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北川民营经济发展情况报告

发布时间:2021-02-08 02:11:51

A. 找篇关于乡镇企业的发展的调查报告

一、我州乡镇企业聚集基本分布情况目前,黔西南形成了特色产业群体有近百个,其中有一定经济规模的产业群体42个左右。2006年,黔西南州的产业集群分布在:以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。二、我州乡镇企业聚集规模情况“十五”以来,黔西南州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来,积极引导乡镇企业集中连片发展,有效带动了二、三产业的兴起,壮大了小城镇经济,促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局,乡镇企业已经成为黔西南州加快农村城镇化建设的一个重要手段。兴义市2006年就完成乡镇企业总产值495143万元,同比增长14.24%:乡镇企业营业收入完成552914万元,同比增长13.75%;上交税金15685万元,同比增长17.69%。全市共有乡镇企业13292个,从业人员90000余人,企业职工人均年收入超过600元以上。其中龙头企业29个,从业人员3953人,乡镇企业总产值78376万元,较上年同期增长17.23%;增加值21926万元,较上年同期增长9.02%;顶效开发区到2006年底,全区建设园区4个,分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园,入园企业26家,2006年实现乡镇企业总产值4.9亿元;安龙县德卧工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家,总投资达1.5亿元,其中,利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业,生产能力2万吨,可创工业产值1.6亿元,创税收1000元元以上,解决1000余人富裕劳动力就业。同时,工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是,我州也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约,不具备乡镇企业集聚发展的条件,如兴仁、晴隆、普安等县。实践有力地说明,发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。三、我州乡镇企业聚集区存在的困难及问题:1、产业结构中,第一产业的农业产业化经营比重较低,第三产业发展滞后,主导产业不突出,支柱产业特色不明显;产品结构中,名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小;出口产品结构中,劳动密集型产品少,资金、技术密集型产品少;企业组织结构中,相当部分企业规模偏小,技术装备落后,管理水平低;资源结构中,未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势,资源浪费与闲置并存,人才不足,科技创新能力差等问题尚未根本解决。2 、工业产品结构较为单一,近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业,科技含量不高,容易受到市场干扰。3、农副产品加工企业少,规模小,实力较弱,带动性不强,较难实现农业产业化。4、市场化进程相对滞后,与经济发达地区相比较,我市的市场化进程已明显滞后,健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距。四、我州乡镇企业聚集发展的主要特征1、形成模式多样化。分析黔西南州乡镇企业聚集的形成,其发展模式概括起来主要有:一是资源优势型。主要是依托本地资源优势,培育壮大地方特色产业,并进而汇聚形成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中,主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是“一乡一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产,形成“一乡一品”、“一村一品”的格局,比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。2、初步效应已形成。黔西南州乡镇企业聚集群已经有了合理的企业构成,涌现一批市场占有率较高的品牌产品,集群的效应初步显现。五、我州乡镇企业聚集的主要做法及经验1、培育要素市场,加快产业集聚。充分发挥市场配置资源的基础性作用,规范有序竞争的市场环境,健全以市场为基础的要素价格形成机制,完善市场化导向的收入分配机制,促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置。充分利用现有城镇基础设施加快生产要素集聚,积极引导、合理规划土地投入方向,使土地资源向优势企业、优势项目集中,鼓励企业规模化经营、集约化用地,提高土地利用率。2、培育龙头企业,带动产业集聚。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。发挥龙头企业的集聚带动效应,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚,通过企业之间的集聚效应降低综合成本,增强竞争优势。3、创造区域品牌,引导产业集聚。大力实施品牌战略,重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。4、努力扩大开放,拓展产业集聚。大力推行以股份制为主的公有制多种有效实现形式,发展混合所有制经济。积极引进导和发展非公有制经济,鼓励民营经济加快发展,放宽市场准入,改进对民营经济的管理和服务,更多地把技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研发机构转移到我州。六、今后应采取的措施我州要突出集聚乡镇企业发展的优势,突出连片发展乡镇企业的特色,培育新的成长型企业,必须从三方面采取措施:1、在产业上创新,就是要连片培养新型产业,成熟、成长型产业居首位:2、在管理机制上创新,使连片乡镇企业贯彻以人为本的管理机制,建立以人为本的激励和约束机制;3、在集聚乡镇企业发展管理职能建设上创新,改善环境,强加服务。抓好一批重大投资项目,发挥我市民营经济优势,能启示范带动作用。

