㈠ 如何打造中国经济升级版
以新型城镇化释放内需潜力
打造中国经济升级版,首先要立足于扩大内需,这是在风云变幻中确保发展能够不断持续的重要基础。而扩大内需,最大的潜力在城镇化。
“国际金融危机已经深刻改变了中国经济的外需环境,扩大内需是中国经济寻找动力源的战略选择。而当前制约内需的不少问题,需要通过推进新型城镇化去破解。”
中国经济此前之所以能够连续两位数增长是因为有双发动机,一部是加入世贸组织后带来的外需发动机,另一部是住、行消费升级带来的内需发动机。如今外需发动机马力大减,内需发动机由于住、行消费升级遭遇瓶颈而放缓。要解决中国经济发展的长久动力,得靠新型城镇化释放内需潜力。
新型城镇化,人的城镇化是关键,小城镇是关节点。中国以常住人口计算的城镇化率已超过52%,以户籍人口计算才超过35%,17个百分点的差距蕴含着巨大的消费、投资空间,也是推动社会公平正义的重点所在。而特大城市“摊大饼”的发展模式,并不是中国城镇化的未来。统筹城乡发展,将为经济发展和生活改善提供巨大的空间。
以创新驱动提升经济质量效益
打造中国经济升级版,要在稳增长中提高质量和效益,提高科技创新对经济增长的贡献率,推动产业向中高端升级,实现进中求好。
“中国经济正进入重要转折期,表面上看是从高速增长向中速增长转变,实质上是从资源要素投入驱动转向创新驱动。”中国经济转型的成败与否在于能否走上创新驱动的发展道路、形成新的核心竞争力。
随着劳动力、资源价格等成本的快速攀升,以及外需市场的低迷,中国经济传统比较优势正在减弱,而新的比较优势尚未形成,由此带来产能过剩、企业经营困难。再寄希望于大规模的政策刺激既不现实,也对长远发展没有好处。唯一的出路便是增强自主创新能力,提高产品的质量和档次,获得新的、更大的发展。
“中国不能只做世界工厂,一个大国的可持续发展不能建立在依靠廉价劳动力和资源的基础上,而是要走创新驱动、提高经济增长质量和效益的路。国家要加强这方面的投入,企业也要增强紧迫感。”
以加快服务业发展扩大就业
打造中国经济升级版,要体现在人民生活水平的提高上。就业是民生之本,要更加注重向调整结构要就业,像“抓工业上项目”那样对发展服务业下工夫,释放扩大就业潜力。
经济发展不能仅仅停留在GDP的增长数字上,更要体现在百姓生活水平上,而就业是提高生活水平、改善民生、扩大内需的基本前提。
中国服务业的发展远远滞后于世界平均水平。当前,中国工业升级需要促进服务业加快发展,城镇化与服务业发展更是密切相关,企业生产和居民生活相互联系形成大量的服务需求。要更新观念,充分认识到发挥服务业这个最大就业“容纳器”的巨大作用,多出实招,增强就业创业的活力。
加大营业税改征增值税的改革力度,减轻服务业税负;要进一步放宽准入门槛,以充分的市场竞争促进服务业的发展。
要实现包容性增长,不仅要靠增加就业,还要深入推进收入分配改革,大力发展医疗、教育、养老等社会事业,使人们能够更多分享到经济发展的成果。
以绿色发展破解资源环境约束
打造中国经济升级版,要力推绿色发展,把让人民群众呼吸洁净空气、喝干净水、吃安全食品作为发展的重要内容。
“雾霾天气给我们敲响了警钟,中国已经到了再不解决资源环境问题发展就无以为继的阶段了。这不是通过一两年的突击就能解决的,而是未来相当长一段时期都要面临的考验。走绿色发展之路要付出艰苦努力,但我们别无选择。”
经过30多年快速发展,中国面临的资源环境瓶颈制约更加明显。一方面中国能源资源安全形势日益严峻,另一方面环境持续污染和百姓日益强烈的环保诉求之间的矛盾凸显。这不仅是民生的焦点问题,也是重要的发展问题。
问题中蕴含着新的机遇。冯飞指出,人们往往只看到治理污染的成本问题,却忽略了绿色产业能够带来的巨大发展机遇。从发达国家的经验看,节能减排、绿色建筑、新能源等绿色产业的发展空间很大。例如,与其大量出口光伏电池遭遇国外反倾销“狙击”,不如在国内充分培育新能源消费市场,建立起一套良好的机制大力推广新能源,于国于民都有利。
