影响区域经济发展的建议

A. 区域经济关系主要通过哪些方面影响区域经济发展

自己发展规划是对自己发展的一种战略规划。制定自己发展规划的过程是自己管理者对自己未来发展思考、选择和策划的过程。它的使命在于在深刻分析自己发展的历史和当前情况、科学预测未来发展趋势的基础上，预先处理自己未来发展的不确定性，探索自己有效发展的道路，促进自己长期、稳定和持续发展。自己发展规划的主要内容自己发展规划主要包括四个方面的内容：自己基本情况及分析，自己发展的整体目标及目标体系，自己发展的实践措施，自己发展的保障机制。（一）自己发展的分析在制定自己发展规划时，首先要深入、全面地了解自己方方面面的基本情况，即摸清“家底”，其次要冷静，理性地分析这些基本情况，既不盲目自大，也不妄自菲薄。对自己现实情况的分析一般包括以下几方面：1.自己发展的历史分析。分析自己发展的历史是指总结和提炼自己发展的传统、特色和资源，确定自己发展的方向。2.自己发展的现状分析。对于自己发展现状的分析可以从几个维度：一是分析自己发展的有利因素和不利因素，二是分析自己发展的软件、硬件情况，三是对自己整体工作中的各分项工作进行分析。3.教育发展的形势，政策和理论分析。通过分析，明确国家和自己所在地区的教育发展形势。教育主管部门的政策倾向和教育理论发展的基本趋势。在制定自己发展规划时，保证自己的发展与国家和地区的教育发展形势、政策倾向等保持一致。4.自己发展的环境分析。包括大环境分析和小环境分析。大环境是指影响自己发展的社会环境和新的人才需求趋势，小环境是指自己所在地区的教育发展情况和周边自己的情况。5.自己面临的挑战与机遇分析。自己发展的挑战与自己发展的目标是一致的；是自己发展规划中需要解决的核心问题。面对挑战，还要努力寻找迎接挑战、促进自己发展的机遇。（二）自己发展的目标确定自己未来三年至五年的发展目标，是自己发展规划中的重要内容。这个发展目标既包括自己发展的整体目标，也包括各方面具体工作的目标。一个科学有效的自己发展的整、体目标必须具备以下条件：(1)与国家和地方教育发展目标相一致。(2)符合自己实际情况。(3)适中，既有挑战性，又有实现的可能。(4)能够分解到自己各方面的工作中去，形成自己发展的目标体系。(5)目标在文字表述上必须清楚、明确，不能模棱两可，让人产生歧义。而且必须与自己；现实工作相对应。自己发展的整体目标必须分散到自己各个核心领域的工作中，继而形成一个目标体系。自己的核心工作领域包括；自己管理改革、教学改革、德育，体育卫生工作，课题体系和课程资源建设、教师队伍建设，教研和科研活动、后勤工作、自己文化建设，对外联系（社区，同类自己之间、国际交流等）。（三）自己发展的措施在自己发展规划中，要围绕自己发展的整体目标和目标体系，制定出一系列达成目标的措施。这些措施必须具备以下条件：(1)有针对性，能够立足自己现状，指向自己某一方面的工作。(2)讲求策略，能够多快好省地达成目标。(3)符合国家和地方法律法规。(4)符合教育规律和学生发展规律。(5)切实可行，具有很强的操作性。(6)不同的措施之间不会相互冲突。（四）自己发展的保障机制自己发展的保障机制主要有：(1)组织机构及制度体系。在自己发展规划实施之前，要审视自己当前。的组织机构和制度体系，尽可能去规范和完善。(2)人力资源。包括教师队伍、管理者队伍和生源，核心是教师队伍。(3)物质资源。主要包括自己的学经费、硬件设施、课程资源等，核心是课程资源。自己发展规划的目标自己发展规划要靠教职工去实现，所以必须站在教职工的立场上思考实际问题，进行有效规划，自己发展规划的目标，或者说自己发展—规划要达到的效果是让处在不同发展阶段的教职工看到三样东西：（一）看到任务包括自己的任务和个人的任务。自己要围绕发展规划建立任务体系。即把任务分类分层，分出轻重缓急，分出常规任务和非常规任务，分出核心任务和外围任务等，同时把自己的任务和个人的任务有效地整合起来。这体现了规划的科学性。（二）看到发展包括自己的发展和个人的发展。自己发展规划要让教职工透过自己发展目标和任务体系看到自己的发展；透过个人在自己任务体系中的作为看到个人的发展，同时能够把自己的发展和个人的发屉有机地结合起来。（三）看到曙光包括自己发展的曙光和个人发展的曙光。这表现为自己为实现目标、完成任务所能提供的物质条件和保障措施。自己目标的实现。