❶ 怎样发展村级经济
村集体经济是农村经济中最重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，大力发展村集体经济，切实壮大村级集体经济实力，不仅是经济问题，而且是重大的政治问题，村级集体经济的发展壮大，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是加强农村基层党的组织建设，为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。 改革开放以来，农村集体经济得到了迅速发展，村级集体经济收入有了明显提高，公益事业投入力度不断加大，农村社会保障也已开始起步。但同时也看到，从近几年我办17 个村的村集体经济发展情况看，村级经济发展不平衡，收入增长不快，各村对发展壮大村级集体经济认识不一，加上原先的基础不同，这就形成了村集体经济发展程度相差悬殊的情况。有的村集体经济实力薄弱，使很多公益事业难以兴办，村级服务功能也难以发挥，大大削弱了基层党支部对广大村民的凝聚力与号召力，甚至有部分村的集体经济还是一片空白或发展的路子不宽，又无资金的“空壳村”，这样不但会影响“三农”问题的有效解决，而且将会影响干群关系的改善，农村干部队伍的稳定，基层政权的巩固。 一、当前一些村在发展村集体经济方面存在的问题及原因 1、发展集体经济观念弱化，氛围不浓。随着改革的不断深入，基层干部群众发展集体经济的意识逐渐淡薄，认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要；也有人认为现在国有企业都改制了，各级都在放手发展个体私营经济，再提发展村级集体经济是走回头路，不合时宜，在思想素质方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。对村的集体经济建设漠不关心，积极性不高，存在严重的“等、要、靠”思想，这些错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。 2、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一是尽管有些村的村级集体资产管理制度上作了一些改进和完善，但农村集体资产管理体制并未得到根本性的触动，这种模糊的制度不仅制约了村级集体经济的发展壮大，同时也导致村民对村集体资产的好坏不关心；二是管理难度加大，不同程度出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。由于集体经济在体制上存在先天不足，导致集体资产流失比较严重，同时村干部领导水平低下，思想作风不正，素质不高，管理不善等原因挫伤了干部群众发展壮大村级集体经济的积极性；三是财务管理制度形同虚设，财会人员业务素质不高，而且往往只负责核算，不履行监督职能，村干部的行为失去了监督。 3、村干部思路不活跃，认识不足。有的村干部只会怪没有资源、没有资金、没有好政策，怨天尤人，只抱怨工作难做，干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济思路未激活，“老办法不能用，新办法不会用”，在发展村集体经济的激励机制方面没有形成切实可行的措施和办法，对发展集体经济束手无策，领导无方，感到前途渺茫、日子难混。殊不知，任何一个地方都有优势可找、都有潜力可挖。 二、加快发展村集体经济的对策与思考 1、理清思路，努力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源。田地资源较丰富的村，须大力发展种、养殖业，引导农业规模经营，推动农业向规模化产业化方向发展，形成区域特色，提高农业效益；二是做好“以地生财，筑巢引凤”工作。通过招商引资，建工业园区，大力招商引资办厂，发展壮大村级集体经济，推进农村工业化；三是开展物业租赁等增加集体经济收入。按照科学利用的原则，发展物业管理等有偿服务业?熏对那些集体闲置的土地、渔塘、房产等实行租赁经营，积极实施项目开发，兴办各类集体经营项目，实现集体资产保值、增值。搪下村楼宇经济方面已经取得较好的经验，他们充分发挥本村交通便捷，地理条件优越等优势，积极探索集体经济发展的新路子。