“要通过绿色发展,逐步协调好经济发展和资源节约环境保护的关系,真正破解资源环境约束,让中国经济获得发展新天地。”张立群建议。
以改革开放促进转型激发活力
打造中国经济升级版,要依靠改革促进转型,激发社会、企业、个人的活力和创造力。要继续以开放促进改革,以改革来推动升级。
“打造中国经济的升级版,最核心的还是用好改革红利。现在遭遇的问题根源在于体制机制弊端,必须通过改革激发活力,而改革离不开开放。”
中国已经成为世界第二大经济体,进一步开放的重要性非但没有下降反而增强了。历史经验表明开放是推动改革的倒逼机制,例如国内很多领域的改革与加入世贸组织的要求直接相关。目前中国市场经济仍不完善,开放实际上是对中国改革的促进,不能因为取得了一些成绩就忽视了开放。今天的中国面临更加复杂的国际环境,对开放提出了更高的要求,中国也更加迫切需要与国际社会形成良好互动,为中国的改革和发展集聚正能量。
中国的改革已经进入利益格局调整的深水区。基本公共服务;要完成要素领域的市场化改革,真正放宽准入,破除行政垄断,实现让市场配置资源,激发民营经济的活力;要加快培育社会中介组织,畅通利益表达渠道,完善社区、村民自治,促进社会和谐稳定。
㈡ "我国政府怎样才能""打造中国经济升级版"" 必修一经济生活"
充分发挥财政的作用,优化资源配置。
树立科学发展观,促进经济又好又快发展。
加快自主创新,建设创新型国家。
加快经济发展方式转变,促进经济结构优化升级。
㈢ 分析说明加强体质创新和科技创新对打造我国经济升级版的意义
中国还是一个发展中国家,必须始终坚持以经济建设为中心,发展是硬道理,是解决一切问题的根本。经济发展方式不转变不行,经济发展不适度也不行。当然我们所说的发展,是就业和收入增长的发展,是质量和效益提高与节能环保的发展,也是符合经济规律、社会规律和自然规律的科学发展。 当前,世界经济不稳定、不确定因素依然较多,中国经济正处于深层次矛盾凸显,我们叫做所谓三栖叠加的阶段,已经到了爬坡过坎的关键时刻。下半年和今后一段时间,我们将进一步加快发展方式的转变,以结构性改革推进结构性调整,用好创新这把金钥匙,着力推进体制创新和科技创新这两大方面,使中国经济保持中高速增长,迈向中高端水平,创造价值,打造中国经济升级版。
加快体制机制创新步伐,是创新的题中应有之义,中国经济每一回破茧成蝶靠的都是创新,创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。 中国30多年来本身就是规模宏大的创新行动,今后创新发展的巨大潜能依然蕴藏在体制改革之中。试想中国有13亿人,其中有8-9亿劳动力,如果他们都动起来,投入创业和创新、创造,这是如此巨大的力量,关键是进一步解放思想,进一步解放和发展生产力,进一步激发市场活力和增强社会创造力。
破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业愿望的人都有自主创业的空间,让创新、创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在人民当中蔚然成风。借改革创新的东风,在中国960万平方公里的大地上掀起一个大众创业、草根创业的新浪潮。 中国人民勤劳智慧的自然禀赋就会充分发挥,中国经济持续发展的发动机就会更新、换代、升级。 中国全面深化改革未有穷期,政府带头自我革命,开弓是没有回头箭的,我们将继续深化行政管理体制的改革,力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的五年任务,释放市场的潜能和发展的动力。如果说简政放权是激励市场活力,鼓励大众创业的先手棋,那么制度建设就是连环炮。
一方面我们要拿出完整的权利清单,政府应该做什么,法无授权不可为,这样才能防止公权滥用,减少寻租现象,使政府真正履行为人民、为大众服务的职责;另一方面,要给出负面清单,政府要让企业明了,不能干什么,可以干什么。法无禁止皆可为,已形成公开透明,预期稳定的制度安排,促进企业创新的活力充分迸发。 另一方面,就是要拿出责任清单,政府该怎么样管市场,法定职责必须为以建立和维护诚信经营,公平竞争的市场环境,激发企业动力,鼓励创新、创造。政府加强事中、事后监管,当好市场秩序的裁判员和改革创新的守护者。只有拔掉杂草,稻谷才能长得茂盛,宽容违法者就是对守法者的不公,甚至会导致劣币驱逐良币的现象。
