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经济发展人才匮乏

发布时间:2021-02-04 16:12:05

⑴ 中国经济发展方式和产业结构的调整会给未来的人才需求带来哪些影响

中国经济发展方式和产业结构的调整会给未来的人才需求带来哪些影响?大学生应当如何应付?
中国经济发展方式和产业结构综述
(一)知识经济时代的挑战
21世纪是一个充满机遇和挑战的世纪,以知识生产、分配和消费为基础的知识经济的出现,给人们的生产、生活、学习乃至思维方式带来深刻的影响。
1. 技术进步成为经济增长的核心动力。在农业经济时代技术进步对经济增长的贡献率在10%以下,到工业经济时代增长为40%以下,进入知识经济时代技术进步对经济增长的贡献率已上升到60-80%,以信息技术为主的高科技产业成为知识经济时代经济增长的重要推动力。
2. 产业结构发生深刻变化。与农业经济时代和工业经济时代相比,知识经济时代的产业结构特征是:第一产业的比重不断下降,第二产业的比重明显下降,第三产业的比重明显高于第一、二产业,产业发展呈现出知识信息技术密集化、轻型化、边缘化的特征,使得以知识、信息为资源,以人才和创新能力为动力的高新技术产业成为知识经济时代的支柱产业。
3. 高等教育成为知识经济时代社会的核心。知识经济作为一种以不断创新的知识为主要基础发展起来的知识密集型和智慧型经济,它强调劳动者创新素质是整个经济发展的主要增长因素,而高等教育作为集知识的生产、选择、传播和应用为一体特有的社会活动,在知识经济时代,必将处于社会的核心地位,大学则必将处于社会的中心。
4. 人力资源的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。创造性人才成为企业、国家之间竞争和争夺的焦点,随着产业结构的优化升级,劳动力结构必将发生变化,知识工人将成为劳动力主体。如美国《未来学家》杂志指出,在未来一、二十年中,美国从事体力劳动的蓝领工人占就业人口比重将从1995年的20%缩减到10%,非专业的白领工人数也由40%下降到20%-30%,其余的60%-70%左右都将由知识工人组成。
(二)经济全球化的挑战
经济全球化趋势对世界各国的政治、教育、科技、文化产生重要的影响,不仅影响产业结构的调整,同时也推动着高等教育向着国际化方向发展。
1. 经济全球化推动产业结构的调整。进入20世纪90年代以来,经济全球化在贸易自由化、生产全球化、金融国际化等方面的迅速发展,尤其是生产的国际化,掀起了新一轮以发达国家为主导,跨国公司为载体,广大发展中国家共同参与的全球范围内产业结构的大调整。经济全球化的发展为产业结构调整创造了便利的资源条件,改变了不同产业在经济发展中的地位,减弱了产业结构调整中的资源限制;经济全球化的发展,为产业结构的调整与变动提供了更为广阔的市场,使新的产业重组能在无障碍的市场条件下进行;经济全球化的发展,同时也加速了产业结构变动的世界性传递,使产业结构的调整与变动成为世界各国的一致行动。
2. 经济全球化推动高等教育的国际化发展。经济全球化发展必然带动教育资源在世界范围内的相互交流和合作更加频繁和密切,同时也迫使各国的教育资源向全世界开放。通过加强国际交流与合作,获得先进的教育理念、管理模式、教学经验,为本国的教育改革注入活力,提高本国的教育发展水平,加速本国高等教育的现代化。随着我国加入WTO,承诺开放包括高等教育在内的教育市场,我国高等教育正在各个方面面临深层次、多角度的开放,高等教育的国际竞争加剧。我国高等教育的国际化已越来越受到重视,高校国际合作办学不断加强,国际交流也愈来愈频繁。
二、产业结构战略性调整对我国高等教育的影响
产业结构的变化来自资源在不同产业之间的流动和重新配置,产业结构战略性调整是朝着合理化和高级化的方向发展:产业结构的合理化是指在一定经济发展阶段和约束条件下,能够充分利用国际分工的好处和本国的各种资源,对现有产业结构进行优化整合;而产业结构的高级化则是产业结构随着经济发展和市场变化,按照产业结构演变的规律,不断向更高方向演进的。实现产业结构调整,优化产业结构、促使产业结构升级是加快经济发展和提高社会经济效益的基础,是保持我国国民经济持续、快速、健康发展的重要条件。与其他经济发达国家相比,目前我国第一、二、三产业发展明显不协调,2003年我国三大产业增加值占国内生产总值比重分别为14

⑵ 围绕当前经济发展形势或国家中长期人才教育刚要写一篇两千字左右的心得体会,急需!!

