淮河生态经济带国家发展战略

⑴ 中央要在中部建一批经济特区,有菏泽吗

有。

根据国务院颁布的《淮河生态经济带发展规划》中提到：推进对外开放平台创新升级。支持淮安打造台资集聚高地，推进苏滁现代产业园建设，支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区。推进淮安综合保税区建设，支持其他符合条件的地区按程序申报设立综合保税区。

提升连云港徐圩、赣榆、灌河港区和盐城滨海、射阳、响水港区对外开放水平。支持信阳、驻马店、漯河、淮安、蚌埠、菏泽、临沂、阜阳等建设区域性物流中心。

依托合肥、徐州、淮安、盐城、菏泽、临沂、阜阳等机场和淮安港、蚌埠港、淮南港、淮滨港、漯河港、周口港、固始港、霍邱港、菏泽港、凤阳港等内河港口，建设内河、空港物流园区。推进徐州国际邮件互换局和中国（漯河）食品博览会等建设。

(1)淮河生态经济带国家发展战略扩展阅读

“四轴”：

依托新（沂）长（兴）铁路、京沪高速公路、京杭运河以及在建的连淮扬镇高铁、规划建设的京沪高铁二通道，建设临沂—连云港—宿迁—淮安—盐城—扬州—泰州发展轴；依托京广线，建设漯河—驻马店—信阳发展轴；

依托京九线，建设菏泽—商丘—亳州—阜阳—六安发展轴；依托京沪铁路与高铁，建设济宁—枣庄—徐州—淮北—宿州—蚌埠—淮南—滁州发展轴。依托四条发展轴，向南对接长三角城市群、长江中游城市群、皖江城市带；向北对接京津冀地区、中原城市群。着力吸引人口、产业聚集，辐射带动苏北、皖北、豫东、鲁南、鄂东北等区域发展。

