❶ 如何建立经济社会发展考核评价体系
考核评价是推动决策落实、明确目标责任、整合发展资源、提高工作效率的有效内机制。科学、客观、明确容、完善的指标体系是考核评价机制发挥最大效率的基础。制定经济社会发展考核指标体系作为贯彻落实《决定》的重要工作,组织人员开展专题研究,在充分调研我市社会经济发展现状的基础上,深入查找现行考核指标体系存在的问题,以科学发展为导向,突出社会和谐、生活质量、民主法治、资源环境四个方面的内容,制定出适合发展特点的科学考核指标体系,为社会经济健康发展提供制度保障。
考核评价体系对经济社会发展具有极其重要的引导作用。完善的经济社会发展考核评价体系能充分反映人的全面发展,要求政府在促进经济发展的同时,更加注重保障和改善民生,让经济发展的成果更多更公平地惠及全体人民。
完善经济社会发展考核评价体系的重要性考核评价体系是“指挥棒”,对经济社会发展具有极其重要的引导作用。
❷ 宁夏回族自治区地质环境工作服务经济社会发展成效典型材料
宁夏回族自治区国土资源厅
近年来,在国土资源部的亲切关怀和大力支持下,在自治区党委、政府的正确领导下,宁夏地质环境管理以科学发展观为统领,把以人为本、服务民生作为首要任务,有效地开展了自治区地质环境管理与地下水调查等工作,并取得了一定成效,为地方经济发展和区域环境的改善提供了服务和支持。
一、宁夏石嘴山惠农采煤沉陷区矿山地质环境治理
石嘴山市地处宁夏回族自治区北部,辖区共有6个矿区,矿区面积560余平方千米,是国家“一五”时期布局建设的十大煤炭基地之一。随着时间的推移,煤炭资源日益枯竭,采矿造成的地质环境问题也严重制约了石嘴山市的经济社会发展。自2007年以来,石嘴山市先后被列为全国第二批循环经济试点城市、全国首批资源枯竭型城市经济转型试点、宁夏统筹城乡发展试点。
惠农采煤沉陷区是石嘴山市目前矿山地质环境问题较为严重的地区之一。该矿区面积56.8平方千米,采煤沉陷区面积达43平方千米,严重沉陷区域面积达9.1平方千米,平均沉陷深度为8~10米,最大沉陷深度为24.39米,地表裂缝140余条,土地、植被遭受严重破坏,地质灾害频发,对矿区居民构成了严重威胁,近2万户约5万人的生产生活受到采煤沉陷的影响。
为从根本上解决沉陷区的矿山地质环境问题,在国土资源部、财政部的大力支持下,自2004年以来,中央财政连续7年累计投入矿山地质环境治理资金2.16亿元,地方政府统筹资金1.2亿元,目前已治理面积达18.3平方千米。
惠农采煤沉陷区经过连续7年的综合治理,较大地改善了因采矿活动造成的地质环境问题,对促进地区经济社会发展,提高当地人民群众的生产生活水平发挥了重要作用和深远影响,对加快城市发展有着十分重要的现实意义。通过生态建设,提高了森林覆盖率,改善了城区气候条件,美化了城市环境,为居民提供了良好的休憩娱乐场所,丰富了群众的精神文化生活,推动了旅游产业、生态环境和经济社会的和谐发展。具体成效体现在5个方面:一是由当地政府组织搬迁了沉陷区内的1.83万户居民,改善了他们的生产生活条件,保证了人民群众的生命财产安全;二是着力消除了沉陷区内6.35平方千米的严重地质灾害隐患,保证了周边企业和居民正常生产和生活;三是充分挖掘和展示矿山工业文化的内涵及外延,着力打造石嘴山国家矿山公园,进一步提升了惠农区的城市品位;四是充分利用废弃土地,有效提高了沉陷土地的利用率,增加生态绿化面积18.3平方千米,切实保护和改善了生态环境,据统计,从2004年到2011年,惠农区绿地面积共增加2430公顷,其中沉陷区绿化面积1830公顷,惠农城区公园面积共增加1080公顷,其中沉陷区国家矿山公园占地面积910公顷;五是通过实施沉陷区治理项目,增加可建设城市基础设施用地0.8平方千米,为惠农区经济社会发展拓宽了用地空间。通过实施矿山环境治理、恢复和保护工程,矿区变绿了,城市变靓了,土地变活了,这些成效,可以用一句话来概括:“惠农采煤沉陷区矿山地质环境治理,不仅挽救了一座矿山,更挽救了一座城市”。
二、宁夏地下水资源勘查
宁夏中南部严重缺水地区包括宁夏中部干旱带和南部山区,涉及西吉县、海原县、原州区、同心县、彭阳县及隆德县等10个县(区)、105个乡镇,总面积约2.5万平方千米,占全区总面积的25%左右。该地区干旱少雨,十年九旱,水资源十分缺乏,苦咸水分布面积大,水文地质条件极为复杂,造成人畜饮水极度困难,该区252.73万人口中仍有115.6万人的饮水安全无法保障。
