购买性支出与转移性支出对经济的不同影响

1. 购买性支出和转移性支出的区别和联系

购买性支出和转移性支出的区别和联系

区别一：

是否构成商品或劳务：

购买性支出是指政府购买商品或劳务的行为； 转移性支出市政府无偿的、单方面的支出，不相应的取得商品和劳务。

区别二：

对经济的影响：

购买性支出对经济的影响是直接的，直接增加当期的社会购买力，并由政府直接占有商品或劳务，直接影响就业，生产和社会中需求；转移性支出只是资金使用权的转移，对收入分配产生直接影响，对经济产生间接影响。

区别三：

职能方面：

购买性支出反映政府的资源配置职能和经济稳定职能；转移性支出反映政府的收入再分配职能。

购买性支出和转移性支出的联系：

一：购买性支出和转移性支出都对社会的生产和就业的影响，

购买性支出是通过支出使政府掌握的资金与微观经济主体提供的货物和劳务相交换，政府直接以货物和劳务的购买者身份出现在市场上，因而对于社会的生产和就业有直接的影响，但对国民收人分配的影响是间接的。转移性支出是通过支出使政府掌握的资金转移到接受者手中，它只是资金使用权的转移，对国民收入分配产生直接影响。

二.购买性支出和转移性支出都对政府的效益有约束

在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政分配活动对政府形成较强的效益约束。在安排转移性支出时，政府并没有什么原则可以遵循，其支出规模与结构在相当大的程度上只能根据政府与企业、中央政府与地方政府的协商而定，因此，转移性支出体现出的财政分配活动对政府的效益约束是较弱的。

三.购买性支出和转移性支出都对微观经济主体的预算有约束

微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，也必须遵循等价交换的原则，对微观经济主体的预算约束是硬的。微观经济主体在同政府的转移性支出发生联系时，并无交换发生，在很大程度上并不取决于其能力与主观努力的结果，而取决于其经济状况及同政府讨价还价的能力，显然，对微观经济主体的预算约束是软的。

(1)购买性支出与转移性支出对经济的不同影响扩展阅读

一.购买性支出包括的内容以及如何体现公共财政的职能：

内容：行政管理支出；国防支出；教育支出；文化支出；科研支出；卫生保健支出等

体现：购买性支出的分类

1.公共财政消费支出：指维护政府机构正常运转和政府提供公共服务所需的支出；不形成资产和经济收益。主要是相对于政府的资源配置职能，保证政府的良好运行，也为人民提供公共品。

2.公共财政投资支出：指政府用于道路、桥梁、农业等基础设施或行业的支出；其使用通常会形成资产。主要相对于公共财政的稳定经济职能，对宏观经济进行总量与结构的调整，为经济的稳定发展提供导向。

二.转移性支出包括的内容以及如何体现公共财政的职能：

内容：主要有社会保障支出、财政补贴支出、捐赠支出和债务利息支出（选择题的重重点）

体现：转移性支出是公共财政履行公平职能的最重要手段之一。

1.政府通过转移性支出，增加了支出受惠者的货币收入，在私人和企业间进行了收入再分配，从而成为政府实施社会公平政策的重要手段。

2.转移性支出也是公共财政履行稳定职能的重要手段。政府的转移性支出增加了有关私人和企业的可支配收入，间接增加了社会购买力，影响了宏观经济的运行态势。

网络—转移性支出

2. 试述购买性支出和转移性支出对经济的不同影响

购买性支出，是指由政府及其职能部门直接用于购买商品和劳务的支出，它是政府自身直接实现的支出，一般用于维持国家机器运转和其他行政事业开支，在形式上是以政府为购买主体直接与商品和劳务相交换。这类支出反映了公共部门占用社会资源的要求，公共部门运用了这部分社会资源，就排除了私人部门运用这部分资源的可能性。在西方国家，购买性政府支出被计入国民生产总值和国民收入之内。

转移性支出则是政府为实现其对社会经济生活的调控职能，转移给各受益主体并由他们最终实现的支出。这是一种单方面的无偿支付，政府不能从中获得相等代价的补偿，只是充当中介人，在私人部门之间进行资源的再分配。这类支出主要包括社会保障支出、财政补贴支出、债务利息支出等。

与购买性支出相比，转移性支出具有以下特点：

（一）实现主体与支出主体相分离

购买性支出是政府自身直接实现的支出，因而其实现主体与支出主体均为政府。转移性支出则是政府为实现特定目的，对居民、企业和其他受益者所作的资金单方面转移，其形成的支出不由政府及其职能部门直接完成购买，而是转移给非政府主体由他们实现购买。

