经济建设与国防建设融合发展

① 如何贯彻落实《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》

强化创新驱动，着力提高军民协同创新能力。创新发展是供给侧结构性改革的重要内容。加快军民融合式创新，整合运用军民科研力量和资源，加强基础技术、前沿技术、关键技术研究，加快动力、元器件等基础领域以及生物医药科技创新步伐，推进军民技术双向转移和转化应用。加强军民融合创新人才培养使用体系建设，推动军事人才发展体制改革和政策创新，拓展依托国民教育培养军事人才范围，健全依托社会开展军事人才专业评价制度，评价结果纳入国家职业资格管理体系。依托普通高等学校、武器装备研制单位储备新兴专业人才。
坚持共建共享，加快形成基础设施保障和协同应急能力。协调发展是经济社会持续健康发展的内在要求。要统筹基础领域建设，提高军地协同应急能力。统筹交通、空间、信息、气象基础设施建设，综合考虑军地需求，按照突出重点、经济有效的原则，建立军地交通设施、信息、资源、服务保障共享与协作机制。加大国家空间基础设施建设统筹力度，建立跨部门跨领域地理信息资料成果定期汇交和位置服务站网共享机制。统筹标准计量体系建设，建立标准化军民融合长效机制。加强军地应急力量建设，健全军地应急行动协调机制，调整优化国家级应急专业力量结构，健全突发事件卫生应急军地协调联动机制，增强国家卫生应急保障能力。
深化体制改革，建设中国特色先进国防科技工业体系。打破行业封闭，立足国民经济基础，突出核心能力，放开一般能力，推进社会化大协作。引入社会资本，积极稳妥推进混合所有制改革试点。加快引导优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域，健全信息发布机制和渠道，构建公平竞争的政策环境。推动军工技术向国民经济领域的转移转化，实现产业化发展。推进军工民用技术资源的共享共用、高效利用，推动国防科技工业的转型升级。
统筹国际国内，大力推进实施海洋强国战略。既要维护好国家海上权益，又要充分发挥我国维护世界和平与地区稳定的中坚力量的作用。促进海洋经济发展、海洋综合管理与维护海洋权益的有机结合。加强行动能力和保障设施建设，进一步形成党政军警民合力固边戍疆新局面。切实维护国家海外经济利益和其他重大利益，保护海外中国公民和组织的合法权益。积极参与联合国维和行动，深化国际军事交流合作。
完善服务供给，提高军队社会化保障水平。建立健全军地统筹衔接的公共服务体系，逐步建立具有中国特色的军人保险保障体系，完善军地医疗卫生资源共享机制，深化军队住房制度改革。统筹军地文化建设，加强资源共建共享。推进军队饮食保障、商业服务和油料保障社会化，将营区供（排）水、供电、供气、供热纳入城市基础设施建设和改造，调整出台相关配套政策。加强军事区域污染治理基础设施建设和生态环境建设，实现军地生态环境建设整体推进、同步达标。

② 我们必须统筹经济建设和国防建设谁提出的

胡锦涛抄。

巩固而强大的国防是国家安袭全的根本保证，正确认识和处理经济建设与国防建设的关系，是中国特色社会主义建设中一个带有全局性的重大问题。

党的十七大报告指出：国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

(2)经济建设与国防建设融合发展扩展阅读：

注意事项：

国防和军队建设及体系能力的生成和提升有其规律，内在要求经济建设和国防建设保持发展进程同步。每一种大型武器装备的研发、生产、装备直至形成作战能力，都需要一个相当长的时间，现代人力资本的形成和积累也非短日之功。整个体系军事能力建设是由大量作战元素生成的不同周期叠加而成，总体上表现为一个资源投入呈正向增长的长期过程。

这期间一旦因国家安全形势相对稳定而放缓国防建设，就会导致国防建设周期性紊乱，进而产生体系能力生成周期律与国家国防投入政策周期律相背离的问题。在和平时期，只有保持两大建设同步，尽量熨平两大周期律之间的背离性波动，才能保持体系能力的稳定生成。

