淮河经济带发展规划

『壹』 淮河经济带的体制保障和政策建议

其一，将淮河经济带建设上升为国家战略。将之定位为东中部协调发展示范区，纳入国家区域发展总体布局。重点在生态文明建设、城乡一体化和现代农业等方面率先进行体制机制探索。建议在国务院设立跨部门的淮河流域发展领导小组，由国务院主要领导任组长，各职能部委、涉淮省份领导为成员。领导小组下设办公室，作为办事机构，拟定流域发展战略、规划和重大政策，协调有关重大问题。
其二，尽快启动一批重大建设项目。全流域重点工程：堤防加固、黄金水道建设工程、沿淮高速公路、沿淮铁路、滨海万吨枢纽港、干支流船闸改造工程等。
其三，实施淮河经济带发展支持政策。财税政策，明确水利基础设施建设以国家投入为主，沿淮各省给予一定财力支持。建议中央财政设立淮河发展专项资金，重点扶持淮河航道疏通工程、沿淮地区基础设施、重点产业和重大项目建设。
金融政策，允许沿淮各地市联合，通过政府资金引导，吸引社会资金加入，在淮安成立股份制的淮河银行、淮河产业投资基金等融资平台。
产业政策，引导中央及省属企业来淮河流域投资。鼓励沿海地区劳动、资源密集型企业向该地转移。扶持农民工返乡创业。加大对流域企业申报项目的扶持力度，在科技创新、技改补贴等政策扶持上适当降低对沿淮企业的要求。
土地政策，推行征地制度改革，实现土地集约经营。建议国家在淮安、蚌埠建立土地流转示范基地，探索如何在耕地不减少的情况下推进城镇化，并将两地设为“国家新型城镇化示范区”。
其他政策，广泛吸引民营企业和社会资金参与开发建设。可用特许经营权方式吸引社会资金投入淮河工程建设。允许企业承揽湖泊和航道清淤工程，允许新造岛屿和耕地在一定年限内由企业经营，以补偿其投资。
其四，以对内对外开放促改革促发展。国家应通过差别化政策和重大项目安排，鼓励沿淮地区全方位、多层次地承接珠三角、长三角地区和国际产业转移。支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区，支持具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域。

『贰』 淮河经济带的核心之一：淮安

“淮安地处淮河下游，从目前的经济发展状况、人口集聚程度来看，淮安内应当是淮河生容态经济走廊最大的中心城市。”郑新立认为，在三核发展战略中，最重要的一核是淮安，淮安可形成辐射周边2000万人口的国际化中心城市，而这对于推动苏北的跨越发展和国际化具有重要的战略意义。
郑新立认为，在淮河生态经济走廊中，淮安将来可以发展成为“五大中心”：通江达海的现代物流中心、以现代煤盐化工为主的新材料基地、包括精密电子设备制造在内的先进制造业中心、绿色食品工业中心和科技教育中心。“这‘五大中心’发展起来以后，淮安不仅可以辐射带动苏北地区的发展，还能够带动整个淮河流域的发展。所以，淮安将来不应该是一个内陆城市，而应该是一个滨海的大城市。”

『叁』 淮河为什么是南北的分界线

淮河这条线的南北两侧无论在气候、水文、土壤、植被以及农业生产、人民习俗等方面都有明显的差异。

从气候方面来看，淮河是我国亚热带和暖温带的分界线（零度等温线）。其南侧属亚热带范围，最冷月平均气温不低于0℃，且雨季较长，年平均降水量为750～1300毫米，以北属暖温带范围，冬冷夏热，四季分明，日平均气温底于0℃的寒冷期，普遍在30天以上，雨季较短，年降水量一般不超过800毫米。

淮河位于中国东部，介于长江与黄河之间，是中国七大河之一。古称淮水，与长江、黄河和济水并称“四渎”，是中国七大江河之一。淮河发源于河南省南阳市桐柏县西部的桐柏山主峰太白顶西北侧河谷，干流流经河南、安徽、江苏三省，淮河干流可以分为上游、中游、下游三部分，全长1000公里，总落差200米。

