1. 概括欧洲一体化进程中的特点
一是通过正确反思历史,坚持克服民族极端主义,坚持一体化的道路;
二是实行了版成员国政府的权主导和“辅助性原则”,寻求国家主权与超国家一体化的结合点:
三是实行了灵活渐进的原则,排除强制性一体化;
四从单一经济领域向多种经济领域扩展;
五是成员国不断增加,规模不断扩大;
六是从经济一体化向政治一体化方向发展。
2. 欧洲一体化的进程有何意义和特点(历史)
欧洲一体化从一开始就跨越了自由贸易区阶段,于1968年7月1日实现了内关税同盟,于1993年基容本建成欧洲统一大市场,于1999年1月1日欧元顺利启动,首先在11个成员国实现了货币联盟,目前正在建设和完善经济货币联盟的阶段,并在为实现政治联盟积极创造条件。
欧洲一体化的意义:
增强欧洲各国经济往来,增加欧盟的对外经济竞争力
顺应了世界多极化的趋势,增强欧盟各国的国际地位
促进世界文化的多样性,促进文化的传播
有利于维护世界和平,增强欧洲军事力量
3. 欧洲一体化过程中有哪些特点
欧洲一体化进程发展特点:经济一体化的先导作用,一体化政策的弹性适用,政府间主义与超国家主义的动态平衡,一体化利益均摊原则,精英驱动的一体化进程,主权的集合与共享。
这些特点和性质实际上表明了战后西欧发达资本主,义国家为走出高度发达和疆域相对狭小的困境以及抗衡外部政治经济竞争压力而寻求区域一体化的创新。
可以预见,欧洲一体化的这种特点和性质仍会体现在未来的一体化进程中,并在一定程度上代表了战后国家垄断资本主义联盟发展的新特点。
(3)从欧洲经济一体化的发展分析其特点与经验扩展阅读
回顾欧洲一体化半个世纪的发展进程,一个最为明显的特征就是经济一体化主导了整个一体化的发展脉络。尽管战后欧洲一体化的动因有多种,即政治的、经济的、历史的、文化的等等,但最能将西欧国家或者说欧洲国家整合起来的是经济领域的一体化。
当经济一体化发展至一定程度需要政治引导或政治调控时,某种程度的政治合作乃至一定程度的政治一体化才会发生。有关政治合作或政治一体化的决策及其实践活动是经济一体化发展及需求外溢的结果。
经济一体化先行,在经济一体化达到相当的程度后将政治合作甚或一体化作为补充或保障手段提上日程是欧洲一体化的一个既有规律,它体现了欧盟国家主权让渡先经济后政治的显著特征,这种特征明确显示了主权国家对政治主权让渡较之对经济主权让渡更为敏感的心态。
也说明了特定经济领域的一体化能为成员国带来最为明显的收益。从马斯特里赫特条约等重要条约的批准情况来看,欧洲民众最为关心的也是其切实的经济利益。那些与其目前的实际利益相距甚远、甚至可能具有某种潜在负面影响的宏伟蓝图和冠冕堂皇之词,难以引起他们的共鸣。
但这里需要指出的是,政治一体化并非有悖成员国及欧洲民众的普遍利益,只是现存民族国家的藩篱对其有更为苛刻的要求,政治一体化的发生需要更丰富的土壤,会产生更强烈的现实与长远影响。
4. 总结欧洲经济一体化的经验和启示.