几年来,我们以解决民生问题为出发点,积极创新勘察找水新思路,积极协调相关部门,认真落实自治区“十二五”规划中关于生态移民重大举措。目前,由国土资源厅、财政厅牵头组织,宁夏地质矿产勘查开发局具体实施的生态移民安置区勘察找水项目前期工作已经开展,目前已取得阶段性成效。
1.基本情况
“5·13”省部合作协议的签署,为自治区地下水勘查奠定了基础。2011年8月启动的争先创优“4+1”活动又将自治区地下水勘查工作推向了高潮。当前“宁夏中南部干旱带严重缺水地区地下水勘查”、“宁东能源化工基地水文地质及环境地质调查评价”、“宁夏沿黄经济区水工环地质调查评价项目”以及固原盐化基地水资源勘查等项目正在紧锣密鼓地进行,并取得了新突破。
2.进展情况
宁夏中南部严重缺水地区地下水勘查与供水示范项目项目实施年限为2010~2012年,计划投资6000万元。截至目前,共投入2550万元。截至2011年8月前,已完成年度1:5万水文地质专项调查面积3100平方千米,2011年共设计钻探工作量2200米/9孔,现已完成钻孔1800米/6孔(年内可全部完成),除钻探任务外,其他工作也基本完成。
宁东能源基地地下水勘查项目项目实施年限为2010~2012年,计划投资3000万元。截至目前共投入2000万元。2011年度任务书下达工作量已全部完成。
宁夏沿黄经济区水工环地质调查评价项目截至2011年10月,“宁夏沿黄经济区(黄河金岸)水文地质工程地质环境地质调查评价”项目,目前已完成1:5万水、环地质调查面积2216平方千米,水文地质钻探356.18米/3孔,完成丰水期水位统测,野外抽水试验已结束。
2011年以来,我们还利用自治区地质勘查基金项目开展了以下工作:
宁南宁东地下水勘查项目探采结合井配套工程截至2011年9月底,宁南、宁东共完成探采结合井配套共计24口,总投资646.56万元,其中宁南探采结合井配套8口(含2口改水),宁东探采结合井配套16口,钻探总进尺6066米,共计出水量23967米3/日,移交后预计可解决17万人的生活饮水问题。
固原盐化基地水资源勘查项目固原盐化工基地地下水勘查项目设计总投资987.7万元,目前主要工作已基本完成。完成钻探总进尺3994.48米/15孔。其中,10口探采结合井移交当地政府使用,总出水量7600米3/日,预计移交后可解决周围5万人的生活饮水问题。
生态移民打井工程完成了“宁夏生态移民安置区打井工程方案”并列入自治区地勘基金项目,计划投资1500万元,2011年内完成11口井的施工任务,投资750万元。
根据创先争优“9+1联创齐争”活动方案的要求,宁夏地矿局依编制完成了“创先争优‘9+1联创齐争’活动固原市地下水勘查与开发工作方案”,项目确定成井100眼,改水20处,辐射井10眼,配套100眼,投资8820万元。
近年来,我们通过勘查找水工作,对地下水赋存规律有了新的认识与发现,创新开展探采结合井与成井配套供水相结合,勘查找水与苦咸水改水相结合,科学研究与服务民生相结合,加快了宁南缺水区群众饮水安全问题的解决。一是在罗山西麓、香山东麓、海原县麻春堡、关桥地区发现蓄水构造及富水地段,有望成为集中供水水源地,向周边缺水区及生态移民安置区供水;二是发现了固原市原州区河川乡富水地区,为解决固原市原州区东南部及彭阳县西北部严重缺水地区饮水困难提供了依据,在河川乡政府所在地以东地区具有良好的开发前景,特别是深部灰岩岩溶水,裂隙、溶洞更为发育,富水性更强;三是查明了海原县地下水特征、人畜饮水情况,并提出了地下水开发利用方向;四是苦咸水改造示范取得成功,为宁夏中南部苦咸水改造开发利用积累了经验。
❸ 重点镇建设考核情况汇报材料怎么写
近年来,在县委、县政府领导的正确领导下,在各职能门的大力支持中,全乡人民在乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕富民强乡目标,坚持科学发展,加大招商引资和项目建设力度,不断优化经济结构,加快新农村建设步伐,促进社会和谐稳定,取得了一定的成绩。
现汇报如下:
一、乡村建设规划制定、控制、落实情况
加强乡村规划建设,是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的客观要求,是广大群众改善居住环境、崇尚现代文明的迫切愿望,也是保护和节约耕地、实现可持续发展的现实选择。
按照安徽省城镇化发展纲要要求,乡党委、政府高度重视,及时聘请专业人士对整个管辖内的人口状况、土地资源、经济发展现状、环境特色等进行了深入细致的摸底调查,在结合法律法规、上级规划的前提下,已制定出了酒店未来总体发展规划。规划的目的是高标准、高起点、强化重点镇的功能和布局,塑造一个环境优美、功能齐全、设施现代具有特色的绿色生态小城镇。为了加大重点镇建设的工作力度,街道办积极筹资,创新投入机制,采取借贷等多种措施,集中财力推动重点镇建设项目顺利实施。
