经济因素对城市发展的影响

⑴ 经济地理对城市发展和产生的作用

经济地理学与自然地理学相比，理论研究较为薄弱。如果把视野集中于我国与发达国家的比较上，经济地理学在理论上的差距又大于自然地理学。经济地理学理论研究的迫切感已不时被有前瞻性的学者提及。
经济地理学理论研究包括的内容很多。结合以上对经济地理学发展及其研究领域的分析，以下四种关系的理论研究具有重要意义。这四方面的理论研究具有研究尺度和抽象层次的区别。
（一）人地关系的理论研究
本世纪地理学的发展，始终以人类与地理环境的相互关系做为基础理论研究。90年代以来，以联合国里约热内卢会议发表的《21世纪议程》为标志，在经济发展中人们更加注意资源的可持续利用和生态环境的良性循环。当今人们对发展经济和保护资源环境的关系的认识，已从本世纪上半叶的“环境决定论”，70年代罗马俱乐部的经济“零增长”以保护地球生态环境的思想，转移到资源环境与经济的协调发展上来。然而，何为区域经济发展与生态环境的良性循环？如何实现两者的良性循环？还需要一系列令人信服的理论解释。为此，可以实验站的形式，对不同发展水平、不同发展模式的小区进行社会、经济、资源、生态环境各组成要素的定量分析，比较不同发展模式下的人地关系相互作用轨迹，从而抽象出有关理论。
（二）全球与地方关系的理论研究
经济活动全球化加强了全球与地方的联系。理想地来看，全球化可使每个局部充分发挥其在国际分工的优势，每个区域在全球化中做出可以做的贡献，同时获取可以获取的回报份额（即从其它区域得到好处）。然而实际上，全球化力量（globalizing forces）与地方化力量（localizing forces）由于国际性组织、跨国公司、国家、区域的介入，而变得十分复杂和难以度量。如果能通过精心设计的研究，选定衡量各方力量的指标，通过代表性的实例调查对各作用力的均衡点及改变均衡点位置的影响因素进行量化分析，将十分利于有关理论体系的建立。而该理论对区域和企业均具重要意义。
（三）区域经济发展的公平与效率关系
区域经济发展决策中，公平与效率的关系是重要的理论依据。这方面，国内外学者均提出不同的观点。一种观点主张“效率至上”。认为由于国家财力十分有限，应集中力量重点支持那些经济效益较好的发达地区的经济发展，等发达地区富裕了，再由这些地区拿钱来解决地区差距问题（见魏后凯的评述）。第二种观点为威廉逊（J．Williamson）的倒“U”型曲线论。1965年他在对24个国家数据进行分析后，认为在经济发展初期，随着收入水平的提高，地区差距将逐渐扩大；然后，地区差距将保持稳定；当经济进入成熟增长阶段后，地区差距将会趋于缩小。将威氏观点用于中国实际，陆大道等学者认为，中国还处在大规模工业化和城市化的初期，国家优先目标应当是谋求经济的快速增长。而经济的快速增长不可避免地带来区域经济的不平衡发展，这个阶段无法逾越。第三种观点则侧重于公平。与美国学者奥肯（A．M．Okun）的观点相似。胡鞍钢等人主张在效率与公平的关系上，应是两者兼顾但偏向于公平。这样，要牺牲一定的公平和效率。但牺牲公平只是为了提高效率，并不是为了追求这种不公平；同样允许效率损失也只能是为了公平。至于公平和效率之间应该如何靠近公平，应该采用民主原则来确定。对这些观点以及公平与效率关系的进一步分析，对21世纪经济地理学为政府决策服务具重要意义。
（四）企业与区域经济发展的关系
企业与区域经济发展之间具有十分密切的关系。一方面，企业本身的增长状况，直接影响区域发展；另一方面，企业的技术、管理、产业关联也对区域发展产生间接影响。除了对区域发展的带动作用外，企业发展与区域发展之间还存在互相矛盾的一面。企业发展追求的是其企业自身的整体利益，该利益与区域利益之间并非完全重合。研究企业与区域发展的关系，找出两者相互作用的一般规律，尤其是结合中国国情，对不同类型（外国投资企业、国有企业、乡镇企业）、不同规模（大、中、小）和不同发展方式（自我扩张、兼并、联合等）的企业与区域发展的关系进行比较研究，是一项十分有意义的工作。