任务的完成与教职工的素质和努力程度直接相关，但这两者之间并不能画等号。物质条件是指自己能够为教职工提供什么物质资源和现实支持，以确保任务的完成。保障措施是指相应的管理规范和方法。自己发展规划的模式（一）自上面下的自己发展规划模式自上而下的自己发展规划模式是指在制定自己发展规划时，主要依靠自己管理层和外来咨询专家的力量，提出自己发展规划草案，再通过一定的方式征求教职工的意见，对规划草案进行建设性而非颠覆性的调整，最后确定自己发展规划。咨询专家一般包括教育管理理论研究者、知名校长和上级教育行政部门的领导等。在这一模式中，自己管理层和外来咨询专家起决定作用，自己发展规划的技术层面的因素和理性的分析被地关注，自己发展规划的成功地取决于自己管理者的素质和咨询专家的知识。自上而下的自己发展规划模式适用于这样的情境；自己的整体师资力量比较弱，教师参与自己民主管理的程度不高，自己文化不太支持创新。（二）自下而上的自己发展规划模式这一模式是指在制定自己发展规划时，主要由教职工提出自己发展规划草案，再由自己管理层会同外来咨询人员进行集中讨论，对规划草案进行建设性或者颠覆性的调整，最后确定自己发展规划，在自己管理层会同外来咨询专家集中讨论规划草案阶段，究竟是建设性调整还是颠覆性调整取决于两个方面；一个是草案的质量，一个是自己管理层和外来咨询专家意见的质量。在这一模式中，教师的集体智慧和全员参与起决定性作用，自己发展规划的实践层面的因素和对实践的分析被地关注，自己发展规划的成功地取决于教师的整体素质和参与自己管理的程度。这种模式适用于这样的情境：自己整体师资力量比较强，教师参与民主管理的程度高，自己文化支持创新。自己发展规划的误区制定自己发展规划应该注意避免以下误区：（一）眼睛朝上的自己发展规划眼睛朝上的自己发展规划是指在制定自己发展规划时，校长眼里只有国家和地区的教育目标和政策，只有上级主管领导的喜好，没有自己自身的特点。制定这样的自己发展规划的目的要么是做样子，要么就是取悦上级主管领导。（二）高高在上的自己发展规划高高在上的自己发展规划是指自己发展规划是校长根据个人见解制定出来的，没有全校教职工的参与，教职工根本就不了解自己发展规划的制定过程和自己发展规划本身。这样的自己发展规划实际上不是关于自己发展的规划，而是校长个人意志的传声筒，在一定程度上是校长个人的职业发展规划。（三）跟风追潮的自己发展规划眼风追溯的自己发展规划是指在制定自己发展规划时赶时髦，自己教育教学和管理领域什么热门提什么，流行什么写什么，自己发展规划中充满了新概念、新提法，但是却没有实质性的内容，这使自己发展规划成为自己发展“概念”的规划。这样的自己发展规划是自己管理中功利倾向的一种表现。（四）依葫芦画瓢的自己发展规划依葫芦画瓢的自己发展规划是指在制定自己发展规划时，不是根据自己自身的综合情况进行理性分析，而是简单模仿其他自己现成的或成功的自己发展规划。这样的自己发展规划往往没有自己的特色，也不能指导自己在学实践中形成自己的特色。（五）任务书式的自己发展规划任务书式的自己发展规划是指在自己发晨规划中，详细地列出了自己未来三年至五年的几项核心任务是什么，但是，没有规划如何完成这些任务，也没有明确自己为完成这些任务提供了哪些保障，特别是自己为教职工个人的发展提供了什么条件。这样的自己发展规划缺乏号召力，不能激发教职工的积极性和创造性。为了确保自己发展规划的有效性，自己管理者要在制定规划时问自己三个问题：(1)在制定自己发展规划之前，应该自问“我们应该如何制定自己发展规划”。通过对问题的思考，确定制定自己发展规划的模式，程序和操作设计。(2)在确定自己发展规划草案之后，应该自问“我们的自己发展规划有效吗”。通过对这个问题的思考，找出自己发展规划草案中的漏洞，问题和能够改善的地方。(3)在确定自己发展规划之后，应该自问“有没有更有效的自己发展规划”。通过对这个问题的思考，对现有的自己发展规划进行反思和进一步修正，使自己发展规划更加完善。区域经济发展战略主要内容区域经济发展战略的概念区域经济发展战略的特点区域经济发展战略的理论模式区域经济发展战略的组成要素区域经济发展战略的内容区域经济发展战略的制订区域经济发展战略的概念战略毛泽东曾对战略做过如下定义：“战略问题是研究战争全局的规律性的东西”，“凡属带有要照顾各方面和各阶段性质的，都是战争的全局。”