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公共支出会对经济产生怎样的影响

发布时间:2021-03-06 02:28:51

❶ 影响公共支出增长的因素有哪些(公共经济学试题)

1、人口因素,如果本国人口少,想花钱没地方啊......
2、社会保障程度,如果医疗、内教育条件好,花费自然多
3、税容收,如果税收多,自然花钱多,如果税收少,公共支出也少
4、居民的道德,比如瑞典治安好的连警察局都要取消了,
5、政府效率,英国只有35万公务员
6、经济状况,通胀的时候政府应该限制消费
7、当地的经营方式,比如以污染工业为主,环保费就高,以服务贸易为主的国家,环保费少

❷ 财政支出规模对经济的影响

财政支出规模增长的影响如下

中国从2007年到年的财政支出是随着GDP的增加而逐年增加的。这也符合并在一定程度上验证了财政支出规模上升的发展趋势的学说,就中国而言,我国财政支出规模的大小取决于财政支出的范围,具体来说主要是受三个因素的影响:

第一是经济性因素,主要指的是一国的经济发展水平、经济体制模式等;第二是政治性因素,它对财政支出规模的影响主要体现在三个方面,即政府的职能、政局是否稳定和政体结构的行政效率;第三是社会性因素,包括人口状态、文化背景、历史传统、国际环境等因素。

(一)经济性因素

经济因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面:一是经济发展水平;二是经济体制的选择;三是政府经济干预政策。

财政收入的绝对增长为财政支出的增长奠定了坚实的基础。财政收入的增长是由经济发展水平和发展阶段决定的,经济发展是财政收入增长的基础。

在假定税收制度不变、管理力度不变的条件下,经济发展水平越高,财源越丰富,财政收入占GDP的比重越高;当市场经济相对成熟、管理体制和税制结构相对稳定的时期,财政收入占GDP的比重便会相对稳定。

中国在建立市场经济体制以后,国民经济快速增长,确立提高“两个比重”的目标,先后进行了分税制、费改税等项改革,同时加强税收征管,顺利实现财政支出占GDP比重的正常回调。

而只有在财政支出增长速度高于GDP增长速度的条件下,该比重回调的目标才可能实现。由于我国仍处于体制转轨过程中,该比重受到很多不确定因素的影响,还无法保持稳定,在特殊年份还会发生明显的波动。

(二)政治因素

政治因素对财政支出规模的影响主要体现在两个方面:一是政局是否稳定;二是政体结构和行政效率。

政府的基本职能范围决定财政支出范围,进而决定财政支出规模。由于近年来经济持续发展,政府的基本职能范围不断扩大,进而致使财政支出规模不断增长。

政府层级过多也导致了财政支出的膨胀。政府多达五级,政府层级每增加一级,必然增加相应的行政管理经费,同时层级过多,必然增加交易费用,并导致信息不对称,从而导致公共产品需求与供给难以完全对应,即增加公共产品提供成本,又导致支出效率的低下,从而导致财政支出的相应扩张。

(三)社会因素

影响财政支出规模的社会因素众多,且较为复杂。人口、医疗、就业、社会保障和国际环境等因素都会对其产生影响。

首先,城镇化过程必然伴随对公共产品需求的不断扩张,随着城镇化水平不断提升,城镇化进程的加快必然引致城市的拥挤和较强的外部性,从而需要更多的基础设施,与此同时对医疗、教育、养老、文化等需求弹性较大的公共产品的需求也不断增加,从而引致更多的财政支出。

其次,随着经济的不断发展,使得居民收入不断增加的同时,居民间收入差距也不断扩大,这就要求政府增加调节收入分配差距方面的支出,同时部分城市居民由于下岗面临生活困境、偏远地区居民生活的无法保障等,都要求政府扩大社会保障支出,进而推动政府支出规模的扩大。

最后,财政支出规模受国际环境及突发事件的影响。在2008年财政支出增长率达到峰值,这是因为受到2008年金融危机的影响,中国的GDP增长速度放缓,而为了刺激经济的增长。

国家财政支出了4万亿于基础设施建设以及汶川地震中的灾后重建工作等都使财政支出的增加额大大超过往年,最终导致财政支出增长率占国内生产总值增长率的比重上升。进入2009 年后中国经济开始复苏 ,GDP 增加较快,使此系数又有所回落。根据“梯度渐进增长论”。

国民经济恢复正常后,由于意识效应和替代效应,财政支出不会回到原水平,因此2009年财政支出占GDP的比重在2008年的基础上逐渐上升,到2015年其比重为25.66%。进而导致2009年财政支出边际系数与财政支出弹性系数都达到了峰值。

(2)公共支出会对经济产生怎样的影响扩展阅读

政府财政支出一直是国家或地区调控宏观经济的有利政策工具之一,对经济和社会的健康稳定发展具有重大意义。财政支出规模与结构的变化往往是政府干预经济社会程度和方向的体现,科学合理的财政支出规模与结构既能够促进地区经济又好又快的发展。

