怎么写经济发展工作思路

A. 怎么写经济发展计划书

项目背景和必要性

包括在家里的现状和国外，知识产权状况和发展趋势;技术突破产业技术的意义和作用;产业规模和市场前景的项目，可能会形成。

二，国内和国际市场分析

包括国际市场状况和产品在国际市场上的竞争力在未来增长的趋势，而不是进口的可能性或出口的国内市场规模的需求，开发的产品在国内市场的竞争优势和市场份额的前景。

项目的开发和建设内容

包括重大科技含量的项目，项目的目标和发展任务。

四，项目实施的技术解决方案

的过程中

包括该项目的先进性，技术路线，是合理和成熟，关键技术和创新，产品性能与同类产品在国内和国外的水平比较，项目承担单位在实施这个项目的优势。

项目的实施在现有的基础

，包括项目承担单位，所有制结构，资产和负债的地方登记，工作人员构成的主要业务主要产品，生产规模，主要设备和技术水平，在近几年的经营状况，引进技术的消化，吸收和创新能力的后续发展，商业智能，信贷和融资能力。

，项目的组织和人事

包括项目的组织形式，研究工作机制和分工，实施项目位置，项目承办单位负责人，该项目负责人，项目开发安排。

七，项目实施进度

阶段的项目评估指标（包括主要技术经济指标，未能取得专利，特别是专利和外国专利案件）和时间节点安排，项目验收标准。

项目资金需求和来源

包括新项目估计总投资融资方案（包括自有资金，银行贷款，科教兴市专项资金，促进部门配套资金），投资使用计划。

九，项目经济和社会分析

包括项目预算生产成本，销售收入和利润在未来三年或五年，财务内部收益率，投资回收期，动态投资盈利能力，财务净现值等指标的财务分析，社会分析。

10，项目风险分析及应对措施

包括项目的技术，市场，资金及其他风险分析和应对措施。

11，其他应注意的事项

12相关附件

1，项目承办单位商业登记营业执照（复印件）;
>

2，企业资质证书，专利证书，特种行业许可证和获奖证书（复印件），

3，去年的“资产负债表”，“损益表，现金流表和如果基础设施的审计报告（复印件）;

项目银行贷款承诺，自有资金的证据（原件）;

项目，需要项目规划，土地和环保意见（复印件）;

与该项目的其他证据或文件相关联。

B. 请问工作思路该怎么写

就是在问你你以后打算怎么做好工作的意思

你可以写多象师傅学习，多看书，多交流，怎么个休息制度，怎么个工作态度什么的就好了

C. 武威市经济社会发展的工作思路是什么

一、打造金武区域经济一体化的必要性和可行性

打造金武区域经济一体化，从金武经济发展比较优势、可持续发展角度、人居环境以及发展的历史角度看都非常必要，是完全可行的。

（一）从金武经济发展比较优势看。金昌市工业经济实力较强，主要以有色冶炼加工为主。2009年，金昌市GDP达196.09亿元，其中第一产业 11.58亿元，占5.9%；第二产业155.68亿元，占79.4%；第三产业28.83亿元，占14.7%；其中工业142.93亿元，占GDP的 72.9%。武威是一座传统的农业城市。2009年，武威市GDP达192.79亿元，其中第一产业53.5亿元，占27.8%，较金昌高21.9个百分点；第二产业73.77亿元，占38.3%，较金昌低41.1个百分点；第三产业65.52亿元，占33.9%，较金昌高19.2个百分点；其中工业 48.65亿元，占GDP的25.2%，比金昌低47.7个百分点。两市比较，武威一、三产业发达，又是河西的第一人口大市，劳动力资源非常丰富，与以重工业为主的金昌市相比能形成较强的产业优势互补。加强两地经济要素流动，促进两地强强联合，推动各自产业优化升级，是一个互利共赢的良策。