经济发展战略由于光远1981年提出，是指在一个较长的历史时期经济社会发展全局的总目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性对策区域经济发展战略区域经济发展战略，是一个地区（或国家）在一个较长的历史时期的经济、社会发展的总目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性对策所作的全局性、长远性和方向性的谋划区域经济发展战略的特点全局性战略性长期性稳定性政策性区域经济发展战略的理论模式总体战略模式自主发展战略模式：是指一些发展中国家主张不依赖国际市场，特别是强调要与发达资本主义国家脱钩，生产面向国内市场、出口只是为了进口的一种封闭的自给自足的发展战略高速增长战略：又称赶超战略，是指发展中国家以赶超发达国家为目标，沿袭西方发达国家工业化道路，以求迅速提高经济增长速度而实行的具有全局性长远性的重大决策，又称传统的经济发展战略变通经济发展战略：又称经济社会综合发展战略或以满足基本需要战略，是指发展中国家以满足广大居民基本需要为目标而在经济社会发展中所作出的全局性、长远性重大决策初级产品出口战略：又称初级外向型发展战略，是指发展中国家优先发展农矿初级产品的生产和出口，以带动整个国民经济发展和人个生活水平提高的一种发展战略进口替代发展战略出口替代发展战略信息化发展战略：就是要发展智力产业部门，要收集、获取、发现新的信息，并使先进的信息转化为新的生产要素，促进经济实现新的发展空间战略模式平衡发展战略指地区间平衡发展的战略，即使地区之间的经济发展水平、发展速度、人均国民收入等经济发展指标处于大体相当的状态的发展战略。不平衡发展战略梯度推移战略经济梯度推移的动力：创新活动。推移的方式：有序推移。推移的途径：通过多层次的城镇系统逐步转移区域经济发展战略的组成要素战略指导思想概念：也称战略方针，是一个区域经济发展战略的总纲，是确定战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施的依据特点符合区情具有稳定性具有纲领性类型目的型手段型目的与手段结合型未来型战略目标战略目标：是区域在未来一个较长时期内试图达到的全局性的奋斗目标，是未来发展预期达到的总要求和总水平，也是一定时期的总任务战略目标体系经济发展方面：总量指标、结构指标、各产业发展状况指标、财政状况指标、物价状况指标科技进步与效益方面：科技进步、效益人民生活方面：居民收入水平、居民消费水平、居民居住状况、收入差别社会发展方面：人口增长、教育状况、医疗卫生状况、环境状况、治安状况城镇建设方面：城市化、城镇布局、交通通讯设施建设战略重点战略重点是指在经济社会发展过程中对于实现战略目标具有关键意义的、而又有发展优势或发展比较薄弱需要特别加强的那些部门、组织、环节、要素或区域选择和确定战略重点的基本原则多元化原则关键性原则扬长补短原则多向联系原则战略重点的转移原因——由于战略目标调整而引起战略重点转移因失去发展优势而引起战略重点的转移因薄弱环节得到加强而引起战略重点的转移由于新技术的发展而引起战略重点的转移由于对外关系的变化而引起战略重点的转移战略布局待开发阶段：采取培育增长极的布局模式工业化初期：采取据点式战略布局工业化中期：采用点轴式战略布局模式工业化后期和后工业化阶段：采用网络式战略布局模式战略步骤战略步骤是从时间上来安排区域经济发展战略的实施。重点是安排战略步骤间的衔接。也称战略阶段划分战略步骤的依据战略期内的总任务，以及为实现这一总任务每年必须实现的发展速度。为实现总战略任务所需要完成的基础工作和准备工作解决战略重点所要求的阶段性根据变化了的情况调整战略任务，由于在发展中各部门、各环节出现了不平衡而进行协调一边实践，一边总结，不断提高指导效果，以保证战略目标的实现战略步骤的划分：准备阶段、发展阶段和完善阶段各步骤之间的关系战略措施内容实现战略目标的经济政策环境实现战略目标的社会经济体制环境实现战略目标的国际环境特征针对性多样性层次性协同性灵活性区域经济发展战略的内容总体战略注意处理好两个关系与上一级区域经济社会发展战略的关系与有关区域发展战略的关系与平行区域之间的关系与相交叉的协作区之间的关系与本区域内发展区的关系部门发展战略分类经济部门科学技术部门教育部门体育卫生部门文化艺术部门政治法律部门行政管理部门涉外部门新闻信息部门军事部门特征专业性从属性交叉性同步性