⑵ 城市经济学中影响城市化的主要因素有哪些

城市发展必定受到资源因素的影响。自然资源的承受能力是有限度的，社会资源也是有限度的。人多粥少时，必然会引起社会的不稳定，当然会制约城市的发展。

⑶ 影响区域经济发展因素有哪些

区域战略与抄区域政策因袭素
人口、资源与环境因素
发展基础与产业结构水平因素
区域市场化程度与制度创新能力因素
信息化水平与科技创新能力。
用白话来说就是有多种的因素：比如，交通，劳动力，资源，科技水平，政策，对外开放程度，气候环境条件，不同的区域有着不同的主导因素，举几个例子~
鞍钢，就是资源指向型的，受资源主导，宝钢就是受市场和交通指向型，因为宝钢的原料都是从澳大利亚巴西运来的，中关村就是科技主导的。另外还有好多好多的，你不知道还可以补充问，我再给你答，加油~好好学地理~

⑷ 影响城市发展的主要因素有哪些和如何影响

一个国家和地区的城市化选择什么样的战略模式，是由多种因素综合作用的结果。中国在选择城市发展的战略模式时应根据：经济全球化、信息化技术、现代分工体系、不同阶层利益的均衡以及环境、资源等因素来确定城市的可持续发展模式。

发展战略；经济全球化；信息化；城市可持续发展

一个城市的发展战略方案，在大的方面主要涉及城市发展的阶段定位，即回答这个城市目前所处的发展阶段和空间方位；其次是城市发展方向和道路的确定；此外还有城市产业模式、城市系统协调发展等。根据这些要求，在具体制定城市发展战略方案时，需要考虑以下因素：

一、经济全球化对城市发展的影响

21世纪是经济全球化向纵深发展的世纪，经济全球化对现代城市发展的影响主要表现在，使现代城市发展环境出现了同质化发展趋势，对城市发展国际性与开放性提出新的挑战。城市发展环境同质化趋势，主要表现在三个方面：经济制度的同质化，即市场制度成为全球经济发展的主流制度；经济交往规则国际化，即在世贸组织框架下的全球贸易体系，使按照共同贸易规则从事经济活动成为经济一体化的内在要求；在信息技术支撑下形成经济活动平台，使产业要素在全球范围内高度流动和重组成为21世纪世界经济发展趋势。

经济全球化背景下的同质化大环境，在扩展了城市发展空间的同时，也提升了以城市为核心的地区之间的竞争层次；为城市发展提供了新机遇的同时，也提出了新的挑战。在制定21世纪城市发展战略时，经济全球化导致的同质化环境是必须考虑的因素。

一是在城市发展的空间定位上，必须从全球化的高度来确定城市发展可利用资源的空间边界。要从信息化改变的现代世界的空间中，从虚拟空间、关联空间、辐射空间、核心空间等多维空间中确定城市发展的新空间和新位置。

二是在城市发展的目标定位上，应从全球经济发展趋势与本地经济优势的结合中，确定21世纪城市发展战略目标。在同质性中找出差异优势，是确定新战略目标不可缺少的新思路。

三是在城市竞争对策制定上，应当考虑全球化背景下已提升的竞争平台和已发生的竞争内容来确定新竞争对策，确定如何打造新核心竞争力的竞争方案。

二、控制城市规模

中国进入了快速城市化时期，2004年我国城市化水平达到41.8％，较1978 年增加了26 个百分点。相应地，城市用地规模不断增长，1985 －2 0 0 0 年我国城市建成区用地年均扩展速度为850km2。进入21 世纪以后，在经济高速增长的情况下，城市的空间结构面临调整，许多城市的总体规划都进入修编阶段。

在各城市总体规划进行修编的过程中遇到的一个突出问题就是城市规模问题。表现在两个方面，一是大部分城市总体规划确定的人口与用地规模在1990 年代初已被突破，城市总体规划的范围、目标和标准不能适应经济社会发展的需求；二是许多城市在1990 年代中后期就开始城市总体规划的修编或编制城市发展战略规划，其中2010 年的城市人口规模出现了大幅增加的现象，比上版总体规划确定的2010年城市人口规模增加30％以上。城市发展规模一直是城市总体规划编制和审批关注的焦点，多年以来主要是通过预测人口规模来确定用地规模，在市场经济体制改革不断深入的情况下，城市人口规模预测的不确定性越来越强。如何解决城市总体规划中的城市规模问题得到城市规划界的关注。纵观现有的文献，主要有3 种代表性的观点：（1）产业需求的角度。根据城市的性质、职能的特点预测城市生产性用地和非生产性用地；（2）制度建设的角度。在经