另一个方面,要加大科技创新的力度,中国经济的总量虽然已经居世界前列,但许多产业仍处于世界的中低端,传统的粗放式增长路径已经行不通了,必须更多地依靠科技进步调整结构,这是一种战略性、结构性、创新性调整,我们将坚持有扶有控、有保有压,培育壮大新产品、新业态,促进服务业高技术产业、新兴产业加快发展。 积极化解产能过剩矛盾,加快传统产业改造步伐,淘汰落后产能,打造产品和服务的全球价值链,使创新真正地能够创造更高的价值。这就需要加强人力资本的投入,提高劳动者的素质,提升产业技术质量和品牌水准,特别是要通过加快改革解除对企业包括个体经营者创新的种种束缚,并且给他们以必要的扶持、职业的培训,推动教育的发展。
㈣ 说说我国经济发展新常态的内涵
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近日,有西方政治家对媒体表示,中国经济从快速增长过渡到“新常态”不仅有益于自身发展,也有益于世界。对此,专家分析指出,中国经济新常态的内涵在于主动调整,推动经济结构转型升级,既有利于我国自身,更将为全世界的均衡、高质、可持续发展提供宝贵机遇。
1“新常态”内涵优于西方
今年以来,“新常态”无疑成为了全球经济领域的关键词。“新常态”源于美国投资界对金融危机后经济增长低于平均水平的描述。专家指出,西方国家的新常态可概括为“一低两高”,即低增长、高失业、高债务;而我国“新常态”则独具特色,可总结为“中高速、优结构、新动力、多挑战”四大特征。
“从内涵上看,‘新常态’在宏观经济领域被西方普遍形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程,接受这种‘新常态’是一个被动的过程。而中国‘新常态’虽然也反映出经济潜速从高速向中速的变轨,但我们容忍经济增速的下降,目的是给经济结构改革预留足够的时间和空间,是主动的适应和调整,显然主动优于被动。”中国社科院世界经济与政治研究所副研究员徐奇渊对本报记者表示。
有分析称,在债务方面,由于中国经济体量大、趋势好、储蓄率高且基本以内债为主,因此债务风险不大;在就业方面,传统人口红利的逐渐消失减缓了就业压力,经济转型增添了就业动力,就业形势将稳步向好。数据显示,今年上半年,全国城镇新增就业737万人,为近10年来同期最高值。
2“新常态”是经济升级版
增速稳定是中国“新常态”有别于他国的直观特征。国家信息中心首席经济师范剑平指出,不少国家的经济增速都是从8%以上的“高速挡”直接切换到4%左右的“中速挡”,而中国经济有望在7%—8%的“中高速挡”运行一段时间。
“近期,中央在经济工作上反复强调‘保持定力’,其目的就是要充分把握好经济结构转型升级的历史机遇。现在资源消耗型、环境污染型的粗放式发展模式已成强弩之末,我们恰恰是要利用这个时机,通过引导资金、简政放权、鼓励创新等手段定向发力,来转变发展方式、降低发展成本、提高发展质量,让中国在国际分工的‘微笑曲线’上向两端的高附加值区移动。”武汉科技大学金融研究所所长董登新说。
专家认为,由于资源和环境承载力的限制,传统模式下的高增长既不可持续,也无法为社会所接受。生物医药、电子商务、航空航天等新兴产业将逐步成为舞台上的主角,成为中国经济升级版的重要组成部分。“中国制造”向“中国创造”、“中国服务”、“中国科技”乃至“中国品牌”的升级注定是“新常态”下中国经济的必由之路。
3“新常态”有利全世界
“中国经济不会崩溃,而是在从‘快速’增长转向‘显著’增长,这种转变不仅有益于中国,也有益于世界。”一位西方政治家近日对媒体表示。他认为,中国经济增长模式变化是符合逻辑的,并且中国对自身面临的问题、挑战和对策都有深入全面的分析。他同时建议,中国作为新兴大国应更多地参与到贸易、投资、安全等全球公共领域的规则制定上来。
