如东经济开发区人大网

⑴ 如何在开发区设立人大工作机构

如何设置好人大工作机构，对这些“准政府”——开发区进行有效监督，日益成为摆在各级党委、人大常委会面前的紧迫课题。本文拟从市级政府建立的跨县区（或县级政府建立的跨乡镇）开发区如何设立人大工作机构，谈一点粗浅认识。
近年来，各地设立开发区人大工作机构，多是参照区人大常委会在街道派驻人大工作委员会的实践，这是因为两者有以下共同特点：一是在性质上，开发区和街道都是政府的派出机构；二是设立的法源，都是根据地方组织法第53条“常务委员会根据工作需要，设立机构或其他工作机构；省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构”的规定。
开发区与街道人大工作
为更好地在开发区开展人大工作，有必要对开发区和街道两者作微观的比较，以对开发区设立人大工作机构进行有效的制度设计。两者的不同点在于：
从区域组成上看。街道作为市辖区的乡级行政分区，具有国家审批的较完整的行政区域。而开发区（以下均指跨行政区域的）所管地域，是从国家审批的县区或乡镇“分割”特定地域组成的，从法律意义上来说仍属于原县区或乡镇管辖，开发区对它的管理权是经地方政府政令同意“让渡”的。由于上下级人大之间的指导、联系和监督关系是法律明确规定的，开发区地域的“分割”性和封闭式运行，容易造成原有人大间指导关系的“缺失”。
从辖区内各级人大代表的构成看。街道不同于乡镇，它主要由本区域内各选区直接选出的区人大代表组成，人大闭会期间区人大代表以街道代表小组为单位开展活动。开发区属跨县区，并有成建制乡镇、街道划入的，管内不仅有县人大代表、区人大代表，还有乡镇人大代表乃至省、市人大代表。闭会期间，县及区人大代表参加所在乡镇或街道代表小组的活动，乡镇人大代表由乡镇人大组织开展活动。
从代表活动的经费来源看。街道财政来源于稳定的区财政，能较好保障区人大常委会派驻工作委员会及代表活动的经费需要，同时，区人大常委会也会按时拨付区人大代表活动经费。而开发区内的县及区人大代表，由于已经划入开发区，与原县区财政“分灶吃饭”，因此，在闭会期间，原县区人大常委会不拨付代表活动经费，而开发区对管内的县及区人大代表的活动经费则未列入预算，没有固定的经费来源。
开发区人大工作的“尴尬”
一是开发区内的市、县及区人大代表选举难以协调。由于开发区不是一级政府，尽管开发区所管的乡镇、街道或管理处已与原县区“分家”，但从法律意义上来说，在县区人大换届时，这些已划出的地区依然要依法选举原县区人大代表，代表当选后仍然要参加原县区人民代表大会会议。市人大代表换届选举仍须经原选举单位（原县区人民代表大会会议）按法律程序选出。由于开发区对市人大代表选举“热情过度”，对县及区人大代表选举被动应付，再加上没有人大工作机构和专职人员来具体沟通，原县区人大常委会不便过多介入，因此，在实施代表名额分配、选举经费保障、候选人推荐和组织选民依法选举等具体环节上难以通畅对接。
二是开发区内的乡镇人大或街道人大工委指导难以到位。由于管内全国、省和市人大代表以代表小组为依托开展活动，且都有相应的工作人员和经费保障，受开发区设立因素的影响较小。但是，随同划入开发区的乡镇人大和县及区人大代表受的影响较大，由于原县区人大常委会不便介入，因而得不到较好的工作指导。同时，开发区对人大工作又无正常考核制度，人大工作的代表活动完全靠乡镇人大主席、街道人大工委主任（或代表小组组长）的责任心“维持”。另外，他们负责开发区硬性经济发展任务，工作重心的转移，易使人大工作流于形式。
