结构深度调整。发达国家和发展中国家都在调整，中国也不例外。谁率先调整成功，谁就占领了经济发展新的制高点。

第二，国际竞争方式之变。实力变迁让各国的竞争更激烈、更深入、更复杂，引发的利益调整以及世界经济秩序和治理方式的变革，都呈现出许多新的特点。

第三，中国发展阶段之变。在错综复杂的国际形势下，中国进入中等收入发展阶段，融入世界经济的中国实力快速上升，但面临的挑战和问题同样前所未有。认真思考这三个方面的变化，把握其内在联系，有利于我们正确分析和判断当前形势的发展变化。

4. .当前世界经济形势的变化,对世界金融市场的发展产生了哪些影响

世界形势和中国的应对呈现出如下新的特点与趋势：世界经济大转折:进入后危机时代；世界格局大变革:多极化深入发展；国际秩序大调整:20国集团等作用上升；中国外交大发展:和合外交上新台阶。

正确的把握这些，对于进一步做好当前和今后一个时期的各方面的工作，具有十分重要的意义。

一、世界经济进入后危机时代

1、这次经济危机的危害与原因

危害：

这次经济危机是从美国的次贷危机发展到全球金融危机，从金融危机发展到严重的世界经济危机。其实质就是资本主义经济危机。按照格林斯潘的说法，这次危机严重程度超过了1929年的经济危机。美国等发达资本主义国家经济严重衰退，主权债务危机使冰岛、希腊、阿联酋（迪拜）等国家经济面临崩溃边沿，广大发展中国家深受其害，中国经济也遭受严重负面冲击，全球经济失衡加剧。

原因：

有各种各样说法，我认为：资本主义基本矛盾（生产社会化与私人占有）发展是根本原因；资本主义经济危机“规律”作用是重要原因；国际货币体系的缺失、监管机制的弊端与放纵金融市场的所谓“创新”等是体制原因；新自由主义经济理论与政策弊端的长期高扬、危机到来后错误地采用了提升利率等做法，是直接原因。

2、进入后危机时代的特点与影响

特点：

“时代”是个大课题。这里所说的“时代”，可以认为是“时期”较为恰当。所谓“后危机时代”，可以理解为两个时间概念，一个是这次经济危机的后期；另一个是这次经济危机的后期加上这次经济危机结束后的一段时期。它内涵两个层面的特点：

特点之一是经济情况好转。国际金融危机最困难的时期已经过去，世界经济出现一些复苏迹象。2010年初以来，随着各国稳定金融和刺激经济增长的政策收到效果，世界经济企稳回升，IMF预计2010年增长3.9%。出现了经济复苏的“亮点”，“金砖四国”情况看好。促使其好转的因素主要有两方面：一方面，各国自身的高度重视和措施得力；另一方面，集体救市力度和方式、方法得体。

特点之二是世界经济从整体看，并没有强劲复苏。不确定因素仍很多，主权债务危机令世界蒙上阴影。全球经济在未来几年将会进入缓慢增长阶段。其主要原因有：经济危机自身的惰性影响；强权政治、霸权主义衍生的贸易保护主义的阻碍；国际环境内其它负面因素的作用。

影响：

双重性。后经济危机时代，从本质上看，仍然是处于危机之中，不完全是好事情，危机仍在祸害全世界。经济仍属低迷，失业比重仍大，广大人民的生活水平没有根本好转；各种矛盾丛生，世界和平、稳定受到严重冲击；南北失衡的现象仍然在加剧，历史进步的步伐仍慢。对人类智慧的严峻挑战和考验空前。这是挑战。

历史辩证法告诉我们，坏事发生的同时，产生的影响并非完全负面。进入后危机时代，国际金融危机的深层次影响逐步显现出来，加快了国际体系变革的进程；国际力量对比发生新的此消彼长，世界多极化趋势更加明朗；各主要力量竟相加快战略调整步伐，大国关系进入新一轮调整互动期；围绕气候变化、能源资源安全、核安全等全球性问题的国际合作与竞争有新发展，牵动国际关系的调整演变和国际力量的重新分化组合；亚太地区格局加速演变，在国际战略全局中的地位进一步上升；我国的国际地位不断提高，作用和影响备受各方关注。

二、世界格局多极化深入发展

1、世界格局及其转换

概念：

世界格局，是指活跃于世界舞台并充当主角的国家和国际组织或者是突出力量，在一定历史时期内相互联系、作用形成的一种框架、结构、态势。世界政治格局的形成，取决于主要国家、国家集团、突出力量综合实力的对比及其在国际上的地位作用。推动世界政治格局发生变化的最终原因来自经济，是世界经济的发展，打破旧力量对比，推动新的政治力量平衡而形成的。

在世界格局中，充当主角的必备条件是：具有强大的实力；奉行独立的外交路线，对世界全局具有一定的影响力。或别称为“极”。

世界格局的变化带有规律性：世界政治格局变化的根本动因是社会基本矛盾的推动、主角力量的消长以及力量对比的变化；直接动因是主角对自己国家利益、集团利益的考虑，以及外交政策的调整。世界政治格局的变化与主要国家社会制度之间的斗争和改变相联系。

转换：

自从17世纪40年代出现威斯特伐利亚格局到20世纪90年代美苏两极格局终结，三百五十多年的时间里，世界基本政治格局发生了五次大的变化。第一次即威斯特伐利亚格局的产生；第二次即1815年拿破仑战争后形成的“维也纳格局”；第三次即第一次世界大战后建立的“凡尔赛一华盛顿体系格局”；第四次即第二次世界大战后逐渐形成的以“雅尔塔体制”为基础的“两极基木政治格局”；第五次即20世纪 90年代初苏东剧变后旧格局的打破，多极化发展，新格局待立态势。

2、战后世界多极化的三次大发展

前两次:

世界多极化经历量变到质变过程，战后有三次明显大发展：

第一次是20世纪70年代。在美苏两极格局中，出现了日本、欧共体、第三世界、中国等新生力量。标志着世界多极化的萌生。

第二次是20世纪 90年代初。苏东剧变，苏联解体，两极旧格局终结。多极化发展。日本成为经济大国，开始谋求政治大国地位；欧共体成为欧洲联盟，全方位扩展其影响；第三世界在国际事务中发挥重大作用；中国内政、外交生气勃勃。一超多强的多极化格局雏形显现。