⑵ 如何评价淮安这座城市

作为一个淮安人，在常州生活了15年了，感觉这里不好，感觉这里有一点落后

⑶ 十三五规划中环境保护篇章的内容律

提出，在“十三五”期间，要坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。按照全面建成小康社会新的目标要求，“纲要”提出了今后5年经济社会发展的主要目标。“生态环境质量总体改善”作为目标之一首次提出，具体包括以下内容：生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。根据“纲要”，“十三五”时期经济社会发展设置了“经济发展”、“创新驱动”、“民生福祉”和“资源环境”等四大主要指标，又在此基础上分为25个具体指标。“纲要”提出，到2020年，万元GDP用水量较2015年下降23%，单位GDP能源消耗较2015年降低15%，单位GDP二氧化碳排放较2015年降低18%，非化石能源占一次消费能源比重要达到15%。森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量达到165亿立方米。地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上，细颗粒物未达标地级及以上城市浓度较2015年下降18%。达到或好于Ⅲ类水体比例达70%，劣Ⅴ类水体比例小于5%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年减少10%、10%、15%、15%。要完成全面建成小康社会的新目标，“纲要”提出必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。其中绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。“纲要”指出，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是具有内在联系的集合体，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯穿于“十三五”经济社会发展的各领域各环节。■绿色发展贯穿于“十三五”经济社会发展各领域各环节“纲要”长达6.6万字，共分为20篇，涉及到经济社会发展的方方面面。在“十三五”经济社会发展的各领域各环节中，无不体现着绿色发展理念。在实施创新驱动发展战略方面，“纲要”指出要围绕环境治理制定系统性技术解决方案。在构建发展新体制方面，“纲要”提出，要加快构建自然资源资产产权制度，建立健全生态环境性权益交易制度和平台。开征环境保护税。在推进农业现代化方面，“纲要”提出，要走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。并要促进农业可持续发展，大力发展生态友好型农业。实施化肥农药使用量零增长行动，开展农业面源污染综合防治。开展耕地质量保护与提升行动，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区，探索实行耕地轮作休耕制度试点。在“优化现代产业体系”篇章中，“纲要”提出要促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展。要综合运用市场机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段，积极稳妥化解产能过剩。在提升新兴产业支撑作用方面，提出要支持绿色低碳等领域的产业发展壮大;在战略性新兴产业发展行动中，提出要发展储能与分布式能源，实施新能源汽车推广计划，鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车。在“构筑现代基础设施网络”篇章中，“纲要”提出拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。国家能源安全涉及到经济社会的稳定发展，“纲要”提出通过深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全。在推进新型城镇化建设方面，也同样体现出了绿色发展的理念。“纲要”提出在加快城市群建设发展过程中，要建立健全城市群发展协调机制，推动生态保护、环境治理等协调联动，实现城市群一体化高效发展。如何建设美丽宜居乡村?“绿色”是必不可少的内容。“纲要”提出，科学规划村镇建设等空间布局，要开展生态文明示范村镇建设行动和农村人居环境综合整治行动。建设新型城镇和美丽宜居乡村，需要有重大工程来支撑。“纲要”列出了推进新型城镇化要开展的重大工程，其中就包括了建设绿色、森林城市和海绵城市。在建设绿色、森林城市方面，提出要推广绿色建筑，普及绿色交通，推广分布式能源等新型能源供应体系，加快推进公共交通电动化，开展绿色新生活行动，实施城市园林绿化工程。在建设美丽乡村方面，提出要对13万个行政村进行环境综合整治，实现90%的行政村生活垃圾得到治理。在推动区域协调发展方面，绿色发展也得到了充分的体现。“纲要”提出的区域协调发展新格局中，除了“要素有序自由流动”、“基本公共服务均等”之外，还明确提出要“主体功能约束有效”、“资源环境可承载”。针对不同区域，绿色发展的理念也不尽相同，如在深入推进西部大开发方面，“纲要”提出，要“依托资源环境承载力较强地区，提高资源就地加工转化比重。加强水资源科学开发和高效利用。强化生态环境保护，提升生态安全屏障功能”;在推动东北地区等老工业基地振兴方面，“纲要”提出，要支持资源型城市转型发展;在促进中部地区崛起方面，“纲要”提出，要“有序承接产业转移”，并要“加强水环境保护和治理，推进鄱阳湖、洞庭湖生态经济区和汉江、淮河生态经济带建设”;在支持东部地区率先发展方面，“纲要”提出，要加快推动产业升级，引领新兴产业和现代服务业发展，并要在生态环境质量改善等方面走在前列。“纲要”对“推动京津冀协同发展”进行了全面部署，而“扩大环境容量和生态空间”成为其中的重要内容，无论是构建区域生态环境监测网络、预警体系和协调联动机制，还是加强大气污染联防联控，以及加强饮用水水源地保护，都离不开京津冀三地的全面合作。“纲要”对“推进长江经济带发展”的部署中，提出要“坚持生态优先、绿色发展的战略定位，把修复长江生态环境放在首要位置，推动长江上中下游协同发展、东中西部互动合作，建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带”。“纲要”对加强海洋资源环境保护也提出了明确要求，提出自然岸线保有率不低于35%，实施陆源污染物达标排海和排污总量控制制度，建立海洋资源环境承载力预警机制。■浓墨重彩阐述“加快改善生态环境”“生态环境质量总体改善”是“纲要”提出今后5年发展的目标之一，如何实现这个目标?“纲要”专门列出“加快改善生态环境”篇进行阐述，这一篇章篇幅近6000字，占整个“纲要”全文字数的近1/10，可谓是浓墨重彩。“纲要”明确提出，在“十三五”期间，要以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。围绕“加快改善生态环境”，“纲要”分别从“加快建设主体功能区”、“推进资源节约集约利用”等7个方面进行了安排部署。在加快建设主体功能区方面，“纲要”提出，要有度有序利用自然，调整优化空间结构，推动形成以“两横三纵”为主体的城市化战略格局、以“七区二十三带”为主体的农业战略格局、以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，以及可持续的海洋空间开发格局。在推进资源节约集约利用方面，“纲要”提出，要树立节约集约循环利用的资源观，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅提高资源利用综合效益。在加大环境综合治理力度方面，“纲要”提出，要创新环境治理理念和方式，实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成全社会共治的环境治理体系。在加强生态保护修复方面，“纲要”提出，要坚持保护优先、自然恢复为主，推进自然生态系统保护与修复，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。在积极应对全球气候变化方面，“纲要”提出，要坚持减缓与适应并重，主动控制碳排放，落实减排承诺，增强适应气候变化能力，深度参与全球气候治理，为应对全球气候变化作出贡献。在健全生态安全保障机制方面，“纲要”提出，要加强生态文明制度建设，建立健全生态风险防控体系，提升突发生态环境事件应对能力，保障国家生态安全。在发展绿色环保产业方面，“纲要”提出，要培育服务主体，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业发展壮大。围绕资源节约集约循环利用、环境治理保护和加强生态保护修复，“纲要”规划了一批重点工程。