三是开发区内的各级人大代表作用难以发挥。开发区的县及区人大代表，由于划入开发区后原来各项工作联系与原县区脱离，导致在参加原县区人大会议上被视为“客人”，并且听取和审议的县区人大常委会及“一府两院”报告又与开发区工作无关，难以审议，加之对“东道主”不便提出建议、意见，在大会期间难以发挥作用；在闭会期间，由于代表活动经费难以保障且缺乏县区人大常委会的指导，而开发区又没有专门的人大工作机构负责组织，经常性活动难以保证，更别谈活动效果。同样，乡镇人大工作只满足于依法开好例会，乡镇人大代表在闭会期间的作用发挥也不如以往。
设立开发区人大工作机构刻不容缓
为解决人大工作在开发区所处的尴尬地位，各地人大常委会在党委的支持下，进行了积极探索：一种是设置市或县区人大常委会派驻开发区（或新区、管理区）的工作机构，或称为工作委员会，或称为人大（代表）工作联络处；另一种是在开发区党工委下成立临时性的工作协调机构，多称为人大工作室或人大联络处。
规范开发区人大工作机构的性质和配置。在开发区设立由人大常委会任命的派驻开发区的人大工作委员会（人大工作联络处），下设办公室负责日常工作，对仅跨乡镇、街道的开发区来说，设立县区人大常委会派出工作机构比较合适。而对跨县区的开发区来说，设立市级人大常委会派出工作机构不太适宜，这不仅是由于开发区管内的市人大代表较少，且市人大代表参加原选举单位的活动，同时开发区设立的人大工作机构承担的主要还是协调职能，比如要协调管内乡镇、街道或管理处与原县区人大常委会的工作，联系组织管内乡镇、街道或管理处的县及区人大代表活动，对管内的乡镇人大规范化建设进行领导等。笔者认为，在开发区应设立具有常设性质的、由市委直接任命并接受市人大常委会指导的工作机构，名称可为“开发区人大工作委员会”， 配置行政级别与开发区党工委、管委会等同，工委主任由开发区党工委书记或副书记兼任，工作经费列入预算安排，主任列席市人大常委会会议，这样便于开发区人大工作的正常开展，并实现与现有开发区行政运行机制的对接。
明确开发区人大工作委员会的工作职能。从各地开发区人大工委行使的工作职能来看，主要有以下几项：完成市人大常委会委托办理的工作任务；协调与原县区人大常委会的工作联系，负责管内市、县及区人大代表选举及代表履职考核工作，组织县及区人大代表参加县及区人大会议；为管内的县及区人大代表活动提供专项经费保障； 组织管内乡镇、街道或管理处的县及区人大代表开展闭会期间的学习培训、视察和调研等活动；对管内的乡镇人大规范化建设进行领导；完成开发区党工委交办的其他工作；宣传法律法规，保证上级人大及其常委会决议、决定的实施；检查居委会组织法、村委会组织法的落实情况；组织管内的各级人大代表审议管委会及市“两院”派驻机构的工作通报，交办好代表提出的涉及开发区工作的建议、意见等。
加强开发区人大工作委员会的制度建设。一是开发区人大工委向党工委报告、请示工作制度。凡是人大工委要开展的重大活动和议定重要事项等工作，都要向党工委请示汇报，关系全局的工作须经党工委同意后再实施。二是开发区人大代表议政大会制度。在年中，在市、县及区人代会召开前，要组织管内的各级人大代表听取并审议开发区管委会及市“两院”派驻机构的半年和全年工作情况通报，为人大代表知情知政提供服务。三是人大代表建议、意见交办制度。对于管内人大代表在原县及区人大会议和闭会期间提交的涉及开发区的代表建议，要加强与原县区人大代表工作机构的衔接，并按法定时间进行交办、催办和督办。四是对管内的县及区人大代表小组和乡镇人大的工作考核制度。加强与原县及区人大常委会的工作联系，按照原县及区人大常委会的工作部署和考核机制，保证开发区的人大工作与原县及区人大常委会同步，实现“无缝”对接。五是开发区人大工委会议议事制度。定期研究管内的人大工作，如组织人大代表调研管内单位的工作情况，确定人大代表的活动内容，督促承办单位办理好代表建议意见，加强对乡镇人大工作的指导等具体事项。（江西省南昌市人大常委会 刘锡平）