（二）从金武经济可持续发展角度看。金昌市是一个典型的资源型、工矿型城市，因开采镍而兴起，在单个大型企业的基础上扩展为城市，金川公司至今仍是金昌市最主要的经济增长源，在城市经济中占有绝对优势。2009年，金川公司实现的工业增加值占金昌市全部工业增加值的84%，但非再生资源的资源衰竭特性和结构过分单一严重影响金昌市的生存和发展。金川镍矿目前的保有储量，使整个矿山的服务年限只有40年左右，为了避免陷入"矿竭城衰"，确保金昌市经济的可持续发展，资源型城市转型是必然趋势，且刻不容缓。武威具有丰富的农耕文化和久远的耕种历史，是河西商品粮基地的重要组成部分，农产品资源丰富，农产品加工利用的规模化发展水平较高，形成了一批区域性的主导产业。承接参与金昌市资源性城市转型是武威发展的应有之义，金昌市金川公司也应主动融入武威经济社会发展之中，因此，促进金武经济的可持续发展，就必须推进金武区域经济一体化。

（三）从居住环境看。金川公司是一个国有大型有色金属冶炼企业，对本地环境污染严重，2003年、2004年金昌市因二氧化硫排放超标被列入"全国十大空气严重污染城市"，近年来虽然环境有所改善，但二氧化硫排放量和化学需氧排放量仍较高，对当地居民的身体健康造成很大危害；同时，金昌市区四面戈壁，相较武威冬天寒冷、夏天炎热且风沙大；而武威城区处在绿洲的中心，无污染，气候宜人，人气旺，适宜人们居住生活。所以从人居环境看，也需要金武区域一体化。

（四）从金武发展的历史角度看。武威和金昌地理相连、山水相依、人文相亲、血脉相通，历史上，金昌属于武威，古往今来，在社会、经济、文化等方面存在着相当密切的联系，且金昌武威同属一个生态区，两地人民一直以来同饮一河水，共享一方资源，经济上天然就有着很强的关联性。相同的人文地理和相亲的历史渊源为金武区域经济一体化发展提供了独特的便利条件。

二、打造金武区域经济一体化的总体思路

在科学发展观的指导下，按照省委、省政府"中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进"的区域发展战略部署，进一步解放思想、变革思维,以更加宽广的眼界、更加超前的思维、更加开放的姿态来共同谋划金武经济一体化的发展，加强长期协作、交流、沟通和融合，推动两市组团发展；统一规划，优势互补，分工协作，互通有无，互促互进，实现区域化大发展；通过加快推进基础设施建设、水资源规划与利用、农产品资源、工业产业布局与规划、人力资源和环境、旅游市场与文化产业、产学研等七个方面的一体化，实现经济大融合，带动区域大发展，推进金武一体化，促进两市共同繁荣。

三、打造金武经济一体化的方向和建议

金昌武威应联合尽快申请省政府将金武区域经济一体化纳入全省区域发展战略，成立领导小组，制定金武区域经济一体化发展规划，有序推进金武区域经济一体化。

（一）推进基础设施一体化。加快基础设施建设，是实现区域经济一体化发展的基础要求。武威、金昌有过统一地区的历史，公路、铁路、水电煤等公共基础设施曾有过一体化雏形，当前推进武威、金昌的基础设施一体化就更加容易。一要努力实现公共服务规划一体化。要充分发挥规划的龙头作用，借鉴美国大都市区域规划组织（MPC）模式，将武威和金昌区域内重大基础设施规划进行有效对接，研究出台《金武经济一体化发展基础设施规划》，指导加快推进金武经济一体化发展。二要积极推进交通网络一体化。公路上，要以国道312线为横轴线，以省道212线为纵轴线，力争金武高速公路年内开工建设，使武威到金昌的距离由85KM缩短为65KM，形成半小时经济圈。加快永民公路的施工进程，论证建设金左高速公路，建立起内连兰州、张掖，外接新疆、青海、宁夏、内蒙，努力形成纵横交错、四通八达的公路交通网络。铁路上，加快兰州至张掖客运专线、金阿铁路建设，努力形成以武威、金昌市区为中心，辐射周边地区的铁路交通网络。航空上，尽快申请、改造武威机场军民两用，并与金昌机场携手开展金武空中通道。三是以两市"同区号"为依托，加快推进信息一体化。按照科学规划通讯设施建设，积极引导通讯运营商加大基础设施投入，联合电信、移动、联通等运营商，推进基础设施集约化建设，力求电子政务、行业信息化、农村信息化、城市信息化同沟同井同基站，实现资源最大化利用。