第三次：

第三次就是以21世纪这次国际金融危机为标志，国际力量对比发生新的此消彼长，世界经济格局、世界政治格局、国际安全格局、文化安全格局等均发生了重大变化，世界多极化趋势更加明朗。“多强一超”模式基本形成。国际力量继续朝着相对均衡的方向发展。

一超，即超级大国美国。是“当今世界超强的一极。”但这并不意味着世界是美国单极独霸的。冷战后美国企图一手遮天，并付诸了行动，取得某些进展，但事与愿违居多。美国在走昔日老牌帝国主义国家的老路。当前新的美国单极独霸全球的认识和定位难以服众。经过这次国际金融危机的折腾，当然包括近20年美国霸权主义恶性膨胀，硬实力大损耗，特别是软实力中的“形象”声名狼藉，整体在走下坡路，对世界的掌控能力下降。奥巴马政府不得不借助别国力量缓解金融危机就是明证。不过其超级影响力仍不可忽视。

对世界多强，有各种各样的说法，下述“角色”水平值得关注：

俄罗斯，虽然已没有昔日苏联“超级大国”的“威风”，但也并非是“瘦死的骆驼。”世界“一强”的地位，应该说有充足分量。国土面积1710万平方公里，世界第一，地大物博世界公认；军事实力逊于美国，但世界第二的位置，否认的声音不多；科技水平、宇宙开发、外交影响等等，不及原苏联，但在当今这些领域的世界一流行列中，俄罗斯名次靠前。

欧洲联盟，作为集体“一强”，也有突出的理由。一体化水平的首屈一指（经济一体化、科技一体化、政治一体化、外交力求用“一个声音说话”、已有共同的安全计划等），使之成为了“准国家实体”。国民生产总值在欧共体12国时，就已超过了美国，是当今世界资本主义三大经济中心之一；外交影响力也在增升（况且英国、法国一直是联合国的常任理事国）。

日本，作为单个国家，经济、科技总体水平高，在逐步缩小与美国的差距，是客观事实。经济基础决定上层建筑，日本依此加快谋求政治大国地位的政治努力已引人注目。

对第三世界，有人故意漠视这一力量的存在，是不合适的。从他们崛起之日起，其担当国际事务生力军的作用就在不断发挥。“以广大发展中国家崛起为重要特征的多极化趋势，犹如滚滚洪流，势不可挡。”巴西、印度的影响力在上升。

中国是当今世界独特的力量。“中国作为一个社会主义国家和世界上最大的发展中国家，在多极化进程中所处的地位和发挥的作用，与西方大国迥然不同。” “是维护世界和平与稳定的一支重要力量。”

各种事实表明，世界的现在不是、未来也很难是单极独霸，世界已是多极政治格局的理由充分，只是多强的“角色”是“哪些”？学术界有争论。

三、国际秩序机制与态势拓新

1、国际秩序内涵与弊端

内涵：

当今国际秩序，指旧冷战结束以来，由世界上的主权国家、国家集团等行为主体，按照某类规范、准则、原则、目标行事，所建立或维系的某种国际经济政治机制和整体态势。这个定义，出于下面的慎重思考：

从时间概念上看，国际秩序的出现，与世界近代史的开始同步。这里指的是1991年12月以来的国际政治秩序。从行为主体上看，建立或维系国际秩序的是世界上的所有主权国家、国家集团（包括各类国际组织、各种会议、论坛等）、宗教势力、经济因素、文化因素等。从奉行的准则上看，国际秩序通常奉行的是国际行为规范。从追求的目标看，自从人类进入有阶级社会以来，人类社会在不断的进步，孜孜以求和谐稳定的国际秩序从来没有停止过。但由于时代背景、国家利益、阶级地位、个人经历等原因，目标的设定差别很大。取得的效果与国际秩序始终未能尽如人意。从国际保障机制和秩序的整体态势看，有合理成分，但弊端严重。

弊端：

当今的国际秩序，从机制种类看，大致可分为“旧”与“新”两种，并且互相交织。“旧”中有“新”；名“新”实“旧”；“新”、“旧”并存的现象。如果从水平上看，和谐的态势在上升，欠和谐的问题严重。后者对前者的负面影响不容乐观。

面对国际形势的重大变化和国际秩序的突出特点，各国或国家群体出于自身追求最佳利益的考虑，先后提出和实施了各自的建立国际经济政治新秩序的方案。内容和效果有明显的差别。国际秩序优化艰难。根本原因是北强南弱，西强东弱。

2、国际秩序的机制、态势拓新

表现：

国际秩序的机制、态势拓新，主要体现在20国集团财政部长和中央银行行长会议以及首脑峰会的机制化，以及“金砖四国” 首脑峰会机制化上。

20国集团首脑峰会机制化：

20国集团的建立，最初由美国等7个工业化国家的财政部长于1999年6月在德国 科隆 提出的，目的是防止类似 亚洲金融风暴 的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际 金融 和货币体系的稳定。20国集团会议当时只是由各国财政部长和中央银行行长参加，自2008由美国引发的全球金融危机使得金融体系成为全球的焦点，开始举行20国集团首脑会议，扩大各个国家的发言权，以应对这次国际金融狂飙。

20国集团成员：是有8国集团成员国（美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大、俄罗斯）,加上中国、巴西、印度、南非、墨西哥、澳大利亚、韩国、印度尼西亚、阿根廷、沙特阿拉伯、土耳其、欧洲联盟等组成。

20国集团财政部长和中央银行行长会议，先于20集团首脑峰会机制化。主要体现在每年至少召开一次会议上。12年间已召开了15次。

2008年11月15日,20国集团领导人在美国华盛顿举行首次峰会。2009年4月2至4日,20国集团领导人在英国伦顿举行第二次峰会。2009年9月24至25日，20国集团领导人在美国东部的老工业城市匹兹堡召开了第三次峰会。2010年6月26日至27日,第四次20国集团峰会在加拿大多伦多召开。从华盛顿到伦敦,再到美国匹兹堡,又到"枫叶之国"的第一大城市多伦多,不到20个月的时间,20国集团领导人4度聚首, 共商大计，标志着制度化。20国集团峰会,已经成为国际社会共同应对国际金融危机。加强全球经济治理的重要平台。第5次20国集团峰会即将在韩国首尔举行。

