海峡西岸蓝皮书海峡西岸经济区发展报

㈠ 海峡西岸经济区区域发展的主要优势是什么

优势之一：壮大区域经济总量 我国区域经济发展到今天，经济布局发生了很大变化，区域间你中有我，我中有你，发展是共生共荣的现象。因此，亟待有一系列的理念转换、体制变迁、对策措施和规划指导，以资源整合来提高城市与区域经济的联动发展。过去，福建发展思路虽然比较清晰，但更多地局限于福建省内部，没有把福建放到世界区域经济一体化大趋势中去认识，没有把福建放到沿海区域经济一体化大趋势中去认识，没有把福建放到周边地区的分工协作、与长三角、珠三角优势互补的区域经济协调中去认识。福建这次重新审视自身战略定位，体现了对全国发展大局的科学判断和在全国区域经济格局中的科学定位。海峡西岸经济区建设，是把福建放在更高层次、更大范围的发展平台和发展空间上进行战略考量，去审视自己的发展方向和发展政策；是把福建全方位地融入到国内外区域经济一体化的趋势中，致力走省际区域对接和区域整合为内容的经济区战略崛起的发展道路，以期在本世纪二十年的战略机遇期中充分发挥比较优势。准确的定位，正确的思路，必然带来经济的快速发展和经济总量的壮大。 海峡西岸经济区是以福建为主体涵盖着浙江、广东、江西三省的部分地区，人口约6000－－8000万人，预计到2007年，经济区规模将超过10000亿元。再进一步看，海峡西岸经济区的建设，通过整合、协调和优化长三角、珠三角和台湾的经济资源，必将产生1＋3>4的经济效应，加速这一地区的经济发展，可使其经济总量提前赶超日本。 优势之二：形成对外交通枢纽 世界历史正在进入一个崭新的转折时期。从20世纪90年代开始，亚太地区经济发展欣欣向荣，充满生气，实际上成了新的世界经济发展中心。而海峡西岸经济区和台湾正处于东亚经济走廊的中心地区。在海峡西岸经济区内，福建的深水港资源在全国首屈一指，海岸线长居全国第二，分布着众多自然条件优越、历史悠久的海港。厦门、福州两港是我国重要的主枢纽港，国际集装箱吞吐量分别居全国第七位和第十位。目前已经建成或即将建设的京福、龙（岩）长（汀）、宁（德）邵（武）、三（明）泉（州）等高速公路网，以及温福铁路、福厦铁路、漳汕铁路、龙赣铁路、横南铁路、梅坎铁路等铁路网，使海峡西岸经济区必将形成以港口为起点，以公路、铁路为通道，连接两个三角洲，并辐射江西、湖南等内陆省份的现代交通网络，从而使海峡西岸经济区和台湾西岸的高雄港、基隆港等共同构成中国通向西太平洋和世界各地的主要通道和枢纽。 优势之三：整合沿海优势资源 区域经济一体化的内核是经济的互补与协作，表现形态上则是一种全方位的开放和互动相统一的进程。改革开放以来，我国沿海经济迅速发展，在区域经济一体化的推动下，已经形成长三角、珠三角、京津唐等三大经济增长极。在两大三角洲之间的福建和浙南、粤东则成了沿海经济链的一个断裂带。从区位地理看，这一地区是连接两大三角洲的咽喉，经济上对两大三角洲形成优势互补。建设海峡西岸经济区，就是要进一步整合福建、浙南、赣南和粤东等地区的资源优势、产业体系，构筑经济发展的良好平台，使之成为能和京津唐地区、长三角、珠三角一样重要的经济区，使我国沿海地区形成一条完整的区域经济一体化链条。在这基础上，把以中心城市为支点、以福建为主体的海峡西岸地区整合成为统一的区域竞争单元，着力推进相互间的产业对接、基础设施对接，着力提升与台港澳的合作水平，必将使福建成为两岸三地经贸合作、科技文化交流的重要地区，进而推动我国东部沿海繁荣区域的整体联动，实现国家关于东部加快发展的基础上积累更多的人力、物力、财力，辐射带动中西部发展，更加有力地推动中国经济持续、快速、健康地发展。 优势之四：构建两岸交流平台 海峡西岸是相对于东岸而言的，海峡西岸的特殊区位，赋予福建在特殊的历史时期中的特殊职能和责任，也同样给予福建以特殊机遇。对于推动两岸经济的互动，无论从人缘、地缘、血缘、文缘来说，海峡西岸经济区都具有其他区域无可替代的区位优势。海峡两岸因经济发展道路不同，资源禀赋存在差异，两岸经济有较强的互补性。海峡东岸经济发展水平较高，资本积累较多，科技产业基础较好，市场营销及管理经验较丰富，但市场狭小、资源有限、劳动力成本高，产业结构调整迫切需要将一些已经或正在失去比较优势的产业转移出岛，以寻求与西岸廉价劳动力资源优势相结合，继续保持生产成本的竞争优势；而海峡西岸资源相对丰富，劳动力充足，市场空间较大，但资金不足，技术和管理水平相对落后，在未来发展中，需要大量资金、技术和管理注入，需要新的产业进入，以产生比较利益优势，形成强大的生产竞争力。建设海峡西岸经济区，无论从经济整合还是从祖国统一来说，其意义都是不可估量的。目前，福建及其周边地区的基础设施还不适应两岸经济合作交流的需要，经济发展水平与台湾还有相当的差距，承接台湾产业转移的能力还不能充分发挥出来。为此，需要通过进一步加强基础设施建设，采取更加灵活的政策，发挥海峡西岸在资源、市场、劳动力、科研上的有利条件，结合台湾在产业、技术、资金、管理和国际营销网络上的优势，互动互利。这样必将提升两岸经济合作与交流的水平和层次，缩小海峡两岸的经济发展差距，促进两岸经济和文化的进一步融合，最终成为实现两岸经济一体化、遏制台独势力的对台工作先行区，促进祖国和平统一进程。繁荣的海峡西岸经济区必将对近在咫尺的海峡东岸经济资源产生强吸附作用，从而会使闽台经贸在台湾与大陆经贸中的地位得到恢复性巩固，其份额增量将对海峡两岸的经贸关系做出积极贡献。