(3)淮河经济带发展规划扩展阅读：

淮河的水系构成：

1、淮河水系

淮河干流自西向东，经河南省南部、安徽省中部，在江苏省中部注入洪泽湖，经洪泽湖调蓄后，主流经入江水道至扬州三江营注入长江。洪河口以上为上游，长360km，地面落差178m，流域面积3．06万k㎡；洪河口以下至洪泽湖出口中渡为中游，长490km，地面落差16m，中渡以上流域面积15．8万k㎡。

2、洪河水系

洪河水系：洪河发源于舞钢市龙头山，流经舞阳、西平、上蔡、平舆、新蔡，于淮滨县洪河口汇入淮河，全长326km，流域面积12325km2。为淮河主要支流。

3、沂沭泗水

沂沭泗河水系位于淮河流域东北部，大都属苏、鲁两省，由沂河、沭河、泗河组成，均发源于沂蒙山区，总面积近8万k㎡。泗河流经南四湖，汇集蒙山西部及湖西平原各支流后，经韩庄运河、中运河、骆马湖、新沂河于灌河口燕尾港入海。

4、沿淮行蓄洪区

寿西湖行洪区、城西湖蓄洪区、城东湖蓄洪区、方邱湖行洪区、蒙洼蓄洪区等。

参考资料来源：网络-淮河

『肆』 淮河生态经济带开发(江苏)有限公司怎么样

淮河生态经济带开发(江苏)有限公司是2017-05-18在江苏省淮安市注册成立的有限责任公司(国有独资内)，注册容地址位于淮安市淮海东路1号丰惠广场3611、3612室。

淮河生态经济带开发(江苏)有限公司的统一社会信用代码/注册号是91320800MA1P19RH2C，企业法人庄亚洲，目前企业处于开业状态。

淮河生态经济带开发(江苏)有限公司的经营范围是：淮河生态经济带开发、投资与资产管理；港口及航运设施工程建筑；仓储、水上运输；新能源技术研发。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

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『伍』 皖北的发展定位

皖北地区是安徽经济发展的重要板块，是安徽省北上和西进的重要通道。2008年底，安徽省委、省政府立足于皖北的人口、资源、基础设施、干部情况等现状，出台了《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干意见》，首次将皖北振兴纳入事关全省发展大局的层面提及。新老十条、宿州会议纪要、园区合作共建、干部人才支持、建设皖北“四化”协调发展先行区等一系列举措密集出台。2012年底，皖北五市一县一区正式入围中原经济区。在政策的带动及各方面的大力支持下，叠加优势开始显现。2014年，国务院文件《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》提到沿江五个城市群的发展规划和战略定位，其中首次明确了安徽作为长江三角洲城市群的一部分，参与长三角一体化发展。2016年，皖北地区淮河生态经济带进入十三五规划。 皖北各市定位宿州打造煤电化产业、轻纺、农副产品深加工产业基地，加快融入淮海经济圈，建设成为苏鲁豫皖四省交汇区域新兴中心城市。蚌埠巩固提升区域性综合交通枢纽地位，打造全省乃至全国重要的光伏、生物、精细化工、装备制造基地和现代商贸物流中心，建设成为带动皖北地区崛起重要增长极，皖北中心城市。 阜阳强化巩固区域性综合交通枢纽地位，打造新兴能源和煤化工产业基地、农副产品加工基地、经济商贸物流中心和旅游中心，建设成为带动皖北、黄淮地区发展的重要城市，皖西北中心城市。 淮南推进合淮同城化，打造全国重要能源基地、全省重要的煤电化和矿山机械制造基地，建设成为依山傍水、生态优美的淮河流域重要现代化城市。淮北打造煤电化、矿山机械装备制造和农副产品深加工基地，建设山水生态园林式城市。亳州打造现代中药产业基地、农副产品加工及劳动密集型产业基地、养生文化旅游基地，建设成为辐射皖豫交汇区域的新兴中心城市。