集体经济原来比较薄弱的村，驻村干部和村两委干部一定要千方百计想办法，切实把壮大村集体经济，尽快脱贫作为重要工作来抓,利用闲置的房屋、地皮，以集体所有的土地.房屋通过租赁、改造等形式，实行业主经营，集体一次性或分年度收取土地租金，盘活资产，提高利用率，增加集体收入. 2、大胆创新管理机制，形成良好发展局面。切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上?熏严格村级各项管理制度，促进村集体经济可持续发展，对一些发展项目、承包工程等重大事项，须提交村民代表会议讨论决定，成立村民议事会，全体村民参加，使民主决策、民主管理真正落到实处，加强农村财务管理，规范财务制度，严防挪用集体资金，建立议事机制，提出并公开讨论村事务，提交村党支部研究决定，同时，监督村集体资产运营情况。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型，形成良好创业氛围，共同营造村集体经济发展的宽松环境，以项目促发展，培育、壮大农村集体经济。 3、选准村级领导班子和干部，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，并根据不同对象量身定制培训内容，增强培训的针对性，培训内容要涵盖思想政治、政策法律、手艺技能等，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。培训主体可邀请党政领导、农业部门的技术人员作培训，地点可在村委会、田间地头等，增强培训的吸引力。 总之，村集体要“有钱办事、有人管事、有章理事”，这是一个有机整体。只有解决了“有钱办事”问题，才能调动干部积极性，达到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保证，确保村集体经济及各项工作健康发展，三者互为一体，缺一不可。其中，“有钱办事”是实现“三个有”目标的前提和基础。我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。
❷ 为什么要振兴村级经济发展
据中国社科院《2011～2012年：中国农村经济形势分析与预测》数据显示，近十年以来，我国农村经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，特别是2011年粮食产量实现了“八连增”，连续5年超1万亿，这标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶，农民收入持续较快增长，农民收入实现连续五年8%以上的快速增长。特别是2010年以来，连续两年出现城乡差距缩小的现象，农民生活水平显著提高。在粮食生产水平不断提高的同时，农业结构也在不断优化，农业内部开始打破传统粮棉型、数量型为主的单一结构，多元化和效益型结构日趋合理；农业发展区域特色逐步形成，特别是农村民营经济快速发展已成为县域经济发展的亮点。再就是这几年以来农业物质技术装置水平稳步提高，农村生态建设力度明显加大，森林资源和林业经济快速增长，农村水利建设也明显加强。从这些数据可以发现，近十年以来在党中央、国务院和各级政府的努力之下，我国农村经济取得了十分可喜的成就，农村经济发展迅速。
二、当前制约我国农村经济进一步发展的问题
在看到我国农村经济取得高速发展的同时，还应该看到在我国农村经济发展中还存着这很多制约农村经济进一步发展的问题，这些问题的存在严重地限制了我国农村经济的进一步发展。
1.农村基础设施建设比较滞后。基础设施不论是对于城市经济发展还是农村经济发展来说都是最基本的物质保证，只有搞好基础设施建设才会“栽好梧桐树引得凤凰来”，但是目前我国农村地区的基础设施建设依然十分的落后。一是水利、电力和通讯设施建设比较的落后，据有关方面的数据显示，截止2011年我国农村尚有46%的行政村没有通自来水，在农村电网建设方面尚有10%的农村没有被大电网覆盖，而在农村通讯网络建设方面，尚有30%的农村没有被光缆覆盖。从这些数据就可以看出来我国农村水利、电力和通讯网络建设十分的滞后。二是农村道路建设十分的滞后。在之前农村地区流行着一句话“要想富，先修路”由此可以发现道路交通对于农村地区经济发展的重要性。但是从目前的情况来看，我国农村地区的道路建设十分的落后，这主要的表现为道路的承载量十分的低，道路质量十分的低，道路宽度十分的不够，道路交通网的结构十分的单一，并且在我国很多的农村地区还没有通公路，据国家统计数据显示，到目前为止我国依然有7%的行政村没有通公路。道路交通建设的滞后严重的影响了我国农村地区经济的发展。