㈡ 海峡西岸经济区的概念是什么

海峡西岸经济区简称“海西”。海峡西岸经济区的设想由来已久，当初，福建曾提出过闽东南、闽南三角洲的概念，此后又形成过海峡西岸繁荣带的设想。根据形势的发展，上述设想逐渐扩展成海西经济区的发展战略，这是历届福建省委、省政府长期探索福建发展之路积累的成果。海峡西岸经济区战略是在福建省原有发展战略,尤其是在海峡西岸繁荣带战略基础上提出的，它既是原有战略的继续，又是原有战略的升华。这个概念在2004年1月初举行的福建省十届人大二次会议上首次被完整、公开地提出。
党的十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。2009年5月6日，国务院通过"国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见”，标志着“海西”建设提升到国家战略高度。
海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念，总的目标任务是“对外开放、协调发展、全面繁荣”，基本要求是经济一体化、投资贸易自由化、宏观政策统一化、产业高级化、区域城镇化、社会文明化。经济区包括福建福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德以及福建周边的浙江温州、丽水、衢州；江西上饶、鹰潭、抚州、赣州；广东梅州、潮州、汕头、揭阳共计20市，人口约为6000～8000万人，预计建成后的经济区年经济规模在17000亿元以上。

㈢ 福建省自提出“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的发展新思路以来，努力把建设海峡西

㈣ 海峡西岸经济区的相关文件

【发布单位】国务院
【发布文号】国发〔2009〕24号
【发布日期】2009-05-06
【生效日期】2009-05-06
【所属类别】政策参考
国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见
国发〔2009〕24号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
为贯彻落实党的十七大精神、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的部署，支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区，促进该地区又好又快发展，现提出以下意见：
一、充分认识支持福建省加快建设海峡西岸经济区的战略意义，明确总体要求和发展目标 ——两岸人民交流合作先行先试区域。发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，实施先行先试政策，加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。
——服务周边地区发展新的对外开放综合通道。从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，大力加强基础设施建设，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。
——东部沿海地区先进制造业的重要基地。立足现有制造业基础，加强两岸产业合作，积极对接台湾制造业，大力发展电子信息、装备制造等产业，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的在全国具有竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。
——中国重要的自然和文化旅游中心。充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势，增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力，拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵，突出“海峡旅游”主题，使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。 ——到2012年，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，着力科学发展先行，力争在一些领域走在全国前列；城乡居民收入显著提高，基本公共服务水平明显改善；地方财政收入较大幅度增长；单位生产总值能耗持续下降；生态环境继续改善；服务两岸直接“三通”的主要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显。
——到2020年，率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。统筹协调能力明显提高，社会就业更加充分，社会保障体系健全，人民生活更加富足，社会更加和谐。资源利用效率明显提高，生态环境优美，可持续发展能力增强，生态文明建设位居全国前列，科学发展达到新的水平，实现全面建设小康社会的目标。闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局。
二、发挥独特的对台优势，努力构筑两岸交流合作的前沿平台 加快完善两岸直接“三通”基础条件，提升对台开放合作整体功能。规划建设对台交通通道，推进对台直接航运。进一步扩大口岸开放，加强口岸基础设施和大通关机制建设，实现福建电子口岸互联互通和信息共享。健全两岸人流、物流往来的便捷有效管理机制，促进海峡西岸经济区与台湾地区直接往来。增设直接往来货运口岸，推动空中直航，把该地区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。
三、加快现代化基础设施建设，强化发展保障 改善城市间道路交通条件，加强对外交通与内部道路的衔接。完善城市内道路路网结构，提高路网密度。推进福州、厦门、泉州等城市轨道交通发展，提高城市道路标准。进一步健全城市道路桥梁、供水、供气、防洪、污水和垃圾处理等市政基础设施功能，提高人口承载能力。努力改善乡村交通、饮水安全、人居环境等条件。加强水源与供水工程建设，适时开工建设一批具有防洪、灌溉、供水等功能的综合水利枢纽。合理规划和建设跨区域、跨流域水资源配置工程，确保城乡供水安全。切实解决沿海岛屿供水问题，适时推进向金门、马祖等地供水、供电及铺设海底通信缆线工程建设。
四、增强自主创新能力，推进产业结构升级 充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展。坚持高起点规划、高标准建设，将沿海港口作为大型装备制造业项目布局的备选基地，合理布局发展临港工业。以厦门湾、湄洲湾等为依托，建设以石化、船舶修造等为重点的临港工业集中区，成为带动区域经济发展的新增长点。推广名优新品种和生态养殖模式，建设生态型海水养殖和海水产品加工基地。加快渔港建设。加强海上通航和救援合作，推动建立海上救援协作机制，完善台湾海峡防灾减灾体系。加强海洋科技中试基地及研发平台建设，加快培育海洋药品、保健食品、海水综合利用等新兴产业，形成若干以港湾为依托具有较强竞争力的临港经济密集区。
五、统筹区域内协调发展，促进互动融合（略）
六、全面深化改革开放，增强经济社会发展动力活力（略）
七、加快社会事业发展，促进社会和谐（略）
八、加快生态文明建设，实现经济社会可持续发展（略）
九、加强组织领导，落实保障措施（略）
【共32条】
国务院
二○○九年五月六日

