首都圈经济发展

『壹』 环首都经济圈的规划现状

据媒体报道称，《首都经济圈发展规划》方案可能是“1+9+3”,即北京+河北省的张家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇岛、衡水、沧州、石家庄+天津的宝坻区、武清区、蓟县。分析师预计，首都经济圈将在近期获得国家大力推动，而国家发改委有望在2014年底完成编制首都经济圈规划。大约到2020年，预计首都经济圈将基本建成。
事实上，京津冀协同发展涉及人口、产业、交通、环境治理等诸多方面，是一项复杂的工程。北京市委常委、常务副市长李士祥透露，国家发改委正在研究京津冀协同发展规划，并已征求了若干次意见，很快将会出台。
海通证券的研报认为，未来，北京产业转移与环首都经济圈不同省份的产业布局差异化定位密切相关。其中，北京重点发展以微电子、通信、生物工程等高新技术产业，以科教文为主的创意产业，及以金融、商贸、会展等为现代服务业。天津定位为电子信息、汽车、现代医药、装备制造、新能源等先进制造业;发展现代物流、中介服务等现代服务业，发展临港重化工业。河北8市定位在原材料重化工基地、现代化农业基地和休闲度假区，也是研发转化及加工配套基地。
对于北京来说，缓解人口压力应该是重点之一。因此，预期北京产业外迁大的方向是挪工业、基础设施和教育医疗资源。相对而言，北京功能疏解最可能“动”的是央企总部，以及非首都核心功能的部分科教文卫机构，再就是容易聚集人口的商贸市场。尽管这些部门和企业外迁对北京市的经济影响不大，但却可以引导人口的外迁。例如，如果中央决策迁走20家央企总部，可以为北京减少50万人。还有，每年仅外来人口到北京就医人数就达5000万人次。这也是造成中心城区交通、人口、环境压力原因之一。

『贰』 首都经济圈发展规划都涉及哪些城市

京津冀都市圈是指以北京市和天津市为中心，囊括河北省的石家庄、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口和唐山八座城市的区域

环首都经济圈小一些，包括廊坊、张家口、保定、承德的13 个县(市、区)

『叁』 环首都经济圈 、首都经济圈到底有什么区别

对于“环首都经济圈”，北京方面表现出的积极性明显不高。但是对于打造“首都经济圈”，北京方面则表现了良好的回馈。
【环首都经济圈】
“环首都经济圈”是在北京周边的十余个区县，建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区，以新兴产业为主导的经济圈。
1圈：以新兴产业为主导的环首都经济圈
4区：在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区
6基地：在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地
13+1 县（市）：环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县、兴隆县（增补）
【首都经济圈】
北京市发改委主任张工表示，北京市将以“三个转变、八个辐射”努力打造首都经济圈。
这“三个转变”，一是从过去注重功能集聚，特别是经济功能集聚向功能疏解和辐射转变；二是从过去更多强调外省市保障北京向主动为外省市提供服务转变；三是从过去强调服务首都自身向通过服务区域、服务全国来实现自身发展转变。

“八个辐射”主要突出了北京市辐射和带动首都经济圈发展有很多资源优势。北京市可以在金融资本、生产性服务业、科技、市场和流通、总部经济、人才和教育资源、信息、高新技术和现代制造业等八个方面加强对区域的辐射。

借助北京方面的“三个转变和八个辐射”，打造首都经济圈对河北省区域经济格局将产生重要影响。

在建立京津冀世界级城市群、环京津休闲旅游带等一系列楼市利好消息，北京周边住房消费、投资预期后劲并未因国家宏观调控而停滞，房价一度水涨船高。位于京西南世界地质公园的华银天鹅湖正是"环首都绿色经济圈"的典型受益者。

"华银·天鹅湖"是以"欧洲小城镇建设"的成功理念为基础，结合群山大湖的资源，打造的一座集生态人居、旅游度假、商务会议、休闲娱乐于一体的复合型休闲城镇。它是"首都经济圈"的重点工程，也是目前掀动京西南"主动外溢"热潮的领袖项目，更是一种慢调山水生活方式的缔造者。