（二）推进水资源规划与利用一体化。武威、金昌水资源缺乏，并分布不均衡，污染及生态脆弱问题使水资源对经济社会的支撑能力有限。保护和利用好水资源是两市共同的责任。一是要严格执行《石羊河流域重点治理规划》的有关规定，同一政策，同一标准，上下联动，共同治理。二是要围绕石羊河流域综合治理规划，在国家水利部和省委的领导和协调下，编制"金武区域水资源综合利用规划"，用于指导金武地区水资源合理开发与利用。三是要解决好重大水利基础设施建设、划分流域上游与下游责任以及水资源环境污染治理与生态保护等重大问题。

（三）推进农产品资源一体化。武威是农业大市，小麦、玉米、蔬菜等农产品和畜牧产品产量均居全省前列，是全省重要的商品粮生产、供应及畜牧养殖基地，且农产品品种多，产量高，品质优，规模农业、高效农业、特色农业发展较好。而金昌市农业人口比重只有47%，随着工业化、城市化进程的不断加快，农业人口比重会更小，用43%的农业人口养活57%的城市人口，本地主要农产品供需会存在较大缺口，因此，必须从相邻地区调用大量的农副产品来满足本地居民的需求。打造金武经济一体化，可充分发挥武威的农业资源比较优势，促使武威现代高效农业的发展，将优质农产品，长期融入到金昌市的绿色通道，把武威打造成金昌市的" 米袋子"和"菜篮子"。

（四）推进工业产业布局与规划一体化。实现金武区域产业布局与规划一体化，必须立足于两市资源条件、产业发展基础和比较优势，从区域经济一体化发展的角度，合理调整存量资产和增量资产的区域布局，协调大项目的分布，加强产业之间的分工与协作，改变产业规划上缺乏两市间协调和互动发展的局面。一要工业经济布局一体化。金昌工业经济发展势头强大，有色金属、无机化工、能源加工等重工业优势突出，2009年，工业增加值中重工业所占比重达70%左右；武威轻工业具有发展优势，尤其以农副产品为原料的加工业比较发达，2009年，工业增加值中轻工业所占比重达70%左右。金武两市在工业经济方面有着很强的互补性，两市要有统一布局，发挥各自的经济发展优势，相互带动，寻找发展接合点，共同向省上争取政策，寻求更多的合作空间，避免趋同发展。二要依托金川公司和镍都实业公司发展武威工业。近年来，武威为发展地方工业，通过招商引资引进了一大批工业企业，但却忽视了与邻近的"金娃娃"的合作。2009年，这两个公司实现的增加值达123.13亿元，是武威全部工业的2.5倍；实现的利税总额达56.49亿元，是武威规模以上工业利税总额的13倍。因此武威应多做" 金娃娃"的文章，主动出让土地，在武威建设"金川工业小区"， 延伸这两个公司的产业链，承接金川公司产业转移。三要依托金昌的国家级经济技术开发区，拓展武威工业的辐射带动。国家级经济技术开发区西部除省会城市外，只批准了石河子，今年3月21日，金昌市已被国务院批准为甘肃省继兰州之后的第二个国家级经济技术开发区，目前，此开发区达27平方公里，享受国家开发区政策，重点开发新材料，延伸有色金属、冶金、硫化工、磷化工、氯碱化工、煤化工六条产业链，武威应依托此开发区，根据本地条件有选择地发展促进产业结构优化升级的高新技术产业。同时，拟将在武威建设的"金川工业小区"纳入金昌市的国家级经济技术开发区，享受国家开发区政策。四要建立区域统一的产权交易市场及市场协调委员会，签订一系列促进产权市场联合的协议，进而推动产业布局与规划一体化。五要吸引金川公司和"八冶"公司参与武威城市建设和重大项目招投标，从而促进金武区域经济一体化。