每一次峰会,中国都是人们关注的焦点。从2008年冬天危机爆发之初的华盛顿，到2009年春天树立信心的伦敦和2009年秋天达成具体共识的匹兹堡，再到2010年夏天承前启后的多伦多，中国国家主席胡锦涛4次亮相20国集团的舞台。在这4次峰会上，胡锦涛先后发表了4份题为《通力合作、共度时艰》、《携手合作、同舟共济》、《全力促进增长、推动平衡发展》、《同心协力、共创未来》的主旨讲话。阐明中国政府为应对这场空前的国际金融危机的政策主张。每一次峰会,胡锦涛主席的讲话都在国际社会引起热烈反响。在这个全新的平台上,中国一次又一次展示着一个发展中大国的智慧和力量。

“金砖四国”首脑峰会机制化：

“金砖四国”，是指 巴西 、 俄罗斯 、 印度 及 中国 四个有希望在几十年内取代 七国集团 成为世界最大 经济体 的 国家 。这个简称来自这四个国家的英文国名开头字母BRICs （Brazil、Russia、India、 China）的谐音（意指“ 砖头 ”）。这四个国家中，巴西被称为“世界原料基地”和“咖啡王国”；俄罗斯被称为“世界加油站”；印度被称为“世界办公室”；中国被称为“ 世界工厂 ”。

“金砖四国”（BRICs）一词最早由高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001年11月20日发表的一份题为《全球需要更好的经济之砖》（The World Needs Better Economic BRICs）中首次提出，2003年10月，该公司在题为《与BRICs一起梦想：通往2050 年的道路》（Dreaming with BRICs：The Path to 2050）的全球经济报告中预言，BRICs将于2050年统领世界经济风骚。高盛的这份经济报告，使中国、印度、俄罗斯、巴西四国作为 新兴经济体 的代表和 发展中国家 的领头羊受到世界更多的关注，由此BRICs（译称“金砖四国”）的称谓便风靡世界。

“金砖四国”首脑巴西总统卢拉、俄罗斯总统梅德韦杰夫、中国国家主席胡锦涛和印度总理辛格，首次正式会晤于2009年6月16日在俄罗斯叶卡捷琳堡20国集团峰会期间举行。四国领导人重点就应对国际金融危机冲击、20国集团峰会进程、国际金融机构改革、粮食安全、能源安全、气候变化、“金砖四国”对话、未来合作等重大问题交换了看法，并达成了多项共识。

“金砖四国”首脑巴西总统卢拉、俄罗斯总统梅德韦杰夫、中国国家主席胡锦涛和印度总理辛格第二次正式会晤，于2010年4月15日在巴西首都巴西利亚举行。会晤在巴西外交部举行。在这次会晤中， “金砖四国”领导人重点就世界经济金融形势、国际金融机构改革、气候变化、“金砖四国”对话与合作前景等交换了看法并达成了广泛共识。

中国邀请“金砖四国”首脑第三次峰会未来在中国召开。

评价：

20国集团峰会和“金砖四国”峰会机制化，国际社会均给予了积极评价。

关于20国集团峰会机制化的意义：

《爱尔兰时报》认为，多伦多20国集团峰会还未开幕就已经成功，因为它代表着全球经济的85%，取代了仅由发达国家参加的G8。这可以被视为二战结束后最重要的国际政治变革之一。

美国外交理事会的斯图亚特•帕特立克撰文指出：对美国而言，20国集团峰会至少在4个方面具有非常积极的作用，首先它能缓解国家间的危机，同时它是一个平台，能鼓励新兴经济体承担新的责任；第三，它的存在对联合国而言是健康的竞争。最后，提供了一个更灵活的协商环境，有更多协调的空间。

关于“金砖四国”峰会机制化的意义：

巴西总统卢拉在新闻发布会上的话说，“金砖四国”坐在一起开会就是历史性时刻。

新加坡 《联合早报》认为，金砖四国峰会未必只是向美国发出强烈信号的临时性工具，“金砖四国不仅关注克服金融危机的战略，而且谋划‘后危机时代’的世界新秩序。”

巴西峰会的声明强调，“金砖四国”对话与合作不仅符合新兴市场国家和发展中国家的共同利益，而且有利于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

这种世界多极化与国际秩序优化的态势值得肯定，但不能评价过高、企望值过度。美国为首的西方对新兴国家参与国际秩序变革的“度”毕竟是有限的，加之新兴国家之间存在众多差异与矛盾、20国集团首脑峰会与“金砖四国” 首脑峰会机制化仅属于初始阶段、论坛水平。未来G8、G20、“金砖四国” 首脑峰会共存竞争合作有可能，而G20与“金砖四国” 首脑峰会短期内完全代替G8不现实，为此忽视联合国的存在不可取。

四、中国特色外交迈上新台阶

1、中国外交的特色应对

继承：

中国始终不渝奉行独立自主的和平外交外交总方针、总政策。长期把和平与发展作为宗旨、方向、目标、道路；把独立自主作为根本准则；把和平共处五项原则作为处理一切国际关系的基本准则；把加强与推进与发展中国家团结与合作作为外交基本立足点；把对外开放作为基本国策。

创新：

近些年，在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，不断开创外交工作新局面，努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力，道义上更有感召力。

中国外交工作以应对国际金融危机为主线，以多边峰会外交为主要平台，以外交理论和实践创新为重要动力，以统筹协调为根本工作方法，强抓机遇，化解挑战，开拓进取，有力维护国家主权、安全和发展利益，巩固我国发展的重要机遇期。

多边峰会外交成果丰硕，在国家总体外交中发挥了不可替代的作用；把应对国际金融危机影响、为国内经济社会发展服好务作为贯彻中国外交的主线，努力为我国发展营造良好国际环境和有利外部条件；加大运筹大国关系力度，同各大国的关系处在稳中有升的发展时期；进一步做实做深构筑周边地缘战略依托工作，维护了良好周边环境；采取切实步骤，巩固了发展中国家在我外交全局中的基础地位；大力加强公共外交，增强了我国软实力；坚持以人为本，把领事保护放到外交工作更加突出的位置上来；召开了第11次驻外使节会议，会议提出了一系列新思想新论断新要求，进一步丰富发展了中国特色外交理论体系，为外交工作指明了方向，对开拓外交工作新局面具有重要现实和长远意义；《中华人民共和国驻外外交人员法》于2010年1月1日生效，这为外交事业大发展特别是外交队伍建设提供了强大的法律保障。