B. 近年来温州民营经济发展状况,要详细数据

民营经济起步早、发展快、比重高、贡献大,是温州经济的重要特点。这几年,党中央、国务院作出了关于西部大开发、国有企业改制、振兴东北老工业基地等一系列战略决策,浙江省委、省政府也提出了“八八战略”和建设“平安浙江”的重大决策,并采取了推动民营经济新飞跃的一系列新举措,这些都给温州市民营经济发展提供了新的机遇和动力。根据中央和省委、省政府的战略部署,市委、市政府坚持从温州实际出发,采取积极措施,加强引导、服务和管理,促进了民营经济持续快速健康发展。现将有关情况汇报如下:
一、从温州情况看民营经济的地位和作用
l. 民营经济是推动温州生产力发展的重要力量。改革开放前,温州的经济基础非常薄弱。这20多年,温州的经济发展很快,生产总值年均增长15%,经济总量、财政总收入在浙江省的位次,分别由改革开放初的第4位、第7位,上升到现在的第3位。温州用了20年的时间,完成了从“生存命题”到“发展命题”的跨越,主要靠发展民营经济。现在,全市个体工商户24.3万户,民营企业3.7万家,民营企业的数量、工业产值、上交的税收、外贸出口额分别占全市的99%、96%、75%和95%。
2. 发展民营经济是解决就业问题的根本出路。温州是浙江省人口最多的地区,人多地少矛盾十分突出,就业压力很大。这些年,通过发展民营经济,产生了“3个200万”的效应,就是有200万农业劳动力向城镇和二、三产业转移,有200多万外来人在温就业,有200万温州人在全国各地和海外经商办企业。值得—提的是,走出去的温州人又给当地创造了成百上千万的就业机会。现在,温州民营企业从业人员占全市企业职工总数80%以上。温州之所以没有其他一些城市那样大的就业压力,主要得益于民营经济的发展。
3. 发展民营经济是实现共同富裕的有效途径。从温州的情况,落实“两个大局”思想,使一部分人先富起来,然后先富带后富,逐步实现共同富裕,最主要、最有效的途径是发展民营经济。现在,温州城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入已经分别达到16035元和5548元,在浙江省的位次,分别由改革开放初的第7位、第10位,上升到现在的第l位和第5位。目前,温州市城镇居民人均可支配收入和反映居民生活水平的10项指标在全国均名列前茅。这些年,先富起来的温州人,积极参与西部大开发、参与东北老工业基地建设、参与外地国有企业改制、在全国各地创办市场,在实现自身更好发展的同时,也促进了当地经济的繁荣和发展。
4. 发展民营经济是坚持以人为本理念的实现形式。发展民营经济,把发展“为了人”和“依靠人”很好地结合起来,最大限度地发挥了人的主观能动性,激发了人的发展欲望,满足了人的物质和精神需求,也增强了温州人的风险意识和创业意识。“人人想当老板、人人争当老板,人人都有创业冲动”,这是温州发展的动力源、活力源。温州能有今天的局面,最重要的一条,就是把群众的创业热情激发出来了,使每个人都有强烈的创业冲动。
5. 温州发展民营经济也为全国其他地方提供了有益的启示。过去,温州发展民营经济的路走得比较艰难,不仅是摸着石头过河,有时候还要背着包袱过河,既有成功的经验,也有沉痛的教训。不管是经验还是教训,都可以使其他一些地方在发展过程中少走弯路,减少成本。通过自己的不断探索和实践,不断地给他人以启示,这也是温州的一个贡献。
二、当前温州民营经济发展的新态势
1. 民营经济增长方式正在加快向质量型、集约型转变。其主要表现:一是产业集群发展优势更加明显。已有“中国鞋都”等26个国字号生产基地;鞋革、服装、电器等10个重点行业产值已经占了工业经济总量的四分之三;重点行业中有8类产品全国市场占有率在50%以上,金属外壳打火机高达95%。二是企业规模不断发展壮大。近三年,规模以上企业数量翻了一番,规模企业产值比重已经达到45%以上。已有企业集团180多家,跻身中国企业500强的有3家,跻身全国民营企业500强的有36家。三是企业技术创新氛围日益浓厚。全市企业与国内外1000多家高校、科研院所建立科技合作关系,有800多家民营科研机构,29个省级企业研发中心和重点实验室,3个高新技术产业基地,8个博士后科研工作站。四是产品质量和品牌附加值明显提高。已经获得8个中国驰名商标,16个中国名牌产品,206个省级著名商标和名牌产品,有8个品牌成为2004年中国500最具价值品牌,在全国同类城市中名列前茅。