（五）推进人力资源和居住环境一体化。从人口状况来看，武威是人口大市，2009年，武威市常住人口达191.83万人，是金昌市的4倍，由于人流的相对集中，可带动物流和信息流的高度发展，具有人口大市的武威可充分发挥人口资源的辐射优势，促进金昌武威的人流、物流和信息流的发展。由于金昌市环境污染严重，气候条件差，四面戈壁，因此，金昌市居民选择邻近的武威居住是必然和现实的选择。从金昌和武威的历史沿革看，1981年之前，武威金昌同属一个地区，金昌有大量的武威人，这些土生土长在武威、对武威有深厚故乡情的人们，习惯并喜欢住在武威，生活在武威，目前已有大批金昌人在武威买了住房，加之金川公司在3年内要拆迁改造50万平方米的职工住宅楼。因此武威应顺应时势，在金武公路入口处给金川公司和金昌市出让两块土地，在武威开发建设"金川住宅小区" 和"金昌住宅小区"，力争把武威打造成为金昌的生活基地。通过创造武威"洼地"效应，积聚项目、产业以及人流、物流和信息流。

（六）推进旅游市场与文化产业一体化。武威旅游资源丰富，金昌有高度的工业文明，可以发展工业旅游，两市又具有多民族文化的传统和靠近青海、宁夏、内蒙等的地缘优势，应以"合作、共赢、共享"的理念形成区域统一旅游市场。一是探索和建立两市旅游合作的有效运行机制。用于指导建立区域内共同旅游市场、整合旅游市场资源与信息、建立旅游市场网络，形成利益共享的旅游合作发展模式。二是在旅游产品上塑造两市旅游整体形象。以两市特有的旅游资源共同打造"生态游"、"人文游"、"工业游"、"民族游"等旅游品牌。三是在旅游市场开发上，要把两市具有代表性的特色旅游资源整合，打造几条跨区域的金武一日游旅游线路，开发反映地方特色的旅游纪念品。四是开发体现休闲、度假性质的高端旅游产品。开发集观光、会展、商务、博览、休闲等为一体的旅游产品，实现旅游产业结构的优化升级。五是立足现有基础重点发展传媒、出版、文体娱乐、文博会展等产业。充分发挥两市主要媒体的广泛影响力和强势地位，整合现有传媒资源，在金武电视新闻中互播两地经济发展动态，武威日报和金昌日报开辟专栏，互印两地经济发展动态，推动广电和报业的联合与重组，培育更强势的传媒龙头和大集团，兴办传媒文化产业园区，为产业集群发展提供更好的配套条件、服务、政策和人文环境，在资源共享中不断开发品位高、影响大的文化产品。

（七）推进产学研一体化。武威、金昌两市有特色的高校和科研院所较少，自主培养人才的能力较弱，这是制约两市经济社会加快发展的重要因素。因此，要加快推进两市产学研一体化进程。一要在突出发展自己优势项目的基础上，实行自主创新合作战略，加快科研信息、技术研发、成果转化等方面的协作，提升自主创新能力和竞争能力。二要走产学研一体化的路子。一方面积极鼓励大企业与国内知名院校和科研单位建立产学研一体化合作关系，通过产学研一体化合作，进一步提高企业的创新能力、产品附加值和科技含量。另一方面金武首先要打破户籍管理制度，在两市的省级示范性中学相互招收两市品学兼优的学生，促进两市教育一体化。三要就地转化科研成果。积极鼓励企业实施技术改造和科技产品的应用，探索设立专项基金，帮助企业解决融资难题。四要加快建立两市联合的专门人才的培训、引进、留住机制。金川公司每年需新增技术人才约1500人，而金昌市每年毕业的大中专学生虽然达3000多人，但因专业不对口，无法满足金川公司的需求，因此武威职业学院要与金川公司主动联合协作，把武威职业学院作为金川公司的技工培训基地，达到互利共赢。五是实现剩余劳动力转移一体化，实现"金武经济圈"内剩余劳动力转移优先政策，最大限度优先使用圈内劳动力，提高居民收入水平。