2、中国的国际地位与承诺

国际地位：

中国是社会主义国家，但仍处在初级阶段；中国是当今世界独特一极，但仍是发展中国家。

庄严承诺：

胡锦涛2010年4月15日在巴西的巴西利亚“金砖四国”领导人会晤时的讲话《合作、开放、互利、共赢》中说，中国改革开放30年来取得举世瞩目的发展成就。现在有很多人关心，中国今后会是什么样的国家？会说什么话、会做什么事？对老朋友会怎么样、对新朋友会怎么样？他回答：中国的发展任重道远；中国的发展只能也必然是和平发展；中国的发展是开放共赢的发展；中国的发展是负责人的发展。

总之，如果从另外角度审视当今世界态势，宏观看，是和谐之中欠和谐；具体讲，世界经济是危机之中有亮点，世界政治是和平之中欠和平，外交关系是和合之中欠和合。和平、发展、合作仍是主要潮流，不能因为现在世界经济处在危机之中，就否认、或看不到主流；但和平、发展、合作存在的问题也很突出，必须高度重视，认真对待。

5. 当前国际局势变化对全球有什么影响

一超（美）多强（俄、日、西欧、中）多极化趋势演变发展，总体国际关系缓和，但局部仍不太平，为此我们必须推动世界政治多极化发展，努力发现本国经济，提升国际地位，建立新的国际秩序。
1.两极格局消失，多极趋势出现：二战后左右世界的是美、苏两超级大国为主所组成的集团的对抗，即两极格局持续了40年。现在，苏联集团的突然垮台，与之相并存的两极格局当然亦随之消失，相应而起的则是多极化趋势的出现。多极即美国、西欧、日本、俄罗斯与中国。不过这五极的力量还很不平衡，只能说是趋势的出现，还不是相互制约，力量相对均衡的五极。

美国在政治、军事、经济的综合力量，仍然是首屈一指，无与伦比。西欧的经济总体上虽与美国相当，但毕竟不是单一国家、多方制约、力量发挥不出来。日本虽然经济实力较强，国民生产总值为美国60％，但战败国的地位，对自身侵略战争认识，政治上的作用与形象受到影响，军事仍有所依附，所以作为一极来说，力量不充足。俄罗斯在苏联解体后，领土、人口、政治、军事、经济力量都有所减少和下降，作用与影响已今非昔比。中国这几年经济增长较快，但总体实力还很弱。所以，目前的现实还是“一超多强”。

2.单一主要矛盾转化为多重矛盾：原来两极体系下，两个超级大国的东、西矛盾是主要矛盾，它主宰着其他矛盾。现在则出现西方国家间的矛盾，西方国家与其他国家之间以及其他国家相互之间的矛盾。第一类的矛盾是美国、西欧、日本之间矛盾，三者之间由原来以美国为首，政治上和军事上影响和控制西欧和日本，现在情况是，西欧与日本则与美国争取相应的平等关系而出现的经济、政治矛盾以调整彼此关系。西方国家与其他国家之间，特别是与地区大国，其中主要是美与俄、中关系。俄、中虽然一个有所减弱，一个仍力量不强，但仍然是重要大国，虽然现在还不是名副其实的两个极。因此，西方，特别是美国，要设法阻挠这种趋势的发展，并通过限制和干涉内政等办法来实现其意图。第三类是地区性的各国之间，由于各种矛盾引起的冲突如果处理不好，冲突不仅会扩大，而且有意、无意卷进些大国，使矛盾复杂化。

3.全球经济关系国际化、集团化、区域化：由于两极体系的消失，政治、军事矛盾的减弱，各国都将以发展经济，提高人民生活作为重要任务。但是，在经济上，首先是打破了过去政治上的障碍，世界各国之间的联系更为加强，在资金、技术、商品方面的流通与交换呈加快趋势，使世界经济向一体化道路发展。

在经济发展上，自从出现了西欧共同体以来，其经济效益与优点日益明显，同时也在不断地扩大与加深。其作用一方面，吸引与促进其他地区的集团化经济出现；另一方面，也迫使一些地区组成集团，否则就无法与之竞争及抗衡。例如，北美出现了美、加、墨的北美自由贸易协定。所以，世界上经济的区域集团化发展近来特别突出。目前，大约有各种区域性经济合作组织24个，涉及的国家欧洲有31个，亚洲有34个，非洲49个，拉美有28个，北美与大洋洲各2个，共146个，占联合国185个会员国的79％。可以说是把绝大多数国家卷了进去。

4.全球军事对抗和大战危险减少，地区性冲突和不安全因素增多：由于冷战结束，两个超级的大量的核武器与运载工具的竞争局面亦随之消失，面临的是消减核武器与运载工具，以及防止战略武器的扩散就成为迫切的任务。从近年来的形势看，在消减和销毁核武器方面取得较大进展。1995年5月，联合国会议确定，无限期延长不扩散核武器条约。这些情况表明大规模战争的可能在减少。于是，北大西洋公约组织与原华沙条约二个军事集团的成员国都在较大幅度地裁减军备。所以，欧洲情况比较安全。不过东欧（如波黑）及原苏联则出现些冲突。除波黑外，多已趋于和缓。其他地区（如阿富汗）存在的冲突亦只限于局部或国内。不过，在中东、南亚、东南亚等地，由于原来存在的矛盾与可能出现的潜在矛盾，则出现不同程度的加强国防与军备现象。因此，在全球性对抗与危险减弱的同时，地区性的冲突有可能出现与增多。

6. 国际形势的最新变化对我国发展有什么机遇和挑战

机遇与挑战：
机遇：1、当今的世界和平与发展仍然是时代的潮流，冷战式的对抗集团不会出现，国际大环境有利于中国和平发展。这给中国提供了一个跨越发展追赶发达国家的机会。2、全球金融危机改变了国际战略力量的对比，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，传统发达国家深陷债务危机泥沼，中国在国际上的地位和话语权有了大幅提高。3、国际安全形势虽有局部冲突和动荡，但主要集中于中东北非，中国基本可置身事外，而美国等西方国家深陷其中。这对中国的和平发展是有利的。4、30多年的改革开放为中国积累了厚实的家底和丰富的经验。
挑战：1、海洋争端纷起，维护海权斗争任重道远。2、美国战略重心东移，如何与美相处考验中国智慧。3、中国周边，地区主导权争夺空前激烈。4、朝核问题、半岛局势始终牵涉中国精力。5、部分国家的红眼病和恐中症给中国的正常贸易往来带来了困难。