2.农村经济发展模式比较的落后。我国农村地区经济发展缓慢的最重要的原因是农村经济发展模式落后，与我国当前“转方式调结构”的大形势十分的不相符合。具体来说我国农村经济发展的落后主要的表现在六个方面：一是农村生产力水平比较低。生产力发展落后是我国农村地区经济发展滞后的主要原因。当前很多农村地区还处在“靠天吃饭”和以牛、铁锨等为主要生产工具，以家庭为主要生产单位的传统农业时代，农业产出一般是满足自己需要。二是农村产业结构单一。农村产业结构以农业为主，二三产业都不发达。而在农业方面也存在着结构单一的问题，农业结构以种植业为主，林业、牧业、副业、渔业发展都比较的滞后。三是农村市场发育程度比较的低。当前我国农村市场依然以集贸市场为主，并且这些市场也不规范。四是农村资源开发利用率比较的低。在我国广大的农村地区，人口多，山岭多，资源十分的丰富，但是由于交通等各个方面的限制，造成我国农村资源开发力度比较的低，造成大量的资源闲置和浪费，资源优势不能转化成经济优势。五是乡镇企业发展十分缓慢。乡镇企业是带动农村经济发展的主力军，在农村经济发展中地位十分的重要。但是由于规模小，经营模式落后以及融资难等问题的影响，我国乡镇企业发展比较的缓慢，并没有发挥好主力军的作用。六是农村经济对外开放程度比较的低。对外开放程度比较的低至今依然是我国农村经济发展的一个显著的特点。对外开放程度低导致大量外部的资金、技术和人才不能为农村经济发展所用，农村市场也不能与外部市场进行对接。
三、推动我国农村经济进一步发展的举措
面对我国农村地区经济发展中存在的问题，为了推动我国“三农”问题的解决，实现我国农村地区经济的又好又快发展，本文提出如下的建议：
1.进一步完善农村基础设施。要完善农村基础设施首先就要制定农村基础设施建设规划，使农村基础设施建设既要着眼于当前问题的解决，又要着眼于未来的发展，实现农村基础设施建设的可持续发展。其次要加强农村道路交通设施建设，一方面注意提升道路交通的质量，另一方面要尽快实施“村村通”工程，保证道路覆盖全部行政村，还要积极打造乡村与城镇之间的立体化交通网络。最后要进一步健全农村水利、电力和通讯网络建设。在保证自来水村村通的基础上，保证农村生活用水的质量。进一步加快农村电网建设，一方面要对没有通电的村尽快的通电，另一方面要加强农村电网改造，实现农村电网的升级换代。再就是完善农村农村通讯网络建设，加快实现农村信息化。
2.“转方式，调结构”，加快转变农村经济发展模式。加快发展农村经济，就要进一步发展农村生产力，促进农村经济发展模式由劳动密集型向技术密集型转变，由传统农业向现代农业转变，由封闭半封闭经济向开放式经济转变。具体说来，一是要进一步发展农村生产力。首先要大力提升农村劳动者素质，培养新型农民；其次要进一步改进农业生产工具，实现生产工具的信息化和机械化；最后要改变农业发展方式，大力发展集约化农业。二是调整农村产业结构。一方面要大力发展农业，实现农林牧副渔的全面发展和一体化发展；另一方面要大力发展农村二三产业，实现农村一二三产业的协调发展。三是进一步发展农村市场。首先要加强对农村市场管理，建立良好的农村市场秩序；其次要积极培育农村金融市场、资源市场等，进一步完善农村市场体系。最后还要加强各个农村、市场的联系，形成乡乡、乡镇、城乡一体化市场体系。四是加大对农村资源的开发。在建立生态保护和科学发展观的前提下要加大对农村资源的开发力度，提高资源的利用率和利用价值，使农村资源优势转变为经济优势。五是进一步推动乡镇企业的发展。首先要尽快出台推动乡镇企业发展的政策，协助乡镇企业解决融资难问题；其次要进一步扩大乡镇企业的经营规模，推动产品多样化。最后要提高企业管理者的素质，积极引进人才，用人才建设带动企业发展。六是实施“引进来，走出去”战略，全面提升农村市场对外开放水平。一方面农村应该主动的打开市场，把各种资源、资金、技术和人才引进来，充分利用外部资源实现经济的发展；另一方面要加强农村市场与城市市场以及国外市场的对接，积极地走出去，在外部竞争中提升我国农村经济的发展水平，实现农村经济的跨越式发展。
❸ 村主任对党建,精准扶贫,村经济发展等发言稿.