D. 工作思路怎么写

工作思路写法：

在“×××”计划起步之年，街道办工会将以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以发展和谐劳动关系为主线，继续推进工会组建，全力维护职工合法权益，着力构建和谐劳动关系，努力为建设和谐有序、公平正义的社会做出贡献。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的××届×中全会、总局和分局两级党委扩大会议精神，进一步深入学习和践行科学发展观，紧紧联系社区实际，以服务基层工会会员，切实维护会员权益为出发点，按照分局“十进五出五统一”的要求，团结和动员广大社区工会会员为社区礼貌建设发挥进取作用。

主要工作资料

1、夯实基础，加强工会自身建设

认真学习贯彻《工会法》，深刻认识工会的权利和义务，加强思想作风建设，提高理论水平知识，使会员进一步增强法律意识，强化法律观念、民主观念、权益观念。

进一步提高职工文化素质，加强竞争意识，进取开展“争先创优”活动，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，进取创立“五个好”先进基层党组织，推动科学发展、促进社会和谐。

2、完善制度，建立街道办职工档案

为加强职工管理和服务，在掌握街道办职工底数的同时，建立全体职工档案，以书面和电子形式保存，并构成动态管理模式，职工信息变动随时更新资料。

3、关爱职工，建立困难职工帮扶救助的长效机制

深入职工群众生活，了解困难职工家庭情景，建立困难职工档案，制定困难职工帮扶资金使用管理办法，为检录困难职工帮扶救助长效机制奠定基础。

4、开展活动，丰富职工业余文化生活

进取配合农场工会开展各项活动，经过节日庆祝活动，抓好工会文化阵地建设，营造文化氛围，增进会员的团结和友谊，满足会员的精神文化生活需求，增强工会的活力和凝聚力。

E. 发展县域经济的调研报告怎么写，怎么样写是体现发展经济呢我现在的思路只是找出经济中存在的问题并解决

王见定 李颖伯

{摘要}按照传统的经济学理论，经济变量是以标量的形式出现的。本文提出：经济变量实质上是一种矢量。但又不同于物理学中的矢量，有其自身的合成规律。资源的有效配置其实是经济矢量合成的一种形式。本文以一些实例对经济矢量合成的法则进行说明，并进一步阐述这一理论在经济活动中的指导意义。（内容简介：经济学新理论）

4吨混凝土和1吨盘钢构成一个5吨的混恁土构件；一个缸的发动机、一个底盘、一个车身构成一辆轿车；一个显像管、一个复杂的线路和一个壳体构成一个精美的电视机；一个美容师半个小时的劳务加上对各种美容美发器械及化妆品的使用，产生了一个时髦的发型；一位外科大夫4个小时的手术以及四个同事的合作、医疗器械和各种药物的使用完成了一个心脏手术....这些都是经济矢量合成的事例。

混凝土4吨和1吨盘钢是两种不同的经济变量，像这样既有大小又有一定流向的经济变量，我们定义为经济矢量。4吨混凝土和1吨盘钢构成了一个5吨的混凝土构件，可以看成两种经济矢量的合成。它们之间的比例是一定的，是由构件的用途决定的，而且这种比例将随着生产的发展而变化（当然在一段时间内是相对稳定的）。如果现在有5吨混凝土和1吨盘钢，也只能构成5吨的混凝土构件，多生产的1吨混凝土在这一组合中是无用的。这就是经济矢量的合成法则。这个法则对于不同的经济矢量之间是不同的。这种经经济矢量的合成可以在多个经济矢量中进行。例如一个发动机、二个车身、二个底盘也只能构成一辆轿车，其中的一个车身、一个底盘是多余的。以上例子已说明了经济矢量概念是客观的，也说明经济矢量是按一定法则合成而产生社会的综合效益。这种法则在一定时期具有相对稳定性，它取决于合成商品和劳务的质量要求，也取决于届时的生产水平。

通常，我们在经济学教科书中见到的资源的有效配置，实际上也可看成是一种经济矢量合成的实例，有效的含义就在于不进行多余的生产。当然一种商品和劳务是否是有效的，还取决于价格和周围的环境。例如：一辆奔驰轿车，就它的发动机、底盘、车身以及其他一切配套设施都是可以说是一种资源的有效配置，但其10万美元的价格，相对一般市民来说，就不能说是完全有效的。而对于中产阶级来说却可以看成是一种有效的配置。或者就环境而言，在经济发达国家的美国、西欧它可能是一种资源的有效配置（当然也不能超过一定的数量）。而在那些经济正处在发展中乃至落后的地区，它就不能算是一种资源的有效配置。