还能够有效地提高财政支出资金的使用效率,对实现国家和地区经济稳定増长具有十分重要的作用。近年来,安徽省整体经济保持相对稳定的增长,财政支出总量也连年攀升。

但是其GDP的增长速度有所放缓,且省内区域间的财政支出状况和经济发展水平的差异日益明显,迫切需要政府通过宏观调控的方式来推动经济社会的发展,而财政支出正是国家进行宏观调控所不可或缺的手段之一。

❸ 公共支出对社会再产生的作用和意义是什么

公共投入是抄政府或其他非政袭府组织对社会再生产和社会扩大再生产的间接投入,对社会再生产和社会扩大再生产有着不可替代的保障和推助作用。如果只注重经济发展,而忽视公共支出的投入,就会造成经济发展与整个社会生活的脱节,经济就会被悬空,随时都有垮塌的危险。由此可见公共支出对社会再生产和社会扩大再生产的重要作用和意义。

❹ 公共支出有哪些分类及其经济意义

公共支出按与市场关系分类有 :购买性支出和转移性支出。 1.购买性支出 购买性支出,又为消耗性支出,这类公共支出形成的货币流,直接对市场提出购买要求,形成相应的购买商品或劳务的活动。购买性支出:政府→市场。 购买性支出基本上反映了社会资源和要素中由政府直接配置与消耗的份额,因而是公共财政履行效率、公平和稳定三大职能的直接体现: (1)购买性支出直接形成社会资源和要素的配置,因而其规模和结构等大致体现了政府直接介入资源配置的范围和力度,是公共财政对于效率职能的直接履行。这样,购买性支出能否符合市场效率准则的根本要求,是公共财政活动是否具有效率性的直接标志。 (2)购买性支出中的投资性支出,将对社会福利分布状态产生直接影响,因而是公共财政履行公平职能的一个重要内容。 (3)购买性支出直接引起市场供需对比状态的变化,直接影响经济周期的运行状况,因而是政府财政政策的相机抉择运作的基本手段之一,是公共财政履行稳定职能的直接表现。为此,必须正确把握财政的购买性支出对市场均衡状态的影响,以确保政府正确实施财政政策。 2.转移性支出 所谓转移性支出,是指政府将钱款单方面转移给受领者的支出活动。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴支出等组成。转移性支出形成的货币流,并不直接对市场提出购买要求,即不直接形成购买产品或劳务的活动。转移性支出:政府→私人和企业→市场。 转移性支出所提供的货币,直接交给私人和企业,而不是由政府单位直接使用。至于私人和企业是否使用和如何使用这些钱款,则基本上由它们自主决定,尽管政府能够提供一定的制度约束,但并不能直接决定它们的购买行为。

❺ 政府采购会对经济产生什么样的影响

政府采购制度作为财政制度的组成部分,
在很多国家已有相当长
的历史,如美国在
1778
年的《宪法》中,就有了政府采购的条款。
政府采购在各国的经济管理中有着非常重要的地位,
据欧盟估算,

府采购的金额占成员国
GDP

15%
。为了加强对规模巨大的采购进行
管理和监督,
各国也都制定了专门的政府采购法规,
通过法律规定使
采购活动公开、公正、公平地进行。国际经验表明,政府采购节支幅
度在
10%
以上。我国自
1998
年开始正式实行政府采购制度,
2000

在全国全面开展,政府采购平均节支幅度在
13%
左右,取得了良好的
社会和经济效益。
本文试从不同角度探究政府采购制度对我国经济的
影响。

一、政府采购制度及其理论依据

按照公共财政学理论,政府采购制度属于
购买性支出

exhaustive expenditures)
,即政府采购是指各级政府为了开展
日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政部门的监督下,
以法定的方式、
方法与程序,
从市场上为政府部门或所属公共部门购
买商品、工程和服务的行为。

政府采购制度内涵上体现出“凯恩斯主义”经济学思想,凯恩
斯主义的宏观管理理论自建立之初起便将政府对总需求的控制——
财政政策放在重要位臵。
20
世纪三十年代初,资本主义经济大萧条
所表现出的生产能力过剩、有效需求不足、货币紧缩与普遍失业。凯
恩斯依据“边际效用递减规律”分析出产生经济危机的原因。即:人
们的消费倾向和投资收益存在递减规律,
这两方面的共同作用会直接
导致有效需求不足,
当这种现象超过一定的程度将产生市场萧条,
即:
“经济危机”
。在此基础上,他提出政府应采取“逆水行舟”的办法,
运用货币政策与财政政策进行干预,
控制失业或通货膨胀,
即所谓
“相
机抉择”
。按照“相机抉择”理论,当经济不景气时,政府通过增加

支出、减税等手段给经济加温;而当经济处于过热状态时,政府采用
减少支出、
增加税收等手段给经济泼冷水。
这一理论要求政府能够看
准经济发展趋势,
并且拥有足够强大的财政势力控制经济,
确保经济
平稳发展。

显然,政府采购制度是政府通过“国家购物”的方式,扩大政府
支出,直接影响、拉动生产进而拉动经济增长。从这个意义上讲,政
府采购制度是建立在凯恩斯主义的宏观管理理论基础上的。