③ 关于经济建设和国防建设融合发展的意见 "高效益"指的是什么

"高效益"指形成军民融合深度发展的格局

④ 如何理解经济建设与国防建设深度融合

国防现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分,一个巩固的国防是国家安全和经济发展的基本保证.国防建设和军队建设要同国家的经济实力相适应,在国家发展的总目标下进行规划和实施.必须坚持以经济建设为中心,国防建设服从国家经济建设的大局；必须在集中力量进行经济建设的同时,努力加强国防建设,使国防建设在国家财力增加的基础上不断有所发展；必须形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制.
经济建设是国防建设的基本依托,经济建设搞不上去,国防建设就无从谈起.国防实力是综合国力的重要组成部分,国防建设搞不上去,经济建设的安全环境就难以保障.因此,我们在集中力量进行经济建设的同时,必须切实加强国防建设,使国防建设和经济建设协调发展,形成相互促进的良好局面.
国防建设与经济建设协调发展,是我国社会主义现代化建设规律的内在体现,是中国共产党人在探索中国特色社会主义建设规律过程中得出的科学结论.只有坚定不移地贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针,才能完成社会主义现代化建设的历史性任务,才能保障和平发展的道路越走越宽广,才能实现近代以来中华民族“富国强军”的百年梦想.
当前,我国正处于本世纪头20年重要战略机遇期中承前启后的关键时期,实现两个建设协调发展是紧迫的现实需要.安全和发展,是一个国家最基本的需求；“富国”和“强军”,是一个国家发展强盛不可或缺的两个基本条件,也是当前全面建设小康社会必须实现的两大战略目标.经济建设是国家发展、强盛的基础,国防建设是国家安全、稳定的保证.没有雄厚的经济实力,国防现代化就无从谈起；没有强大的国防力量,经济建设的安全环境就无法保障.

⑤ 《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》的重点任务是什么

你好，
我看到了该政策的重点任务有以下几点：
1.加强基础领域统筹，增强对经济和国版防建设权支撑。
2.加强产业领域统筹，推进先进国防科技工业体系建设。
3.加强科技领域统筹，提高军民协同创新能力。
4.加强教育资源统筹，完善人才培养使用体系。
5.加强服务社会统筹，提高军队保障社会化水平。
6.强化应急和公共安全统筹，提高军民协同应对能力。
7.统筹海洋开发和海上维权，推进海洋强国战略。
8.维护国家海外利益。
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⑥ 如何理解经济建设与国防建设协调发展