济的转型时期，要实现“范式的转换”由规模控制向制度建设转变；（3）市场的角度。由于市场力量在城市发展和建设中的作用越来越强，对城市规模预测的一个可取的方法是确定一个规模目标域，按市场变化不断调整规划与建设的目标，解决未来发展的不可预测性。总之，在城市规模的确定中市场的因素越来越重要。我国土地资源稀缺，城市发展的政策要求促进城市发展由粗放型向集约型转变，城市规模的控制十分必要。那么，在经济转型阶段，政府如何控制城市规模呢？

城市规划是政府对社会经济宏观调控的一种手段，在人口规模越来越由市场决定的情况下，只有通过分析和掌握影响城市用地规模的因素，政府才能运用自身的资源，实现对经济发展和城市空间结构的引导。在我国城市经济发展水平远未达到发达国家相对稳定的水平阶段时，通过城市用地规模实现对城市规模的调控将会更加符合我国现阶段的实际情况。

三、现代分工体系对城市发展模式的影响

产业集聚理论认为城市的发展有赖于城市产业的集聚，城市不仅有使产业集聚的功能，反过来产业集聚形成的集聚效应，又会成为推动城市发展和产业发展的动力。产业集聚与产业本身的发展和城市的发展具有一种互动机制。事实上，现代城市不仅是产业要素或产业群聚集的平台，同时也是现代社会化大生产分工发展的平台。可以说现代社会分工与城市的发展紧密相连。城市所具有的规模效益是建立在高度分工的基础上的。没有分工的发展就没有产业规模的扩展，越是大城市越有利于专业化分工发展。所以我们在制定城市发展战略时，必须充分地考虑分工的因素，从现代社会分工体系中对城市产业发展进行定位，对于我国城市发展战略制定显得尤为重要。由于我国是一个有着悠久的自给自足小农经济传统的国家，在制定城市发展战略时，往往缺乏社会化分工观念，总是在一个封闭的空间中搞小而全。在这种传统观念的束缚下，我们已经付出了沉重的代价。目前中国形成的产业布局高分散，地区之间雷同的产业结构，极大地制约了社会分工的发展和城市功能的发挥。按照现代经济分工发展的要求，调整产业结构布局，重新确定城市产业结构模式，是21世纪中国城市发展战略必须思考和解决的问题。

按照现代分工发展的要求，在城市发展道路的选择和城市产业类型定位上，需要考虑以下因素：

一是要从经济全球化背景下正在出现的新一轮分工与中国经济发展的关系中，重新思考中国城市分工格局。中国加入世贸组织后，从根本上改变了中国经济活动的半径和资源配置的空间。由于目前的中国是一个具有经济的高成长性和市场待开发的国家，加上良好的投资环境和廉价的劳动力，使中国成为目前世界上吸引投资最多和对制造业转移最具有吸引力的国家。面对新的国际分工大调整的格局，我们不能满足于对外资所具有的吸引力，应从产业发展战略的高度来思考如何将这种吸引力变成我们未来的产业竞争力。从战略上解决这个问题，就有一个如何面对国际制造业的转移与国内民族工业发展相协调的问题；就有一个如何将制造业转移带来的国际分工链与国内产业分工链合理衔接的问题。归结到城市产业布局上，就有如何处理吸引外资国际大都市与周遍城市的分工系统的再调整问题。目前国内面对国际制造业转移的机遇，出现了建立制造业城市热。有些城市不顾自身条件的限制，在城市规划和产业定位上一味模仿搞国际化大都市。如此下去将会造成新一轮的资源浪费。