2. 民营企业制度创新正在迈出具有方向性意义的步伐。一是强强联合。温州的民营企业已经逐步由过去的“由合到分”走向“由分到合”。比较典型的是,温州市8家制锁龙头企业共同组建 “强强集团”,成为国内最大的制锁企业,65个家具企业以协议形式成立经济联合体,成为一种新的企业组织形式;十多家不同行业的龙头企业共同出资,分别组建“中瑞”、“中驰”财团控股公司,这是民营企业整合资源的一个积极举动。二是内外合作。已有一批民营企业与国外知名企业进行技术、资本、市场、品牌等多种方式的合作。比如,夏梦服饰公司与意大利杰尼亚集团全面合资合作;嘉利特实业公司与世界最大的泵业制造商日本荏原公司合作成立了全国最大的石化泵生产企业,大大提升了产业层次和企业竞争力。三是企业上市。今年,华峰集团、瑞立集团两个企业已分别获准在国内和美国上市,实现了温州民营企业上市零的突破。另外,还有一批企业正在积极运作争取上市,民营企业发展开始摆脱过去主要依靠自身积累、银行贷款的单一渠道融资的状况。
3. “走出去”已经成为温州民营经济发展的一个重要特征。“走出去”包括温州人走出去和温州企业的跨地区流动。温州人走出去,促进了资本的跨地区流动。目前,在全国各地创业的温州人有170多万人,在外累计投资1700多亿元,创办工业企业近2万家,去年实现工业产值1600亿元;创办商品交易市场240多个,年贸易额达2800亿元。其中,在东北三省发展创业的就有近20万人,总投资达150亿元。资本跨地区流动所获得的收益,又有相当一部分反哺温州本土经济,从而实现了“温州人经济”和温州经济的互动发展。企业的跨地区流动,主要是到外地收购兼并企业,建立生产基地、研发中心和营销网络,属于增量流动和功能性流动,这有利于企业实现低成本扩张和做大做强,可以在更大范围内配置和享用资源,从而进一步放大了温州经济。
4. 民营经济自我发展能力明显增强。民营经济是在特殊的体制环境下创业和成长起来的,多数民营企业具有先天性的弱点,特别是中小企业无序竞争、经营行为不很规范等问题比较突出,致使一些本来发展前景很好的行业和企业很快衰落,一些地方还出现了假冒伪劣等负面问题。这几年,温州市加强行业协会(商会)等中介组织建设,先后建立经济性行业协会(商会)110家,在加强行业自律、整合提升行业、开展自我服务、协调各方关系等方面发挥了很好的作用,促进了民营经济的健康发展。特别值得一提的是,在应对贸易壁垒案件中,行业协会(商会)发挥了不可替代的作用。我国入世以来,温州共遭遇国外贸易壁垒案件24起,行业协会(商会)已出面应诉17起,胜诉7起。
三、对进一步发展民营经济的几点思考
1. 如何坚持从实际出发选择产业问题。结构调整和产业升级,是民营经济发展的一条主线。产业总的要向高级化方向发展,但在不同时期、不同地方,应该从实际出发,正确处理发展资本技术密集型产业和劳动密集型产业之间的关系。在产业定位上、在产业技术上不一定都要追求最高,而应该是最合适的;在企业规模上不一定都追求最大,而应该是最经济的;在产品种类上不一定要求数量最多,而应该是最有特色的。像温州这样一个人口多、区域优势不明显、资源禀赋条件差、高层次技术人才比较缺乏的地方,还是要从实际出发,适当发展劳动密集型产业。从现有基础看,温州的轻工产业具有比较明显的优势,所以要注重在这方面进行强化,努力保持自己的特色。
2. 如何保持区域经济形态的个性和活力。温州经济格局比较独特,经济形态也有自己的个性。温州有个不太恰当的比喻,称它为“地瓜经济”。其含义有三个方面:一是温州民营经济虽然不是很起眼,企业规模不是很大、档次不是很高,但生命力很强;二是温州民营经济善于利用外面的资源和市场,就像地瓜藤—样,藤叶四处延伸,占领外面的空间,吸收阳光雨露和养分,具有很强的扩张能力;三是最终的果实还是在根部,最终受益的还是温州和温州人。温州民营经济的特点与地瓜的生长规律很相似,如果给它提供更大的空间和舞台,如果注意加强规范和引导,温州民营经济会发展得更好。
3. 如何引导民营企业更好地“走出去”。在经济全球化的背景下,“走出去”包括到国外去、到国内其他地方去发展,这是大势所趋。事实证明,凡是发展得比较好的企业都有走出去的因素,凡是走出去的企业一般都发展得比较好。尤其是像温州这样一个要素资源比较缺乏、人口压力很大的地方,必须跳出温州看温州、跳出温州发展温州,把“走出去”作为一个重要战略来实施。特别要引导优势产业的核心企业、龙头企业、重点企业,在继续做大存量部分的基础上,对外实行功能性的拓展和扩张。同时,加强与在外温州人的沟通和联络,通过举办联谊活动等方式,不断增进乡情、亲情、友情,鼓励和引导他们回乡投资创业,努力把温州人经济转化为温州经济。
4. 如何为民营经济发展创造更好的环境。这些年,我国发展营经济的环境总体上越来越好,但也有一些需要进一步完善和规范的地方。又比如,一些地方无序竞争、恶性竞争现象比较严重,的地方打着“零地价”、“零税收”等幌子,开展各种各样的招商引资活动,致使一些民营企业和各类资本非理性、非正常地流动;比如,十六届三中全会提出“非禁即入”原则,但是实际操作层面还有不少障碍。这些都需要在法律法规和具体政策上加以规范和落实。