应对：
1、充分利用第二个十年战略机遇期，大力发展经济，进一步提高综合国力，毕竟现在世界的主流仍是和平与发展；2、积极参与国际事务，搞好周边外交和多边外交，提高中国的国际地位和话语权；3、提高军事装备水平和军队的战斗力，维护国家权益；4、积极推进政治改革进程，提高民主化水平；5、大力发展文化事业，丰富国民精神生活，扩大中国在世界的影响力；6、进一步推进人民币国际化进程。

7. 三大国际组织对世界经济发展的影响

世界经济正面临诸多危险和挑战
联合国经济和社会事务部5月25日发布了《2011年世界经济形势与展望报告》的更新预测与分析。报告显示，全球经济仍然处于从危机中日渐复苏的阶段，而且各国的恢复步伐不一，中国和印度等发展中国家的经济保持强劲增长，继续成为带动全球经济复苏的驱动力；今、明两年全球生产总值将分别增长3.3%和3.6%，比年初的预计稍有增加。
报告指出，发展中国家和转型经济体对危机后全球的经济增长做出了重要贡献，亚洲和拉丁美洲国家，特别是中国、印度和巴西继续带动全球经济复苏，而发达国家为了解决公共债务水平的可持续性问题，其财政政策正转向紧缩，这将在短期内削弱这些国家的经济增长。
报告指出，世界经济正面临诸多危险和挑战：失业率仍然居高不下，特别是一些发达国家，长期失业的现象可能比解决短期失业更为困难；发达国家的经济刺激政策也在逐渐转弱；与此同时，金融行业仍然脆弱，银行和信贷机构向企业贷款依旧疲弱；还有一些欧洲国家的主权债务问题，不断走高的粮食和石�图鄹袼淙欢砸恍┏隹诠欣跋炝艘恍┟裰诘纳睿恍┕椅瞬扇×烁细竦幕醣艺撸庵只醣艺叨跃没指创戳烁好嬗跋欤淮罅康淖什魅胍哺恍┬滦司锰宕戳艘恍┪侍猓缁醣疑怠⑼ɑ跖蛘偷取�
报告警告说，各国采取的政策远远不能解决全球经济所面临的危险，由于复苏仍然脆弱，加上高失业率水平，发达国家应注意不要过早采取财政紧缩政策，所制定的财政政策应该考虑到减少失业和促进结构改革等因素，以取得中长期可持续的经济增长。
报告指出，主要经济体之间应该寻求可信和有效的政策协调办法，当务之急是将二十国集团的“全球可持续重新平衡框架”变得更加具体和具有操作性。
联合国：全球和平指数连续第三年下滑
恐怖主义袭击的威胁以及民众与政府之间的暴力冲突等主要因素导致2011年的世界和平程度连续第三年下降，给全球经济造成了超过8万亿美元的巨额经济损失。这是最新一份《全球和平指数（Global Peace Index）》报告的结论。联合国经济和社会事务部5月26日在纽约总部举行记者会，向媒体介绍了由非营利机构经济与和平研究所(The Institute for Economics and Peace)编撰的最新一份《全球和平指数（Global Peace Index）》报告。该研究所董事会主席克莱德·麦康纳基(Clyde McConaghy)称该机构在过去一年对全球153个国家和地区的和平程度进行了评判，其覆盖范围占到世界陆地总面积的87%，全球总人口的99%。麦康纳基分析说，全球和平程度正在变得更加糟糕，这是今年报告的主要结论。它明显反映了"阿拉伯之春"民权运动对和平的影响。利比亚的和平指数出现了最大幅度的下滑，排名全球第143位，跌了83个位次；巴林和埃及的排名也分别下降了51位和24位。这与民众和政府之间的冲突紧密相关，说明相关国家需要寻求除武力之外来维持稳定的新方法。此外，经济不稳定引起的动荡，以及恐怖主义活动的抬头均导致一些国家的和平程度有所下滑。
麦康纳基援引报告指出，撒哈拉沙漠以南非洲地区的和平程度仍旧最低，40%的和平程度最低的国家均来自该区域，其中索马里和苏丹分别排名倒数第一和第三位。西欧则连续第五年成为和平程度最高的地区，当地大多数国家均排名在前20位，其中冰岛被评为世界上和平程度最高的国家。此外，中国的排名没有变化，仍处于第80位；美国的和平指数排名则从去年的第85位小幅上升至第82位。
总部位于澳大利亚悉尼的经济与和平研究所是一个新兴的全球性智库，其研究方向是经济发展与和平之间的关系。由其负责编撰的《全球和平指数》报告通过引用联合国及国际组织的资料，对包括武器出口、暴力犯罪、战争死伤者、囚犯人数、潜在恐怖袭击威胁、社会和政治矛盾等23个指标进行综合评估，并为一国的和平程度打分。
经合组织：预测世界经济2011年增长4.2%，2012为4.6
总部设在巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)25日公布最新经济(310358,基金吧)展望报告说，由于经济复苏基础不断扩大和可持续能力不断加强，世界经济今年增长率可望达到4.2%，明年达4.6%，与该组织去年11月发布的预测保持不变。
经合组织指出，去年中期以来，在个人需求驱动下，全球经济增速回升，复苏基础不断扩大。虽然今年初中东政局动荡引发能源和粮食价格飙升、日本发生地震海啸，在短期内遏制了全球经济复苏的强劲势头，但这些事件的负面效应将在今年下半年减弱。然而，全球经济复苏步伐仍然非常不平衡，不仅发达经济体与新兴市场经济体速度不均，即使在发达经济体内都有很大差别。
经合组织预测，与2010年相比，其成员国经济平均增长率2011年将下降0.6个百分点至2.3%，2012年将反弹至2.8%。欧元区经济整体增长率今明两年都保持在2%的水平。美国经济增长率今年将达2.6%，明年将达3.1%。由于受地震海啸和核泄漏事故影响，日本经济今年将下滑0.9%，明年将反弹至2.2%。
失业问题仍将是发达经济体面临的最大挑战
经合组织认为，失业问题仍将是发达经济体面临的最大挑战。预计经合组织成员国平均失业率将从2010年的8.3%降至2011年的7.9%，至2012年则将减至7.4%。这一数字仍远高于2008年国际金融危机爆发前的平均水平。2011至2012年，欧元区失业率将分别为9.7%和9.3%；美国失业率则分别为8.8%和7.9%。经合组织秘书长安赫尔?古里亚敦促各成员国政府采取措施，扩大就业。他说：“如果失业率无法得到大幅降低，我们等于还是没有走出金融危机。”
经合组织预测，强劲的内需、较小的库存量和非经合组织成员国的大量资金活动将加大通胀压力。预计经合组织成员国平均通胀率将从2010年的1.8%升至2011年的2.8%，到2012年将降至1.7%。通胀压力将迫使经合组织成员国收紧银根，而此举将拖累经济复苏。
全球经济复苏风险仍存
经合组织首席经济学家皮埃尔卡洛帕多安指出，全球经济复苏风险仍存，一些风险是经济扩张内生的，另一些风险与一些特定事件紧密相连。上行风险包括一些结构性带来的意外短期刺激效应和私营部门因为信心增加而活跃过度。多数风险是下行的，包括油价和粮价持续上涨将催高核心通胀，影响美国和日本削减赤字的努力，并导致房地产市场疲软。而金融不稳定因素将在欧元区进一步扩大。
帕多安说，在目前的经济形势下，发达经济体可以通过结构性改革来提高潜在增长率，从而有利于巩固公共财政政策和宽松货币政策正常化，而新兴市场经济体应进一步收紧货币政策来抑制通胀，但大量资本的流入将影响收紧银根的实际效果。他建议新兴市场经济体也采取结构性改革，促进可续持性和包容性增长，同时促进全球经济恢复平衡。
OECD预测关键点：
2011年全球GDP料增长4.2%，2012年料增长4.6%
预计2011年美国GDP增长2.6%，2012年料增长3.1%，11月时预估分别为增长2.2%和持平
美联储应从2011年下半年开始加息，到年底将加息至1.0%
欧央行应暂停调整利率，之后至2012年底时升息至2.25%
欧元区2011年CPI料升2.6%，2012年料升1.6%，11月时分别预估升1.3%和1.2%