人才问题是关系国家事业发展的关键问题。作为党一项重大而紧迫的任务,需要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。
一、人才瓶颈:结构性短缺及质量
从人才断层来看,据国家人事部人事与人才研究所一项跨世纪专家队伍建设的调查显示,中国高级人才资源中大专以上学历者127.8万人,占高级人才资源总量的87.63%,远远低于1980年的93.88%。中国两院院士平均年龄为65岁,高级专业技术职务人员中,年龄在55岁以上的占41.38%。1997年教育部所属高校博士生导师,88%的年龄已在56岁以上,北京大学有80%的教授超过60岁,有400余名博士生导师超过62岁。首都高校29位中科院院士有29位超过70岁。另据统计,国家教委所属高校3700名学术带头人中,56岁以上的占67%;51岁至55岁占28%;50岁以下的占5%。优秀中青年专家短缺问题极为严重。到2000年,90%以上的学科带头人将要退休或退出二线。中国高级人才资源将出现“青黄不接”的严峻局面。
在人才素质方面也不容乐观。以博士生的质量为例,一方面有的博士基础理论和学科专业知识比较窄;另一方面,研究的课题及学术论文所涉及的领域缺乏前沿性,一些课题是“咀嚼”国外已经研究过的项目,高水平、创新性成果不突出,既不博也不专。总体上,博士生教育的水平难以适应现代化建设的需要。博士生教育质量尚且如此,其它教育质量和毕业生素质可想而知。
二、为什么会出现人才质量问题?
为什么会出现人才素质和质量等问题呢?我们可以归结为以下因素:
作为一个转型国家,市场机制不健全,市场作为创新活动主要动力源的作用无法得到充分发挥,导致目前生产力水平和工业化程度不能给人力资源和配置模式提供一个合理的运作基础。
其次,中国教育在传统计划经济体制的束缚下,教育制度、运行机制不适应国际竞争的要求。主要表现在:传统的应试教育重教有余,重学不足;灌输有余,启发不足;复制有余,创新不足。
第三,我国传统观念中鄙薄技术工人、鄙薄职业教育培训的偏向仍然在发挥作用。 技能教育远远落后科技经济发展的需要,抑制了创新,造成了技能人才的匮乏,也阻碍了投资。
第四,缺乏推动素质教育的考试制度和监督机制。 中国的教育制度是“严进宽出”,监督机制极不完善,导致许多学生考上大学后,毫无压力,轻松过关,培养质量下降。
第五,由于教育经费拮据、教学设备陈旧、知识更新落后,人力资本的老化现象十分严重。
上述问题产生了这样一个供需矛盾:一方面中国人才数量相对不足,结构不合理。另一方面人才结构和人才质量存在着问题。 因此,在科技促进经济竞争时代,仅有人才资源的数量,以及人才资源中仅有知识是不够的,知识本身还有质量与结构、深度与广度的一系列问题。同时,面对经济全球化的市场竞争,知识并不等于能力、水平。
三、 人才资本与教育改革
经济快速增长需要人才,而人才的培养需要增加人力投资。人力投资是形成人力资本的教育支出和受教育所放弃的收入之和。因此,对教育的投入和规模扩展程度关系到人才素质和人力资本的价值。
中国高等教育要适应人才强国战略的要求,走出人才教育发展的瓶颈,关键是要加大体制创新和政策创新,实现教育的改革开放。按照人才教育规律开放高等教育市场,打破国有部门垄断高等教育市场的局面,发展多元化和品牌化的高等教育,实行政校分开,使高等院校真正成为“自主决策、自主管理、自我约束、自负盈亏”的法人机构。
第一,加快高等教育投资体制改革。依法增加国家对教育的投资,确保国家不断增加教育投资。
第二,加快体制改革的创新,促进教育产业化的发展。建立中央和省级两级政府管理,以省级政府为主的新体制、新机制。
第三,进一步开源节流,大力精简非教学、科研人员,提高一线教学、科研以及科技成果转化人员的待遇,提高教育的规模效益。
第四,适应经济全球化和创新全球化的要求,建立与国际教育相适应的对接机制,加快招生、分配、教育和考试制度的改革。

⑶ 长期以来制约我国西部地区经济发展的最主要的原因是()A.资金、技术、人才匮乏B.农业基础薄弱C.

西部地区土地面积广大,自然资源丰富,其主要农业类型是畜牧业,但由于地形崎岖回,交通落后,资答金、技术、人才匮乏,经济发展水平低.因此长期以来制约我国西部地区经济发展的最主要的原因是资金、技术、人才匮乏.
故选:A.