C. 关于大力发展民营经济的毕业论文

烟台地区民营经济的发展现状分析与对策探讨一 前言
二 烟台地区民营经济发展现状
三 烟台民营经济发展中存在的问题
四 烟台民营经济发展的障碍分析
五 促进烟台民营经济发展的对策研究
六 结束语一 前言
改革开放以来,民营经济从无到有,由弱到强,对我国经济发展与繁荣起到了极大作用,撑起了国民经济的半壁江山。当前,出现一种现象,民营经济越是发达的地区,经济增长越快,经济落后地区落后的原因之一,就是民营经济发展不好。民营经济已成为烟台市国民经济的重要组成部分,在推动国民经济增长、增加财政收入、扩大社会就业和促进良性市场机制形成等方面做出了重要贡献。在全国大力发展民营经济的大背景下,在全球经济一体化和我国加入世贸组织的新形势下,民营经济在推动烟台地区经济发展中的作用越来越重要。我们在看到民营经济取得辉煌成就的同时,其存在的一系列问题也不容忽视,要求必须采取有效对策促进民营经济的持续发展。本文在对民营经济加以介绍的基础上,针对烟台地区民营经济的发展现状,分析其存在的问题和发展的障碍,进而提出相应的对策,以促进烟台民营经济的发展。
(一) 民营经济内涵
“民营经济”是指由民间机构、民间力量经营的经济。民营经济不是一个所有制概念,而是一个经营性概念;民营经济就是采取民间经营方式的经济形态,是与国营经济相对应的经济范畴,不涉及所有制的归属问题,各种不同所有制的企业或经济,只要采取民营的方式,都可以归到民营企业或民营经济中来。这其中也包括采取民营方式经营的国有经济;从本质上讲,民营经济就是以民为本的经济,它突出了经营主体,由民来办,一切为民,民生为本,民富国强。
(二) 民营经济的作用与地位
国富资本在民富,民富之道在民营。在沿海许多省市,民营经济已在地区整体经济结构中占据了主体地位。民营经济由过去的“辅助部分”逐步成为社会主义市场经济的重要组成部分,成为推动国民经济增长和发展的生力军,成为国民经济的重要支柱。
.......参考资料:http://www.ilunwen.com/list_paper_content.php?id=69818[1]全国工商联,中国民营经济发展报告第三卷(2005-2006),2006民营经济蓝皮书,2006.11
[2]刘明,举全市之力推动民营经济发展,烟台晚报,2007.4