欧洲一体化的成功经验,大致有以下几个方面:
正确对待历史:法德实现和解,成为欧洲一体化的轴心。
确定了符合欧洲各国人民愿望、有利于欧洲的和平与发展、有利于欧洲各民族和谐相处、联合自强和共同繁荣的欧洲一体化合作的宗旨:决心以共同行动消除分裂欧洲的障碍,确保成员国的经济与社会进步;以不断改善人民的生活与工作条件为一体化合作的根本目的……也就是说,要确保在欧洲的土地上不再发生集团对抗和战争,欧洲国家要实现联合自强。
循序渐进地确定不同时期的经济一体化合作形式,从建立关税同盟、制订共同农业政策向建立共同市场和欧洲货币体系,再向建立经济与货币联盟一步一步地稳步推进。
培育确保一体化合作成功的价值共同体和公民的欧洲认同感,形成一整套共同的价值理念和原则,包括:建立民主和法治国家、各成员国地位平等、公开性和辅助性原则、创业自由、竞争力的提高不得以破坏生态和社会公平为代价、劳动者分享经济成果以及通过独立工会保护劳动者的权利,等等。上述一整套共同的价值理念和原则在欧盟第五轮扩大以前得到了很好的遵守,体现了一种和舟共济、包容、互助、共享和共同分担责任的大家庭精神。成员国在分享经济一体化成果的同时,也愿意为一体化合作作出自己的贡献(付出),愿意约束和让渡自己的部分经济主权,愿意在发生矛盾和分歧时,实行必要的妥协。从总体上看,在第五次扩大以前,欧盟成员国间的关系是和谐的。
制订了体现一体化合作宗旨和共同价值观的相关合作制度,如共同农业政策对发展欧盟农业、缩小成员国之间农业发展差距作出了重要贡献。根据统收统支原则建立了欧盟的自有财源,建立了欧盟预算制度。每年一千亿欧元左右的欧盟预算的绝大部分用于共同农业政策、地区发展基金、团结(凝聚)基金等领域,对缩小经济落后的成员国和地区与经济发达地区的发展差距,提供了大量的往往是不需偿还的资金。体现了富国帮助穷国、大国帮助小国的团结互助、合作共赢精神,促进了不同民族国家人民的和谐相处和融合,增强了欧盟国家间的凝聚力。
欧盟的成功经验和欧盟宪法危机对亚洲的区域一体化合作的启示
启示之一,在亚洲国家没有对过去的历史形成正确的认识,在日本没有与中国、韩国和东亚其他被日本侵略的国家实现心灵上的和解以前,有关国家是难以建立起真正的政治互信的。没有政治互信,是难以开展需要约束和让渡部分经济主权的区域经济一体化合作的。
启示之二,在亚洲开展区域经济一体化合作同样需要建立亚洲的价值观共识和亚洲认同感。亚洲国家在经济发展水平、文化、社会制度和意识形态各领域的差别远大于欧洲国家间的差别。因此,在亚洲,特别要提倡国家间的相互尊重、平等互利、包容互信、合作共赢。亚洲的价值观共识和亚洲认同需要亚洲各国政府和人民的长期培育才能形成。
启示之三,亚洲的区域经济一体化合作需要循序渐进、统筹安排。仅仅中国已经建立的和打算谈判的自由贸易安排就有十个左右。这会使中国的谈判代表难以应付,使中国经济难以承受,加重中国外贸过快发展带来的一系列问题,包括外贸顺差的过快增长、人民币的被动增发、资金的流动性过剩、人民币升值的压力、国家宏观经济调节措施的失灵、国际贸易争端的增加等等。中国应该注重的不是增加对外贸易的量,而是提高对外贸易的质。中国应该把主要精力用于巩固和发展已有的中国东盟自由贸易区和中国智利自由贸易协定。
关于建立东亚共同市场和创建东亚共同货币的主张,同样是违反了循序渐进的经验。共同市场和共同货币需要成员国经济发展水平的接近和宏观经济政策的高度协调以及重要经济主权的让渡和共享,在目前和可以预见的将来,亚洲根本不具备这样的条件。倒是德国前总理施密特曾经预言,20年后,世界将有三种主要货币:美元、欧元和人民币。使人民币成为国际储备货币,也许是中国的正确努力方向。
由此看来,亚洲的区域经济一体化合作,应该克服急噪情绪。中国应该用主要经力经营好现有的自由贸易区,而不应急于在条件不成熟的时候“热热闹闹”地建立一些新的不能正常运转的自由贸易区。亚洲各国应该认真研究和借鉴欧洲一体化的丰富经验,努力创造开展经济一体化合作所需要的各种经济的、政治的、社会心理的条件,为今后亚洲经济一体化合作的蓬勃发展和不断深化打好坚实的基础。