国防建设和军队建设，是全党和全国各族人民的共同事业，必须坚持富国与强军相统一的原则，坚持人民战争的战略思想，紧紧依靠人民办国防，不断增强国防实力。紧紧依靠人民建设军队、建设国防是我们的优良传统。正确认识和处理经济建设与国防建设的关系，是中国共产党一贯坚持的一个重要战略思想。
胡总书记强调指出：“正确认识和处理国防建设与经济建设的关系，是我国社会主义建设中一个带有全局性的重大问题” 。必须从确保国家现代化建设和安全环境和确保国家主权和和领土完整的战略高度，全面贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上努力推进国防建设，促进和保证全面建设小康社会宏伟目标的胜利实现。
第一，坚持以经济建设为中心，集中力量把经济搞上去，是解决包括国防建设在内的当代中国所有问题的前提和基础。
保持经济的持续发展，大大增强国家的经济实力，是推进我国社会主义现代化建设的需要，也是提高国际竞争力，顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家独立和主权的关键所在。这是一个大局。国防和军队建设要以国家经济建设为依托，紧密配合这个大局，始终不渝地坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在全面建设小康社会的历史进程中努力实现富国与强军的统一。
历史证明，不谋经济发展，成不了富国，也谈不上强国；只谋经济发展，可以成为富国，但如果忽视国防建设，仍旧成不了强国。要真正实现强国目标，必须坚持国防建设与经济建设协调发展。因此，按照胡总书记关于构建社会主义和谐社会的战略思想，促进国防建设和经济建设的协调发展，关系到全面建设小康社会的全局，是必须高度重视研究、解决和落实好的重大问题。经济建设是国家强盛的根基，国防建设是国家强盛的支柱。深刻理解胡总书记的讲话，正确认识和处理好二者之间的关系，走出一条经济建设与国防建设协调发展的道路，对于我国现阶段在复杂多变的国际国内环境中保持稳定，促进发展，建设社会主义现代化强国具有十分重要的意义。
第二，实现国防建设与经济建设协调发展，使国防和军队发展战略与国家发展战略相适应。
军队现代化建设是需要大量投入的，我国财力有限，保持国防费的适度增长和适当比例，是基于我国发展全局的正确选择。要通过科学的发展规划和计划把国防和军队建设融入国家现代化建设的战略全局之中，使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致。在国防和军队现代化建设的需求与经费相对不足的矛盾将会长期存在的情况下，必须按照科学发展观的要求，坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子，把质量与效益进一步统一起来，使国防和军队建设在国家财力增加的基础上不断有所发展。
党的十六大以来，胡锦涛始终不渝地坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，认为这是中国共产党人对国防建设与经济建设内在规律的科学总结，既是强国之策，也是强军之道。他指出：“我们要始终不渝地坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在全面建设小康社会的历史进程中实现富国与强军的统一。”
那么，怎样才能真正实现国防建设与经济建设协调发展？胡锦涛强调，只有把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，才能在新的更高层次上实现国防建设与经济建设的协调发展，在全面建设小康社会的历史进程中实现富国与强军的统一。
胡锦涛认为，要把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，首先,要使国防和军队发展战略与国家发展战略相适应。从社会大生产的角度来看，国防和军队建设属于“公共物品”生产的范畴，它必须由国家统筹安排、总体经营。这也就是说，国防和军队建设本身就是属于国家责任和行为。因此，胡锦涛指出：“我们就必须依据科学发展的要求，站在国防发展战略的高度考虑和设计国防和军队发展战略，合理确定国防和军队建设布局，通过科学的发展规划和计划把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中，使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致。”其次，要注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展，充分依托经济社会发展进行国防和军队现代化建设。其三，军队则要积极主动地发挥推动作用，能利用民用资源的就不自己铺摊子，能纳入国家经济科技发展体系的就另不起炉灶，能依托社会保障资源的事都要实行社会化保障。通过这些强有力的措施，把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，使国家资源的一次性投入在国防和军队建设领域与
经济社会发展领域同时产生效益，在新的更高层次上实现国防建设与经济建设的协调发展。
如果说以往的协调式发展强调的是块与块式结合的话，那么，融入式发展则强调的是渗透式结合。从协调式发展到融入式发展，这是胡锦涛在正确处理国防建设与经济建设相互关系过程中的最新认识。
第三，积极探索军民结合、寓军于民的发展路子。
当代科技革命、产业革命和新军事变革的发展使国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合越来越紧密，军队建设和作战对经济、科技和社会的依赖性空前增强。新中国成立以来，党在领导国防和军队建设中始终坚持人民战争的战略思想，致力于探索军民结合、寓军于民这样一条路子，认识不断深化，实践不断拓展。新世纪新阶段要认真总结自己的成功经验，借鉴国外的有益经验，积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径新方法，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队建设与经济和社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和持续发展的后劲。
把国防和军队现代化建设融入经济社会发展体系之中，必须要走军民结合、寓军于民的发展道路。
从历史的角度看，胡锦涛指出：“新中国成立以来，我们党在领导国防和军队建设中始终坚持人民战争的战略思想，致力于探索军民结合、寓军于民这样一条路子，认识不断深化，实践不断拓展。”从现实的角度看，现代科技尤其是信息技术的飞速发展，使民用技术与军用技术的界限越来越模糊。在军民两个领域的汇合处、交叉点上，一项资源投入往往可能同时产生平时和战时、军用和民用两种效益，一项产出也往往可能同时具有两种功能。同时，现代高技术战争对资源需求呈现出数量大、技术含量高、结构复杂等特点，仅仅依靠国防经济部门已经难以适应发展需要，必须依托整个国民经济体系。
应当看到，在现阶段，中国走军民结合、寓军于民的发展路子的状况与发达国家相比还有很大差距，与打赢高技术条件下局部战争的要求还很不适应，还没有走向法制化、规范化的轨道。新世纪新阶段如何继续走军民结合、寓军于民的发展路子？胡锦涛指出：“我们要认真总结自己的成功经验，借鉴国外有益经验，积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径新方法，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更高层次、更广范围、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚
的资源和持续发展的后劲。”
“更高层次”，就是党和国家要从经济社会发展全局通盘考虑，从宏观规划和战略指导的顶层做起，完善有利于军民统筹协调的体制机制，制定相应的法规政策和军民通用技术标准，实现军队发展战略与国家发展战略的匹配和衔接，在国家层面上来统筹国防和军队建设与国家经济社会发展的关系，使国防和军队建设真正成为国家总体建设的有机组成部分。
“更广范围”，就是用大军事、大国防的观点看国防和军队建设与国家经济、社会发展的关系。随着新军事变革的深入开展、战争形态的演进变化和军事斗争领域的拓展，社会各个领域与军事的联系更为广泛，军队从社会吸收知识、技术、和人才的渠道越来越多。这就大大拓展了军民融合的领域。我国民用科技领域资源丰富，人才队伍宏大，民用基础设施日臻完善，军民融合前景广阔。
“更深程度”，就是在深层次上推进体制创新和机制创新，形成军民之间的强强联合和优势集成，争取国防领域里民用效应的最大化和经济社会发展领域里国防效应的最大化，从而达到一种资源产生两种效益的“兼容式发展”、“双赢式发展”。
新世纪新阶段,中国的国防和军队现代化建设已发展到一个新的历史起点，随着国防和军队建设与经济社会发展在高层次上运行，要在更高的起点上推进国防和军队现代化，我们必须认真学习和贯彻落实胡锦涛关于“把国防和军队建设融入经济社会体系之中”的重要思想，努力实现国防和军队现代化建设又好又快的科学发展。