料日本2011年GDP将下滑0.9%，2012年将增长2.2%，11月时预估分别为增长1.7%和1.3%
认为英央行在2011年底将升息至1.0%，2012年底升息至2.25%
预计中国2011年GDP增长为9.0%，2012年料为增长9.2%
以下为经合组织对部分国家的预测言论：
美国：上调经济增长预期,呼吁美联储加息
经合组织25日称，美联储未来几个月应该加息，因其上调了美国经济增长预期。经合组织称，其预计美国2011年经济增长2.6%，较11月份预期的增长2.2%有所上调。然而经合组织的预期远远低于美联储的预期，美联储4月27日预计美国2011年经济增长3.1%至3.3%。尽管经合组织认为能源价格和商品价格上涨对于经济增长构成严重的下行风险，但经合组织建议美联储开始缓慢撤销部分非寻常经济刺激举措。经合组织在报告中称，“2011年下半年应该温和削减货币刺激举措”。经合组织(OECD)经济学家AlanDetmeister称，美联储在年底之前应该将基准利率从目前的0.25%上调至1%。经合组织表示，持续的高失业率不足以维持利率在历史低点，因低利率增加了未来的泡沫或通胀风险。该组织预测，美国失业率2012年多数时间仍接近于8%，目前美国失业率处于9%的水平。
经合组织表示，目前，几乎没有迹象显示持续异常宽松的货币政策严重增加了通胀预期，或导致另一轮资产价格泡沫，称原油和其他商品可能是例外。经合组织预计不太严重的通胀在可预见的未来将会持续，预计美国2011年消费者价格指数增长1.9%，2012年增长1.3%。美联储6月将按计划完成6,000亿美元的债券购买计划，旨在长期维持低利率。该行资产负债表目前处于创纪录的2.74万亿美元，但大部分银行储备仍然在美联储，而没有借贷给企业。经合组织表示，收紧货币政策某种程度上降低了未来大幅度，而且可能破坏性加息的需要。
加拿大：上调今年GDP增速预期，应迅速重启加息周期
经济合作与发展组织(OECD)5月25日发布最新预测称，加拿大经济今年或将增长3%，该预期增幅大于六个月前预期的2.3%；并称，加拿大央行应迅速重启加息周期，以预先遏制通货膨胀压力。加拿大央行此前预计，2011年该国国内生产总值(GDP)将增长2.9%。2010年加拿大GDP增速为3.1%。OECD将加拿大2012年的GDP增速预期从3%下调至2.8%，但较加拿大央行的2.6%的预期略显乐观。
日本：经济将于第三季度复苏，灾后重建支出推动经济增长
经济合作与发展组织周三称，受地震及海啸影响，第二季度日本经济折合成年率将萎缩3.7%；但随著供应链恢复，且灾后重建支出推动经济增长，下半年日本经济将强劲复苏，第三季度和第四季度经济增长幅度折合成年率将分别达到5.3%和3.5%。经合组织预计2012年日本经济将回归缓慢增长态势，增长幅度为2.2%。
欧元区：今明两年欧元区经济将继续保持温和复苏
经济合作与发展组织(,简称OECD)周三发布经济预测报告称，今明两年欧元区经济将继续保持温和复苏。OECD表示，尽管如此，欧元区各成员国的经济状况存在很大差别：德国及其他欧元区核心国家的经济增长将较为强劲，而希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙四国将面临低增长或负增长以及失业率高企的困境。
OECD称，这四个国家根据欧盟(EuropeanUnion)要求实施的赤字削减计划将给国内需求带来压力，并在一定程度上对欧元区整体经济增长产生不利影响。OECD指出，2011年和2012年欧元区本地生产总值(GDP)将平均增长2%；今明两年的平均失业率将分别为9.7%和9.3%。OECD表示，受原油及其他大宗商品价格上涨推动，通货膨胀率大幅上升，但这些价格因素不大可能对工资产生持久影响。OECD预计，2011年和2012年德国经济将分别增长3.4%和2.5%；法国经济将增长2.2%和2.1%。
但该机构预计，今年希腊和葡萄牙经济将出现负增长，而爱尔兰经济增长将持平。OECD还预计，今年西班牙经济将仅增长0.9%；OECD还补充称，2012年欧元区外围国家GDP都将实现增长，只有葡萄牙除外。OECD对于欧洲央行(ECB)3月份将利率从1.0%上调至1.25%表示欢迎，并表示今年再无加息的必要。但该组织表示，为控制通货膨胀，欧洲央行到2012年底应该将基准利率上调至2.25%的水平。
欧债危机：希腊爱尔兰及葡萄牙债务水准可能无法持续
经济合作与发展组织(OECD)在周三(5月25日)发布的半年度经济展望报告中指出，若融资利率长期维持在高位，希腊、爱尔兰和葡萄牙的债务水准将会变得无法维持，而所有恢复各国财政体质的政策选项都会带来巨大风险。OECD在其一年两次的经济展望报告中表示，即使三个国家都达到欧盟(EU)/国际货币基金组织(IMF)纾困计划所个别设定的目标，它们依旧面临着艰巨的挑战。即使三个国家的政府多少都处在达成财政目标的轨道上，只要市场利率长期维持在目前水准，这些国家的财政情况仍旧无以维持。OECD指出，若市场信心迟未恢复，OECD列出了三个可行的政策选项，但也明确指出，每个选项都会带来风险，且未为任一选项背书。
OECD列出的第一个选项是由欧盟和IMF持续以远低于市场水准的利率来提供资金。但是该组织称："如果最终有任何国家无法以这个利率来偿还债务，持续提供资金协助也只会拖延真正解决其债务问题的时间。"OECD表示，尽管持续提供协助会在短期内安抚市场，但若官方贷款被视为拥有优先地位，则可能会推高债券收益率。该组织表示："除非这些援助大幅降低了违约的可能性，否则会造成更高的风险。"OECD列出的第二个选项是调整现有债券的久期，但这需要在相当长一段时间内进行，而且也要有低利率，才能恢复财政的可持续性。第三个选项是透过广泛债务重整来降低政府负债。
但该组织称："实际上，这个选项有相当严格的条件，需要找出以下三个问题的解答：如何避免国内金融业瓦解，否则会有灾难性的后果；如何避免影响透过金融体系波及其他国家；以及如何避免其他国家有样学样。"OECD无序的债务重整可能会拖累欧元区金融体系的核心，使得全球避险情绪升高。在这种作法下，若有需要为银行体系提供进一步支撑，可能带来不利的财政效应，且欧洲央行资产负债表可能受到严重冲击，进而给其货币政策的可信度带来风险。对于整体欧元区，OECD预期今年经济复苏将增强，但也指出基本通胀压力会维持在低档，欧洲央行无须进一步调升利率。
法国：今明两年分别增长2.2%和2.1%
经济合作与发展组织(,简称OECD)周三将其对法国2011年国内生产总值(GDP)的增长预期上调至2.2%，之前的预期为2%。OECD预计法国2012年GDP将增长2.1%。
英国：下调经济年增长预期，必须放慢赤字削减步伐
经合组织(OECD)周四提醒英国政府必须放慢赤字削减步伐，否则将存在损害经济复苏的风险。经合组织首席经济学家帕多安(Pier Carlo Padoan)向《泰晤士报》表示：“如果在增长前景方面没有太大的好消息，我们认为英国放慢财政紧缩步伐是有利的。我们已看到英国经济增长数据略低于预期，如果这种现象持续下去，就有放慢赤字削减步伐的空间。”经合组织的建议是在其下调英国经济年增长预期的背景下提出的。今年年初经合组织预计英国经济今年增速为1.7%，3月份则调低至1.5%，周三进一步调低至1.4%，并将英国2012年的经济增速预期从之前的2%下调至1.8%。经合组织警告英国，由于经济增长乏力，目前7.9%的失业率将在年底升至8.1%，2012年进一步升至8.3%。它还建议英国年底前温和加息以遏制通胀，目前4.5%的通胀水平已大大高于央行设定的2.5%的通胀目标。