5. 结合欧盟发展过程,分析区域经济一体化的不同阶段的困难和前景是什么
欧盟社会经济发展的主要政策
随着欧洲一体化的深入发展,欧盟逐步建立和完善了一系列共同政策,其中主要的有关税同盟、共同农业政策、共同渔业政策、共同地区政策、共同社会政策、共同货币政策、共同外交和安全政策、保护消费者政策以及共同外贸政策等。体现了欧盟一体化进程中在经济领域、政治领域以及安全和防务领域已经实现联合的欧洲格局。
欧盟的政策体现了社会经济发展的协调性和统一性。欧盟经济一体化进程以关税同盟为起点,通过实施共同市场、统一大市场而最终向全面的经济货币联盟迈进。欧盟于1968年7月1日取消了各成员国之间的所有关税,建立了统一的海关税则,初步建成了关税同盟,对来自区外的第三国产品实行共同的关税政策,以促进区域内贸易和经济的发展。共同农业政策是欧盟内实施的第一项共同政策。其基本目标是提高农业的劳动生产率、确保农业人员的“公平”收入、稳定农产品市场、保持农产品合理的销售价格以及确保农产品的供应。其主要内容是对内建立共同农业基金、统一农产品市场和价格、对农产品出口予以补贴,对外则设置随市场供求变化而调整的差价税、配额等贸易壁垒,使欧盟农业免遭外部廉价农产品的竞争。地区政策的目标是“促进欧盟整体的协调发展”、“加强其经济和社会统合”以及“降低不同地区之间的发展差异、消除最不发达地区或岛屿及农村地区的落后状况”。欧盟社会政策和地区政策两者是相辅相成的,二者的目的均是促进欧盟经济社会的协调发展。除上述共同政策外,欧盟近年来还逐步加强在就业、交通、公共健康、环保、科研以及司法和内政等方面采取共同行动,与各成员国在这些领域所采取的国别措施互为补充。
成功的经验
与世界其他地区众多类似经济区域相比,无论从联合的广度和深度,还是从地位和影响看,欧盟都是最成功的典型。
就联合的广度而言,欧盟成功地开创了跨国合作的经济政治联盟的先河,包括的成员国众多。欧盟是一个超国家的组织,既有国际组织的属性,又有联邦的特征。欧盟成功的区域政策是实现合作的基础,区域政策尽可能明确地界定区域问题与问题区域,把广大的区域联系在一起。其次,区域政策有明确的总体目标:致力于通过实施积极的区域政策以达到缩小区域间差距的目的,使欧盟范围内不同区域达到最大程度的聚合。这一切都为解决区域不平等问题和实现广大地区真正的联合奠定了坚实的基础。
在经济领域,欧盟从成立初期就一直致力于消除各成员国之间的贸易壁垒,并且,欧盟也在世界上推行这一相同的准则,使欧盟在世界贸易中的份量和影响大增。欧盟坚信,多边贸易自由化能对全球经济产生极大的效益,其中,发展中国家受益最大。
在深度方面,1958-1968年,当时欧洲经济共同体成员国之间已经逐步取消了工业品关税,实行农产品关税同盟,统一农业政策和农产品价格,设立共同的农业基金对农业实行统一的补贴。1993年1月,欧盟启动内部大市场在成员国之间实行人员、物资、资本和服务自由流通。1999年1月,欧盟中的11个成员国率先放弃了货币主权,共同采用统一的货币欧元,这么多主权国家自愿放弃本国的货币发行权,把这一核心主权交给它们信赖的超国家组织,这在人类历史上是独一无二的。迄今为止,尚没有任何一个同类组织像欧盟那样拥有共同的决策机构、共同的执行机构、共同的议会、共同的中央银行,同时欧盟还在努力推进共同的外交政策和安全政策并着手组建快速反应部队。欧盟作为一个政治实体,已迈出了最坚实也是最重要的一步。
存在的问题