⑷ 淮河生态经济带开发(江苏)有限公司怎么样

淮河生态经济带开发(江苏)有限公司是2017-05-18在江苏省淮安市注册成立的有限责任公司(国有独资内)，注册容地址位于淮安市淮海东路1号丰惠广场3611、3612室。

淮河生态经济带开发(江苏)有限公司的统一社会信用代码/注册号是91320800MA1P19RH2C，企业法人庄亚洲，目前企业处于开业状态。

淮河生态经济带开发(江苏)有限公司的经营范围是：淮河生态经济带开发、投资与资产管理；港口及航运设施工程建筑；仓储、水上运输；新能源技术研发。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

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⑸ 长三角一体化具体指哪些内容

1 助推长江三角洲市场体系一体化

一是建立健全统一的市场标准化体系。把标准化贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，积极推进农业、工业、服务业、建筑业与对外贸易等多个领域标准化体系建设与发展与发展，引导企业深人开展“寻标、对标、提标、达标”活动。加快培育标准化服务机构，支持各级各类标准化科研机构、标准化技术委员会及归口单位、标准化出版发行机构等。加强标准化服务能力建设与发展。鼓励社会资金参与标准化服务机构建设与发展。引导有能力的社会组织提供标准化服务。

二是主动探索“基层出题、领导答题”的工作模式。改革推进上同频。

汇总基层落实过程中的种种难题，打破不同部门之间“一亩三分地”的界限，主动作为，积极推进，努力做到“帮忙不添乱、介人不陷人”。不同层级的政府部门务必加强上下联动，密切沟通联系，建立常态化改革服务机制。政策制定上配套。坚持先立后破，发挥立法对各项改革举措的先行保障与引领推动作用，把成功的工作经验、工作模式以条例的形成固定下来，甚至可以在更大范围内推广实施。

三是严格环境准人，共建环境治理协调新机制。制定流域统筹、区域统一的行业污染物排放绩效约束，严格行业资源环境准人，分区实施负面清单管理机制与退出机制。在国家层面建立强有力地推进长江三角洲一体化的环境管理协调机构，健全跨区域与跨部门协同、多种污染物与多种环境要素协同治理机制。

建设与发展环境信息共享平台，实现全域监测数据实时共享，强化跨部门、跨区域、跨流域突发环境事件的应急响应能力建设与发展，健全长江三角洲污染防治协作长效机制。在环太湖、沿海、长江口、环淀山湖、苏南丘陵、新安江等跨界地区，健全与完善区域生态补偿机制，对在区域环境保护中因承担生态功能而影响经济发展的地区，通过设立专项基金予以合理的经济补偿。