同志们：
市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结2007年度农村党建扶贫工作，表彰2007年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员，安排部署2008年度农村党建扶贫工作。
2007年，市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部，组成39个农村党建扶贫工作队，分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。同时，省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市XX区、XX县、XX县开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定，省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻XX县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶贫工作队和42 名队员受到表彰。在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢！希望同志们再接再厉，再创新佳绩。下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感
2007年，在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会主义新农村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中，平均年龄比上一届下降 2.5 岁，大专以上学历人数比上一届增加251人，村支两委交叉任职 1127人，村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点，农村党员和群众素质进一步提高。各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班140期，培训12718 人次。组织外出参观学习956人次。通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮大。各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规划，认真组织开展“四培三带”活动，加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字”方针，切实抓好党员发展工作。 2007年, 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名，发展党员410名，其中35岁以下党员255名，女党员86名。挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。各工作队共协调和参与协调项目254个，投入资金6270余万元，重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少。采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收。在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。 2007年，全市粮食总产量达82.16万吨，比上年增长2.7%。农民人均纯收入达2348元，比上年增 加344元，净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还存在较大差距。一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度还不够大；二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强；三是有重争取项目、轻建设管理的现象；四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好；五是有的同志工作作风还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。等等。但同时， 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。一是党的十七大提出要“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”，省委把2008年作为全省党的基层组织建设年， 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向；二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,对农村的扶持力度进一步加大,今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元，比上年增加1000万元，这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障；三是在过去多年党建扶贫工作中，形成了一些好的经验和做法，为今后扶贫工作打下了良好基础；四是农民干劲足。通过中央和各级党委、政府对农村的扶持，广大农民得到了实惠， 盼发展、求发展的愿望强烈，决心很大，扶贫攻坚的氛围很好。因此，我们要进一步深化对市情的认识，深化对党建扶贫工作的认识 ，既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性，又要准确把握扶贫攻坚的有利条件，统一思想，提高认识，增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，精心组织，周密部署，在入力、物力、财力上给予大力支持，立足为贫困地区办好事，办实事，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点，全面推进，切实抓好今年农村党建扶贫工作