『肆』 首都经济圈的进展状况

当前，首都经济圈发展规划已进入专家评审阶段，距离出台已进入倒计时，规划内容包括基础设施建设、医疗建设、生态环境建设、监管等。在基础设施一体化方面，将着力围绕交通建设展开，计划以永定河北岸的北京第二机场为核心，展开辐射京津冀地区的基础设施建设和物流管网建设。
已于近日召开的专家评审会主要讨论内容之一就是首都经济圈基础设施一体化问题，其中重点在于交通建设，主要将围绕北京新机场建设展开。上述人士表示，北京新机场是国民经济和社会发展“十二五”规划纲要和国家“十二五”综合交通运输体系规划确定的重点工程，投资大、作用大、影响大，对于满足北京及华北地区民航运输需求、构建现代综合交通运输体系、促进北京世界城市建设以及加快京津冀都市圈发展具有十分重要的意义。
具体来说，主要包括两部分内容。一方面，推进首都第一机场、首都第二机场、天津机场以及河北正定机场通关、物流等方面协同一体化；另一方面，以北京新机场为核心推进京津冀地区港口、河流、公路、铁路交通网络建设。“新机场在一体化中要起到沟通和协调的作用，同时还要发挥天津港、河北曹妃甸、秦皇岛等港口对外的窗口作用，交通网络的建设要贯穿京津冀地区所有的城市，方便到达所有设立的开发区。”该人士说。
首都经济圈交通一体化还需要考虑生态格局建设和协调发展机制等方面的内容，这才能构成首都经济圈基础设施一体化规划的完整思路。要以首都经济圈为视角审视基础设施建设，加大依托周边省市推进基础设施建设的力度，既通过基础设施建设带动周边城市的发展，也通过周边的城市在资源能源、环境方面的合作和支持共同实现首都经济圈的战略性发展。
现阶段，需要把生态环境一体化作为推进北京新机场及周边区域规划建设的重点突破领域，将生态文明建设贯穿于区域发展的全过程和各领域，以南部平原生态建设为重要抓手，加大生态保护与环境治理力度，着力扩大环境容量生态空间，拓展绿色空间，健全生态环境保护合作机制，为发挥区域整体优势和新机场辐射带动作用提供坚实基础和保障条件。
从调研情况看，保定、廊坊等城市早就看到了北京新机场对周边的辐射作用，并以此作为区位优势进行了招商推介。保定白沟新城党工委副书记杨建军介绍当地时称：“白沟新城距北京102公里，距首都新机场仅55公里，筹建中的首都新机场城际快速铁路及津保高铁都将在白沟设站，建成后白沟至北京仅需50分钟。”廊坊永清县更是早在2006年就以靠近北京新机场为主要优势，招徕了深圳台商协会、东莞台商协会，共建永清台湾工业新城。
据本月发布的北京新机场项目环境影响报告书显示，北京新机场位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间，距天安门广场直线距离约46公里，距首都机场67公里，距廊坊市市中心直线距离约26公里。新机场建设包括机场工程、空管工程及供油工程，项目总投资为861.7亿元，其中机场工程总投资为799.87亿元；空管工程包括北京新机场本场空管工程及新建北京终端管制中心工程，其中机场空管工程为23亿元，北京终端管制中心工程为18.8亿元；供油工程19.9亿元。
根据北京市社科院发布的《北京经济发展报告(2013-2014)》，今年北京市经济发展主要任务之一，是推动出台首都经济圈发展规划，优先推进交通基础设施一体化。北京市市长王安顺此前参加第十一届北京市市长国际企业家顾问会议时则表示，北京正在研究编制首都经济圈发展规划，推动京津冀协同发展取得实质性进展。