严格遵循规划要求,开发建设用地必须符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划,决不以快速发展为理由,无规划盲目建设、随意圈占土地、违法出让土地、扰乱土地管理秩序,小城镇建设不靠无限制扩张土地供给来实现。
并且,按照规划、配套建设的原则,加快小城镇市政公用配套设施建设,进一步将完成公厕设置、垃圾清运、街道绿化等工作,已齐全的配套设施、优美的人居环境,逐步完善的市场体系,吸引更多的人和资金,促进小城镇发展。
在基础设施中,道路、水、电、路、通讯、生态已成为小城镇建设最具有牵引力的硬件,建设标准的高低决定着发展拉动力的韧性,所展示出是一个地域的“精、气、神”。所以今后在道路、管网、电力改造方面,尽力做到结构合理、兼顾长远,坚持可持续发展为原则。
在生态方面,今后不仅包涵禁止污染项目,保护酒店生态环境,而且也将重视街道绿化、环境美化。
在理念上,进一步注重公共设施的修缮、垃圾箱、站牌的标立,打造特色魅力形象的绿色小城镇!
为加快我乡新农村建设的步伐,贯彻落实中央和省市建设新农村的相关精神,提高农村人居环境。2009年6月由县政府统一安排,聘请安徽省建筑工业学院XX县建设局对我乡丁庄村、东镇村、李庄村、孟暗楼村、赵圈村、和谐村、西赵楼村、何寨村、丹楼村、旗杆村、申河村进行了村庄规划,各村均已经村民代表参议,并均同意这次村庄规划,现已上报县政府研究审批我乡11个村的村庄规划,为我乡的新农村建设作为法律依据。
二、农业规划情况
酒店乡党委、政府按照市、县委建立现代农业示范区“六项创新”的要求,着力改善农业生产条件,加快现代农业体系建设,引领助推农民发展现代农业,实现农业科学发展,和谐发展。
1.提升粮食生产水平。结合国家良种政策,着力抓好30000亩优质小麦的规模种植,主攻单产,增加总产,推广良种良法,培肥土壤,改善生产条件,达到“三高一优”。
2.扩大优质绿色无公害大棚西瓜、甜瓜种植面积。五年内增至到40000亩,瓜套优质棉10000米亩。
3. 大力发展林果业。“十二五”期间丁庄、东镇、旗杆、李庄等村栽植优质无公害苹果、黄金梨、夏之梦桃10000亩,丹楼、杨楼、和谐等村大棚蔬菜8000 亩,西赵楼、赵圈、孟暗楼、李庄等村发展优质棉10000亩,加大粮、棉、瓜、菜、果五大基地建设,不断提高科技含量,推广农业标准化生产,发展无公害农产品,做到“人无我有,人有我优,人优我特”的农产品优势。
4.大力发展畜牧业。以养殖协会为依托,加强丁庄养牛场,吴集、西赵楼养猪场,何寨刘楼、林场养鸡场、鹌鹑养殖基地建设,抓好良种牵动,不断提高养殖数量,抓典型带动,形成“一家养多家跟、一个典型带全村”的发展新格局,同时抓好服务推动,建立健全乡、村两级防疫网络,提高畜禽产品的安全系数。
5. 做好农业发展项目工程建设。今年是“十二五”的开局之年,要抢抓机遇,把握好国家相关政策,集中精力抓好项目建设,在“十一五”多个项目同时注入酒店乡的基础上,继续抓好国土资源局4000万元的土地整治项目,酒店村、吴集村、何太楼、何小庄等村的“空心村”项目及发改委“十二五”210万元的以工代赈项目,投资1个亿的乐家之旅生态园建设项目。
6.利用现代农业板块,以租赁土地和公司加农户方式,发展集约生态农业。提高土地科学利用和产值,又安置周边闲置劳动力二百多人,培育农业技术能人三十多名。酒店乡瓜果基地,打造出酒店品牌,优良品种已达三十多个,收入亩产超过万元。进入生态农业板块,农田水网纵横有序,远观瓜果累累、绿树成荫,一片生态盎然景象。
三、经济发展规划情况
1.合理选择主导产业,明确产业发展重点
酒店乡工业化水平不高,目前正处在工业化初期阶段,今后产业发展的重点是要走新型工业化道路,以生态农业产业化开发带动工业化,以工业化带动农业现代化,推动城镇化、第三产业的发展,促进产业结构的优化升级。
2.壮大民营经济,实现富民强乡
从政策上保护、支持、鼓励民营经济发展,做到思想上放、政策上扶,为民营经济的繁荣创造宽松的环境。
3.招商引资给力,增强经济活力
2011年酒店乡不断强化招商引资力度,通过落实优惠政策和优质服务,积极引导客商到酒店乡投资。2011年酒店乡重点落实两个招商引资项目:一是安徽强英鸭业集团投资1.6亿元的种鸭鸭养殖场;二是徐州客商投资1.5亿元的安徽乐家农业公司综合开发项目。