二是要从中国产业升级发展的趋势，思考城市的产业发展方向。目前中国正处在产业升级的过程中，从城市与产业发展的关系看，新兴产业的发展将推动一批新兴城市和新的产业区域的出现，对此我们要有足够的准备。中国新兴产业兴起的过程就是新一轮分工形成的过程。特别是处在大城市周边的中小城市、中西部尚未开发的城市，在未来城市产业定位上，更要考虑这些因素。这些地区在城市产业战略定位上，容易犯的错误就是模仿中部和大城市搞雷同的产业结构。 三是要从地方的竞争优势上，确定城市的产业发展战略。在如何认识地方竞争优势上，要走出一个误区：这就是简单地认为别人没有的我有，就是竞争优势。其实这是非常片面的认识。目前在西部大开发中，在这种片面观点的误导下，搞所谓的特色产业具有很大风险性。在现代社会化市场经济条件下思考我们的竞争优势，不能简单地认为，别人没有的我有就是优势。全面的认识应当是，市场需求的别人不能提供，而我能提供的，或者我比别人能更有效地提供，才是我们的竞争优势所在。如何判断哪些是市场需要的，就是要从现代分工系统中去寻找和判断。尽管某一城市有丰富的旅游资源、独特的矿产资源，但有不一定就是优势，

只有当这些资源成为社会需求的资源时，才能成为开发的优势。

四、不同阶层利益的均衡对城市政治文明与城市理念发展的影响

城市不仅是各种产业要素集聚的平台，也是不同利益群体的组合体。无论是古希腊时期的民主，还是15世纪之后在新兴城市中产生的资产阶级民主，都说明了城市是民主产生的温床。由于城市经济是一种交换经济，在工业经济时代这种交换经济又演变为一种市场经济。而现代市场经济是一种法制经济、契约经济，在法律和契约面前人人平等的经济自然也是一种民主的经济。古代社会存在以乡村为单位的分散的农耕经济与以城市为依托形成的集权政治，由于政治的力量远大于经济的力量，所以，在这样一种社会基础上不可能有民主政治，只能是集权政治。

总之，近代以来工业化城市的出现，不仅赐给了人类一个高效率的社会财富的生产方式，同时在这种高效率生产方式形成的作用下，还给予了人类另一种社会财富：这就是以民主为核心的现代城市的政治文明。党的十六大提出要建立社会主义的政治文明，这非常符合中国经济与社会发展的需要。我们可以相信，21世纪中国政治文明的建设最重要的基地应当是在城市。随着中国城市的发展，城市民主必将成为中国民主政治的主要内容而发展。21世纪中国城市民主意识出现，将会成为中国政治文明的主要推动力。

无论是从城市经济发展的内在要求看，还是从现代城市文明发展的趋势看，以及从建立社会主义城市文明的本质要求看，中国的城市政治文明应当是以人为本、以知识为本的政治文明。所谓以人为本的城市文明，就是现代城市规划和设计、城市财富的分配和使用，都应当在满足人的发展、实现人的价值、体现人文关怀的目标下进行。由于城市中的人，是由各种利益群体和不同阶层组成的人群，所以城市的政治文明必须是各种阶层利益能够在城市的政治制度框架中得到均衡表达的政治文明，这就是城市的民主政治。社会主义的城市政治应当是有利于城市生产力发展的政治，适应现代信息技术和知识经济发展的需要，那么社会主义的城市政治就应当是以知识为本的政治。所谓以知识为本的政治，就是城市的文化趋向和政治激励都应当是朝着有利于城市知识积累和人的素质提高的方向发展。

目前在中国制定的城市发展战略中，我们比较注重城市的经济与产业发展.

⑸ 影响城市发展的因素

1、全球化。

全球化的本质是全球范围内资源和生产要素的优化配置。虽然从一般意义上讲，全球化背景下各类要素都可以在全球范围内流动和重新配置，但从目前观察到的情况看，要素流动格局呈现出一定程度的不均衡和不对称性。

具体而言，高端人才的流动性远远高于中低端人才；资本的流动性远远高于劳动力的流动性；发达国家对发展中国家消费模式、生产模式、产业结构、治理模式等方面的影响，总体而言大于发展中国家在这些方面对发达国家的影响。

2、技术进步。

上世纪80年代以来信息通信技术的突破和广泛应用，带动了上一轮全球范围内的高速增长。2008年底发达国家爆发的金融危机波及全球。展望未来，能够启动新一轮经济增长，特别是发达国家经济增长的根本力量，仍然是新的重大技术突破。

信息通信技术的深度普及和应用，清洁能源的发展，新材料的出现，生物技术的发展等，都有可能成为这样的技术突破点。目前有学者提出，人类社会正在启动第三次工业革命，可能是能源和信息技术发展所带动，也可能是信息技术驱动下的制造业升级所带动。