⑹ 潢川县的战略定位及产业布局

国家大别山革命老区振兴发展规划。《大别山革命老区振兴发展规划（2013—2020年）》和《淮河生态经济带发展战略规划》，并进入国家战略研究层面。成功申报为国家主体功能区建设试点示范县。潢川民用机场项目纳入国家规划。 京九客运专线阜阳至九江段即阜九客运专线已纳入国家十三五规划，宁西高铁六安至潢川段、衡潢铁路正在论证。
区域中心城市。优化城区空间结构，依托一河（潢河）两路（京九大道、工业大道），推进开发区、产业聚集区、城市拓展区“三区”充分融合。推进“潢光一体化”，沿京九大道往南、潢河往上游，规划建设城市新区，充分彰显水城花乡城市个性特色，提升城市品位。
特色产业基地。提升“鳖、鸭、花、猪”等传统特色产业，把畜禽肉类综合加工、优质粮油精深加工、水产品加工、饮料制造等四大产业培育成上规模、具特色、有品牌的区域特色产业，加快发展新型建材、木材加工、纺织服装等优势产业，积极培育生物医药、电子信息、新能源等新兴产业，使潢川在“十二五”时期发展成为传统产业与新兴产业并举的特色产业基地。
商贸物流集散地。立足潢川商贸优势，加快物流产业发展，建设物流园区。充分发挥区位、交通优势，优化提升各类专业市场，建设世博时代广场为代表的中心商务区，完善城乡商贸网络，增强辐射能力，把潢川建成区域商贸集散地。
和谐宜居地。以提高城乡公共服务均等化水平为着力点，加快推进城镇化。坚持绿色发展，培育低碳经济，在国家生态建设示范区基础上，持续促进生态与发展的有机结合，生态与生活的有机结合，全力打造和谐、生态、宜居城市。 潢光一体化规划统筹潢光产业布局，加快推进潢川产业集聚区、潢川经济技术开发区、光山（官渡河）产业集聚区建设，重点做好王岗高科技示范园、十里纺织工业园、食品工业集聚区等园区建设，着力发展现代物流业、食品加工、花卉产业、特色养殖等产业，逐步实现两县的产业对接。
食品加工区：位于城区西部潢川产业集聚区内，规划面积10.6平方公里，重点发展畜禽加工、水产加工和生物医药产业，配套发展电子制造、纺织服装等产业，形成链条相对完善的食品加工产业集群。
现代物流区：位于城区东部潢川经济开发区内，总面积5.9平方公里。以火车站物流园区、民营工业园与潢川经济技术开发区为依托，重点发展粮油加工、仓储、石油、粮食、建材、物流配送等产业，形成现代物流集聚区。在集聚区北部辅助发展粮油加工、绿色饮料、新型建材等工业。
中心商务商业区：位于中心城区，包括城南区和城北区两部分，主要为城市的行政办公、居住、商务商业区，重点发展商贸、餐饮、住宿、文化、教育、医疗、金融、房地产等服务业。
文化休闲旅游区：从京九大道到潢川站高速路口两侧为重点，以卜塔集、白店为主的南部地区，充分挖掘人文、山水和花木等旅游资源，规划建设文化休闲娱乐设施，重点发展历史文化、旅游、观光、餐饮、娱乐等休闲业，形成花木生产、交易和休闲娱乐集聚区。
现代高效农业区：城区东部和北部的广大乡镇，形成现代高效农业区，重点发展优质水稻、优质小麦、畜禽养殖、水产养殖、花木等现代高效农业。
张集羽饰工业园区：以张集乡张集村为中心，利用3-5年时间规划建设羽饰产业园,积极开发羽毛加工业及丝线、模具、粘胶、包装等相关产业，拉长产业链条，建成全国最大的羽毛工艺品加工基地。

⑺ 淮河经济带的核心之一：淮安

“淮安地处淮河下游，从目前的经济发展状况、人口集聚程度来看，淮安内应当是淮河生容态经济走廊最大的中心城市。”郑新立认为，在三核发展战略中，最重要的一核是淮安，淮安可形成辐射周边2000万人口的国际化中心城市，而这对于推动苏北的跨越发展和国际化具有重要的战略意义。
郑新立认为，在淮河生态经济走廊中，淮安将来可以发展成为“五大中心”：通江达海的现代物流中心、以现代煤盐化工为主的新材料基地、包括精密电子设备制造在内的先进制造业中心、绿色食品工业中心和科技教育中心。“这‘五大中心’发展起来以后，淮安不仅可以辐射带动苏北地区的发展，还能够带动整个淮河流域的发展。所以，淮安将来不应该是一个内陆城市，而应该是一个滨海的大城市。”