⑷ 在经济业内,中国最缺什么样的人才

通信业:需求旺盛,营销人员比重继续上升
今后几年,通信业人才需求将主要分布在基础电信运营企业,新增电信企业和政府部门,市场营销服务人才比重将超过技术人才。人才构成进一步变化为:经营管理类、通信技术类和市场营销类人才需求比例为2∶3∶5.这个比例中经营管理与市场营销人员比重较之前有所上升,预示着更多非通信专业人才将涌入通信行业。
汽车业:人才全面紧缺
未来5年,根据汽车发展的水平和需要来看,人才供求矛盾的变化将不是渐增,而是激增。这意味着人才供求的结构性矛盾非常突出,尤其是研发机械工程师、销售和市场人员的新增工作机会将非常可观。在汽车企业的招聘中,不是哪类人才比较重要,而是各类人才都很重要;不是哪类人才紧缺,而是全面紧缺。主要包括:汽车研发人才、维修人才、营销人才、管理人才、汽车服务人才等。
快速消费品:营销人才缺口大
快速消费品行业的人才缺口将依然主要来自市场营销岗位。更多内容尽在我的空间.近年来,该行业大量的市场、销售人员,特别是品牌建设人员流向其他行业,而从其他行业流向快速消费品行业的市场人员并不多。因此,在2007年相关企业将有必要继续对此类人才进行储备。
石油业:专业人力资源匮乏
石油行业招聘企业以特大型国有企业和外资石油服务公司为主。外资石油企业方面,从其在中华英才网上所发布的职位显示出,专业技术人才,尤其是地质工程师和钻井工程师有明显的人力资源匮乏的现象。同时,因为目前石油企业才人流动的内外部条件还未成熟,所以外资企业虽然提供良好的职业发展空间、有竞争力的薪酬待遇等优越条件,招聘到所需的研发技术人员也有一定难度。国有企业方面则是从事跨国经营的人才极为紧缺——就陆上石油企业而言,无论是各石油企业还是三大集团公司直属机关,从事跨国经营的管理人才都不足总人数的1%. 06年人才市场盘点
人才供求走势将在未来很大程度上得以延续,因此提醒职场人士关注。
年度十大需求旺点
市场营销类、物流类、房地产建筑专业类、咨询类、项目管理类、生产管理类、电子工程师类、质量管理工程师类、设计类、IT软件研发测试类等是人才市场10大需求旺点。其中,市场营销类人才不仅包括销售代表,还包括销售团队管理人员、区域销售管理人员、渠道销售人员等;物流类人才主要是物流管理、国际物流销售类的专业人才;房地产建筑类以各类规划设计工程师、建筑师为主;咨询类人才包括各类咨询顾问、咨询师等;项目管理类以项目经理、项目专员为主;生产管理类主要是各类管理人才;电子工程师类主要包括设计工程师、机电工程师、研发工程师等;质量管理类以QA、QA专业人员和质量管理岗位为主;IT软件研发测试类主要是软件研发工程师、测试工程师等。
法律、行政:明显“供过于求”
目前在人才市场人才明显“供过于求”的职位类别有:法律类、行政类等。法律类主要指公司法务、法律助理等;行政类主要指各类文员、行政事务人员等。
机械类:就业率100%

【发布】机械及自动化专业属于人才缺口比较大的专业之一,扬州毕业的该专业学生就业率达100%。

【分析】机械行业的人才强调技术性。企业希望招聘到既有专业知识,又有理论知识,懂得思考的复合型人才。所以,希望到外企工作的学生,除了专业知识要掌握好外,管理、销售等方面的能力也不可忽视。

化学化工类: 5年内不愁找工作

【发布】化学及化工专业属于人才缺口比较大的专业之一,2007年扬州本地毕业的化学化工类专业毕业生供求比例达到1:3。

【分析】该行业对人才的技术性要求较强。需求职位中以技术类、销售类、管理类职位为主。从行业来看,该专业用人需求主要集中在化工业、能源业、医药、生物制药业以及环保业,附加值高的化工新型材料、精细化工制造业等也都需要大量专业人员,由于对专业技术要求高,毕业生2-3年内转行的较多,人才相对缺乏,所有市场对此专业人才需求量都大,可以说,有此专业经验的,5年内不愁找不到工作。
建筑工程: 大量吸纳应届毕业生


【发布】建筑工程专业属于人才需求缺口比较大的专业之一。

【分析】建筑企业对人才的硬性指标要求不严格,比如给排水、工民建、施工管理、概预算、市政基础设施建设等这些专业方向的学生,每年都被建筑施工公司大量吸收,但由于受工作环境的影响,人才流失相对较多。