今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年，抓好农村党建扶贫工作，对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。 2008 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路，做到“党建”与“扶贫”
两个轮子一起转，力争使农村党的基层组织建设有新加强， 农民群众发展意识和能力有新提高，农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善，农民群众的收入有新增长。
第一，深入开展调查研究 ，在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫
工作队下去后，要主动与乡镇党委、政府配合，迅速制定调研方案，深入村、组和农户，采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究，了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情，认真分析贫困原因，制定帮扶计划，拿出切实可行的帮扶措施。帮扶计划要结合实际，实事求是，量力而行，要具有针对性和可操作性。要通过实施好扶贫计划，做几件看得 见、摸得着的实事，让农民群众真正得到实惠，感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。要保持工作的连续性，维护好、巩固好历年工作队的工作成果，继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二，以开展党的基层组织建设年活动为契机，在抓农村基层组织建设上下功夫
抓好全市党的基层组织建设年活动，是今年的一件大事，也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。目前，各级党组织正按照省委、市委的部署，开展这项工作。市委要求，要结合开展党建扶贫工作，积极实施“千名干部任村官，驻村指导抓党建”工程，明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理，负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。党建扶贫队员没有覆盖到的村，由各乡镇从机关选派干部下去挂职，确保全市 1036 个村实现全覆盖。各县(特区、区)党委要根据农村党建扶贫工作队的实际，按有关程序及时办理好挂职手续。工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求，切实履行职责，指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作，抓出特色，抓出成效，确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作，特别是对班子作用发挥不好的村，要加强指导，开展整顿，配强班子成员，特别要自己强村党组织书记。要协助建立健全各项制度,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,建立和完善党务公开、村务公开和村支“两委”议事规则等制度，导村级组织公开办事、公平理事，推进农村基层民主政治建设。建立和完善发挥基层党代表作用工作机制，协助抓好党代会常任制试点和推行工作。建立和完善村干部激励机制， 推行村干部绩效管理办法，协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作，激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。要整合培训资源，利用远程教育和采取请有
关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的十七大精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。对一类贫困村和矿区所在地村,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求,协助当地党委、政府认真制定方案,精心组织培训,确保培训效果。通过多层次、多类型的培训,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。帮助农村基层党组织制定发展党员规划，规范发展党员程序，注重党员素质，注意在优秀青年和妇女中发展党员，保证每个村每年发展党员1名以上，不断改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍。认真抓好入党积极分子的培养工作，确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。强党员的管理，助村级党组织党员参加“三会一课”等组织生活，向他们宣传党的路线方针政策，增强党性观念，发挥好先锋模范作用。协助抓好流动党员管理工作，建立流动党员台帐，及时进行跟踪管理。