3、全球治理模式和治理议题的变化。

随着全球化的深入，许多议题越来越超出主权国家的治理范围，需要在全球范围内进行协调，才能够有效解决。诸如应对气候变化、维护全球政治、经济和金融稳定、控制传染病等全球性公共产品，成为摆在人类面前的新的重大议题，相应的全球治理结构也在孕育着新的深刻变化。

4、各国民众权利和平等意识的普遍增强。

美国著名战略思想家布热津斯基把这种现象称为“全球政治觉醒”（）。这种趋势对于一国国内政治、经济和社会制度的变化，具有难以预计、难以把控的重大影响，对国际关系也有重要影响。

(5)经济因素对城市发展的影响扩展阅读：

城市发展的基本规律：

1、区域理论：城市是区域的核心，区域发展是不均衡的。1950年佩鲁提出增长极核理论：城市通过极化效应、扩散效应的发展，是区域经济趋于均衡，然后进入下一轮极化、扩散的发展阶段。

2、经济学理论：城市产业分基础产业（城市发展的关键）、服务业产业。［2］

3、人文生态学理论：互相依赖、互相竞争是人类社区空间关系形成、发展的重要因素。

4、交通通讯理论：1962年梅耶《城市发展的通讯理论》

5、经济全球化理论：认为经济全球化是世界经济运行机制的日益紧密运动的进程。世界贸易组织1995年度报告认为，经济全球化“是不同国家的市场和生产日益变得更加互相依存的过程，这是由于货物和服务贸易的发展以及资本和技术的流动所造成的。”

6、城市进化理论：绝对集中（城市不断增长）、相当集中（城市人口增长仍然高于郊区）、相当分散（郊区增长超过城市）、绝对分散（城市人口下降郊区人口上升）。

⑹ 影响城市化的经济的因素有哪些

１、城市化滞后严重影响农村改革和发展。从1996年至去年上半年，农民收入增幅分别为9％、4.6％、4.3％、3.8％和1.8％,逐年下降而且已连续三年降到5％以下。其中，出售农产品收入的绝对额在近两年来也是下降的。我们告诉农民；增加收入必须调整结构。但现在除了牛奶和水果外，我国人均占有的粮食、肉类、禽蛋、水产品和蔬菜都超过了世界平均水平。由于农民占70％，人均肉类消费是城镇居民的60％，人均禽蛋、水产品、水果消费是城镇居民的40％，城镇居民的副食品确实不少。调整结构，确实面临着农民讲的“生产什么什么多”的问题。 ２、城市化滞后直接影响着第三产业的发展和就业。从1980年起的近20年内，与我国经济发展水平相近国家第三产业比重从34.6％上升到48.2％,我国从21.4％上升到33.9％，起点低（13点），发展慢（2点）。就业比重，1995－1999年，我国一产下降2.1个百分点剩下50.1％，二产保持23％不变，三产增加2.1个百分点达到26.9％，占新增就业岗位的63％，成为主渠道。可见，没有城市化就没有“生活的社会化”，就没有第三产业和就业的快速发展。 ３、城市化滞后会形成消费断层。从1990－1999年，我国城乡消费品零售额的比例由0.89：1变为1.58：1。69％的农村人口只有38.7％的零售额，今年8月份只剩下37％。更典型的例子是：我国彩电生产能力过剩一半，价格一降再降，但农村的彩电普及率却只有10％。我们所说的需求不足，主要是农村需求不足，我们所说的贫富差别，也主要表现为城乡差别。这不仅会影响农村经济的发展，还会从整体上阻碍产业结构升级和经济协调发展。 国际经验表明：人均GDP达到1000美元时，住宅建设和城市化速度加快。城市化水平在30％－70％时，是城市化发展最快的时期。现在，我国特别是东部发达地区已经进入这个起跑线。据此，权威部门预测：未来10年，我国城市人口将由3.7亿发展到6.3亿，城市化水平达到45％。打破城乡分割，我国的城市化进程就会成为一个大规模、多层次、多区域的经济系统重组过程。专家预算，在现有水平上，城市化每增长1个百分点可直接拉动GDP增长1.5个百分点，是推动我国经济再高速发展20年最基本的动力之一。