世界上，任何国家，不管它是发达的国家，还是发展中的国家，都面临着对资源的有效开发和对资源的有效配置。资源不同程度的无效开发和无效配置，将造成有效资源的大量浪费、环境的严重污染乃至经济危机。

近20年来，社会主义国家都面临着计划经济向市场经济的过渡，就实质而言，就是对各种资源进行更有效的开发，对各种资源进行更有效的配置。目前我国进行的下岗再就业工程实质上就是全国范围内进行的各种资源的有效配置活动。所谓新的经济增长点，就是某些地区、某企业、某产品基本上达到了某些资源的有效配置。我们认为，当这种有效配置的覆盖面达到50%的时候，由于经济活动的惯性，全国经济将出现全面好转，展示强大的生命力。就一个地区而言，整个经济活动达到80%的有效将是非常理想的，100%的有效是不存在的，既使是在发达国家美国也至少有20%的无效生产，它需要通过调整，甚至破产来达到有效。

{1}Samueclson
and
Nordhaus:“Economics”,12th,Ed,McGraw-Hillco.NewYorK,1985.

{2}Parkins:“Modem.Macroeconomics”，Prentice
Hall,Canada,1980.

{3}凯恩斯：《就业、利息和货币通论》中译本，三联书店，1957.

{4}克莱因：《凯恩斯的革命》中译本，商务印书店，1980.

{5}罗宾逊、伊特韦尔：《现代经济学导论》中译本，商务印书店，1982.

{6}高鸿业、吴易乙：《现代西方经济学》，经济科学出版社，1990.

{7}王见定：《国民经济行业排列的有序化与经济矢量》，第51届国际统计大会论文集，土耳其，1997.

{8}王见定、李颖伯：《经济矢量的合成和资源的有效配置》，国际社会和经济发展大会论文集，墨西哥，1998.

{9}王见定：《社会统计学与数理统计学的统一》，前沿科学，2008年第二期,北京,2008.