D. 从温州民营经济的发展谈政府在公共管理中的地位和作用

党的十六大报告提出要进一步转变政府职能,改进管理方式,建立行为规范、运作专协属调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这就要求政府行政职能从监管型向服务型转变,从直接参与经济活动向宏观管理转变,从行政手段为主向法律和经济手段为主转变,从政府配置社会资源为主向市场配置资源为主转变,真正做到“有所为有所不为”。
温州在发展民营经济中,既在宏观上把握了发展方向,着重培育民营企业成长的土壤,又在微观上放手让民营企业在市场经济的汪洋大海中自主畅游,做到了“无为”与“有为”的有机结合。
随着我国社会主义市场经济的建立和完善,行政管理体制的改革刻不容缓。当前各级政府“越位”、“错位”、“失位”现象颇为严重,该管的没有管好,却管了许多不该管又管不好的事情。要加快推进行政管理体制改革,按照小政府大社会的要求,科学规范职能,理顺工作关系,坚持依法行政,改进管理方式,使各级政府真正成为服务型的高效政府。

E. 北川县天气报告

这个县是哪个城市的啊。

F. 十九大报告明确下大力气优化民营经济发展环境按照什么

下大气力优化民营经济发展环境。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。

G. 民营经济的基本状况

1、“三分天下有其一”的格局已形成。
所谓的“三分天下有其一”,是指民营部门、集体部门和国有部门等三类部门在国民经济活动总量中所占的比重各占三分之一。根据国际金融公司于2000年进行的调查,如果将社会经济部门划分为国有和非国有两大块,到1998年,中国国有经济活动总量已降至GDP的38%。如果扣除国家控股的国内企业和外资企业,则国有经济部门、真正的集体和农业部门、私营经济部门等三大块经济活动,将分别占同期GDP的37%、30%、33%,基本上是“三分天下”。
近年来中国民营经济的产业分布趋向是:第一产业中的民营企业注册资本金等项指标均保持较高增长势头,但所占比重一直比较小。这说明,民营经济的产业分布已出现向第一产业、特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向,但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低,但比重有所下降。这是由中国经济从低收入迅速转向中等收入发展阶段以及民营企业本身的发展水平不高决定的。第三产业中的民营经济增长速度仍然不高,注册资本金的比重也有所下降,但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。
2、民营经济将逐渐成为国民经济的重要基础。据有关部门统计,到2001年底,中国国有经济单位共有在岗职工7409万人,比1998年减少了1400万人,年均减少467万人。如果按此速度递减,到2010年,国有经济单位的职工总数将减至3200万人左右,减小幅度达60%以上。即便如此,调整后国有成份较集中的涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业等四大类企业,仍难于容纳这么多职工。2001年底,私营企业职工就业人员为1187万人,与1998年相比,大体是年均增加150万人,年均增长12.6%。如果据此计算,到2010年,私营企业吸收的就业总量即可达到3454万人。这意味着私营部门的就业规模将超过国有部门。如果将个体经济部门、外资部门吸收的就业量考虑在内,到2010年,民营经济将遍及国民经济的各个领域。