市场营销: 专业销售人才受宠

【发布】营销类职位是目前招聘类别中热点之一,企业急需的是有技术类专业背景的营销类人才。

【分析】国内销售人员可分为高级营销人员(如销售经理)、一般销售人员,多为客户代表、推销人员,包括商场售货员和挖掘客户的推销人员和兼职销售人员。但,这些毕业生需要技术类专业背景支撑自己从庞大的营销队伍中脱颖而出。

电子装配: 每年毕业生不够分配

【发布】除了扬州本地大量需要此类人才外,苏州、上海等苏南地区也迫切需要具有理论和实际动手能力相结合的专业人员。

【分析】扬州技师学院宣传处陈处长介绍,随着近年来扬州光辐(伏)产业的发展和中科院在扬州建立车用电子产品研发基地,电子装配专业正逐渐升温,市场不光需要具有专业理论的人员,更需具备熟练应用、操作技术的相关人才。不仅扬州本地的企业对人才的需求增大,苏州、上海等地的企业也提前进入校园招揽人才。这些专业每年的毕业生都供不应求,绝大部分提前一年就进入用人单位见习,毕业后可与企业签订长期用工关系。


呼叫员、电话咨询师: 本地就有3—5万个培训任务


【发布】这是一个全新的专业,扬州很多单位已开始预订这类人才。


【分析】目前各企业对自身的形象越来越重视,并逐渐意识到,要加强企业与客户之间一对一的交流,因此专业的服务热线应运而生。陈处长介绍,一般的企业客服人员称为呼叫员,而具有相关专业知识的专家则被称为电话咨询师,仅扬州地区,该学院就已接到了3—5万个培训任务,同时上海、广州等地也陆续来预订毕业生。目前,扬州广陵产业园也正在建立呼叫基地。

物流管理: 操作型人才格外受青睐

【发布】不少高校都设有物流管理专业,但一般着重培养的是管理型人才,而市场每年对管理型人才的招聘很有限,更多的是需要在基层从事操作的人员。因此,物流操作员在每年的招聘中格外受宠。


【分析】目前比较先进的企业正逐步向零库存迈进,这不光对物流管理人员提出了很高的专业要求,也要求最直接的物流操作员有更高的能力。相对于物流管理人员,物流操作员的需求量更大。因此,受过专业物流操作培训的毕业生凭借上手快、胜任物流各个环节操作,而被相关的用人单位大量吸收。


高级技工(焊工): 毕业生供不应求

【发布】扬州造船业发达,对焊工专业的人才需求量很大,再加上外地企业的定向招聘,毕业生几乎供不应求。

【分析】焊工不仅是普通概念中的焊接,还包括特种焊接。其专业性非常强,必须经过一段时间的专业培训才能胜任。根据往年的经验,因该专业工作环境比较艰苦,报名的人数也比较少,所以,该专业毕业生很抢手。

旅游、外事服务: 第三产业就业面宽

【发布】就业面较宽,机场、火车站、企业前台服务、接待等都为该类人才提供了就业的岗位。

【分析】扬州市旅游职业学校副校长王慧勤介绍,第三产业提供的岗位流动性大,人才缺口也很大。所以,毕业生自身有很大的选择性。除去专业比较对口的机场、火车站的岗位外,企业所需的一些接待服务工作也比较青睐于招聘这些受过专业训练的毕业生。但,这类毕业生走上工作岗位后,要不断提高自己,才能适应市场的不断变化。

导游、旅游管理: 需求量逐年递增

【发布】近年来,更多的人通过长假旅游调整和放松,因此各地的旅游人才奇缺,市场对该专业的需求也在逐年递增。

【分析】该专业的毕业生主要从事导游、旅行社和星级宾馆工作人员工作,这类岗位不光对就业者的知识面层次有要求,形象、语言和举止也都必须受过专业训练,所以,该专业是其他专业的应聘者不能取代的

赠言:无论什么专业如果学的一塌糊涂,仍然是就业无望! ^_^Silent 回答采纳率:12.3% 2009-07-20 21:15 街上扑面而来的热气,令人要出动带来凉快感觉的「少布」背心、短裤和拖鞋等减热,但专家警告人字拖随时令双脚受难,并发扁平足、坐骨神经痛,甚至生骨刺等问题。

由於人字拖的设计有先天缺陷,平坦和过薄的底部无法提供足够承托力,步行踏落地面形成的巨大反震力全回弹至双脚,令足部容易劳损和受创,因此市民每次穿人字拖不应超过一小时,尤其要避免会引致伤上加伤的高跟人字拖。