（二）现金支出与商品、劳务购入不对应

购买性支出虽然其具体支出的用途有所不同，但都是财政一手付出了资金，另一手相应购得了商品与劳务，并运用这些商品和劳务，满足国家实现其职能的需要。转移性支出就政府而言是无偿的，是政府的单方面支出，无相应回报，在这里不存在任何等价交换的问题。

（三）实现的是政府调节性目标

购买性支出和转移性支出在财政支出中具有不同的性质和经济意义。购买性支出是政府的直接支出，它是公共收入向公共支出的直接转化，支出形成的是公共产品和服务，其实现的是资源优化配置、收入公平分配、经济稳定增长和国际收支平衡的政府宏观调控目标，因而是主导性的财政支出。转移性支出则是政府收入向非政府主体的转移，即公共收入向私人支出的转移，其实现的主要是政府的调节性目标。

（四）是资源在社会成员之间的再分配

购买性支出是以政府为购买主体直接与商品和劳务相交换，形成的是社会资源在政府各部门之间的再分配。转移性支出只是资源在社会成员之间的再分配，并不反映政府部门占用资源要求，政府在这里只充当中介人作用。

转移性支出对经济的影响

转移性支出对经济的影响具体表现在以下几个方面：

（一）直接影响国民收入，间接影响社会生产和就业

购买性支出是政府直接以商品和劳务的购买者身份出现在市场上，因而对于社会的生产和就业有直接的影响，但对国民收入分配的影响是间接的。转移性支出则是通过支出过程使政府拥有的部分资金转移到受益者手中，它不仅是资金使用权的让渡，而且涉及所有权的转移，故对国民收入分配会产生直接影响；而资金受益者是否用这笔资金购买商品和劳务以及购买何种商品和劳务，这已脱离了政府的控制，因此它对生产和就业的影响是间接的。由于购买性支出与转移性支出对生产和就业以及对国民收入分配的影响不同，因此，各自在财政总支出的比重的大小决定了财政职能的实现程度。以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行优化资源配置的职能较强，以转移性支出占较大比重的支出比重的支出结构的财政活动则执行调节收入分配的职能较强。

（二）对政府及微观经济组织具有软约束

购买性支出和转移性支出对政府及微观经济组织的约束作用是不一样的。购买性支出对政府与微观经济组织所产生的是硬性的约束作用。在政府用财政资金在商品、劳务市场上购买商品或劳务时，无论是政府还是向政府提供商品或劳务的经济组织，都必须遵循等价交换的原则。对于政府而言，政府购买性支出使用效果的高低与政府在市场上所购商品、劳务的数量及质量密切相关，所购商品、劳务数量越多，质量越高，则财政支出的使用效果越好；对于微观经济组织而言，其经济效益的高低唯一地取决于自身的生产经营水平和成本开支水平的高低，与政府的购买行为无关。而转移支出对政府及微观经济组织所产生的约束作用却是软性的。对于政府而言，转移支出资金的使用效益如何，并不直接取决于拨付转移支出的政府，而取决于获得转移支出的单位如何使用这笔资金，社会无法直接考核政府该项支出的使用效果。对于获得转移支出的微观经济组织而言，其获得转移支出数额的大小，并不唯一地取决于自身经营管理水平的高低，亦不直接取决于其成本开支水平的高低（例如政府在向国有企业提供亏损补贴时，就很难准确地将政策性亏损与经营性亏损区分开）。故转移性支出无论对政府还是对微观经济组织所产生的约束作用都是软性的。这就提醒社会必须格外重视政府转移支出的使用效果问题．从不同侧面加强对政府转移支出的监督和控制，以提高转移支出的使用效果。

3. 《财政学》陈共第七版。期末论述题：购买性支出和转移性支出对经济的影响，结合我国实际加以说明

财政支出划分为购买性支出和转移性支出，这个划分有助于我们分析政府支出内产生不同的经济影响。容
政府的购买支出主要影响的是资源配置。一方面，政府购买的商品和劳务的种类不同，生产的公共商品也就不同，从而对资源配置的结构产生的影响不同；另一方面，由于政府购买支出直接成为一种有效需求，其支出大小必然影响经济总供给和总需求的平衡况。
政府的转移支出对社会经济的影响主要体现在收入分配上。由于它是政府的一种无偿性支出，因此，转移支出的规模和对象不同，所形成的收入分配格局也就不同。
政府购买支出容易形成总需求的畸形发展，进而造成供给上升；一旦刺激削弱，政府购买支出的问题就会显现，这就是现在中国经济的主要问题：4万亿的投资计划造成的产能过剩。
而转移性支出则不同，企业与消费者的需求是分散的，并且可以能区通过价格信号区分出企业与产品的优劣，很好地避免了政府购买支出的盲目无效率。转移性支出在增加总需求的同时能够起到淘汰落后产能的作用。这才是中国财政政策未来的方向。