如果从企业规模角度看,目前为止,注册资本在1000万元以上的私营企业已有2.4605万户,亿元以上的已有380户,企业集团也有2185个,可以说已初具规模,实力相当可观。尽管个体工商户和私营企业缴纳的工商税在全国工商税总额的比重还很小,短期内也还很难大幅度提高,但综合分析,特别是从就业规模、产出总量和市场占有份额等角度分析,再过10年左右,民营经济部门将占居重要地位。到2020年,民营经济很可能成为国民经济的重要基础。 a发展环境不够宽
(1)政府部门出于自身利益的考虑,对民营经济仍沿袭“依权监管”的模式,难以过渡到“依法监管”上来,导致民营投资的管卡多、手续杂、费时长,增大了民营经济发展的交易成本。
(2)在“市场准人”上民营经济认为享有公平待遇。目前,许多领域对民营投资虽没有明文规定的限制,但是民营经济在市场准入方面与国有经济甚至外资经济仍然存在着很大的政策差异。一些收益稳定、利润较高的行业尚未对民营资本开放;民营经济在投资里顶、能源供应、贷款支持、征用土地、人才使用等方面与国有经济、外商经济享有同等待遇的相关政策也不完善或难以落实。
(3)财税政策不平等
(4)财政经济主管部门在短期内以思维方式和行为规则由原来为国有经济服务转变到为民营经济服务上来,民营经济的发展存在体制上的制约。
b民营企业起点较低
人员素质普遍不高民营企业问于自身的特点,大多数具有某些先天不足,主要表现为:
(1)起步水平较低,原始积累不足,低水平重复投资较为普遍;
(2)投资盲目性较大、追求目标短期化;
(3)职业操守不强,不正当竞争、制假造假、损害环境等现象时有发生;
(4)发展缺乏长期战略和长远眼光。
其次,大多数民营企业在人才储备上民先落后于国有企业,存在“缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才”。
c经营管理模式落后
开拓创新精神不足民营企业在创业初期,以业主个人产权为基础的家庭、家族式管理的大多数民营企业的经营管理模式,其产权制度具有明显的家族化倾向。对于民营企业来说,这种模式在创业初期也许是可行的,但随着企业的发展壮大,企业已走出原始创业阶段,这种家族式管理已显得越来越难以适应市场发展的需要。
d融资渠道依然不畅
企业发展缺乏资金大多数中小民营企业在资本融通上表现为规模偏小且无稳定的资金市场配合。因此,承受市场风险和经济发展周期波动的能力较差,易于“倒闭”,稳定性不强。从银行角度看,由于观念和体制上的原因,中国银行体系主要服务于国有企业,大部分民营企业缺乏获得银行贷款所需的正规渠道,整个金融组织缺乏面向民营企业的民营商业化银行,加上信用中介服务体系滞后,国有大银行无论在自身机制上还是在技术操作上,都无法适应民营经济的发展的需要。
e科技含量偏低
特色产品偏少民营经济选择的多为技术门槛和管理门槛相对较低的领域,除少数企业外,多选择技术要求不高且劳动密集型的行业。 要确保民营经济的快速发展,必须切实解决民营企业经营中存在的困难,帮助民营企业走出困境。其关键是民营企业政府,银行要共同努力。既要改善民营企业自身的现状。加强民营企业与金融机构的信息沟通,降低银行的风险,提高银行对民营企业融资的积极性,同时政府也要为民营经济的发展创造良好的经营环境制定有利于民营经济发展的优惠政策。
a加强民营企业自身的治理
(1)加强财务信息管理,建立现代化的财务管理制度。当前,少数民营企业存在财务制度不健全,财务报告真实性与准确性较低现象。只有按照国家的有关规定,建立能正确反映企业财务状况的会计制度,增加企业财务透明度,才能最大限度地提高效益和降低企业经营风险。
(2)加强银企沟通,健全民营企业信用体系。民营企业融资时刻离不开信用”二字,没有良好的信用文化和健康的信用环境,民营企业融资很难顺利开展。针对目前民营企业社会信用淡薄的问题,应尽快建立健全民营企业信用体系,加强信用文化建设,及时与银行进行信息沟通。并注重培育民营企业家的信用意识,提倡和弘扬信用观念,确保各项经济活动和财务收支在国家法律、法规和规章允许的范围内进行,加大对违约的惩罚力度。