8. 世界经济形势对我国的发展有什么影响

在世界经济深度转型调整期因势利导、顺势而为，努力谋求更大的国家利益

世界经济继续呈现“弱增长”格局

2012年上半年，欧债危机反复和蔓延严重影响了欧元区经济，对其他经济体的外需造成较大冲击，全球经济发展明显减速。面对严峻的形势，2012年第三季度，美国、欧盟、日本等主要发达国家纷纷采取更加宽松的货币政策。这些措施一定程度上有助于改善全球经济复苏预期，缓解欧债危机对世界经济的冲击，但不会根本改变全球经济增长动力不足的局面，还可能推高国际市场大宗商品价格。鉴于此，国际货币基金组织2012年10月发布的《世界经济展望》预计，2013年的世界经济增长仍将乏力，预测增长率仅为3.6%。

美国经济延续复苏势头。2012年前3季度，美国GDP环比折年率增长分别为2%、1.3%和2.7%。美国第三季度经济增速加快，得益于总统大选前的几个月消费者和联邦政府开支增加以及住房市场的改善。但美国私人非住宅投资、农业、出口形势仍然较差。不确定的因素是，美国经济面临“财政悬崖”风险，影响投资者和消费者的信心。为了防止经济再度下滑，2012年12月美联储决定加大量化宽松货币政策力度。

欧元区在经济衰退中挣扎。欧盟统计局公布，欧元区2012年第二季度GDP终值年率为下降0.9%，第三季度GDP初值环比下降0.1%，同比下降0.6%。经济增长连续两个季度环比下降意味着欧元区正式进入4年来的第二次经济衰退。10月，国际货币基金组织在半年度《世界经济展望》中预计，2012年整个欧元区本地生产总值将下降0.4%，2013年将增长0.2%。

日本经济上升势头减弱。2012年第二季度，受外需继续萎缩影响，日本经济增速出现大幅下滑，GDP环比折年率由一季度的5.5%降至1.4%。第三季度实际GDP较上一季度下降0.9%，按年率计算下降3.5%。这是3个季度以来日本经济首次出现负增长，预计全年经济增速难以实现2.2%的目标。2013年日本经济增速进一步下滑不可避免。

多数新兴经济体经济增速放缓。2012年第三季度，多数新兴经济体经济增速继续减慢。2012年以来，印度经济维持低位增长态势，一季度增长5.3%，二季度为5.5%，三季度又回落到5.3%。俄罗斯一季度经济增长4.9%，但二季度减缓到4%，预计全年经济增长3.7%左右。巴西2012年上半年经济仅增长0.6%，三季度增长0.9%。对此，上述各国相继出台了一系列刺激措施。随着这些政策的刺激效果逐步显现，金砖国家的经济有望趋稳，但与去年相比将明显减速。