⑺ 关于经济因素对城市地域功能分区的影响，叙述正确的是（）A．市场经济越发展，经济因素的影响就越小B

A、随着经济的发展，经济因素的影响越来越明显，比如在市中心，发展的是商业区就是经济影响，商业的付租能强，经济实力高，故不符合题意；
B、城市中心对这三种的功能区的吸引力是不一样的，从中心到外缘依次为商业区，住宅区和工业区，故不符合题意；
C、商业用地的地租从市中心到边缘变化是最大的，主要是地租价格的高低和付租能力的强弱形成的，故正确；
D、在市中心出现住宅区，不是这里的通达度高，主要是因为历史的原因，故不符合题意．
故选：C．

⑻ 影响经济发展的因素

有利因素 1．国家仍将实行积极的财政政策，国内宏观经济政策环境有利于经济的增长。一方面，财政收入的大幅度增长为执行积极的财政政策创造了物质条件。另一方面，我国经济运行目前仍未进入良性循环的轨道上，仍需积极的财政政策的支持。 2．加入WTO的预期有利于扩大吸引外商直接投资规模和扩大我国传统工业品的出口。保守的估计，2002年我国利用外资的增长幅度将在20%左右，这将对2002年我国固定资产投资的增长和国民经济的良好运行产生积极的作用。此外，加入WTO之后将为我国外贸出口建立良好的外部环境，有利于我国扩大服装、纺织、轻工等传统工业品的出口。 3．西部大开发战略的实施，有利于固定资产投资的增长。从国家保持经济政策连续性的取向及西部开发的持续性需求可以判断，2002年国家仍将在发行的专项经济建设国债中拨出专项资金用于西部开发，因此西部地区投资的环境将进一步改善。一旦国民经济形势好转，西部地区将成为新的投资热点，并将带动全国投资的增长。 4．国家调整居民收入政策有利于扩大居民的消费。从发展来看，由于国家财政增收幅度较大，且扩大内需是宏观调控的重要任务之一。因此，在2001年下半年或2002年国家仍有可能进一步提高政府公务员及事业单位职工工资、增加社会保障支出，从而为2002年居民的收入增长和消费的增加创造物质条件。 5．我国现阶段形成了部分消费亮点，可以带动消费的稳定增长。经过近几年的培育和发展，我国目前已经形成了一些消费亮点，可以促进消费的稳定增长。亮点之一是住房消费；亮点之二是居民的汽车消费；亮点之三是通信及电子产品的消费；亮点之四是节假日消费及旅游消费。 不利因素 尽管目前经济运行出现转机，但经济持续健康增长的基础仍然不牢固、经济增长的内在动力仍然不足，经济运行中存在深层次问题尚未解决。具体来看，2002年经济运行存在以下不利因素： 1．世界经济持续下滑，对我国经济运行将产生不利影响。自从美国经济去年第四季度急剧放慢以来，全球经济陷入了疲软的状态。 美国经济减速和濒临衰退，其内需必然萎缩，从而减少从其他国家的进口，对全世界各国的经济增长将产生巨大的负面影响。尽管美国政府采取了连续七次降息、减少税负、增加财政支出等一系列措施，但仍未扭转美国经济下滑的局面。 日本经济在陷入连续10年的经济停滞后，受美国经济持续下滑的影响再次陷入衰退之中。目前日本经济仍在继续恶化，短期内难有起色。 受美日经济下滑的影响，原本被看好的欧洲经济也出现了增长速度放慢、投资者信心不足、股市连连下挫等现象，其经济运行的前景十分令人担忧。预计今年亚洲国家的经济增长将从7.1%下降到5%左右。 我国受美国经济增长急剧下滑的影响目前也充分显现，自年初以来，外贸出口增长速度逐月减小，6月份出口出现了今年以来的第一次下降；今年7月份，工业增加值仅增长8.1%，为过去19个月以来的最低增幅；上半年工业出口交货值增长速度比去年同期下降16.1个百分点。从发展来看，由于美国经济短期内难以恢复，因此全球经济仍将保持疲软状态，这对今年后期及明年我国经济的健康、快速增长将产生不利影响。 2．下岗失业压力有增无减，影响居民的收入预期与消费信心。目前，正在开展的事业单位改革和地方政府机构改革，涉及到更大范围下岗分流问题。一方面，地方政府机构和事业单位改革时引起的分流和岗位变化，几乎对所有相关人员都会产生工作及心理上的影响，使其对即期消费更加谨慎，造成国家提高公务员、事业单位人员工资以刺激消费的政策作用大减弱。另一方面，机关事业单位的下岗分流人员对社会其他部门和单位的就业造成强大的冲击，引起更大范围的就业问题，从而造成更大范围的下岗预期和收入下降预期，最终将抑制全社会消费的增长。 3．城乡经济发展平衡。今年国家扩张的经济政策关联较大的城市经济、工业经济形势有了较大改观。但是，受政策和外需拉动较小的农村经济、农业生产步履艰难，特别是由于2001年我国农业遭受大面积的干旱影响，农业出现了大幅度的减产。受此影响，2001年我国农业增加值的增长的幅度也将降低。 从政策方面看，国家今年再次为国家公务员和国有事业单位职工长工资、提高城市的社会保障收入水平，但农村居民却没有享受到相应的待遇，城乡收入差距进一步扩大。城乡经济发展不平衡的加剧，将不利于国民经济的稳定和持续的快速增长。 4．制约民间投资回升的体制障碍尚未有效解决，投资对国债的依赖性依然较强。今年上半年，集体和个体投资仅分别增长8.7%和6.5%，仍明显低于同期国有及其他经济类型投资增长15.1%的水平。民间投资不足的重要原因之一是存在体制性障碍，如缺乏相应的金融支持和投资领域准入限制，缺乏专为中小企业服务的金融机构，使中小企业的融资难度加大。 5．企业发展的内在活力和创新能力不足，经济持续快速增长的微观基础尚不健全。尽管近两年企业经济效益有所改善，但企业效益明显回升在很大程度上是政府扩大内需政策因素、国际油价上涨和国家调整部分商品价格等外在因素共同作用的结果，企业在调整产品结构、加快技术进步方面的进展并不尽如人意。因此，经济运行还没有达到不需要大力度的积极财政政策调节就能自动保持年率7%以上的稳定增长态势的转折点。 6．结构调整进展缓慢、企业竞争力不强、社会风气不良、腐败现象普遍等影响经济运行的深层次问题将在一定时期内制约经济的发展，社会信心不足等问题仍将影响经济持续健康快速增长。分析来看，2002年我国经济发展面临许多国际因素的不确定性，经济运行环境难有大的改善，2002年经济增长速度将维持2001年的水平或略有下降。