B. 对未来经济发展的建议

中国经济发展对策建议

新世纪中国经济的发展目标是：到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番，全面实现小康社会；到2050年达到中等发达国家水平。要实现这个目标，需要我们作不懈的努力。面对经济全球化竞争日趋激烈的局面，中国在当前及今后一段时间内，应该着重做好以下六方面的工作：

1.建立我国国家经济安全防范体系
我国政府必须高度重视国家经济安全，应建立政府指导下的宏观经济管理体系和国家经济安全预警指标体系，全面研究经济全球化的发展走向和我国所面临的经济形势，适时提出应对措施，维护国家经济主权，确保国家经济安全。

2.完善我国适应经济全球化的社会主义市场经济体系
随着我国经济市场化、商品化、国际化和社会化程度不断提高，构建和完善社会主义市场经济体系越来越重要和紧迫。为此，我们应加大国内经济体制改革力度，打破一系列国有垄断领域的垄断局面，全面应对全球经济一体化竞争；同时，进一步规范和完善金融、证券和投资等有关配套的法规和制度，强化工商、税务和技术监督等宏观调控部门的职能，构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的社会主义市场经济体系。

3.建立具有中国特色的国际贸易体制
面对经济全球化，我国必须进一步深化对外贸易体制改革，坚持以WTO的多边贸易体制为框架，以国际贸易惯例为参考，健全与国际接轨的有关法律法规，完善进出口商品的经营管理，建立对外贸易和投资的宏观调控体系。

4.研究和制定与经济全球化发展相适应的我国经济结构调整战略
我国要研究制定与国际经济规则相适应的经济发展计划和产业规划,加大产业间的结构调整力度,经济增长方式由目前以资源投入为主的粗放型经济向以提高资源配置使用效率为主的体现高科技特点的集约型经济方式转变;同时大力支持民族产业,发挥已有产业优势和品牌效应,培育和发展具有国际竞争能力的跨国公司。

5.大力开展科技创新，为经济全球化的发展提供技术支撑
当代全球经济的竞争就是国家创新能力的竞争，自主创新能力已经成为国家竞争力的决定性因素。我国应高度重视国家创新体系建设，充分发挥科技进步对经济发展的先导作用，及时跟踪世界科技的发展动态，不断提高科技开发和创新能力，推广应用科技创新成果，不断寻求并创造新的经济增长点。

6.积极开展区域经济合作，以区域经济一体化迎接经济全球化
自1993年欧盟一体化内部大市场建立以来，为其成员国创造了数百万的就业机会和数千亿的财富收入，并有效地抵御了外部经济冲击。欧盟一体化的成功经验对我国发展地缘经济具有重要的借鉴意义。中国的区域经济合作进展较快，目前已与150多个国家和地区签署了双边贸易协定或议定书、110多个国家和地区签署了避免双重征税协定，正在商谈的自由贸易区还有9个（邢军，2006）。我们应以此为契机，近期加强与中国自由贸易区、中国东盟自由贸易区、上海合作组织、东北亚自由贸易区等相关国家和地区的经济合作，进一步推动区域经济一体化。