欧洲联盟仅仅是一个国家邦联,但它不是一个联邦国家。过去50年里,它的政治制度不断演变,建立在一系列条约基础之上。在实现经济政治一体化的进程中,也不可避免地存在一些弊端,主要表现在以下几个方面:一是欧盟的决策机制问题。欧盟的决策机制是首脑会议和欧盟理事会。首脑会议实行共议制,如果在某个问题上一时无法取得共识,则推迟到下次首脑会议再议。这种决策机制虽然降低了大国操纵的机率,但在公平与效率问题上出现了无法兼顾的两难境地。此外,对欧盟委员会(欧盟的执行机构)的大小和席位分配、对欧盟议会席位多少和分配也都存在着争议。欧盟理事会则按成员国人口比例分配投票权。现在欧盟由15国扩大到25国,决策难度更大了。
二是利益分配问题。成员国内部经济差距大,扩大后机构和协调更加困难;为应对日益增长的各项开支,2004年初欧盟委员会提出了今后十年的年度预算框架,预计预算额将从目前的1,000亿欧元增加到2013年的1430亿欧元,即占到欧盟生产总值的1.15%.这一建议遭到净摊款国的反对。由于各成员国经济基础不同,受惠国和净受惠国之间就存在无法避免的利益分配问题。
三是欧盟的团结问题。经济实力基础不同决定了各国互相争夺欧洲联盟发展方向的领导权,内部团结的信心和意愿的强弱也不同。富国和穷国在经济利益分配上有分歧;大国和小国在权力分配上时常争吵。更为严重的是,西方的盟主美国不愿见到欧盟影响的扩大,竭尽挑拨离间之能事,防止欧盟形成一支独立自主的强大力量对中国区域经济合作的启示——以泛珠三角区域合作为例
欧盟的“欧洲协调”精神意味着世界经济关系正由国家之间的较量转向区域经济组织之间的角逐,区域经济合作已经成为各国和地区促进经济发展的重要选择。欧盟的合作模式可以归纳为“共同稳定、同步发展的区域化模式”和“可持续发展模式”,将生态与环境保护视为经济长期增长的前提,使“可持续”成为一个经济与社会协调发展的综合性目标。这在全球化不断发展的当今世界,无疑具有十分重要的借鉴意义。对于的泛珠三角区域合作,欧盟成功的经验也带来重要的启示。
启示一:共同市场体系的建立是区域合作的重要力量
区域经济一体化实质是市场一体化,欧盟在这个方面提供了一整套的政策制度框架来管理各成员国间的贸易和投资,尤其是致力于消除成员国之间的关税壁垒及共同市场的建立。欧盟从区域化合作开始到一体化进程,往往都是经济先行一步;从产品贸易为主要形式的交流转向以投资为主的合作也是一种关系走向紧密的标志。欧元体系的成功建立和以“欧盟”为主体的区域内外以资本流动作为重要形式的经济往来,已充分显示了这个统一市场体系是推动欧盟一体化进程的重要力量。这对我国的泛珠三角区域合作是有重要启示的。
启示二:制度创新是区域合作的重要保障
欧盟经济一体化的过程实质是一个跨国度的制度创新过程。欧盟在一体化的各个阶段都制订了相关的法律,成员国都实行共同的区域政策。一个有效的经济组织是经济增长的关键,从欧盟的一体化进程可知,区域内的制度一体化是保证其功能一体化实现的重要保障,同时制度一体化需要在打破原有的各自为政的基础上,建立一个高效的区域合作协调机制。因此,借鉴欧盟的经验,泛珠三角区域合作最核心的基础也是要建立一个共同的管理决策机构,打破行政界限的束缚,为实现“行政区域”向“经济区域”转变提供制度保障。
启示三:效率与公平的协调是区域合作应实现的目标
欧盟在一体化的经济互动中,注意到各国经济发展水平的差异,建立了消除地区差距和贫困的机制,在合作协议中也有对相对落后国家产业的保护和一定的扶持,促进优势互补,共同发展,较好地提升了整个地区经济的综合竞争力。但同时决策机制也使受惠国和净受惠国之间存在利益矛盾和协调问题,显示出在实现效率和公平之间的两难境地。这个问题是泛珠三角区域合作应重点考虑的,在进行内外事务决策时应努力解决区域发展不平衡问题,实现效率与公平的协调,在实现经济政治一体化进程中不断增强实力,扩大自己在国内外的地位和影响。
启示四:经济文化与生态环境协调发展是区域合作可持续发展的基础