⑼ 城市的形成主要受到哪些因素的影响

其实影响城市形成的因素不外乎这两个因素：社会经济条件、自然条件。

社会条件：
1.社会发展对城市形成的影响。
2.政治因素对城市形成的影响 一些政治事件对某些城市形成、发展影响极大，甚至对某些城市具有决定性的影响。
3.交通条件对城市形成的影响 交通是地区联系和物资交流的重要手段。重要城市皆为交通枢纽，并以交通网使它与腹地联系起来。
4.文化因素对城市形成的影响 人类的文化活动，往往也能促使城市的形成和发展。

自然条件：
1.地质条件与城市的形成 地质条件是城市建设与发展的固体基础。岩石裸露处不便于城市的建设，岩石风化形成的砂、砾、粘土层便于人类活动和城市的发展。
2.地形与城市的形成 从地形上看，平原最适宜城市的形成和发展。地势平坦便利市域扩大，利于各种交通的发展，也有利于发展农业。所以世界上重要城市多分布于平原区。如我国的上海、北京、广州、汉口等。世界上的大城市，如纽约、伦敦，柏林、巴黎、东京、芝加哥、莫斯科、加尔各答等也皆位于平原区。
3.气候与城市形成 从世界来看，大部分城市，尤其是大城市多位于适于人类生活的温带地区。气候条件往往影响城市性质。日本的大阪，英国的兰开厦成为世界早期著名的纺织工业城市，与当地气候条件（温暖，多雨，空气湿度大等）有一定的关系。
4.水与城市形成 城市形成与发展和水的关系颇深。河畔、湖滨及海岸带都是利于城市形成的地区。河流历来就是重要的运输通道，而且又是工业用水和饮用水的最好源地，为城市形成和发展提供了重要的有利条件。
5.矿产与城市 产业革命以后，某些大的矿物产地迅速发展成为新建的工业城市。