⑵ 如东徐东俊简历

徐东俊现任（截止2020年5月）中共如东县委常委，洋口镇党委书记，沿海经济开发区党工委书记。简历为：

徐东俊，男，1972年9月出生，江苏如东县人，大学学历，1995年6月入党。

1991年8月如东县交通局运管员（其间：1994年9月-1996年6月如东县委党校工业经济管理专业青年干部南航大专班脱产学习）；

1997年3月如东县马塘交管所副所长、党支部书记；

1998年4月如东县道路交通稽查队队长、县运管所副所长；

1998年11月如东县汤园乡党委副书记；

2000年4月如东县新店镇党委副书记；

2001年9月如东县交通局副局长（其间：2002年12月-2004年3月兼任洋口港开发办公室副主任）；

2004年4月如东县建设局副局长、党组成员；

2007年11月如东县建筑工程管理局局长、建设局党组副书记；

2009年1月如东县袁庄镇党委书记；2012年1月如东县住房和城乡建设局局长、党组书记，建筑工程管理局局长；

2014年8月如东县住房和城乡建设局（建筑工程管理局、规划局）局长、党组书记；

2016年7月中共如东县委委员，县住房和城乡建设局（建筑工程管理局、规划局）局长、党组书记；

2016年11月中共如东县委委员，如东县人民政府党组成员；2017年1月中共如东县委委员，如东县人民政府副县长、党组成员；

2020年3月中共如东县委常委，县政府副县长、党组成员，洋口镇党委书记；2020年4月中共如东县委常委，洋口镇党委书记，沿海经济开发区党工委书记。

(2)如东经济开发区人大网扩展阅读:

如东县隶属于江苏省南通市。西与如皋市接壤，西北与海安市毗连，东面和北面濒临黄海。位于北纬32°12′—32°36′，东经120°42′—121°22′之间，陆域面积1972平方千米，海域面积4758平方千米，海岸线全长102.59千米，约占全省的1/9。

截至2018年，如东县下辖14个镇，另设有6个功能区 ，常住人口97.85万人，实现地区生产总值（GDP）952.29亿元，2019年7月，被列为国家知识产权强县工程示范县（区）。 2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市。

截止2020年5月，除徐东俊外，如东县委其他常委分别为：沈峻峰（如东县委书记）、陈慧宇（如东县人民政府县长）、陈雷、杨小军、张蓉蓉、张兴国、蒋树建、闫静翔、韩强、刘峰。

⑶ 如东经济开发区政府办公大楼

政府办公大楼设来计原则：

政府办自公大楼的设计建造，形式多样化，装修越来越好，非常大气。有的按照古代官府风水设计，有的甚至连官帽都设计上了。结果呢？一届干不到头就走人了。尽管风水师绞尽脑汁，在那里排阵布局，也无济于事。为什么呢？一，忽悠人的风水师太多。二，国家发展经济，就需要一个长治久安的环境，官员调整频繁，对老百姓不是一件好事。所以，做任何事情都需要顺民意。。“上海风水吧”龙行风惊天地认为:办公大楼的设计1，考虑建筑成本，2，建筑美观，3，风水布局，4，当地风土人情，5，顺民意，6，顺天意。

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⑷ 如东经济开发区的招商引资

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们，这次，我们专程从长三角北翼来到这里举办专场投资环境推介会，就是让各位嘉宾了解如东、认识如东，看到如东所特有的发展活力、投资潜力和人文魅力，敏锐把握当前国际资本和产业新一轮转移的机遇，捷足先登，抢占先机，到如东来投资兴业，大展宏图。我们将竭尽所能，帮投资者发展，为投资者服务，助投资者成功。借此机会，我诚挚地邀请今天在座的各位嘉宾并通过你们介绍更多的朋友们到如东实地考察和投资兴业，愿我们在不久的将来相聚如东，共商发展大计。

⑸ 张蓉蓉祖籍如东哪里

张蓉蓉，女，1977年5月生，大学文化。现任如东县委常委、中共如东县委宣传部部长。

1996年8月，如东县中学教师；
1999年8月，如东县实验中学教师、团委副书记、团委书记；
2002年3月，共青团如东县委副书记；
2003年1月，共青团如东县委副书记（主持工作）；
2003年11月，共青团如东县委书记；
2004年1月，如东县人大常委会委员、共青团如东县委书记；
2005年1月，如东县岔河镇党委副书记、镇长；
2005年12月，如东县岔河镇党委书记；
2006年6月，如东县委委员、岔河镇党委书记；
2007年1月，如东县委委员、岔河镇党委书记兼人大主席；
2007年11月，启东市政府副市长、党组成员；
2011年6月，如东县政府党组成员、副县长；
2012年1月中共如东县委常委、县政府副县长、洋口港经济开发区党工委书记；
2012年3月中共如东县委常委、洋口港经济开发区党工委书记；
2015年4月起中共如东县委常委、县委宣传部部长。

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⑹ 如东双休日的工作

英语四级这玩意基本没用,外贸要求六级,国内的基本不用.环境专业还可以,但是作为一个大专生,而且没有任何工作经验,这就很难找工作了,你可以在开发区看看,一些小企业找人的,工资定在2500,不能多要.