『伍』 京津冀都市圈、环首都经济圈 、首都经济圈到底有什么区别

【京津冀都市圈】是指以北京市和天津市为中心，囊括河北省的石家庄、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口和唐山八座城市的区域，该区拥有中国的 政 治、文化中心和曾经的近代中国经济中心。2004年11月，国 家 发 改 委正式启动“京津冀都市圈区域规划”编制。
【环首都经济圈】
“环首都经济圈”是在北京周边的十余个区县，建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区，以新兴产业为主导的经济圈。
1圈：以新兴产业为主导的环首都经济圈
4区：在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区
6基地：在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地
13+1 县（市）：环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县、兴隆县（增补）
【首都经济圈】
北京市发改委主任张工表示，北京市将以“三个转变、八个辐射”努力打造首都经济圈。
这“三个转变”，一是从过去注重功能集聚，特别是经济功能集聚向功能疏解和辐射转变；二是从过去更多强调外省市保障北京向主动为外省市提供服务转变；三是从过去强调服务首都自身向通过服务区域、服务全国来实现自身发展转变。

“八个辐射”主要突出了北京市辐射和带动首都经济圈发展有很多资源优势。北京市可以在金融资本、生产性服务业、科技、市场和流通、总部经济、人才和教育资源、信息、高新技术和现代制造业等八个方面加强对区域的辐射。

借助北京方面的“三个转变和八个辐射”，打造首都经济圈对河北省区域经济格局将产生重要影响。

在建立京津冀世界级城市群、环京津休闲旅游带等一系列楼市利好消息，北京周边住房消费、投资预期后劲并未因国家宏观调控而停滞，房价一度水涨船高。位于京西南世界地质公园的华银天鹅湖正是"环首都绿色经济圈"的典型受益者。

"华银天鹅湖"是以"欧洲小城镇建设"的成功理念为基础，结合群山大湖的资源，打造的一座集生态人居、旅游度假、商务会议、休闲娱乐于一体的复合型休闲城镇。它是"首都经济圈"的重点工程，也是目前掀动京西南"主动外溢"热潮的领袖项目，更是一种慢调山水生活方式的缔造者。

『陆』 首都经济圈：为什么能成为国家发展战略

核心提示国家“十二五”规划纲要明确提出了“打造首都经济圈”，这标志着“首都经济圈”已成为国家层面的发展战略。我省作为首都经济圈的重要组成部分，面临着重大的历史发展机遇 “无论是从城市化发展的普遍规律、区域经济发展的大势，还是从缓解北京‘城市病’来看，打造首都经济圈，符合发展规律，是必然选择。”省社会科学院院长周文夫说。 周文夫认为，世界城市的发展有两条基本规律：一是世界城市的形成依赖于城市区域发展体系的强大支撑，而不是孤立地发展。东京、伦敦、首尔都是如此，而现在北京城市辐射力所及的京津冀、环渤海区域发展和上述城市相比相对滞后，没有形成一个强力支撑世界城市发展的区域，迫切需要与周边地区作为一个整体来考虑，以此提升区域体系的支撑作用。二是首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体，已成为当今世界最活跃的区域经济中心。从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看，没有一个城市是孤零零的，都是在其周围形成了一个庞大的城市圈和产业圈。目前，许多国家的首都经济圈创造的生产总值能够占到整个国家的三分之一以上，而京津冀三省市，2009年GDP占全国的比重仅为10.9%，发展潜力巨大。“环渤海地区的快速崛起迫切需要发挥首都经济圈的核心动力和引领带动的龙头作用。”周文夫说。目前环渤海区域发展落后于长三角和珠三角，究其原因，最为根本的一点就是环渤海区域内各地之间缺乏整合，没有在区域融合基础上形成向心力，没有形成能够带动整个区域可持续发展的核心动力区。所以，打造首都经济圈，进一步放大首都的优势和辐射效应，将有利于推动京津冀发展水平的大幅跃升，进而带动环渤海地区的快速崛起。 打造首都经济圈，对于建设创新型国家具有重大意义。国家“十二五”规划中提出“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心”。目前北京地区集中了全国最主要的科研机构和大量著名高等学府，科技人才和知识精英几乎占全国科技人才和知识精英的一半。全国范围的科技知识精英不断地向北京聚集，导致北京市容纳的科技人才和知识精英呈膨胀式发展，迫切需要在一个区域内建立更有效的科学研发、技术成果转换、新产品大规模生产的协作机制及资源调配机制。首都经济圈的形成和发展，对于充分发挥北京科学知识精英的人才优势，放大中关村效应，使之作为深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地，对于我国建设创新型国家将具有重要的现实意义和深远的历史影响。 “打造首都经济圈，有利于缓解北京的城市病问题。”周文夫说，由于城市功能过度集中，近年来，北京出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。借鉴国际经验，分散首都功能势在必行，首都经济圈发展战略实施后，随着高铁、轻轨、高速路网等交通设施一体化进程的加快，以北京中心城区、北京郊县区和河北环首都经济圈14县(市、区)为节点，以高铁、轻轨、高速路网等交通设施为轴线，以点带轴、以轴带面的城市带发展格局将初步形成。届时，北京的远郊区将变成近郊区，北京城市的发展空间将得到有效拓展，北京面临的人口膨胀、交通拥挤等问题将会得到很大程度的改善。