C. 影响区域经济发展因素有哪些

首先，自然来因素
自然资源的源特点和在人类生产与生活中的地位和作用，决定了一个国家所拥有的自然资源的数量、质量和构成及其分布状况，对经济发展关系极大。自然资源对经济发展的作用或影响

第二，社会制度。包括经济制度、政治制度、法律制度等。市场经济要远远优于计划经济，民主自由的国家可以激发国民的创造力，促进科技进步、思想进步。健全的法律体系可以节约经济运行成本。影响经济发展的速度。社会制 度因素，是决定国家经济发展速度的重要因素。社会制 度因素，主要是从四大方面，影响国家的经济发展速度。既，市场制 度因素，产权制 度因素，国家政体因素，法律体系因素，四个方面。

第三，科学技术
科学技术作为第一生产力，不仅是经济增长的决定性因素，对经济发展的其他方面也起着巨大的推动作用。

第四，文化教育
第五，人口数量等。

D. 将会对中国区域经济发展产生怎样的影响

由于各地抄区的正式与非正式制度安排不同,区域经济发展的制度以及制度变迁的起点也就存在着差异;同时,又由于制度变迁具有较强的路径依赖性特征,因此,区域间的制度因素也就影响着各个区域制度变迁的路径选择。而制度因素的差异必然影响到各个地区的经济发展。我国中西部地区经济发展与东部地区存在很大差距,关键在于中西部地区缺乏一种能够把这种潜在的生产要素和资源优势转变为现实的生产力和经济优势的制度环境,缺乏一整套能提高生产率和实现经济增长的制度框架,而且现存制度结构的运行效率不高。这表现为各种不合理的制度安排使人们的努力与报酬联系的密切程度还很低,制度在保障人们经济自由方面较差,缺乏一种公平竞争、真正体现个体才能的制度环境,缺乏激励性制度安排和有效的制度保障,使得当地经济发展缺乏活力和动力。而我国的东部地区正是由于市场体系制度比较完善,改革步伐较快,使当地经济发展速度也相应较快。由此,不难看出,制度变迁与创新是导致区域经济发展差距进一步拉大的深层根源。

E. 怎样发展区域经济

(一)清除发展过程中的体制性障碍,推进市场化进程

区域经济发展很大程度上取决于新型的经济体制。经济体制改革走得快的地区,经济发展也常常走在前列。加快制度创新,为经济发展清除体制性障碍,是现实生产力和经济发展的客观要求。只有消除了体制障碍,才能加速市场化进程,才能提高资源的配置效率,促进地区的经济发展。

1. 深化产权制度改革,对国有企业进行股份制改造。清除发展过程中的体制性障碍,关键是解决产权问题。构建合理的产权结构,实行投资主体多元化,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是对国有企业进行规范公司制改革的基本要求,也是构建现代企业制度的重要基础,更是完善我国基本经济制度的内在要求。股份制是公有制特别是国有制的主要实现形式,这是我国公有制与市场经济结合得出的真谛。单一国有资本构成的国有企业,产权主体虚置,经营责任不落实,企业缺乏活力,运营缺乏效率。因此,我们要积极推进国有企业的股份制、公司制改造,积极吸引非国有资本参与国有企业的改革和改组,切实解决产权主体法人化的问题,建立并完善出资人的责任机制和产权利益机制,完善职业经理人制度和激励约束机制,积极推进国有企业经理人的职业化建设,这是激活国有企业的希望所在。在国有企业股份制改造过程中,重要的企业可以考虑相对控股和由多家国有投资主体共同持股的方法,多家出资主体的存在可以互相制约,这是规范股份制和公司制的基本要求。此外,国有投资公司、控股公司在遵守市场经济自愿交易、公平竞争的原则下,也可以而且应当向非国有企业参股。国有资本通过控股、参股等形式,与其它性质的资本融合,有利于国有产权的流动、重组,优化资源配置,提高运营效率。

2. 调整所有制结构,支持和引导民营经济发展。在市场经济条件下,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济,不仅是搞好国有经济,巩固和发展公有制经济的需要,而且是提高资源利用效率、推动社会生产力迅速发展的迫切要求,将有力推动我国基本经济制度的不断完善。在非公有制经济没有进入壁垒的一般竞争性领域,国有企业的总体竞争力处于趋弱态势,在这些领域,非公有制企业比国有企业更具优势,国有企业要从这些领域退出。