要关心和帮助老党员、困难党员，认真做好调查摸底， 建立老党员、困难党员台帐，落实帮扶措施，形成帮扶机制，真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作，发挥示范带动作用。今年，市委要命名表彰一批“五好”基层党组织，各级党组织也 要做好命名和申报工作。工作队要按照“五个好“目标要求，协助抓好“五好”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。要围绕巩固和加强农村基层党建工作，发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型，同时要加强宣传和推广，发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点，努力在改善民生上下功夫
抓项目建设，是农村党建扶贫工作的载体，是拉动农村经济发展的有力手段。各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标，按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求，充分发挥各单位各部门和个人优势，从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥，引进资金和技术，力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目，改善农村生产生活条件；力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目,促进农民增产增收；力所能及地联系一些企业和培训机构，抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目，拓宽农民致富渠道。市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持，又要严格把关，确保项目落到实处， 发挥作用。要加强项目的管理和监督，严防项目建设中违法违纪行为。
第四,以实现灾年农业不减产不减收为目标,在抓灾后重建与发展上下功夫
今年 1 月中旬以来,我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害,农作物受灾总面积达102.57万亩,成灾面积67.81万亩,绝收面积15.07万亩。仅农业农村直接经济损失就达 9.99亿元,严重影响了今年的“三农”工作,大灾之年夺丰收 的任务艰巨。广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建与发 展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性,把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产,努力实现全年农业不减产,农民不减收。
三、切实加强领导,不断开创我市党建扶贫工作新局面
今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高,各级党委、政府,各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、 市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来,切实加强组织领导,把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实,抓出成效。
第一、领导要加强。各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,主要领导要经常深入党建 扶贫点进行调查研究,组织党建扶贫工作队制定计划,提出具体措施,帮助解决工作中遇到的困难和问题。要关心派下去同志的工作和生活,把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。要坚持领导干部联系点制度,联系领导要经常深入下去调查研究,分析情况,掌握第一手材料,切实解决问题。市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导,加强调度,及时掌握工作动态, 针对工作情况提出严格要求。各县(特区、区)和乡镇党委要高度重视,加强领导和协调。进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落 实。各有关部门要密切配合，形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查，通报督查情况。要逐步改进考核方式，从今年开始，市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核，每年党建扶贫工作结束时，市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核，表彰先进，通报后进，切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。市委明确要求，今年派下去的每个工作队由 2-3个单位抽人组成，在乡镇党委领导下开展工作，由其中一个单位牵头。工作队下去后，要自觉服从乡镇党委领导，配合乡镇抓好工作。工作队员之间要团结协作，避免各自为政，在牵头单位的协调下，形成一个有机整体。
❹ 谈谈促进村级集体经济发展的举措
要加快发展我区村级集体经济，必须以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，以“多予、少取、放话”为原则，扎实做好以下几项工作。
