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一、区别民事借贷纠纷和诈骗犯罪的一个关键因素在于行为是否“以非法占有为目的”。所谓“以非法占有为目的”，是指行为人意图使用非法手段对他人所有的财物行使事实上的占有、使用、收益或处分权，从而侵犯他人对某一特定财物的所有权的正常行使。刑法上的诈骗罪除了要求行为人采取了虚构事实或隐瞒真相的手段外，还要求行为人具有将他人财物据为己有的主观目的。
二、看借款人与贷款人在借贷时的相互关系。一般民间借贷关系多发生在相互了解、相互往来的亲友熟人之间，建立在相互信任的基础之上。而诈骗则往往发生在双方当事人相识不久，通过采取虚构事实或者欺骗的手段骗取对方的信任，使被害人产生错觉而“自愿”交出财物。
三、看发生借贷关系的原因或目的。在一般的借贷关系中，借款人大都是因为合法的原因导致资金困难，暂时无力解决，才向他人借贷，等困难消除后按约定主动归还借款。而以借贷为名实行诈骗的，则往往是编造虚假的困难事实，或以高利息等利益为诱惑，来骗取他人钱财。对于债务到期却用各种借口百般拖延拒不偿还者，即使在借款时有一定的欺诈行为，实践中也很难认定具有非法占有的目的，一般都作为民事纠纷来解决。
四、看借款人是否愿意归还及不能按期归还的原因。正当的借贷关系，借用人并不否认借贷关系，并表示设法归还。即使不能按期归还，往往是因为遇到了不以其意志为转移的客观困难。而以借贷为名诈骗财物的行为，则往往表现为携款潜逃，或是大肆挥霍或赌博，或明知自己无资产且根本没有还款的实际能力而大肆借款，或隐匿财产，根本就不想归还。
综上所述，根据以上几个方面的分析，可以认定是民事欺诈还是诈骗。
⑷ 岳阳市经济技术开发区市场管理局归哪个司法局管
隶属于岳阳市司法局经济技术开发区分局管辖区域范围。
⑸ 岳阳经济开发区开发建设投资有限公司怎么样
简介： 岳阳经济开发区开发建设投资有限公司系由岳阳经济开发区管理委员会国有资产监督专管理局属于2007年出资设立。经湖南恒兴联合会计师事务所出具湘恒兴综验字(2007)第003号验资报告和湘恒兴综验字(2007)第012号验资报告,岳阳经济开发区开发建设投资有限公司于2007年4月6日在岳阳市工商行政管理局登记注册成立。
法定代表人：李兴吾
成立时间：2007-04-06
注册资本：20000万人民币
工商注册号：430600000011302
企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
公司地址：岳阳市岳阳大道岳阳经济开发区科技大楼
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经开区是岳阳市的一个区，与岳阳楼区齐名
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市国资委 市审计局 市统计局 市人防办 市地方海事局 市档案局
市房地产局 市供销联社 市政府金融办 市口岸办 市邮政管理局 市畜牧水产局
市公路局 市文化执法局 市移民局 市洞庭湖大桥管理局岳阳海事局市公共资源交易中心
（岳阳市政府网站：http://www.yueyang.gov.cn/index.html 打开下方“政府部门”链接））
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有这个公司。
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