(二)提升产业市场竞争力,提高经济发展水平

首先,大力发展国际科技交流与合作,提高企业技术水平。企业竞争力大小最终取决于技术水平的高低,提高技术水平是企业发展的永恒主题。建立多层次的合作渠道,依托科技交流合作及产业化中心,将科技合作方向向老工业基地调整改造。鼓励各中心与大企业合作,参与国家技术引进、吸收和产业化,建立更多的科技合作示范基地。积极运用高新技术产业和先进适用技术改造和提升传统产业,提升企业新产品开发和管理能力,加大制造业信息化的实施力度,推进产业结构的优化升级,加速新型工业化进程。

其次,扩大企业经营规模,增强市场控制力。在科学分析和合理规划的基础上,构建企业横向一体化和纵向一体化经营,扩大经营规模。其中,进行纵向一体化延伸时最好采用资本集中方式,尽量收购或联合现有企业而不主张新建企业,以防止重复建设。这个过程中,企业要尽量打破地区界限进行资本输出,开展跨地区和跨国经营。

再次,广泛开展与跨国资本的合作。与跨国资本合作,不仅可以使国内企业从国外获得资金、技术和优秀的管理模式,而且可以参与跨国资本内部全球分工体系,与跨国公司一起分享增长利益。为此,当前要加速国有大中型企业的公司化改制,组建开放式产权市场,兴办各类中外合资的产权交易中介机构,以一些合作基础好、技术水平高和产业化进度快的企业为依托,促进与跨国公司的合作。

(三)加速城市化和工业化进程,推进区域经济一体化

第一,全力拓展城市功能。要充分发挥港、区、市(港口、开发区、城市)三位一体的综合功能,增强中心城市和开发区的辐射能力,加快构筑经济区之间相连而成的城市经济带。

第二,积极发展现代物流业。物流业的发展是区域经济一体化形成的重要条件,构建现代物流网络要加大港口、机场、铁路、公路、通信等基础设施的建设。

第三,构建创新的制度、机构和机制,建立和完善区域经济一体化运行机制。如建立和完善区域利益共享机制、协调发展机制、联手对外招商机制、行业推进机制、有效的制衡机制等,以保障区域经济一体化的顺利进行。

(四)发挥产业集群效应,促进区域经济发展

产业集群是当前世界经济中一种非常有效的区域性经济组织形式。区域的核心竞争力往往表现在地方特色产业集群上。产业集群是指由相同、相近与相关产业的企业聚集某地,进而吸引其他相关机构进驻该地,共同构成的群体,是产业与区域的有效结合。产业集群的竞争优势是专业化、集中化、网络化与地域化,它强调区域发展要素中资源整合的协同效应,从而能带来外部规模经济和外部范围经济,有效发挥产业集群的强大优势,产生更大的经济效益。我国产业集群发展典型的是浙江、江苏、广东等地,它们很大程度上依赖民营经济的迅速发展。产业集群的形成和发展要有充满活力的市场主体作为产业链的环节,以保持企业和集群的活力和竞争力。因此,发展集群经济,一方面,应采取有效措施促进非国有经济特别是民营经济的发展,通过激活民营经济,推动产业集群的快速发展。另一方面,应整合和优化物流供应链。

在产业集群规划发展过程中,要加强政府的政策引导作用。产业集群能够在某一地区形成并非偶然,地方政府的有效介入是推动集群经济发展和促进地方经济繁荣的关键因素。各地可根据本地特性选择合适的产业,引入或培育出具有较强衍生能力的关键企业,通过该企业的成功发展,逐步衍生或吸引越来越多的相同、相近与相关企业聚集该地。政府机构应该以集群整体来看待区域集聚的企业群,培育高级资源要素,优化集群结构,尤其在人力资源开发和技术资源的培养方面,应通过有意识的培训和引进加强资源上的优势,适当引导集群的规模,增强集群总体的生产能力和市场占有率,扩大集群的影响力。在集群形成和发展过程中,政府应引进产业内极具竞争力的企业,改善集群结构。在集群群内企业行为方面,政府应积极引导和规范竞争,促进合作