㈤ 海峡西岸经济区发展规划的简介

“一带五轴九区”开发格局
《规划》指出，海峡西岸经济区地处长江三角洲和珠江三角洲、台湾地区和祖国大陆的结合部，邻近港澳，发挥着承南启北、贯通东西的桥梁纽带作用，在全国区域经济发展布局中处于重要位置，是加强两岸交流合作、推动两岸关系和平发展的重要前沿平台和纽带。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，具有对台交往的独特优势。加快海峡西岸经济区建设，对于完善沿海地区经济布局，深化两岸交流合作，推进两岸关系和平发展、促进祖国和平统一大业，都具有重大的经济意义和政治意义。
《规划》强调，海峡西岸经济区是两岸人民交流合作先行先试区域，服务中西部发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的自然和文化旅游中心。加快建设海峡西岸经济区，必须深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济区建设的重大历史机遇，进一步解放思想、与时俱进，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设，提高可持续发展能力，将海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。
《规划》明确，立足于各地发展基础和资源环境承载能力，将海峡西岸经济区划分为三大功能区，即东部沿海临港产业发展区，中部、西部集中发展区，生态保护和生态产业发展区。按照“分工明确、布局合理、功能互补、错位发展”的原则，确定了“一带、五轴、九区”的网状空间开发格局。“一带”即“加快建设沿海发展带”;“五轴”即福州—宁德—南平—鹰潭—上饶发展轴、厦门—漳州—龙岩—赣州发展轴、泉州—莆田—三明—抚州发展轴、温州—丽水—衢州—上饶发展轴和汕头—潮州—揭阳—梅州—龙岩—赣州发展轴；“九区”即厦门湾发展区、闽江口发展区、湄洲湾发展区、泉州湾发展区、环三都澳发展区、温州沿海发展区、粤东沿海发展区、闽粤赣互动发展区、闽浙赣互动发展区。
产业集聚和优化升级加快推进
《规划》提出，加快建设海峡西岸经济区，要重点做好以下八个方面工作：一是加强两岸交流合作，推进平潭综合实验区建设，努力构筑两岸交流合作的前沿平台。二是加快基础设施建设，提高发展保障能力，服务两岸直接“三通”。三是加快推进产业集聚和优化升级，提高自主创新能力，构建现代产业体系。四是统筹城乡和区域协调发展，实现以城带乡、统筹发展，加快形成城乡、区域经济社会一体化发展的新格局。五是加强区域合作，促进区域共同发展、共同繁荣，形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局。六是大力发展社会事业，着力改善民生，构建和谐社会。七是加快生态文明建设，大力发展循环经济、绿色经济，努力建设人居环境优美、生态良性循环的可持续发展地区。八是深化改革，扩大开放，实现开放型经济的新跨越。
《规划》还首次明确了海峡西岸经济区的地域范围，包括福建省全境，以及浙江省温州市、衢州市、丽水市，广东省汕头市、梅州市、潮州市、揭阳市，江西省上饶市、鹰潭市、抚州市、赣州市，陆域面积约27万平方公里。

㈥ 2009 年《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》正式发布，标志着海峡西岸经济区发展

㈦ （28分）材料一：2004年福建省提出海峡西岸经济区建设规划。 海峡西岸经济区以福建为主体，面对台湾，邻