1．统一思想，提高对发展村级集体经济重要性的认识。各级党委、政府和有关部门要组织干部群众深入学习党的方针政策，不断提高认识。通过学习，使使广大干部群众深刻认识到发展壮大村级集体经济是建设有中国特色社会主义的本质要求，是加快农业、农村现代化建设和全面建设小康社会的重要条件，是加强农村基层组织战斗力、增强凝聚力和巩固农村基层政权建设的需要，更是全面推进社会主义新农村建设的需要。
2．化解村级债务，减轻村级经济负担。一是开辟村级集体收入来源，增加收入，提高还债能力。二是严格控制非生产性开支，对办公费、报刊费实行限额管理，降低管理成本，达到节支增收的目的。三是对村级债务进行全面审核认证，经过核定已确定认为无效的债权债务，按法定程序予以核销。
3．加强村级财务民主监督和审计监督。各村要进一步规范和完善村务公开制度，特别是村级集体经济收支业务较多的村，要增加村财务公开的次数，要多听取民主理财小组的意见；要建立村级财务审计制度，每年由镇（街道）审计部门对各村的财务进行审计，同时要对主要干部实行经济责任审计，增强对村干部分配使用集体资金的约束力。
4．强化管理，实现集体资产保值增值。各村要创新思路，通过采用股份制、承包经营、租赁经营等经营方式，盘活集体经营性存量资产，使村集体经济经营模式从单一的生产经营转变为资产经营或资本运营。一是把原来单纯的集体经济项目，改组成集体参股的股份制形式，或者以集体所有的土地、厂房、设备、资金和技术等入股，与国内自然人或法人、外商等合作经营或兴办股份制企业，使集体资产得以保值增值。二是采取承包、租赁或出租厂房、设备等固定资产的形式，收取承包费和租赁费，增加收入。
5．加强对经济薄弱村的扶持力度。当前，在加快发展村级集体经济中，特别重视对经济薄弱村的帮扶工作。要根据秀洲委[2006]13号文件精神，制定扶持政策，激励集体经济发展，对经济薄弱村要充分发挥本地优势，找准经济增长点，广辟增收渠道，加大对经济薄弱村的扶持政策，给予资金补助和项目扶持，通过“输血”和“造血”，增强经济薄弱村经济实力，确保村级组织正常运转。
6．因地制宜发展村级集体经济。在盘活存量资产，确保村级集体资产保值增值的基础上，一要根据各村实际，充分利用空闲、闲置土地等资源，建造标准厂房、营业用房等。二要利用建好的厂房、营业房，引进外来资金，在所有权归村集体所有的前提下，村经济合作社与投资者签定租赁合同，由投资者先垫付资金，抵缴每年上缴租金。三要结合农村综合改革，加大宣传力度，让农民明白应尽的义务。各村要严格按照综合改革的要求，依法征收好“一事一议” 筹资、以资代劳、各类专业承包合同和农户欠款的收缴工作，提高合同的兑现率。
❺ 推进新农村建设的讲话稿中可以用到的好的例子有哇急
全镇新农村建设现场会讲话稿
同志们：
今天我们召开全镇新农村建设现场会，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和新农村建设推进会议精神，研究部署今年我镇农村工作目标、任务和要求。上午，我们一起参观了现场，既看了一些亮点，有看到了一些污点，相信大家有所启发，有所感触。刚才张永元主席等五位分管领导就如何做好今年的新农村建设有关工作，提出了很好的指导性意见，希望大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。作为镇里来讲，农村工作是重点也是难点，我们董浜镇有优势也有劣势，镇党委、政府很重视农村工作，特别是新农村建设，多次研究部署重大问题，正在积极思考、探索农村经济发展的思路和对策；各村也都要提高认识，认清自身形势，认真思考、盘算今年本村的目标、任务、发展思路，发展措施，确保圆满完成今年的各项目标，争取在村级财力建设、新农村建设等方面有更大的突破，更好的发展，为今后几年的农村工作打下坚实基础。下面，根据会议安排，我就当前农村工作和新农村建设再讲四点意见，供大家参考：
一、抓好现代农业建设，不断提升农业发展水平。农业是农村的命脉，是富民的重要基础，是我镇的特色产业、优势产业，必须高度重视，常抓不懈。要不断调优农业种植结构，按照规模化、高效化、品牌化、生态化发展的要求，扩大高效农业整体规模和效益。拓展粮油、蔬菜、果品、水产、副业等多种经营，进一步在农业增效、农民增收上下功夫，把董浜农业盘子做大做强，把农业牌子做响做精。打造好三大基地，运作好三大品牌，发挥好三大组织，建设好三大形态。要打破行政界限，整合土地资源、品牌资源、市场资源、设施资源、精心打造以万亩蔬菜示范区、优质葡萄生产区、万亩优质粮种植区为代表的特色农业基地。进一步打响和培育曹家桥蔬菜、沈巷葡萄、乐百姓大米、智林草鸡、杜桥奶牛等农产品品牌知名度，着力提高品牌效应。要结合各村发展需要，适度加快土地合理流转，提高土地利用率。进一步发展壮大土地股份合作社等三大合作经济组织，发挥蔬菜技术研究会、葡萄协会等专业技术协会的作用，把农民组织起来，土地集约利用起来，通过规模化、标准化生产、专业化管理、市场化运作、产业化经营来提高农产品品质和附加值，增强农业的综合效益，通过农业增效带动农民增收。带动农民调整种植结构，发展优质高效的蔬菜、葡萄、养殖等产业。认真落实各项支农、惠农政策，加大科技兴农力度，加强农业技术指导和培训，提高农业的装备水平、标准化水平和农业基础设施配套水平，疏通沟渠，计划新增3只节水灌溉工程，收益面积3500亩，争取受益总面积达到8000亩，鼓励、带动农户发展设施栽培等综合效益高的现代农业，加快农村剩余劳动力向工业、服务业转移，开展多种经营，拓宽农民的增收渠道，促进农民多元持续增收。鼓励农民创业，加快农业利用三资，着力培育市场主体，加速农业产业化，积极培育一批农业致富带头人和农民经纪人，大力发展农业龙头企业和深加工企业，加快农业向二产、三产渗透，加快传统种植业向生态农业、休闲农业、观光农业等形态延伸，真正把大农业的优势发挥出来，提高农业的产出效益，促进我镇由由传统农业向现代农业转变，农业大镇向农业强镇转变。