F. 区域经济增长的影响区域经济增长的因素

影响区域经济增长的因素十分繁多，对这些诸多因素，没有必要逐一展开详细讨论。这里，着重阐述一些主要因素对区域经济增长的影响。
1．自然条件因素。
自然条件（包括自然资源）是区域经济增长的重要影响因素。自然条件的状况如何，直接或间接地影响着各地区劳动生产率的高低。特别是，自然条件直接决定了各地区农业、采掘业以及水力发电等部门劳动生产率的不同水平，进而间接影响到原材料工业和加工工业劳动生产率的高低。各地区优越的地理位置如交通便利、接近原料产地和消费地区，同样也影响着社会劳动生产率的提高。这种优越的地理位置能够减少原料、材料以及成品运输中的劳动消耗。因此，在其它条件相同的情况下，由于自然条件的优劣不同，人们即使花费了等量劳动，劳动生产率也不相同。马克思曾把由自然条件差异所形成劳动生产率称为劳动的自然生产率，这种劳动的自然生产率是区域经济增长的重要因素。应该指出，随着科学技术的发展，自然条件因素对区域经济增长的作用在逐渐削弱。
2．人口和劳动力因素。
人口作为生产者和消费者的统一，是生产行为和消费行为的载体。从生产者的角度看，一定的人口数量和适度的人口增长是保证区域劳动力有效供给的前提条件。在人口年龄构成一定的条件下，劳动人口数量与人口总量成正比，人口总量越多，劳动人口数量也越多5反之 ，则越少。此外，人口素质的高低率直接影响着区域劳动力素质和劳动生产率的水平。再从消费者的角度看，人口增长过快不仅直接制约着区域消费水平的提高，而且在国民收入一定的情况下，还会造成消费基金增加，生产积累基金减少，使科学技术和教育投资难以得到较大的增加，人口和劳动力素质难以得到较大的提高，从而直接或间接地影响区域经济的增长。据一些国家的历史经验，人口自然增长率每增长1%，大约需要拨出国民收入1%作为维持新增人口生法和就业技术装备战平的费用。
劳动力是生产方的首要因素。一个区域劳动力资源丰富，即为该区域的经济增长提供了最基本的条件。劳动力资源缺乏，推动区域经济增长所必要的人力算不到保证，就必然会影响乃至延缓和阻碍经济的进一步增长。劳动力在区域经济增长中的作用，主要表现在三个方面。首先，在一般情况下，增加劳动力投入如增加劳动者人数飞延长劳动时间、提高劳动强度，可以提高区域经济的产出水平。一般地说，劳动力投入与经济增长是成正比关系，投入生产的劳动力越多，推动的生产资料也越多，产出的产品就越多，增长就越快。但是，在现代化大生产条件下，劳动力投入必须与资金投入相匹配，劳动力数量必须同现有生产资料相适应，否则，对区域社会再生产与经济增长将产生不利影响。其次，提高劳动生产率是加速区域经济增长的重要途径。提高劳动生产率，关键在于劳动力素质的提高。劳动力素质包括劳动者的身体素质、科学文化素质和思想素质。身体素质越好，标志着劳动者的生产能力越强；高水平的科学文化素质可以将“知识形态的生产力”转化为“现实的生产力”；思想道德素质则是劳动者不断提高自身素质的动力。因此，不断提高劳动力素质，可以大幅度提高劳动生产率，从而加快区域经济增长。此外，劳动力在部门间和地区间的合理流动，能够使劳动力资源得到充分而合理的利用，从而有利于劳动生产率的提高，有利于区域经济的增长。
3．资金因素。
生产资金是区域经济增长的重要影响因素。生产资金（即生产基金）包括固定资金（原有固定资产和新增投资）和流动资金两个部分，它是生产资料在价值形态上的体现。生产资金对区域经济增长的作用主要表现在三个方面；首先，在一般情况下，资金投入的增加可以提高区域的产出水平。一般地说，资金投入的增加同经济增长成正比，一个区域投入生产的资金越多，能容纳的劳动力就越多，生产增长就越快。其次，资金产出率的提高是加快区域经济增长的重要途径。资金产出率的提高，具体表现为生产资料利用效率的提高，如设备、燃料、动力和原材料利用率的提高，单位产品物质消耗系数的降低，耕地复种指数的提高等。这就意味着用同样多的生产资料或等量的资金，可以生产出更多数量的产品。因此，单位产品资金占用量下降越快，达到一定的生产增长率所需要的积累基金就越少，也就越有利于区域经济的增长。第三，固定资产投资是保证区域社会再生产和经济增长的物质技术条件。固定资产投资是保证社会再生产顺利进行的重要手段，也是加快区域经济增长的重要途径。一般地说，区域经济要获得一定数量的增长，固定资产投资应保持同步或略快的增长。在积累和消费保持正常比例关系的情况下，固定资产投资的增加，可以使区域不断采用先进的技术装备，提高生产能力，降低原材料和燃料消耗，改善劳动条件和生产条件，促进产品升级换代，调整产品结构，增加花色品种，以及合理布局生产力等，从而加快区域经济的增长。