F. 论文怎么写 关于经济发展现状的

浅谈我国低碳经济发展现状及对策
摘 要：全球气候变暖是当前世界各国广泛关注的问题之一，而世界经济的发展对能源需求量的持续增加，使二氧化碳的排放量、温室气体排放所带来的环境和生态问题将进一步加剧。而且我国能源紧张、人均资源占有量低、环境污染严重也使我国面临着较大的国际转移排放压力。倡导发展低碳经济，符合科学发展观的客观要求，也有利于现代能源服务的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源结构和加强能源安全。
关键词：低碳经济；现状政策选择
一、低碳经济的内涵
低碳经济是一种全新的经济理念，低碳经济的提法最早源于英国在2003年发布的能源白皮书“我们未来的能源：创建低碳经济。”从可持续发展的角度认识，低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。从技术角度认识，低碳经济是以市场机制为基础，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术等各种低碳技术，促进整个社会经济朝着高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。
综上所述，广义的低碳经济是以低排放、低能耗、低污染为标志的绿色生态经济模式。目标是控制碳排放，维持生物圈碳平衡；实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构；核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。可以说，发展低碳经济是一场涉及价值观念、国家权益、生产生活方式的全球性革命。
二、国外发展低碳经济的现状
近年来，越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，通过制定低碳经济政策，积极推动低碳绿色增长。尤其是为了应对此次全球金融危机，一些国家更是把开发新能源、发展低碳产业作为重振经济的重要动力。
德国发展低碳经济的重点是发展生态工业。德国的生态工业政策主要包括六个方面的内容：严格执行环保政策；制定各行业能源有效利用战略；扩大可再生能源使用范围；可持续利用生物智能；推出刺激汽车业改革创新措施以及实行环保教育、资格认证等方面的措施。为了实现从传统经济向绿色经济转轨，德国除了注重加强与欧盟工业政策的协调和国际合作之外，还计划增加政府对环保技术创新的投资，并通过各种政策措施，鼓励私人投资。德国政府希望通过筹集公共和私人资金，建立环保和创新基金，以此推动绿色经济的发展。
法国的低碳经济政策重点是发展核能和可再生能源。2008年12月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源的计划，这一计划有50项措施，涵盖了生物能源、风能、地热能、太阳能以及水力发电等多个领域。除了大力发展可再生能源之外，2009年，法国政府还投资4亿欧元，用于研发清洁能源汽车和“低碳汽车”。此外，核能一直是法国能源政策的支柱，也是法国低碳经济的一个重点。
美国选择以开发新能源、发展绿色经济作为此次全球金融危机后重新振兴美国经济的主要动力。美国政府低碳经济政策可以进一步分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。其中，新能源的开发是核心。2009年2月15 日，美国出台了《美国复苏与再投资法案》，投资总额达到7870亿美元，该法案将发展新能源列为重要内容，包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源(如风能和太阳能等)。在节能方面最主要的是汽车节能。此外，为应对气候变暖，美国力求通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济。
三、我国发展低碳经济的实践
在低碳经济的实践上，英国作为低碳经济的先行国，在2006年通过了全球第一个有关低碳经济的法案一《气候变化法草案》，制定了到2020年减少碳排放30％ ，到2050年减少碳排放60％的目标。日本、丹麦和挪威等国的低碳经济和低碳技术也取得了迅速发展，取得了良好的经济、生态和社会效果。国内对低碳经济的实践则主要集中于碳交易和创建低碳城市。(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放权交易总额达280亿美元，交易的二氧化碳量达到了13亿吨。目前全球有四个交易所专门从事碳金融的交易，包括欧盟的EU ETS、澳大利亚的New South Wales、美国的Chicago Climate Exchange和英国的UK Errs等。此外，还有很多知名金融机构活跃在这些市场上，包括荷兰银行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美国的Chicago Climate Exchange是全球第一个也是北美唯一自愿性参与温室气体减排量交易，并对减排量承担法律约束力的组织和市场交易平台，它也是全球唯一同时开展二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6种温室气体减排交易的市场。在中国，2006年兴业银行基于品牌和市场价值与IFC合作签署了《能源效率融资项目(CHUEE)合作协议》(即《损失分担协议》)，成为国内首家推出“能效贷款”产品的商业银行。根据该协议，IFC向兴业银行提供2亿元人民币的本金损失分担，以支持最高可达4．6亿元人民币的贷款组合，兴业银行则以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款，IFC则为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励，而中国银行和深圳发展银行则分别推出了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”的理财产品。
(2)低碳城市的创建。低碳城市是由新能源利用、清洁技术、绿色规划、绿色建筑和绿色消费等一系列要素构成的城市可持续发展模式。2008年，国家发改委与联合国自然基金会开始“低碳城市发展”的全面推广，上海和保定成为首批试点城市，由国家发改委、建设部、科技部、环保总局、商务部等专家组成的项目技术顾问组也正式亮相。同年，世界自然基金会发布了《保定：全球可持续能源生产的“电谷”》，肯定了“保定模式”在发展可再生能源方面做出的贡献。广东省珠海市也在2008年邀请专家研究低碳经济，欲申报国家低碳经济区。