欧盟在实现经济一体化发展进程中,特别注重经济、文化发展与生态环境的保护,大量投资于研究与开发,以推进“欧洲研究区”的共同科学政策,致力于成为世界级知识经济区;同时还建立了统一的欧洲环境法即欧盟环境法。欧盟环境法体系的形成是当代环境法的一个奇迹。欧盟环境法并不是短期行为,而是一种长期的历史现象,在21世纪,由于欧洲政治、经济联合的速度加快,欧盟环境法的统一体系将会加快,也必将对人类环境保护和法治文明产生重要的影响。重视和吸收欧盟的有益经验,对于我国的泛珠三角区域合作实现经济文化与生态环境可持续发展有重要的借鉴作用。
6. 总结欧洲经济一体化的经验和启示
第二次世界世界大战后,为了寻求欧洲的繁荣发展并避免重蹈战争覆辙,一场深刻的社会变革在欧洲大陆上生根发芽。在让·莫内和法国外长舒曼以及德国总理阿登纳的努力倡导下建立了欧洲煤钢共同体,之后又发展为欧共体并在1992年建立了欧洲联盟。经过50多年的发展历程,在一体化的机制和框架下欧洲实现了可观的经济和政治效益,并且通过近期的“东扩”将合作的理念推广到欧洲的边缘地区,实现了统一大欧洲的梦想。在东亚经济一体化问题的探讨变得日益热烈的今天,回顾欧洲一体化所走过的道路会给予我们什么样的启示呢?对于欧洲经验的思考和借鉴无疑会有助于我们认识东亚经济一体化的现状和未来。
一、欧洲一体化历程的经验总结
对于欧洲一体化历程的经验总结绝非易事,也不是简单的几点就可以明了的。同时欧洲一体化仍然处在发展的过程当中,任何阶段性的总结都不可避免地带有很大的局限性。但是相对于酝酿中的东亚经济一体化而言,欧洲一体化所走过的道路要漫长得多,所以前车之鉴不妨多多益善。相对于其他区域一体化组织,欧盟的一体化程度最高,它所具有的超国家特征也是无可比拟的,综观欧洲一体化历程,我们尝试着作出如下的几点总结。
1.合作理念的确立
任何一种政治取向的形成都包含深刻的国际背景、历史传统和文化原因,但归根结底是一种理念的选择。从1952年欧洲煤钢共同体建立之初,相互合作的理念就成为欧洲走向联合的基石。让·莫内在回忆录中写到:西欧各国应该把各自的努力化为全欧洲的共同努力,只有成立西欧联邦,才可能把共同努力变为现实。1951年4月18日由法、德、意、荷、比、卢六国在巴黎共同签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》,正式建立了以共同市场、共同目标和共同机构为基础的欧洲煤钢共同体。欧洲在运用经济手段解决政治问题的道路上迈出了关键性的第一步。煤钢共同体的建立不仅将重要的战略资源统筹到一个共同的具有超国家性的高级机构下管理,而且将相互合作的理念植根于欧洲大陆,从而成为推动欧洲一体化进程的核心动力。
欧盟成员国认定置身其中,而不是置之度外的原则,使得加入欧盟的成员国都愿意并且能够承担欧盟所制定的共同责任。这种合作和参与的态度是一体化顺利发展的观念基础。
2.轴心的确立——核心国家的紧密协调与合作
在欧洲一体化的内聚力中,必须充分估计法德合作的力量和价值。事实已经表明法德和解是欧洲联合和欧洲共同体形成的先决条件,法德合作或法德联盟已成了欧洲一体化进程的基础和动力。关于这一点几乎自戴高乐和阿登那以来的两国历届首脑都是一致认识的。早在1958年9月14日,戴高乐和阿登那举行两国首脑第一次会谈公报就宣布:“法兰西共和国和德意志联邦共和国的紧密合作,是欧洲一切建设事业的基础。”1963年1月22日两国签订了《Elysée Treaty》(友好合作条约),确立了法德联盟的思想,把联盟关系用条约形式固定下来,使法德联盟成为欧洲共同体的核心。从那时起到2003年的40年间,法德核心引领了欧洲一体化进程,尤其是创造了单一货币——欧元。从长远的角度看,在历史和逻辑会带给它们最终胜利的信条下法德合作总会找到缓和彼此矛盾的办法。