双腿走路时,全身的重力会经足部传到地面,再反弹回足部,反震力度等同於体重的三至四倍。脊骨神经科医生及物理治疗师何应辉指出,脚掌有呈弧度的足弓作为天然避震器,但市面上的人字拖,鞋底设计大都是完全平坦,不能贴合脚形,令足弓位没有足够承托,无法有效卸走反震力,导致脚部负荷增加,可导致韧带及肌腱损耗和软化,亦令脚掌、膝盖容易劳损,并影响足弓的弧度引致扁平足。

肥胖人士和幼童穿人字拖的后遗症更为严重。何应辉称,身体愈重反震力亦愈大,对足部的压力也更大,若再穿没有承托力的人字拖,比一般人更容易受伤和患上扁平足;至於幼童则因双脚未发育完全,经常穿着没有保护和承托的人字拖,会令幼童形成不良的走路姿势和习惯,双足的发育亦可能受到影响。

每次勿穿逾一小时
另一方面,人字拖亦会令脚趾受罪,因为穿着者走路时会不自觉地用脚趾抓紧鞋面,脚趾长期屈曲会令筋腱劳损和神经发炎。而人字拖过薄的鞋底亦会令人走路时把重心向后倾,增加脚掌的压力,可引发足底筋膜炎。

何应辉警告,很多人对疲累甚至已劳损的双脚都爱理不理,让双足继续承受压力和不适,结果加速脚踝及膝头的软骨组织退化,导致骨质增生、形成骨刺的情况,若地面反震力因脚部问题而传到腰部,更可引致「手尾长」的坐骨神经痛。因此他建议市民最好避免穿人字拖,即使穿着也要慎选款式,例如选有足弓位、

⑸ 用人口地理理论说明改革开放后人才“孔雀东南飞”的现象的原因,对中西部的影响。解决西部人才匮乏的办法

只能大致说说,不能说的很专业:

人才向东南沿海流动应该主要是源于东南沿海的地域优势和政策优势。

首先,就拿深圳来说,海陆空交通运输便利,十几年经济蓬勃发展,很大原因就在于此,而经济飞速发展自然衍生出很多就业机遇,吸引海内外人才来此就业。相比起来内地则在交通、知名度等方面都要略逊一筹。另外东南沿海在气候上属于亚热带和热带气候,这更加有利于工业生产和贸易。

其次,从改革开放之初,深圳等地一直是国家许多开放性政策的试验先行地,国家在这些地区对于招商引资和房产开发有很多优惠政策,从而吸引了很多内地和国外的投资者和求职者,而到现在,这些地区更是几近形成自己的一套吸纳人才、发展经济以及提供社会福利的机制,这也是内地和西部有所不及的。

再次,就个人来看,人自身达到一定条件之后往往是选择更优的环境,包括这个地方的福利、教育医疗体制,以及这个地方的人文环境。西部在气候、地域交通上逊色,加之开发难度大,发展起步晚,相应的制度也不够完善,虽然也有省去大学生助学贷款等优惠政策,在短期内它也许并不足以让人相信它有很大前途,这样留在西部的人才自然不会那么多。

最后,在东南沿海地区,尤其当今天经济危机席卷而至,虽然也有很多人无所适从,却很少有人会想到去支援西部建设。这一方面虽然也在于人们自身觉悟不够,但另一方面想来也和宣传不够有关。譬如西部的实际建设情况,西部的发展前景,西部的人才引进机制和优惠政策,如果自己不上网Google之,东南沿海的求职者能知晓多少呢?