四、社会治安综合治理和信访稳定情况
我乡综治信访工作在县政法、信访等有关部门的领导下,在乡党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安酒店”要求,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势,有力地维护好了我乡社会政治稳定,增强了我乡人民群众的安全感,为我乡经济发展创造了更加良好的社会治安环境。全乡共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立32起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
(一)加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展
1.深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点,在乡直单位、村、家庭中广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。
2.切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
3.大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
4.健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,把综治经费纳入村“一事一议”内容,确保年内基本完成村为核心,警务室或调解室为支撑,做到“一村一警”和治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
5.进步做好技防设施安装工作。在全乡主要路口安装监控设施和“村村通”平安大喇叭的日常管理工作,从而更好地发挥技防设施对不法分子的震慑作用,全面实现社会长治久安。
(二)信访工作主要措施
进一步深化信访认识,切实加强对信访工作的领导。我乡信访工作在深化认识的基础上,加强对信访工作的领导,努力做到以下几点:
1.党政一把手是信访工作的主体,亲自抓,带头抓信访工作。
2.信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题,开展好矛盾纠纷大排查活动。
3.对重大信访案件,领导亲自办理,做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定,对结案材料领导亲自审查,签字上报。
4.对突出的信访问题实行带案下乡、变上访为下访的办法,主动加以解决。
5.对信访工作失职、渎职行为,严格实行责任追究。
6.充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理、派出所、纪检“五位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村,一般事不出乡,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。
五、空心村治理情况
加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进“空心村”治理与新农村建设工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。我乡的丁庄、杨楼、丹楼分别被市县列为新农村建设试点村,去年以来,丁庄村借助过去的基础,狠抓了道路硬化、环境绿化的工作,先后投资80万元,新修铺了户户通水泥路12km,安装了路灯,增设了农民健身器材,为群众提供了良好的居住与生活环境。大宫庄、九里湾两个自然村依托“空心村”治理项目,实行统一规划、统一建设、集中搬迁的方式,目前,两村一期房已交付使用,1/5的农户与春节前喜迁新居。
做好村庄和集市规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集市或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村乡公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
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