法德合作既有经济上相互依赖的基础,也有政治上彼此借重的需要。在一体化的整个进程中,法德双方的摩擦尽管不断,但法德轴心始终是影响欧洲一体化发展和革新的核心力量。如果法德两国在战后不能捐弃前嫌一致向前看,也就不会有欧盟的今天。正如伍贻康教授在《法德轴心与欧洲一体化》一文中所写:“回顾法德关系,证实了一个浅显的真理:斗则两伤,和则两利,历史的经验教训值得好好总结。”“法德之间相互依存、相互借重、利害与共的关系,以及它们共同的战略利益,仍然高于它们的矛盾分歧。尽管法德间有竞争,为争夺欧盟主导权勾心斗角,但法德间的谅解、协调和合作,共同维护和推进欧洲一体化,仍是它们关系中主要的、起主导作用的一面。”欧洲一体化就是在分歧与不断的妥协中前进的。此外,法德在外交政策上的紧密协调也加重了彼此在国际社会上的地位和影响力。最近就美国对伊拉克动武的问题上,法德一致的反战态度无疑为双方和欧盟的整体国际形象赢得了良好的声誉。总之,法德合作是欧洲一体化前进的发动机,这一点毋庸质疑。
3.动力的确立——利益切合点的适时选择
欧洲经济一体化是一个利益磨合与整合的过程,欧洲一体化的不断深化得益于适时的利益切合点的选择。可以说欧洲联盟之所以在深化和扩大的道路上不断推进,是由一体化带来的巨大利益所产生的吸引力。“如果我们要建设欧洲,只有心照不宣的理性认识上的同意是不够的,我们必须要有成果。”欧洲一体化的成功推进得益于不断提出新的发展目标,在各方得益的基础上实现共赢。
法国和德国之所以能够就《舒曼计划》达成共识,根本原因在于合作符合双方的利益。法德合作成功地将德国纳入和平框架,实现了法国制衡德国、维护地区和平的目的,同时也正如阿登纳所看到的那样:把德国与西部邻国的经济利益相融合,建立改善睦邻关系的可靠基础,有助于德国迅速改变在战后政治经济上的被动处境,这符合德国的利益。德国强大的经济实力也是一体化发展所必须借重的。回顾欧盟不同发展时期的政策选择,我们可以注意到不同时期的利益切合点的变换:煤钢共同体时期对战略物资的控制,经济共同体时期对生产要素流动障碍的消除,欧洲联盟时期对外交防务和司法内务合作的推进以及统一货币欧元的出台,阿姆斯特丹条约对欧洲公民权利的规定和对决策机制这一敏感问题的探讨,尼斯会议对决策机制的改革和东扩问题的规划,以及最近制宪会议对欧盟未来道路的探讨。每一次利益选择都切合了欧盟发展的阶段性特点,成功地推动了欧盟的一体化进程。欧盟的发展战略采纳了新职能主义理念,即相信在一个经济职能部门中成功发展起来的合作将刺激其他部门特别是政治职能部门内进一步的合作要求,从而建立全面的合作和相互依赖。可以说,欧洲一体化之所以成功很重要的一点是从经济一体化入手,打好合作基础,用经济手段促进政治问题的解决。所以根据不同历史时期的特点和形势需要,选择切实可行的合作方向也就是找准共同利益的切合点是欧盟成功推进一体化的坚实基础所在。
4.政策工具的有效实施
欧盟的发展离不开有效的政策工具的实施,如共同贸易政策、共同农业政策、地区结构政策等等。在共同政策的顺利实施下,欧盟各成员国实现了稳定的政策趋同和经济增长。一体化的成功推进必须兼顾到各成员方的利益,由于各成员方经济状况和发展水平的差异,在考虑到特殊利益的基础上实现总体利益的平衡决非易事。欧盟的政策工具在兼顾地区间平衡发展并体现公平方面作出了卓有成效的创新。
欧盟的地区发展政策使其在实现东扩前的4个较穷国家——希腊、葡萄牙、西班牙和爱尔兰在1986-1996年的10年间,人均收入由欧盟平均水平的2/3增加到3/4。其中,爱尔兰最为突出,其人均国内生产总值在1983年是欧共体平均水平的64%,1993年增加到80%,1995年增加到90%。以上事实说明欧盟政策工具的确取得了较好的效果。
5.制度约束的有效性——法治
欧盟的发展道路是一条法制化道路,以国际条约作为一体化存续和发展的基础。尽管欧盟是建立在国家间条约机制的基础上,但欧盟显然已经超脱了传统的国际组织的性质,具有了明显的超国家性。欧共体超国家性质最突出地表现在欧盟委员会和欧洲议会参与立法和由欧洲法院责成各成员国最高法院执行司法上。此外,欧盟发展过程中在基础条约中对其法律人格的确认,更加突显了欧盟的法治特征。欧盟法律体系广泛而深刻地作用于成员国之间、成员国与欧盟之间以及欧盟内部。最近的欧盟制宪讨论又将欧盟在法制化道路上推进了一步。