4. 分析购买性支出与转移性支出分类具有的经济意义

购买性支出又为消耗性支出，转移支出的对称,这类公共支出形成的货币流，直接对市场提出购买要求，形成相应的购买商品或劳务的活动。指政府用于在市场上购买所需商品与劳务的支出。
购买性支出基本上反映了社会资源和要素中由政府直接配置与消耗的份额，因而是公共财政履行效率、公平和稳定三大职能的直接体现：
（1）购买性支出直接形成社会资源和要素的配置，因而其规模和结构等大致体现了政府直接介入资源配置的范围和力度，是公共财政对于效率职能的直接履行。这样，购买性支出能否符合市场效率准则的根本要求，是公共财政活动是否具有效率性的直接标志。
（2）购买性支出中的投资性支出，将对社会福利分布状态产生直接影响，因而是公共财政履行公平职能的一个重要内容。
（3）购买性支出直接引起市场供需对比状态的变化，直接影响经济周期的运行状况，因而是政府财政政策的相机抉择运作的基本手段之一，是公共财政履行稳定职能的直接表现。为此，必须正确把握财政的购买性支出对市场均衡状态的影响，以确保政府正确实施财政政策。

转移性支出指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。西方财政学按照财政支出是否与商品、劳务直接交换为标准进行财政支出的分类。是西方国家政府对国民收入进行再分配的一种手段。主要项目包括债务利息支出；对外国政府的捐赠和国际组织的缴纳支出；对居民和企业的补助支出。

转移性支出也体现了公共财政履行效率、公平和稳定三大职能：
（1）转移性支出引起了货币收入的流动，在间接的意义上仍然配置了资源和要素。
（2）转移性支出是公共财政履行公平职能的最重要手段之一。政府通过转移性支出，增加了支出受惠者的货币收入，在私人和企业间进行了收入再分配，从而成为政府实施社会公平政策的重要手段。
（3）转移性支出也是公共财政履行稳定职能的重要手段。政府的转移性支出增加了有关私人和企业的可支配收入，间接增加了社会购买力，影响了宏观经济的运行态势。特别是其中的济贫支出和社会保险支出等，能够自动地随着宏观经济运行状态而逆向变动，从而成为宏观经济运行的自动稳定器，是政府最重要的宏观经济政策运作手段之一。

5. 转移性支出与购买性支出在社会经济中的地位和作用有何不同

购买性支出的涵义：是指政府付出财政资金的同时，得到了相应的商品和劳务，并运用它们来实现政府的职能。直接表现为政府购买商品和服务的活动。包括政府消费性支出和投资性支出两部分。体现政府的市场性再分配活动。
转移性支出的涵义：是指政府付出财政资金却不能得到直接的补偿、不存在等价交换问题。直接表现为财政资金无偿、单方面的转移。体现政府的非市场性再分配活动。

购买性支出和转移性支出的特点：
（1）购买性支出具有有偿性，转移性支出具有无偿性；
（2）购买性支出具有等价性，转移性支出具有非等价性。

购买性支出和转移性支出功能差别:
（1）两种支出对生产与就业影响的方式不同；
购买性支出对于社会的生产和就业有直接的影响，对国民收入分配的影响是间接的
转移性支出对生产和就业的影响是间接的，对国民收入分配产生直接影响
（2）两种支出对政府支出效益约束的强度不同；
在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政分配活动对政府形成较强的效益约束
转移性支出体现出的财政分配活动对政府的效益约束是较弱的。
（3）两种支出体现了财政的不同职能。
以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行资源配置的职能较强；
以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动则执行国民收入分配的职能较强。

6. 试分析转移性支出对经济的影响

转移性支出对经济的影响具体表现在以下几个方面：

（一）直接影响国民收入，间接影响社会生产和就业

购买性支出是政府直接以商品和劳务的购买者身份出现在市场上，因而对于社会的生产和就业有直接的影响，但对国民收入分配的影响是间接的。转移性支出则是通过支出过程使政府拥有的部分资金转移到受益者手中，它不仅是资金使用权的让渡，而且涉及所有权的转移，故对国民收入分配会产生直接影响；而资金受益者是否用这笔资金购买商品和劳务以及购买何种商品和劳务，这已脱离了政府的控制，因此它对生产和就业的影响是间接的。由于购买性支出与转移性支出对生产和就业以及对国民收入分配的影响不同，因此，各自在财政总支出的比重的大小决定了财政职能的实现程度。以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行优化资源配置的职能较强，以转移性支出占较大比重的支出比重的支出结构的财政活动则执行调节收入分配的职能较强。