4．科技进步因素。
随着科学技术的迅猛发展，科技进步对区域经济增长的影响已越来越大，日趋居于主导性的地位。现代化生产的发展，愈来愈在更大程一度上依靠提高劳动生产率，依靠提
高对现有资源的利用程度，而这又在很大程度上取决于科学技术进步。先进的科学技术不仅会改善资本装备的质量，也会提高劳动者的素质，从而使生产要素的产出能力发生质的飞跃。而且，依靠先进的科学技术方法，还可以大大提高经营管理水平，优化
现有资源的配置，改善区域生产力组织，从而加快区域经济增长。科技进步对区域经济增长的作用大小，取决于科学技术成果在生产实践中的推广应用程度和生产技术的革新。一项知识形态的科学技术成果，只有在生产实践中得到推广应用并取得效果时，才能转化为现实形态的生产力，推动区域经济的增长。科学技术成果在生产实践中的推广应用率越大，成效率越高，转化的时间越短，就越有利于区域经济的增长。对现有生产技术不断进行革新，提高设计和工艺水平，也是加快区域经济增长的重要途径。因此，在区域经济增长的过程中，必须抓住科学技术进步这个龙头，加强研究与开发，大力推广应用科学技术成果，尽快使知识形态的生产力转化为现实形态的生产力，这是加快区域经济增长，摆脱落后地区贫穷落后面貌的根本途径。
5．资源跑堂因素。
劳动力、资金和技术是区域经济增长中三个最基本的生产要素。这些要素既相互制约又相互联系和相互作用，它们往往相互拟在一起，对区域经济增长产生综合的影响。单一要素投入的增加，如果没有其它要素的相互配合，往往起不到应有的作用。在技术有机构成一定的情况下，劳动力投入的增加必须与资金投入的相应增加相配合。科技进步作用的发挥，也需要有一定的劳动力和资金投入作保证。因此，在一定的要素投入和技术水平条件下，通过资源的优化配置，同样能够加快区域经济的增长。所谓资源优化配置，就是在区域生产过程中，通过对各种要素投入的合理分配和相互组合，从而最大限度地提高区域要素投入的总体产出水平。不断调整企业生产结构，优化产业结构和组织结构，合理布局生产力等，都是实际区域资源优化配置的重要途径。
6．区际贸易因素。
区际贸易包括区域对外贸易，也是影响区域经济增长的重要因素。一般说来，区际商品费易（包括商品输入和输出）对区域经济增长具有乘数作用。也就是说，区际贸易量一定增长，可以使区域社会总产品或收入成倍地增长。区际贸易量的大小，一般取决于区域输出商品的比较优势、区际贸易障碍（如地区问距离、运输成本以及一些其它的人为障碍）和区域外部需求三个方面。区域可输出商品比较优势越大，输出商品的市场竞争力向强，也就越能促进区际贸易的发展；区际贸易障碍减少，则降低贸易成本，扩大贸易交流；区域外部对本区的需求增加，促使本区增加输出，从而有利于区域经济增长。

G. 影响区域经济发展因素有哪些

区域战略与区域政策因素；

人口、资源与环境因素；

发展基础与产业结构水平因素；

区域市场化程度与制度创新能力因素；

信息化水平与科技创新能力。

H. 结合区域经济发展原则的角度对西部经济发展提几点建议

区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产内生的生产综合体。每一容个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用;在一定的生产力发展水平条件下,区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。
然而西部有着充足的 水资源 土地资源 光源等等天然自然资源 ，为此 应该充分结合党的相关政策，充分利用现有的资金 劳动力 技术等，大力发展西部的经济！