『柒』 首都经济圈的经济发展

北京：2012年全市地区生产总值达到1.78万亿元，五年平均增长9.1% ；人均地区生产总值提高到13797美元，达到中上等收入国家水平。全社会固定资产投资达到6462.8 亿元，年均增长14.8 % ；社会消费品零售额达到7702.8 亿元，是2007年的2倍。地方公共财政预算收入达到3314.9 亿元，年均增长17.3 %。经济结构加快调整转型。产业结构进一步优化，生产性服务业、文化创意产业比重分别比2007年提高了5.6 个和2.1个百分点，服务业比重由73.5 %提高到76.4 % ，高技术制造业较快发展，都市型现代农业体系初步建立，首都经济的特征更加彰显。中关村国家自主创新示范区建设取得重大进展，实现企业总收入2.4 万亿元，是2007 年的2.7 倍。全社会研发强度达到5.8 % ，技术合同成交额占全国的38.2 %。加快重点功能区建设发展，六大高端功能区占全市经济比重超过40 %。突出抓好重点领域节能减排，完成首钢石景山厂区涉钢产业搬迁改造，累计关闭446 家高污染、高耗能、高耗水企业，告别了近千年的小煤窑采矿史，万元地区生产总值能耗、水耗分别累计下降25 %以上和32 % ，节能减排走在全国前列，综合发展指数连续多年排名第一。
天津：2012年全市生产总值12885亿元，是2007年的2.5倍，年均增长16.1%，人均生产总值1.48万美元；地方财政收入1760亿元，是2007年的3.3倍，年均增长26.7%；全社会固定资产投资8871亿元，年均增长34%；社会消费品零售总额3921亿元，年均增长19.6%；外贸进出口总额1156亿美元，年均增长10.1%；城乡居民收入年均分别增长12.6%和12.1%，价格总水平保持基本稳定；万元生产总值能耗累计下降21%，节能减排完成国家下达的目标任务。 全市工业总产值达到2.4万亿元，五年增长1.3倍。实施重大项目180项，八大优势支柱产业占全市工业比重超过90%。高端装备制造、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业快速发展。建成6个国家级新型工业化示范基地，产业聚集效应进一步显现。节能降耗成效显著，关停并转1000多家高耗能、高污染企业。形成五种具有示范效应的循环经济模式，国家循环经济试点城市建设加快推进。
河北：2012年全省生产总值26575亿元，同比增长9.6%，比2007年增长65.8%。全部财政收入3479.3亿元，其中公共财政预算收入2084.2亿元，分别比2007年增长1.3倍和1.6倍。规模以上工业增加值11069.6亿元，比2007年增长97.4%。抓住国家扩内需、稳增长的机遇，积极推进项目建设，一大批重大项目开工建设或建成投产，全社会固定资产投资19661.3亿元，比2007年增长1.9倍。大力开拓城乡消费市场，社会消费品零售总额9154亿元，比2007年增长1.3倍。