⑦ 《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》的基本原则是什么

你好，
我看到了该政策基本原则有以下几点：
1.坚持党的领导
必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强党对军民融合发展工作的领导，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到军民融合发展的各领域全过程。
2.强化国家主导
牢固确立国家在经济建设和国防建设融合发展中的主导地位，加强军地各领域各部门各层级的统筹协调，综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障等手段，最大程度凝聚经济建设和国防建设融合发展合力。
3.注重融合共享
深入实施军民融合发展战略，全面落实新形势下军事战略方针和改革强军战略，加强军地协调、需求对接，在经济建设中贯彻国防要求，在国防建设中合力兼顾民用需求，促进要素交流融合，提高资源共享程度。
4.发挥市场作用
注重运用市场手段优化军地资源配置,积扱引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好服务国防建设，促进国防建设成果更好服务经济社会发展，实现经济建设和国防建设综合效益最大化。
5.深化改革创新
打破思维定势和利益藩篱，着力解决制约经济建设和国防建设融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，建立健全有利于军民深度融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。
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⑧ 《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》的举措有哪些

你好，
我在“中国管理大数据交易平台”里看到了该政策的举措有以下几点：
1.加强统一领导，搞好军民协调。
建立国家和各省（自治区、直辖市）军民融合领导机构；
建立健全统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系；
建立国际主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系；
建立系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。
2.规范需求对接，促进资源共享。
明确需求报送归口部门；
建立军地需求对接机制；
军地业务主管部门共同拟制发布资源共享目录，制定资源共享办法，构建资源共享平台，促进军地资源合理流动和优化配置。
3.完善政策举措，加大支持力度。
中央和地方财政部门要按事权划分，落实军民融合发展资金保障，健全完善配套政策；
打造一批军民融合创新示范区， 形成可推广、可复制、可持续的新路径新模式，促进国防经济和地方经济深度融合。；
军地联合组织实施一批具有战略性、基础性、公益性的重大工程，着力推出一批军民融合重大项目和举措。
4.健全法规标准，完善政策体系。
坚持运用法治思维和法治方式推动军民融合发展，充分发挥法律法规的规范、引导，保障作用，提高军民融合法治化水平；
加快推进军民融合的综合性法律立法，清理现行法规制度，修订完善交通、信息、测绘基础设施等领域法律法规和标准规范；
建立完善安全审查和监督制度， 防范和控制国家安全风险；
加强考查督导，建立问责机制，加大规划实施、政策落实、项目建设监管力度，建立健全规划、项目、投资、绩效评估体系，强化规划刚性约束和执行力。
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⑨ 发展和安全兼顾属于推动经济建设和国防建设融合发展吗

五中全会指出，要推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。