据WTO(世界贸易组织)数据显示,截至去年,在159个世贸组织成员中,中国是107个成员的前三大进口来源地,也是42个成员的前三大出口市场,中国还是48个最不发达国家的最大出口市场。“中国需求”创造了众多就业岗位,为当地民众带来了实实在在的好处。
“毫无疑问,中国经济结构的改善,将对世界经济全局产生非常积极的影响。未来,随着社保体系的完善与服务业的进一步开放,中国将为世界再创造出一个巨大的、活跃的最终产品消费市场,国际收支失衡的格局也将得到改善。中国也将有更多优质的产品、资本、技术输出到其他国家。这些都有利于全球经济向更加平衡、高质量、可持续的方向发展。”徐奇渊表示。
专家普遍认为,中国经济“新常态”还将有利于全球经济一体化发展,重塑世界格局。“中国经济‘新常态’的成功将不仅标志着13亿人口脱离了贫困,更将为亚、非、拉的广大发展中国家树立起成功典范。这不仅为他们探索自身发展模式提供了有益经验,还将提高发展中国家整体在世界上的话语权。”董登新说。
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㈤ 中国经济升级版的升级版
“中国经济升级版”概念一经提出,立刻在国内外引起强烈反响,这是中国新一届内政府提出容的这一战略目标,举国关注,全球瞩目。打造“中国经济升级版”,是中国经济高速增长30多年后“百尺竿头,更进一步”的必然选择,也是实现“中国梦”的重要路径。中国经济走到今天,增长中潜伏着风险,成就中积累着矛盾,不转型升级则举步维艰。打造中国经济升级版,就是要改变粗放的经济发展方式,调整不合理的经济结构,让经济的质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约等方面有新的大幅度提升。
㈥ 分析跨境电子商务的迅猛发展对打造我国经济升级版有何重要意义
当前,跨境电子商务的迅猛发展给国际贸易带来新的机遇和挑战。本文中,笔者试从国内际电子商务容发展趋势入手,对中国跨境电子商务发展现状进行梳理,并对遇到的问题提出对策办法,以进一步促进中国跨境电子商务的发展。
㈦ (28分)打造中国经济升级版,中国经济后面故事更精彩。材料一 2013年3月以来新一届中央政府就任以后,
(1)①营业税改征增值税减轻了试点企业特别是中小企业的税负,促进了服务业的发展,促进了企业转型升级,优化产业结构,推动经济发展方式的转变,提高经济增长的质量和效益。(4分)②注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力,调动社会资本力量,促进小微企业特别是创新型企业成长,带动就业,推动新兴生产力发展。(4分)③行政审批改革,发挥市场配置资源决定性作用,激发市场主体发展活力和创造力。(2分) (2)坚持对人民负责的原则;(3分)转变政府职能,建设服务型政府,提高公共服务水平;(3分)依法行政,接受人民监督;(3分)审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策(3分)。 (3)①价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。以科学发展观为指导,坚持以人为本,打造中国经济升级版,积极应对当前国内国际复杂经济环境。(3分) ②人民群众是历史的创造者,要自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。打造中国经济升级版,既保持当前经济平稳增长,又增强中长期发展动力,符合人民根本利益。(3分) ㈧ (17分)打造中国经济升级版,中国经济后面故事更精彩。图1 我国GDP增长情况 图2 我国财政收支情况 材
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