对我国市场一体化的启示。目前,我国经济行为规则不能统一,存在地方保护主义,不能最大优化资源,浪费严重,贫富差距加大,深层次矛盾不但没有解决而且还在扩大。
7. 简述欧洲一体化进程,欧洲一体化的进程有何意义和特点
进程1951年4月18日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签署关于建立欧洲煤钢共同体条约(又称《巴黎条约》),1952年7月25日,欧洲煤钢共同体正式成立。
1957年3月25日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在意大利首都罗马签署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约(又称《罗马条约》)。1958年1月1日,欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。
1965年4月8日,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在比利时首都布鲁塞尔又签署《布鲁塞尔条约》,决定将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并,统称“欧洲共同体”。
1967年7月1日,《布鲁塞尔条约》生效,欧共体正式诞生。
1991年12月,欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》 ,通称《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)。 1993年11月1日,《马约》正式生效,欧盟正式诞生
意义,对欧洲,促进了欧洲的一体化的进程,提高了欧洲的国际地位,促进了欧洲各国经济贸易的发展。
2,对世界,(1)冲击了美国超级大国的地位,促进世界向多极化发展。(2)对区域集团的发展提供了借鉴的榜样。
3,对中国,:①与欧盟的合作有利于提高我国的国际地位,提升我国对外开放的水平,促进我国经济的发展。②中国的和平崛起与欧盟的日益发展是双方关系不断发展的基础。
8. 欧盟的经济一体化特点
欧盟的诞生使欧洲的商品、劳务、人员、资本自由流通,使欧洲的经济增长速度快速提高。
欧共体是世界上一支重要的经济力量。12国面积为236.3万平方千米,人口3.46亿。1992年欧共体12国国内生产总值为68412亿美元(按当年汇率和价格)。欧共体是世界上最大的贸易集团,1992年外贸总额约为29722亿美元,其中出口14518.6亿美元,进口15202.7亿美元。
欧盟成立后,经济快速发展,1995年至2000年间经济增速达3%,人均国内生产总值由1997年的1.9万美元上升到1999年的2.06万美元。欧盟的经济总量从1993年的约6.7万亿美元增长到2002年的近10万亿美元。
目前,欧盟的经济实力已经超过美国居世界第一。而随着欧盟的扩大, 欧盟的经济实力将进一步加强,尤其重要的是, 欧盟不仅因为新加入国家正处于经济起飞阶段而拥有更大的市场规模与市场容量,而且欧盟作为世界上最大的资本输出国和商品与服务出口国,再加上欧盟相对宽容的对外技术交流与发展合作政策,对世界其他地区的经济发展特别是包括中国在内的发展中国家至关重要。欧盟可以称得上是个经济“巨人”。
2006年欧盟国内生产总值13.6万亿美元,人均GDP约28000美元。
经济恢复:1.经济恢复速度快 2.美国的加持