（二）对政府及微观经济组织具有软约束

购买性支出和转移性支出对政府及微观经济组织的约束作用是不一样的。购买性支出对政府与微观经济组织所产生的是硬性的约束作用。在政府用财政资金在商品、劳务市场上购买商品或劳务时，无论是政府还是向政府提供商品或劳务的经济组织，都必须遵循等价交换的原则。对于政府而言，政府购买性支出使用效果的高低与政府在市场上所购商品、劳务的数量及质量密切相关，所购商品、劳务数量越多，质量越高，则财政支出的使用效果越好；对于微观经济组织而言，其经济效益的高低唯一地取决于自身的生产经营水平和成本开支水平的高低，与政府的购买行为无关。而转移支出对政府及微观经济组织所产生的约束作用却是软性的。对于政府而言，转移支出资金的使用效益如何，并不直接取决于拨付转移支出的政府，而取决于获得转移支出的单位如何使用这笔资金，社会无法直接考核政府该项支出的使用效果。对于获得转移支出的微观经济组织而言，其获得转移支出数额的大小，并不唯一地取决于自身经营管理水平的高低，亦不直接取决于其成本开支水平的高低（例如政府在向国有企业提供亏损补贴时，就很难准确地将政策性亏损与经营性亏损区分开）。故转移性支出无论对政府还是对微观经济组织所产生的约束作用都是软性的。这就提醒社会必须格外重视政府转移支出的使用效果问题．从不同侧面加强对政府转移支出的监督和控制，以提高转移支出的使用效果。

7. 购买性支出与转移性支出的主要区别有哪些

一、定抄义不同

购买袭性支出指政府用于在市场上购买所需商品与劳务的支出。

转移性支出指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金，是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出。

二、资源配置不同

购买性支出包括行政管理费、国防费、社会文教费、各项事业费等，也包括购买用于兴办投资事业所需商品与劳务的支出如基本建设拨款等。

转移性支出包括社会保障支出和财政补贴。

三、作用不同

购买性支出中的投资性支出，将对社会福利分布状态产生直接影响，购买性支出直接引起市场供需对比状态的变化，直接影响经济周期的运行状况，因而是政府财政政策的相机抉择运作的基本手段之一，是公共财政履行稳定职能的直接表现。

政府通过转移性支出，增加了支出受惠者的货币收入，在私人和企业间进行了收入再分配，从而成为政府实施社会公平政策的重要手段，也增加了有关私人和企业的可支配收入，间接增加了社会购买力，影响了宏观经济的运行态势。

8. 购买性支出和转移性支出有何异同

(1)作用不同。购买性支出所起的作用，是通过支出使政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和服务相交换，政府直接以商品和服务的购买者身份出现在市场上，因而，对于社会的生产和就业有直接的影响。此类支出当然也影响分配，但这种影响是间接的。转移性支出所起的作用，是通过支出过程使政府所有的资金转移到领受者手中，是资金使用权的转移，微观经济主体获得这笔资金以后，究竟是否用于购买商品和服务以及购买哪些商品和服务，这已脱离开了政府的控制，因此，此类支出直接影响收入分配，而对生产和就业的影响是间接的。
(2)遵循的原则和对政府的效益约束不同。在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的效益约束。在安排转移性支出时，政府并没有十分明确和一以贯之的原则可以遵循，而且，财政支出的效益也极难换算。由于上述原因，转移性支出的规模及其结构也在相当大的程度上只能根据政府同微观经济主体、中央政府与地方政府的谈判情况而定，显然，通过转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。
(3)对微观经济主体的效益约束不同。微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，也须遵循等价交换原则。对于向政府提供商品和服务的企业来说，它们收益的大小，取决于市场供求状况及其销售收入同生产成本的对比关系，所以，对微观经济主体的预算约束是硬的。微观经济主体在同政府的转移性支出发生联系时，并无交换发生。因而，对于可以得到政府转移性支出的微观经济主体来说，它们收入的高低在很大程度上并不取决于自己的能力(对于个人)和生产能力(对于企业)，而取决于同政府讨价还价的能力，显然，对微观经济主体的预算约束是软的。
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9. 购买性支出与转移性支出对经济运行的影响

涉及四个方面：
一是对生产和就业的影响；
二是对政府效益的约束；
三是对微观经济组织的预算约束；
四是执行财政职能的侧重点。