⑹ 引进高层次人才存在哪些困难和问题

主要困难有:
1、高层次人才引进的观念不新。在当前人才配置市场化的形式下,一些单位领导认为高层次人才的引留主要取决于一个地区的经济发达程度,对人才工作还是“筑巢引凤”的思路,认为只要经济工作上去了,人才自然会来,而对“引凤筑巢”的作用认识不到位。部分企业在人才引进上存在着轻学历职称,重经验的思想观念,认为学历职称高的人才不如具有实际相关工作经验的一般人员发挥作用快,所以在引进人才上主要关注的是否有工作经验,能否马上为企业服务,而不是注重人才的学历和职称。部分企业虽然认识到,从长远来看肯定是高学历的人才比一般人员潜力大,自主创新能力强,但企业对高层次人才往往存有戒心,怕留不住。企业的顾虑表现为:一怕投入了没有产出。好的科研项目,引进了人才,投入了经费,但不一定就能出成果。二怕技术骨干半途出走。技术骨干往往是外界“挖墙角”的对象,一旦被“撬”走,企业损失惨重。三怕业务骨干泄露商业秘密。特别是怕人才流失后利用掌握的核心技术和用户信息“另起炉灶”,削弱自身的竞争力。这些顾虑直接导致企业不愿下气力引进和培养高层次人才。
2、企业缺乏科技创新能力和科研平台。江油90%以上的企业系劳动密集型,生产方式多为加工型,产品科技含量不高,缺乏对高层次人才吸引力和发挥作用的科研平台,造成了“没有和不需要高层次人才”的状况。6家实现人才引进的企业中,除长钢、矿机外,地方企业仅4家,即黄龙、恒益化工、超声印制、六合锻造,引才数为53人,主要集中在本科层次,共46人,所占比例最大,为58.97%。企业即使要解决技术问题,也基本上采取临时外聘的方式来突击。
3、无法平衡各类人才之间的待遇差距。江油市境内企事单位普遍反映,存在“无法平衡同等条件下现有人才待遇”。一是按照《江油市引进、培养人才办法》规定,2011年1月1日后引进的高层次人才纳入政府津贴范围。在这之前引进的高层次人才和现有人才无法享受到津贴,出现同工不同酬的状况,将影响到部分现有人才的工作积极性。二是各类政府人才津贴的补贴标准差距较大。“高层次引进人才”政府津贴标准为:住房补贴标准为每人每月500元;工作补贴标准为博士学位的专家每人每月3000元,硕士学位或副高级职称及以下的专家每人每月2000元。“科技拔尖人才”的补贴标准为每月300元,“骨干人才”的补贴标准为每月200元。同一层次的专家因享受不同的类型政府津贴待遇悬殊较大。以上原因,造成了部分单位不意引进高层次人才或引进了高层次人才却不意申报政府津贴。
4、部分重点企业用人机制缺乏灵活性。集中表现在江油中型国有企业长钢集团的人事管理权限在攀钢和鞍钢,缺乏用人的灵活性和自主权。虽经我们多次上门宣传和做工作申报了一些引进人才,但全部是本年度毕业的本科生,不符合高层次人才的引进条件。
5、人才专项经费仍然不足。人才激励政策的实行离不开经费保障。县级地方财务的保障能力有限,对重大人才项目的支持往往是“杯水车薪”,起不到决定性的效果。国家近年来实施了不少了人才工程,但基本上倾向于国际国内顶尖科学技术、创新团队和人才,而县域经济的发展的需要,往往够不上这些重大人才工程的“门槛”,造成县市区申请人才工程经费的成功率极低。即使县市区倾尽全力申请到经费,引进到符合工程要求的顶尖人才,这些人才实际上在县域经济发展中也大材小用,造成严重的资源浪费。

⑺ 如何解决建筑产业现代化人才匮乏问题

住宅产业的概念最早是日本通产省在1968年提出的,它是指住宅及其有关部件的生内产、销售企业容及其经营活动的总合。我国在1994年以后开始使用“住宅产业”的概念。我国的住宅产业是指生产与经营以住宅为最终产品的重要产业,涉及住宅的规划、设计,施工的材料,部件的生产与供应,还涉及住宅的经营与管理等多个行业,是一个与人民生活和国民经济发展密切相关的综合性产业。住宅产业涉及投资、生产、流通、消费等诸多领域,由住宅投资业、住宅生产业、住宅设备业与部品制造业、住宅流通业、住宅消费服务业等构成。

⑻ 当前农村人才匮乏的原因,如果你作为一名三支一扶人员做些什么来改变现状

您好,中公教育为您服务。
(一)加强领导,精心组织
各级人事部门在“三支一扶”计划领导和工作机构中要发挥牵头作用,及时向党委、政府汇报,争取领导支持。要加强调研与指导,制定好各项管理制度和规定,创造性地开展工作,同时要及时了解计划实施中的问题和建议,及时反映沟通。“三支一扶”工作领导小组各成员单位,应密切配合,形成合力,精心组织,抓好落实,扎实推进这项工作。
(二)广泛宣传,营造氛围
各级“三支一扶”工作机构要充分利用各种媒体对“三支一扶”计划的重大意义和积极作用进行广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围,让更多的人了解、更多的单位支持、更多的大学生向往农村基层,真正唱响“到农村去,到基层去,到祖国最需要的地方去”的主旋律。同时,充分利用高校思想政治工作和组织宣传优势,加强对大学生的爱国主义教育、理想信念教育以及就业观、创业观和艰苦奋斗理念的教育,号召广大同学积极参加“三支一扶”工作,为全省经济社会发展贡献青春和才智。
(三)坚持标准,严肃纪律
各市、县(市、区)“三支一扶”工作机构要根据服务单位的实际需求情况确定服务岗位,并按岗位条件和工作程序招募人员。招募工作要严肃工作纪律,切实选拔品学兼优、专业对口,具有较强奉献精神的大学生参加这项计划。