1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国。2000年6月,欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警察部队,参与处理发生在欧洲的危机和冲突。2002年1月1日零时,欧元正式流通。2006年7月11日,欧盟财政部长理事会正式批准斯洛文尼亚在2007年1月1日加入欧元区 ,这将是欧元区的首次扩大。同时该国将成为新加入欧盟的10个中东欧国家中第一个加入欧元区的国家。2008年6月19日欧盟峰会批准斯洛伐克在2009年加入欧元区,从而成为第16个使用欧元的欧盟成员国。
基本建成内部统一大市场。1985年6月欧共体首脑会议批准了建设内部统一大市场的白皮书,1986年2月各成员国正式签署为建成大市场而对《罗马条约》进行修改的《欧洲单一文件》。统一大市场的目标是逐步取消各种非关税壁垒,包括有形障碍(海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等)、技术障碍(法规 、技术标准)和财政障碍(税别、税率差别),于1993年1月1日起实现商品、人员、资本和劳务自由流通。为此,欧共体委员会于1990年 4 月前提出了实现上述目标的282项指令。截至 1993 年12月10日,264 项已经理事会批准,尚有18项待批。在必须转化为12国国内法方可在整个联盟生效的219项法律中,已有115项被12国纳入国内法。需转化为成员国国内法的法律,平均已完成87%。1993年1月1日,欧共体宣布其统一大市场基本建成,并正式投入运行。
实行共同的农业政策。1962年7月1日欧共体开始实行共同农业政策。1968年 8 月开始实行农产品统一价格 ;1969年取消农产品内部关税;1971年起对农产品贸易实施货币补贴制度。
9. 从欧盟发展的过程,总结欧洲经济一体化的特点
尽管在欧洲经济一体化发展的不同阶段,一体化或者迅速发展、或者徘徊不前、或者硕果累累、或者成就难觅,但是最终欧洲一体化还是得以顺利的进行,体现了欧洲经济一体化独特的进程特点。
1.一体化过程的渐进性。无论是合作的范围、领域,还是组织协调机构的建立、运行机制的完善以及一体化程度的发展本身,都体现了一个渐进性的发展历程。而且从20世纪50年代初期6国煤钢领域的一体化发展到现在27国开始走向经济和货币联盟,每前进一步都是欧盟成员国反复协商、谨慎考虑后的结果。在发展的每一个阶段,对给成员国一定的准备和过渡时间。
2.一体化过程的协调性和妥协性。欧盟是各国联合起来组成一体化集团,由于各国国情不同,在一体化的过程中难免会产生分歧和矛盾,甚至是激烈的争执乃至对抗,但欧盟各国最终都能认识到一体化集团是他们获得发展的最快、最好的经济组织形式。成员国为了实现共同利益通过互相协商和互相配合,通过实施一系列卓有成效的原则来消除矛盾。这些原则包括:民主平等原则、共同受益原则、核心欧洲原则以及灵活性原则。
3.组织运作机制的超国家性和均衡性。为保证一体化顺利进行,欧盟设立了具有一定的超国家性质的组织协调机制。这些机构的设置和权力的分配上不但强调每个成员国参与,而且强调各机构在其管辖范围内超越各成员国政府的权力,以及各机构既相互独立又相互制约的关系从而凸现出欧盟独特的组织运作机制。
4.经济一体化进程的外部敏感性。这主要是指欧洲经济一体化的进程深受世界外部环境的影响。一定时期的国际形势对经济一体化的发展步伐影响较大,欧洲经济一体化体现出明显的对外部环境的敏感性依赖。如20世纪70年代石油危机和世界性经济危机不仅使各成员国经济发展缓慢,也导致一体化步伐受到严重影响,更为严重的是使欧共体在20 世纪70年代就提出的在10年内分阶段实现经济与货币联盟的计划也因此受阻。
10. 欧洲一体化过程中的主要特点.
欧盟的权力架构、欧洲国家的国家职权向超国家转移的情况、欧洲的观专念、市场经济的发展,城属市一体化与经济贸易区域化、工业革命与国家一体化、西欧经济区域化、民族国家在西欧经济区域化这段历史中起到什么样的作用、经济一体化的过程以及它的发展前景。