⑻ 皖北的发展定位

皖北地区是安徽经济发展的重要板块，是安徽省北上和西进的重要通道。2008年底，安徽省委、省政府立足于皖北的人口、资源、基础设施、干部情况等现状，出台了《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干意见》，首次将皖北振兴纳入事关全省发展大局的层面提及。新老十条、宿州会议纪要、园区合作共建、干部人才支持、建设皖北“四化”协调发展先行区等一系列举措密集出台。2012年底，皖北五市一县一区正式入围中原经济区。在政策的带动及各方面的大力支持下，叠加优势开始显现。2014年，国务院文件《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》提到沿江五个城市群的发展规划和战略定位，其中首次明确了安徽作为长江三角洲城市群的一部分，参与长三角一体化发展。2016年，皖北地区淮河生态经济带进入十三五规划。 皖北各市定位宿州打造煤电化产业、轻纺、农副产品深加工产业基地，加快融入淮海经济圈，建设成为苏鲁豫皖四省交汇区域新兴中心城市。蚌埠巩固提升区域性综合交通枢纽地位，打造全省乃至全国重要的光伏、生物、精细化工、装备制造基地和现代商贸物流中心，建设成为带动皖北地区崛起重要增长极，皖北中心城市。 阜阳强化巩固区域性综合交通枢纽地位，打造新兴能源和煤化工产业基地、农副产品加工基地、经济商贸物流中心和旅游中心，建设成为带动皖北、黄淮地区发展的重要城市，皖西北中心城市。 淮南推进合淮同城化，打造全国重要能源基地、全省重要的煤电化和矿山机械制造基地，建设成为依山傍水、生态优美的淮河流域重要现代化城市。淮北打造煤电化、矿山机械装备制造和农副产品深加工基地，建设山水生态园林式城市。亳州打造现代中药产业基地、农副产品加工及劳动密集型产业基地、养生文化旅游基地，建设成为辐射皖豫交汇区域的新兴中心城市。

⑼ 淮河经济带的体制保障和政策建议

其一，将淮河经济带建设上升为国家战略。将之定位为东中部协调发展示范区，纳入国家区域发展总体布局。重点在生态文明建设、城乡一体化和现代农业等方面率先进行体制机制探索。建议在国务院设立跨部门的淮河流域发展领导小组，由国务院主要领导任组长，各职能部委、涉淮省份领导为成员。领导小组下设办公室，作为办事机构，拟定流域发展战略、规划和重大政策，协调有关重大问题。
其二，尽快启动一批重大建设项目。全流域重点工程：堤防加固、黄金水道建设工程、沿淮高速公路、沿淮铁路、滨海万吨枢纽港、干支流船闸改造工程等。
其三，实施淮河经济带发展支持政策。财税政策，明确水利基础设施建设以国家投入为主，沿淮各省给予一定财力支持。建议中央财政设立淮河发展专项资金，重点扶持淮河航道疏通工程、沿淮地区基础设施、重点产业和重大项目建设。
金融政策，允许沿淮各地市联合，通过政府资金引导，吸引社会资金加入，在淮安成立股份制的淮河银行、淮河产业投资基金等融资平台。
产业政策，引导中央及省属企业来淮河流域投资。鼓励沿海地区劳动、资源密集型企业向该地转移。扶持农民工返乡创业。加大对流域企业申报项目的扶持力度，在科技创新、技改补贴等政策扶持上适当降低对沿淮企业的要求。
土地政策，推行征地制度改革，实现土地集约经营。建议国家在淮安、蚌埠建立土地流转示范基地，探索如何在耕地不减少的情况下推进城镇化，并将两地设为“国家新型城镇化示范区”。
其他政策，广泛吸引民营企业和社会资金参与开发建设。可用特许经营权方式吸引社会资金投入淮河工程建设。允许企业承揽湖泊和航道清淤工程，允许新造岛屿和耕地在一定年限内由企业经营，以补偿其投资。
其四，以对内对外开放促改革促发展。国家应通过差别化政策和重大项目安排，鼓励沿淮地区全方位、多层次地承接珠三角、长三角地区和国际产业转移。支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区，支持具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域。