如有疑问,欢迎向中公教育企业知道提问。

⑼ 甘肃破解人才匮乏困境将专项开发配置资源

农民的问题解决了还有什么困境,这是根本
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(一)农民收入结构方面的因素 当前农民人均收入的来源和结构已发生了很大的变化。收入较以前增多了,但无论怎么增加,增加多少,农民收入的构成主要包括两个部分,一是种植粮食等主要农产品获得的农业收入,二是农民从乡镇企业获得的收入、外出打工得到的劳动报酬收入以及家庭经营二、三产业得到的收入,这一部分收入我们称为非农业收入。 农民负担过重,造成农民实际收入减少,目前有的地方的农民负担占到人均纯收入的10%以上,个别地方甚至达到20%以上,大大超过了国家明文规定的不得超过农民人均纯收入的5%的标准。乡镇政府增加农民负担的方式主要有两种:一是巧立名目,欺上瞒下,多收多征。二是肆意虚假提高农民纯收入水平,以达到既可以增加统筹提留基数,又可以成为基层领导的政绩的双重目的。因而有的地方虚假上报的农民纯收入比实际值高出一倍以上。这样做表面上似乎解决了乡镇一级基层政府人员庞大、机构臃肿,管理成本过高的问题,实际上已经成为农民负担加重的直接诱因。 (二)城乡分割的二元结构限制了农民增收的渠道 以城乡相互封闭、内部自我循环和严禁乡村人口流向城市为突出标志的城乡二元经济和社会结构,是我国农村经济问题的主要症结所在,也是农民收入渠道拓展的最大障碍。1、从经济结构来看,为了保证人民生活和工业扩张对农产品的基本需求,政府强制干预农业生产活动,限制甚至禁止农村工业和商业等非农产业的自然发展,把农业生产局限于种植业,特别是粮食生产上,这不仅割断了农村内部产业间、城乡产业间的自然联系,而且人为地降低了农业生产的比较利益,扼杀了农民增产增收的积极性。2、从社会结构来看,二元户籍制度及粘附其上的二元社会福利制度的存在,在城乡之间筑起了一道坚厚的壁垒,限制了农村劳动力向城市的正常流动,剥夺了农民分享现代工业、城市文明和社会福利待遇的权利,拉大了城乡收入差距,造成了城乡发展的两极分化。特别是近年来城市居民下岗失业人员增加,许多城市出台了限制用农业工的政策,清退农民民工回乡,使得农民进城就业的困难进一步加大,农民就业问题更加尖锐化。 (三)农业投资不足 1.农业投资需求压力大,供需矛盾较为突出。 2.农业资金非农化现象较为严重。 3.农民投资能力有限。。 (四)农村市场发育程度较低 在市场经济条件下,农村市场关系到农产品和农村生活用品的流通。农村生产要素的配置,在农民收入的实现与使用方面起到直接作用,并对收入的形成与分配和使用具有很强的关联影响。经过二十多年的改革,应该说,农村市场建设取得了巨大成就,但是在新的发展阶段,农村市场仍有许多不足之处,制约了农民收入的增长,主要表现在:1、农产品流通渠道不畅,环节过多,造成流通成本升高,农民在经济生活中利益损失严重。在市场疲软的形势下,农村特产税的征收标准、市场管理费及公路运输的收费等没有很好地进行调整,农户生产成本降不下来,很难确保生产的持续性;2、作为市场交易基础的产权制度仍不健全。农民作为市场主体,并未真正拥有独立的受法律保护的产权,表现在:农民生产经营自主权仍未得到充分尊重,对农民不合理的摊派、打白条、打绿条等现象时有发生,伪劣农资坑农现象时有出现。3、市场机制运用的效果不理想。在供求机制方面,在农产品相对过剩的情况下,以市场调查和预测为指导的结构调整和农作物品种改良等工作进展都相当缓慢。在竞争机制和价格机制方面,农资价格与质量的市场调控不力,农民对农资价格的质量管理的混乱意见较大。运用效果不理想,农产品的价值实现有困难。 社会化服务体系不健全主要表现在:产前环节信息网络不健全,水利、交通、电力等设施薄弱;产中环节主要是农技推广体系不健全,农业保险不能满足需求;产后环节主要是没有建立较稳定的产后服务保障,包括农产品的加工与贮藏水平低,农村社会保障体系建立刚起步,农村小城镇建设水平滞后等。农村社会化服务体系还表现在发展不平衡、地区间差异大、服务内容单一、服务网络不健全、缺乏政策和法律支持等方面,这些对农民收入目标的实现是很不利的。 