『陆』 建国后，国家为何要在淮河下游成立一个新的金湖县

因为金湖县位于我国东部沿海中段，县内土地肥沃，被称之为鱼米之乡，具有很好的开发价值。

『柒』 淮海经济区发展是做什么的

淮海经济区主要是指淮河流域城市，鲁南，苏北，皖北，河南东面。这些城市都是江苏，安徽，山东，河南相对较贫困，发展较落后的地区。仅仅是相对本省而言，对比全国不弱。

徐州铁路建设飞快

火车跑的快，全靠火车头带，这一区域的核心城市就是徐州。徐州自古至今都是重要经济文化政治甚至军事重镇。

作为区域老大，核心城市的徐州有能力，也有责任带动淮海经济区小弟们向前跑。

江苏省直接给徐州一个政策便利，优先发展，可以优先调用资源。一句话只要想要，能给的都会给你。这需要徐州认真发掘和针对性讨论。

（图中徐州是重要枢纽，连云港是出海口）虽然目前国家还没有正式发文支持徐州，但是正在争取中，目前已确定的是徐州将成为铁路和交通枢纽中心建设，支持徐州淮海经济区核心城市建设。

淮海要新成立的徐州大学，这个是工科类大学。未来淮海区域学子们可以直接来这里上学，直接将科研转化为产业，带动和支持家乡发展。

不管怎么说，作为徐州小弟的宿迁是绝对的支持徐州发展的。

徐州影响力越大，对本区域的经济贡献力量也就越大，影响力和辐射力也越大。

安徽这几年一直支持皖北铁路建设，规划了好几条通过苏北的铁路，一直积极支持皖北融入淮海区。河南也是支持商丘等城市向东发展。

未来淮海区域肯定会发展起来的，而且还不弱。很简单因为我们人好，勤奋踏实，努力向前，虽然兄弟们之间会自黑，但是我们不服气，开拓进取这一点就够了。

『捌』 中央要在中部建一批经济特区,有菏泽吗

有。

根据国务院颁布的《淮河生态经济带发展规划》中提到：推进对外开放平台创新升级。支持淮安打造台资集聚高地，推进苏滁现代产业园建设，支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区。推进淮安综合保税区建设，支持其他符合条件的地区按程序申报设立综合保税区。

提升连云港徐圩、赣榆、灌河港区和盐城滨海、射阳、响水港区对外开放水平。支持信阳、驻马店、漯河、淮安、蚌埠、菏泽、临沂、阜阳等建设区域性物流中心。

依托合肥、徐州、淮安、盐城、菏泽、临沂、阜阳等机场和淮安港、蚌埠港、淮南港、淮滨港、漯河港、周口港、固始港、霍邱港、菏泽港、凤阳港等内河港口，建设内河、空港物流园区。推进徐州国际邮件互换局和中国（漯河）食品博览会等建设。

(8)淮河经济带发展规划扩展阅读

“四轴”：

依托新（沂）长（兴）铁路、京沪高速公路、京杭运河以及在建的连淮扬镇高铁、规划建设的京沪高铁二通道，建设临沂—连云港—宿迁—淮安—盐城—扬州—泰州发展轴；依托京广线，建设漯河—驻马店—信阳发展轴；

依托京九线，建设菏泽—商丘—亳州—阜阳—六安发展轴；依托京沪铁路与高铁，建设济宁—枣庄—徐州—淮北—宿州—蚌埠—淮南—滁州发展轴。依托四条发展轴，向南对接长三角城市群、长江中游城市群、皖江城市带；向北对接京津冀地区、中原城市群。着力吸引人口、产业聚集，辐射带动苏北、皖北、豫东、鲁南、鄂东北等区域发展。

『玖』 安徽省淮河段生态保护规划是什么

网上搜的 经国务院批准,国家发展改革委于2018年11月印发了《淮河生态经济带发展规划》回。省委、省政府答对此高度重视，部署省发展改革委组织编制《淮河生态经济带发展规划安徽实施方案》。为集聚各方面的智慧,省发展改革委委托了多家研究机构开展我省淮河生态经济带相关课题研究，安徽大学进行的《淮河生态经济带（安徽段）发展规划》研究是其中之一。
目前，省发展改革委组织编制的《淮河生态经济带发展规划安徽实施方案》初稿已完成，正在按程序审定中。