四、我国发展低碳经济的政策选择
低碳经济是世界经济的发展趋势，是实现资源节约和环境友好的一种经济发展模式。然而，中国正处在工业化发展阶段，发展经济、减少贫困和满足就业等仍是实现现代化的最大任务，向低碳经济转型还面临着许多现实条件的制约。为实现这些目标，必须加强国家对经济的宏观调控，适时适度地创新公共政策，根据政治、经济和社会发展环境的新要求，创立一种具有积极价值的、适宜的政策安排。
（一）、调整产业结构，限制高碳产业的市场准入，倡导产业低碳化
产业结构对碳排放会产生较大影响，同等规模或总量的经济，如果技术水平相同而产业结构不同，则会导致碳排放量相差较大。以工业制造业、建筑业和交通运输业为代表的第二产业则是能源大户，需要大量消耗能源。我国正处在工业化高速发展时期，第二产业在一定的时期内还会显示强劲的势头，这也是发展的客观需要。所以，根据国情大力调整产业结构，倡导产业低碳化，这是我们当前需要解决的重大问题。
（二）、增大陆海碳汇
森林可以吸收大量CO2 ．相当于减少了CO2 排放，是良好的碳汇。据研究，我国人工造林的固碳率为1．4吨碳／(公顷?年)，相当于每公顷林地每年可平均吸收5．1吨CO2 。2005年．我国森林面积达到17491万公顷．森林覆盖率从20世纪90年代初期的13．92％。增加到18．21％，为促进全球碳汇建设和温室气体减排做出了巨大贡献。根据国家《林业发展“十一五”和中长期规划》，到2020年我国森林覆盖率将达到23％ 按照我国国土面积约960万km (合96000万hm )计算，相当于2020年比2005年新增森林面积4600万公顷，每年可新增碳汇430．1万吨，相当于减排1578．4万吨CO22005．2020年间累计新增加碳汇5．2亿吨，相当于累计减排18．9亿吨CO2。另外，海洋也是重要的碳汇之一有研究表明，过去200年中人类燃烧化石燃料和制造水泥过程中释放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我国在东海进行的大洋碳通量研究也表明，东海是CO2 的汇。因此，通过加大力度开展研究，尽早比较准确地确定我国邻近海域的碳汇结构和强度．有望进一步增大我国的碳汇规模。
（三）、创新文化政策，倡导生态文化
生态文明是党在经济和社会转型的紧要关头所形成的又一重要思想创新，并提出了文化“软实力” 的概念。文化是基础国民教育，它奠定国民的品味教养；文化是生活，它决定我们所见、所感、所思的整体环境的真善美或假恶丑；文化是经济，文化产业在现代经济中的重要地位和作用已不言而喻。低碳经济的发展，离不开全民普遍共识的、绿色的生态文化的构建。生态文化作为正在崛起的新兴文化，是倡导人与自然和谐相处的观念体系，是人们最优化的解决人与自然关系问题所反映出来的思想观念的总和，体现在人类为解决所面临的种种生态问题环境问题，与自然和谐相处，求得人类更好地生存与发展的种种措施和手段上。创新文化政策就是要形成以“节约资源，保护环境” 为核心的生态文化，在生活中坚决抵制铺张浪费的奢侈文化，生态的观念深入人心。
五、结束语
目前，我国正在科学发展观的统领下进行创新型国家建设和资源节约、环境友好型社会建设，这与发展低碳经济的目标基本上是一致的。从经济的角度讲，社会发展的每一个阶段都有一个与其相适应的经济发展模式：工业化初级阶段，经济发展依赖的是原始生产要素的高投入的粗放型经济增长；工业化中级阶段，经济发展以投资和科技进步为主要带动力量；工业化高级阶段则以信息和现代服务业为主要发展方向。中国的经济转型摒弃了传统的“高投入、高污染、低产出”的经济发展模式，走出一条“低投入、低污染、高产出”的路子。公共政策的创新使我们主动融入到低碳经济的实践和世界发展的潮流中，获得更多的可持续发展的资金和技术，为世界经济发展提供一个资源节约和环境友好新模式。
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1、如实回顾、反思现状2、逐一排查，找出问题3、拓展视野，环比同行4、对症下药，重新思维

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1、标题 思路标题一般由四个部分组成：思路的制订单位名称、适用时间、内容性质及思路名称。视思路文本的成熟程度，有可能出现第五个部分，即在标题尾部加括号注明：草案、初稿、征求意见稿、送审稿等。如《××市19××年再就业工程实施方案（讨论稿）》。

2、引言 思路通常有一个“前言”段落，主要点明制订思路的指导思想和对基本情况的说明分析。前言文字力求简明，以讲清制订本思路的必要性、执行思路的可行性为要，应力戒套话、空话 。

3、主体 如果说引言回答了“为什么做”的问题，那么主体要回答“做什么”、“怎么做”、“何时 做”等问题。