四、增加农民收入的基本思路 增加农民收入必须彻底纠正过去长期形成的重工轻农思想,切实把农业放在整个经济工作的首位。就"三农"发展本身而言,必须跳出过去那种就农业论农业的思维定势,要把增加农民收入问题纳入到国民经济发展的整体来统筹安排。同时,还要遵循"十五"期间我国农业和农村经济发展的总体思路,以推进经济结构调整为主线,以增加农民收入为根本出发点和归宿点,大力转变农村经济增长方式,不断提高农业和农村经济的整体素质和效益,满足全面建设小康社会的需要。 第一,加快农业和农村经济结构调整进程。对农业和农村经济结构进行战略性调整,是中国农业和农村经济发展的必然要求。也是增加农民收入的根本途径。农业和农村经济结构调整,要面向市场,依靠科技,不断向生产的深度和广度进军。 第二,加快农村财税体制改革,切实减轻农民负担。农村财税体制改革是从分配上理顺国家、集体、农民三者的利益关系,用法治的方法,靠制度来规范农村的分配行为,是保护农民利益、增加农民收入的有效举措。1、积极推进农村税费改革。通过把农民承担的提留统筹费改为农业税及其附加,取消乡统筹费,逐步取消统一规定的劳动积累和义务工,取消农村教育集资,取消屠宰税,调整农业税政策和农业特产税政策,改革村提留征收和使用办法,把属于农民合理负担的"费"改为"税",将政府与农民的利益分配关系通过税收体现出来,从制度上为解决农民负担问题提供法律保证。2、加快农村行政管理体制改革。农村税费改革成功与否,很大程度上取决于乡镇机构改革能否到位。要精简乡镇机构和人员,切实转变政府职能,乡镇政府要从过去直接抓生产经营、催种催收,转到落实政策、行政执法、提供公共服务上来。同时,适度撤并乡镇,可将一些交通方便,管理面积不大,人口不多的乡镇进行适度的撤并,形成一定的管理规模。村组要减少补贴干部人数,村干部尽量交叉任职,村民小组长尽量由村干部兼任。从而达到减少管理机构、精简人员的目的,减轻财政的压力和农民的负担。3、调整和完善乡镇分税制财政体制。按照财权与事权相对应的原则和分税制管理体制的要求,科学界定乡镇政府的职能和事权范围,合理划分乡镇财政的收支范围,建立"以收定支"的新机制,从源头上堵住按需而征、随意加重农民负担的口子,将过去乡镇各部门"自收自支"的不规范化管理变为财政部门统一收取、统一拨付的规范化管理。 第三,发展非农产业,促进农村剩余劳动力转移。随着农业劳动生产率的提高,人均很少的耕地面积,只要少数人种植就可以了,大量的农村劳动力必须走出家门。要加快剩余劳动力流动和转移,减少农村人口,增加农民收入,要引导乡镇企业进行结构调整和体制创新,大力发展农产品加工业、环保产业以及高科技产业。并以传统优势产业为基础,继续发展其它劳动密集型产业,吸纳更多的农村富余劳动力。要以西部大开发为契机,促使农村剩余劳动力在西部省际间流动,实现中国人口东部、中部、西部呈正态分布和经济社会协调发展。农村剩余劳动力的转移应分为两步实施,第一步,即目前正在实施的农村剩余劳动力由农村转移到二、三产业,这只是职业上的转变阶段。由于这时的农民没有完全割断同土地的联系,职业的转变还不够彻底,会随时有可能打道回府。第二步,农村剩余劳动力不仅在职业上,而且在居住地上也由农村转移到城市,并让那些能独立谋生且有生活来源的主要在城市或城镇从事二、三产业的农民流动工彻底脱离农村,变农民身份为市民身份,不仅有利于提高转移人口的收入水平,而且也有利于提高农业劳动生产率,增加农民的收入。 第四,在深化农村经济体制改革中,应当废除城乡隔离政策。 第五,加强农业科研及其推广,优化农产品品种与品质。随着我国主要农产品供求形势的根本性变化,农业竞争优势的发挥程度越来越取决于农产品的多样化、优质化程度,取决于农产品的加工增值程度。因此,必须下大力气从体制与机制上切实解决科教兴农、科技成果转化、科技产业化等方面存在的问题,深化农业科研体制改革,加大农业科研投入,建立农业科研创新体系。实施科教兴农"战略,努力提高农民的科技文化素质,实现农业增长方式的根本转变。

农业税取消地方财政困境凸显 中央部署解决困难

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