⑺ 如东经济开发区的介绍

江苏省如东经济开发区东枕黄海，南临长江，区位条件得天独厚。106公里的黄金专海岸和104万亩的滩涂面积使属这里享受着独特的土地资源优势。多年来，开发区紧紧围绕县委、县政府“开放型经济上水平”的总体要求，大力发展项目集聚、产业集群，通过扩大开放，发挥比较优势。目前，开发区已拥有外商投资工业园区、高新技术园区、民营工业园区、开发区新区等特色园区，已成为如东对外开放的重要窗口、产业集聚的新高地和引进外资的主阵地。

⑻ 单晓鸣的人物履历

1978年月至1981年08月江苏南通纺织工程学校针织专业学习；
1981年08月至1987年12月如东县针织总厂技术员、车间主任、技术科长、分厂厂长、厂长助理；
1987年12月至1989年12月如东县纺织丝绸工业公司计划经营科工作；
1989年12月至1991年06月如东县针织总厂副厂长；
1991年06月至1996年03月南通东升长毛绒制品有限公司副总经理（其间：1990年09月至1992年12月南京航空航天大学企业管理专业学习）；
1996年03月至1997年06月南通东升长毛绒制品有限公司总经理；
1997年06月至1997年11月如皋市政府副市长；
1997年11月至2001年01月中共如东县委常委、宣传部部长；
2001年01月至2002年05月中共如东县委常委，县政府常务副县长、党组副书记；
2002年05月至2005年05月中共如东县委副书记，县政府常务副县长、党组副书记（其间：2001年03月至2003年12月南京大学国际商学院工商管理专业学习，获工商管理硕士学位，2002年09月至2004年01月江苏省委党校政治学专业研究生学习毕业）；
2005年05月至2006年12月中共如东县委副书记，县政府常务副县长、党组副书记兼江苏省洋口港经济开发区党工委书记、管委会主任；
2006年12月至2007年01月中共海安县委副书记，县政府代县长、党组书记；
2007年01月至2011年06月中共海安县委副书记，县政府县长、党组书记；
2011年06月至2012年03月中共海安县委书记；
2012年03月至2012年06月中共海安县委书记、县人大常委会主任；
2012年06月南通市政协副主席、党组成员，海安县委书记、县人大常委会主任；
2013年12月当选南通市人民政府副市长。

⑼ 省人大常委会原主任徐守盛逝世，此人有何政治背景

据《新华日报》12月10日报道，中国共产党的优秀党员、忠诚的共产主义战士，第十二届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员，中共湖南省委原书记、省人大常委会原主任徐守盛同志，因病医治无效，于2020年12月5日16时40分在南京逝世，享年67岁。

12月9日上午，徐守盛同志遗体送别仪式在南京殡仪馆举行。

⑽ 如东县十六届五次人大会议何时开

如东新媒体来讯 （记者 韩亚峰自） “十三五”发展的征程徐徐开启，全面建成小康社会的号角嘹亮吹响。
昨天下午（2月18日），如东县第十六届人民代表大会第五次会议在县会议中心隆重开幕。
大会应到代表349名，实到332名，符合法定人数。
大会执行主席是：潘建华、陈昌龙、唐国均、陈建华、周建飞、于立忠、张桂英、徐志平、邱荣林、陈斌、卜其银、沈秀梅、樊重念、徐守华、周春霖、李海兵、周新基。大会主席团全体成员，县四套班子领导，县法院院长和县检察院检察长在主席台就坐。
县长潘建华代表如东县人民政府向大会作工作报告。大会主席团常务主席，县人大常委会党组副书记、副主任陈昌龙主持大会。