对我国经济发展的直接影响

世界贸易增长下滑导致我国进出口贸易大幅回落。世界贸易组织2012年9月发表的全球贸易风险分析报告称，受欧债危机拖累，将2012年全球贸易增速预期由此前（4月份）做出的3.7%下调至2.5%；将2013年全球贸易增速预期由此前做出的5.6%下调至4.5%。受世界贸易增长下滑影响，2012年我国进出口贸易增长速度明显放慢，前11个月进出口总值仅增长5.8%。

国际资本流向的趋势性转变影响我国利用外资。2012年下半年以来，国际资本流向发生变化，新兴经济体出现资本外流。根据世界银行发布的报告，2012年上半年，发展中国家及新兴经济体资本流入总量收缩了44%。与其他金砖国家相比，我国受到的影响较轻。从国际收支来看，2012年我国依然保持国际资本净流入状态，但流入速度放缓，吸收外商直接投资下降。

在世界经济低速增长中趋利避害、顺势而为

一些国际组织预测，2013年世界经济情况将略好于2012年，理由是：美国金融市场趋于稳定，银行业盈利改善；由于2012年9月欧洲央行宣布将在二级市场无上限购买重债国短期国债，债务问题继续向其他国家蔓延的可能性大大降低；新兴市场国家虽然经济增速下滑，但宏观政策尚有较大调控空间。然而，2013年世界经济依然错综复杂、充满变数，无法摆脱低速增长状态。首先，欧洲和日本经济仍将低迷。目前解决欧洲债务危机的政策治标不治本，多年累积的矛盾和财政赤字问题在短期内难以化解。日本社会人口老化等问题使经济缺乏内生动力，与邻国关系不睦也将影响日本经济。其次，发达国家新技术革命虽然喷薄欲出，但距离大规模产业化并引领经济进入新一轮增长路途尚远。第三，国际贸易保护不断加剧，成为世界经济复苏的绊脚石。

我国具备较强应对能力和其他国内有利因素，可以抵消或者减弱外部环境的不利影响。从总体上看，2012年我国进出口贸易总值增长速度仍然可以超过6%，远高于世界贸易2.5%的增长水平，也高于新兴经济体3.5%的平均水平。特别是，由于2012年国际大宗商品价格跌多涨少，我国外贸的价格条件明显改善。从贸易结构观察，也有积极因素在积累。首先，我国与新兴经济体的贸易仍呈增长态势。其次，机电和部分传统劳动密集型产品出口稳定增长。再次，中西部部分省市区出口快速增长。从吸引外资看，根据联合国贸易和发展会议统计，我国在2012年上半年超越美国，成为全球吸收外商直接投资最多的国家。这说明我国经济前景仍然被跨国公司看好，我们对2013年的经济前景应保持信心。

在错综复杂的国际经济形势中趋利避害、顺势而为，关键在于抓住促进经济发展方式转变的新机遇。首先，坚持扩大内需，保持合理的投资增长速度并优化结构，特别是努力扩大消费需求，在推进城镇化和城乡发展一体化过程中建立消费需求增长的长效机制。其次，采取更加积极主动的对外开放战略，培育我国商品和服务国际竞争新优势，特别是通过体制机制改革和政策配套加快形成我国开放型经济新优势。

（作者为中国社会科学院经济研究所所长）

9. 当前国际经济形势对我国经济发展带来的影响是什么

当前国际形势对我们经济发展既有机遇，也有挑战。中国的崛起带来了空内前的向心力，给中容国经济注入了一剂强心针，某些领域，例如高铁技术的出口为我国在国际竞争中奠定了坚实的基础和良好的口碑。这是一个机遇，另一方面，美国、日本、菲律宾等少数国家力图遏制中国的发展，不希望在世界的东方看到崛起的中国，千方百计制造事端，妄图减缓中国经济发展。中国要处理好这些国家的关系，没有好的环境，想要发展经济只能空谈。

10. 结合政治经济学知识谈谈当前国际经济形势对中国经济发展的影响

我想这些变化突出地表现在两个方面。

第一个方面，就是以美国次贷危机爆发为标志，引起的国际金融市场的动荡以及美国经济的减速。这方面的问题，现在还在继续恶化。美国房地产市场目前还在继续恶化、金融市场动荡不稳、就业的减少失业增加、居民预期收入减少、消费者信心在下降、消费支出增长处于停滞、信贷紧缩，投资者的信心受挫、固定资本形成下降，所以次贷危机的影响还在进一步深化。

第二个方面，由于美元的持续贬值，使国际市场的石油等初级产品的价格，像矿产品、农产品价格的持续上涨，引发了世界性的通货膨胀的压力。现在一些国家的CPI在持续攀升，2007年美国的CPI上涨了2.9%，今年一月份上涨了4.4%，其他一些国家，像欧元区、印尼、墨西哥、俄罗斯、南非等国家的CPI都有一个比较大的攀升。今年1月份，上述这些国家的CPI涨幅还在继续升高。

另外，以初级产品为主的世界市场的主要商品价格还在继续上扬，另外，世界主要生产国家的价格也在持续走高，通货膨胀的预期在升高。其他还有很多变化。但是，这两个方面的变化是非常明显的。世界经济环境的变化，对中国宏观经济的稳定与发展，增加了不确定性，使我们政府的宏观调控也增加了新的困难。

总体来看，当前我们中国宏观经济形势的基本面还是好的。今年头两个月，我们国民经济继续保持平稳、较快发展的势头，规模以上工业增加值同比增加15.4%，城镇增产增速24.3%，社会消费品零售总额增长20.2%，出口增长16.8%，财政收入继续保持了高速增长。应该说，经济增长正朝着宏观调控的预期方向在发展。但是，经济运行当中所存在的一些突出的问题和深层次的矛盾依然存在，特别是物价涨幅较高，通货膨胀的压力在增大。

世界经济环境变化对于中国经济的影响，应该说是多方面的，有直接影响，也有间接影响。有的影响已经显露，并且还会继续显露。比如像原油、谷物、石油、食用植物油、矿产品等初级产品价格持续上涨，明显的加大了我们控制通货膨胀压力和威胁，也增加了控制通货膨胀的难度。有些因素在短期内，还没有构成直接和实质性的威胁。比如美国经济减速，虽然减少了外部需求，也使得我们的出口增速和去年同期相比，出现了比较大的回落。但是，这些因素在短期内在一定程度上与我们防止经济增长由偏快转向过热的调控目标没有大的冲突。

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