『捌』 环首都经济圈的涉及范围

“1+9+3”方案浮出水面
“1+9+3”方案是在“1+6+3”的基础上最新纳入河北省的衡水、沧州、石家庄、秦皇岛四个城市。“说起首都经济圈，给人的感觉就是提了很多年，但始终没有最终方案。”投资人士肖凯铭在接受本报记者采访时表示，首都经济圈的编制工作有点“雷声大，雨点小”。
在2011年3月举行的十一届全国人大四次会议上，“推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈”被明确写入国家“十二五”规划纲要草案，首都经济圈的规划和编制工作随之被提上议事日程。
据记者了解，国家发改委在2011年就开始启动首都经济圈的规划和编制工作，在2012年的区域规划审批计划当中，首都经济圈的发展规划更是位居首位，但进展一直较慢。“主要是政府层面担心过度开发北京周边的区域，会让首都失去绿色屏障。”有了解内情的区域专家告诉记者。
此前，在区域经济学界曾经流传过首都经济圈的多个规划版本，包括2+5、2+7、2+8、2+11、1+6+3等多种方案，其中1+6+3流传最广。据记者了解，北京市发改委曾邀请中国科学院为之拟定首都经济圈发展规划，该方案就是“1+6+3”，亦即北京+河北省的张家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇岛+天津的宝坻区、武清区、蓟县。
但根据北京与河北省最新签署的《2013至2015年合作框架协议》，同时结合接近国家发改委的多位区域经济专家接受本报记者采访时的说法，首都经济圈的规划范围可能调整为“1+9+3”，该方案是在“1+6+3”的基础上最新纳入河北省的衡水、沧州、石家庄三个城市。
记者获悉，京津冀三省市已经分别完成了首都经济圈的本地规划，并已经上报给了国家有关部门。来自国家发改委地区司的消息显示，国家发改委正在加紧编制首都经济圈规划，有望在2013年年底之前出台这一众盼已久的规划。多个参与《规划》编制的专家亦认为“1+9+3”方案得到多方认可。 环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县、兴隆县（增补）。

『玖』 简述未来京津冀首都圈经济发展方向

京津冀一体化由首都经济圈的概念发展而来，包括北京市、天津市以及河北省内的保定、容唐山、石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州、秦皇岛、廊坊、张家口和承德，涉及到京津和河北省11个地级市。区域面积约为21.6万平方公里，人口总数约为1.1亿人，其中外来人口1750万。

『拾』 首都经济圈有什么优势

首先，首都经济圈在国内有着其他地区无法比拟的优势，即资源、人才和技术优势，这些优势在相当长的时期内对区域的经济发展有着决定性的作用。首都经济圈地区产学研相结合的基础更好一些，这种产学研相结合将更有利于本区域知识密集型工业以及知识型服务业的发展。

其次，首都经济圈的交通等基础设施比较发达，特别是京津两核之间的交通将在未来几年更加发达。北京和天津近期已提出了3个连接京津交通项目，即第二条京津高速公路、利用筹建的京沪高速铁路连接京津、筹划建设连接京津两个国际机场的高速轨道交通；同时开辟新京沈通道、建设大连至青岛的跨海铁路工程也在筹划中。这些项目势必为环渤海区域尤其是京津冀的物流合作开辟新天地。

第三，首都经济圈有着更佳的区位优势。首都圈与西部地区、环渤海地区和东北地区有着相对更紧密的经济联系，而国家对这些地区的振兴战略也将有助于首都经济圈的发展，今后将吸引更多投资者的目光，潜在竞争力将在未来几年得快速释放。

第四，奥运商机对首都圈各城市的开发利用是最直接的，将为该区域未来几年经济社会发展产生重大的促进作用。这种促进作用不仅体现在基础设施的更加完备，还有利于提高该区域的市场化水平。北京2008年奥运会不仅能推动北京市的经济增长，也是首都圈各省市合作的一个契机。据有关部门公布的投资预算，从筹备到举办，北京将为举办2008奥运会进行奥运史上最大规模的投资，总额高达2800亿元人民币。将带动一大批相关产业如建筑、房地产、旅游、广告、城市公交等的发展，据国家统计局预计，对我国国内生产总值增长的拉动每年在0．3％左右，首都圈区域无疑将直接受益。

第五，随着首都圈各个层面合作的展开和协作机制的逐渐完善，也将有利于该区域的产业结构在统一的规划下调整，区域的产业结构将开始向更合理的方向变动，形成更合理的区位分布，从而进一步提高区域的产业整体竞争力。根据近几年三省市工业行业区位变化的趋势特征，未来几年，三省市工业行业的区位分布将根据产业梯度转移的规律进一步演变，预计未来10年内将完成产业梯度转移。