(3)提高人才意识,建立完善的用人机制。企业间的竞争,实际是人才的竞争。民营企业要深化内部劳动、人事、分配制度改革,合理配置企业内部资源,转换企业自身经营机制。以人性化的管理激励员工,充分发挥员工的积极性和聪明才智提高企业的竞争力。
(4)提高品牌意识,实施名牌战略。中国民营企业应努力实施名牌战略,创造品牌优势,通过创造知名品牌、引入知名品牌培植主导产业促进民企升级等措施,大大提升民营经济的发展规模和档次。
(5)重视文化建设,培育企业精神。当代企业的竞争不仅是产品营销、管理、科技等方面的竞争,更是人才和文化的竞争。实践证明,谁善于经营企业文化,谁就能吸引并留住优秀人才,获得竞争的优势。凡成功的企业,必有令人称道的企业文化。
(6)加强舆论宣传,提升企业形象。民营企业要发展,就要不断地通过加强舆论宣传等各种方式建立和提升自身形象,进而提高企业的知名度、信誉度和美誉度。
b完善金融企业信贷管理机制
加强对民营经济的信贷服务为满足民营企业合理的资金需求。各商业银行和信用社应当改善信贷管理,扩展服务领域,开发适应民营企业发展的金融产品,调整信贷结构。为民营企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。具体来说应做到以下几个方面:
一是加快金融机构自身改革,转变经营态度,变歧视民营企业为重视民营企业,加强与民营企业的信息互动,扩大对民营企业贷款融资服务;
二是建立向民营企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道,健全民营企业融资及信用档案,强化金融内部监管,确保资金投放合理;
三是对大企业和民营企业贷款融资一视同仁,通过提高效率降低为民营企业融资的成本,尽可能控制民营企业贷款利率上浮幅度,减轻民营企业还贷压力。
c融资担保体系
在加快金融体制改革的同时,也要尽快建立和完善民营企业的融资担保体系。对于融资担保体系的建立和完善,可以考虑以下几个途径:一是建立民营企业贷款担保基金,担保基金应以财政资金为主,同时也可吸收民营企业出资和社会捐资;二是由民营企业联合组建会员制的担保机构,发挥联保、互保的作用,实行封闭运作;三是建立和完善民营企业融资担保服务体系,建立健全企业评级、项目评级、代偿制度和担保准备基金等配套体系在担保业务全过程中都要有相应的配套服务。 (1)加大落实政府政策的力度。各级政府要进一步提高认识,切实增强服务意识、责任意识,真正把支持民营经济发展,作为贯彻落实第一要务的实际行动,自觉地、主动地为民营企业排忧解难。
(2)转变政府职能,为民营经济发展搞好服务。要进一步做好为民营经济的服务工作,把根治”三乱作为优化民营经济发展投资环境的重点。通过改革审批制度、简化办事程序、推行政务公开、整治“三乱等,切实转变政府职能和机关作风提高对民营企业的服务水平。
(3)加强对民营企业的监督和管理。要全面推进民营企业依法参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等社会保险。保证其从业人员享受社会保障待遇。促进民营企业依法与职工订立劳动合同,加强劳动保障监察工作,严厉打击非法使用童工,恶意拖欠工资等行为。
(4)为民营企业开拓市场搭建平台。政府可责成有关部门组织民营企业产品展览会,协助民营企业打造市场,建立完善的市场体系,提高民营企业产品的竞争力。
(5)加强民营企业家队伍建设。民营经济要快速发展,关键还要提高民营企业决策者的水平。
(6)依法维护民营企业及民营企业家的合法权益。设立民营经济投诉中心,及时受理各种投诉举报。对阻碍民营经济发展的人和事。要依法依纪严肃查处造成损失的,要追究当事人的责任并赔偿经济损失。

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