二、抓好村级财力建设，不断夯实农村经济基础。发展农村经济是新农村建设的首要任务，加强村级财力建设更是发展农村经济的重中之重。对于我们董浜来说，这项任务十分艰巨，更要集中力量一抓到底。坚持一产、二产、三产齐头并进，多措并举，多渠道发展农村经济。要坚持工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业的思路，积极实施村级财力建设“三年行动计划”，各村要按照“三年翻一番”的目标，认真制定好村级财力建设规划，积极探索村级经济发展路子，有计划、有步骤、有重点地加以逐步推进。各村要立足村情，充分发挥自身优势，整合盘活闲置资源，加强集体资产管理，完善村帐镇代管等村财务管理制度。鼓励以村村联合、村企联合等方式，共同投资发展物业经济，加快标准厂房建设和出租，大力推进工业坊、集宿区和综合用房、社区超市、店面、市场等经营性资产的开发和建设，三年内，村村要新增标准厂房5000平方米以上，人均社区综合服务用房1.5平方米；加大对经济薄弱村的扶持和奖励力度，通过财政奖补、市场引导、金融扶持等政策措施，鼓励工商资本投资农业，建设农村。各村要进一步做好结合文章，用活用好扶持政策，增强村级经济的自我发展能力，形成稳定的收入来源。争取今年村平可用财力增长10%以上，各村可用财力“保底八十万，力争一百万”，有2-3个村达到全市可用财力的平均水平。
三、抓好综合环境建设，不断加快镇村一体步伐。坚持镇村一体规划，完善行政村建设规划，增加农村公用设施和社会事业投入，逐步扩大农村公共产品和公共服务的有效供给。把基础设施和便民服务向农民集中居住区延伸，统筹推进镇村道路、电力、污水管网等设施，促进镇村基础设施共享共用，增强农村的配套功能。按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村容美化”的要求，加快农民集中居住区建设，继完善供水排水、垃圾处理、小区绿化、环境整治综合规划，建设一批示范小区。重点抓好新民、红沙、旗杆、北港、天星5个老村改造示范点建设以及民智苑、沈巷小区、永安集居区、新民集居区等建设，继续推进撤并村落向规划居住点集中，加快农民拆迁安置小区设施配套，农民居住条件，力争每个村都能启动一个集中居住区示范点。
继续抓好农村大环境整治。加强农村生态建设，完善农村环境卫生考核评比办法，完善专项长效管理机制，确保新村面貌有新的改善。积极推进老村整治改造先行点环境整治，抓好村容村貌、田容田貌、河容河貌的日常保洁，逐步推行“户集中、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，积极实施“三绿三清”工程，大规模开展村庄绿化，抓好15个绿化村庄，健全和完善保洁保绿市场化运作机制，让村庄面貌焕然一新，不断改善农村生产生活条件。大力推广农村废弃物综合利用，积极引导农民科学使用有机肥，有效治理畜禽养殖污染，确保完成十个省级卫生村的复查任务。要高度重视环境保护工作，进一步增强节能减排的自觉性，切实改善农村人居环境。
四、抓好社会事业建设，不断提高农村文明程度。新农村建设是一个大系统，不仅是指繁荣的农村、宽裕的生活，整洁的村容，更要求有文明的乡风、进步的农民，概括成一句话：“民富、村美、风气好”。要“富民强村，”也要“文明兴村”，“民主治村”。要加快发展农村医疗卫生、科学教育、文化体育等社会事业，按照现代化新农村建设要求，加快推进农村社区建设。按照市级要求，积极稳妥完成征（使）用土地安置补偿工作，继续深化“文明村镇、和谐社区”创建，倡导文明新风尚，引导农民崇尚科学、诚信守法。加强农民素质培养和培训，增强农民的文化素质、道德素质，提高农民的就业能力、创业能力、创新能力。不断提高农村养老保险、合作医疗的参入率，提高社会保障水平。认真实施“农民健康工程”，抓好社区卫生服务站等卫生基础设施建设，组织1-2个村创建“亿万农民健康促进行动”苏州市级先进村，高度重视农村人口和计划生育工作，完善农村计划生育服务网络，强化流动人口计生管理。改善基层文化设施条件，发挥社区文化阵地作用，进一步开展百村体育健身工程，促进先进文化在农村传播，要贴近农村、贴近农民生产生活，开展各类群众性文化活动，不断丰富农民群众的精神文化生活。切实加强农村基层民主建设，规范村务公开制度，完善集体资产核算制度。继续重视社会治安综合治理，抓好安全生产、信访等各项工作，积极推进“平安董浜”建设，保持社会稳定。加强农村干部的培养和使用，储备一批素质高、能力强的年轻村干部。坚持把品德好、能力强、会干事的同志选拔到村级班子。加大对基层干部的教育和培训力度，全面提高农村干部文化水平、决策水平、发展经济的水平、做群众工作的水平。
建设社会主义新农村，促进农业增效、农民增收、农村繁荣是我们当前一段时期的重点工作。做强大农业，做美大环境，做特新农村，我们还有很长的路要走。作为镇党委、政府要以身作则，进一步加大行政推动力度，加大协调指导力度，加大政策引导力度，加大督查考核力度，各级党组织、各职能部门都要十分重视新农村建设，要解放思想、开拓创新，强化服务，协调配合，用实际行动支持新农村建设，提升新农村建设水平。镇新农村建设领导小组要及时研究协调新农村建设过程中碰到的矛盾和问题，敢于负责，敢于碰硬，科学指导各村有效开展各项工作；各联系挂钩领导、机关干部要深入基层，了解情况，帮助基层出注意、想办法；各村主要领导要切实强化责任意识，增强工作的主动性和创造性，积极谋划，勤于思考，制定好发展规划，工作计划，落实好工作措施。虽然我们的村级经济比较薄弱，农村工作任务艰巨，但我们也有自身的优势和潜力，我们要坚定信心、群策群力，认真落实各项措施任务、推进镇村一体化发展，积极寻找发展空间，开拓创新，加快发展，使我们的农村工作再上一个新台阶。