二、我国目前的经济状况

分析我国目前经济面临的问题,改革开放
23
年来,我们的经济
处于喜忧参半的境地:令我们兴奋的是
GDP
持续快速增长,
2001


7.4%
;通货膨胀率被良好的控制,
2001
年为
2.7%
;出口贸易总体
呈增长态势,
2001
年达
61624
亿美元;而令我们担忧的是一方面,
失业率上升,国家公布的失业率为
2.7%
,但是如果将农村剩余劳动
力与“隐性失业”人口计算在内,我国的失业率将达
10%
——
15%

另一方面我国的三大产业以及各产业内部结构不合理;
同时,
消费结
构升级缓慢、难以形成消费热点,直接导致内需不足;以及城乡收入
差别的加大,带来的“三农”问题等,所有这些直接制约了我国经济
的发展。

三、政府采购制度对我国经济产生影响

1
、政府采购制度正的外部性

首先,
我国经济面临着严重的内需不足,
政府虽经几次利息调节,
试图通过货币杠杆来调控交换,
但是其作用已经越来越小,
通过货币
刺激消费而拉动经济增长的作用显苍白无市场力。
而政府采购可以弥
补财政杠杆和货币杠杆的不足。
政府采购运作的方式是直接与现代化
物流挂钩,刺激、加快商品交换的速度。而这点又与政府加大基础设

施建设的目的相近,只不过影响的速度要快得多,更能立竿见影。政
府加大基础设施建设的作用是拉动重工业发展,
而政府采购是拉动轻
工业发展,两者并驾齐驱,便可以拉动经济高速度增长,该方式尤其
适合于刚刚复关的中国。

其次,随着政府采购对扩大内需的拉动,创造了就业空间,随着
对经济拉动作用的增强,
必将减少人力资源的大规模闲臵,
无疑对解
决我国就业问题起到推动作用。

第三,在政府采购过程中,国家经贸委通过产业政策,有选择性
的向重点扶持产业进行购物,解决了这批企业融资的困难。同时,利
用立法手段对国内民族工业加以适当保护,
避免政府采购市场开放过
程中国内企业占有份额大量减少。
通过有序地开放政府采购市场培养
和增强民族工业的实力。如此,既扶持了一批有前景的企业,又在采
购过程中融产业结构调整于无形。
政府采购与加大政府基础设施投入
并行,有利于我国三大产业及其产业内部的结构优化与升级。

第四,我国加入
WTO
后,面临严重的“三农”问题,政府在采
购后,可将货物继续向农村降价流通,让利于农民,解决了农民收入
水平低下的矛盾、扩大了农村市场,为农村发展增加源动力;同时政
府在采购的同时,也对农村产业结构进行了调整。

第五,政府采购是通过一系列“条例”

“规章”进行的,有一整
套规范的程序,
如:
政府采购原则、
管理权限、
竞争性招标采购程序、
质疑与投诉、履约管理、验收、法律责任等。这些“条例”

“规章”
从制度上确保了政府采购行为的公开、公平、公正的原则,一定程度
上杜绝了腐败现象。

第六,政府采购制度对供应商提出了明确要求,即:所提供的商
品必须符合国家产业政策,
技术质量标准通过
IS0
认证,
及相关的社
会、经济政策如环境保护、就业的要求;供应商及其高级管理人员必
须遵守相关的法律和税收条件。
这些要求对打击假冒伪劣商品、
保护
知识产权等起到不可估量的作用,对我国企业,特别是在面临加入
WTO
的情况下,就显得极为重要。

2
、政府采购制度负的外部性

首先,
凯恩斯主义的宏观管理理论从经济学角度看,
政府采购属
于“公共物品”
,随着政府采购的过分强化,其后果必然出现“挤出
效应”
——阻止了社会其他部门甚至私人企业提供产品的可能性,

论上减少了社会
(
私人部门
)
有效提供。

其次,
虽然实施政府采购的目的之一是杜绝腐败,
但是按照
“新
公共管理理论”中“公共选择理论”
,一些制定政策的“政府首脑”
考虑的仅仅是“权利最大化”
,他们在追求权利过程中,往往制造出
各种“政绩采购工程”
;而执行政策的政府职能部门首先考虑的是自
身“预算最大化”
,即最大限度地获得政府拨款,政府而不是“社会
效益最大化”
。由于这些职能部门所面临的“顾客”是虚化的,这种
非竞争条件下的“顾客观念”和“服务观念”的虚化,必将带来政府
垄断性服务活动的高成本与低效率。
同时,
由于这种非竞争条件下形
成的服务模式的单一与社会多样化之间的矛盾,
必将直接影响社会服
务的质量与效率,造成社会资源配臵的不合理。甚至,这种从某种意
义上讲,这些带来的危害,有时比政府完全不介入还要大。

第三,面对我国的经济形势,政府主张通过政府采购拉动内需
是无可质疑的,
但是我国的经济政策却表现出与凯恩斯主义宏观管理
理论的相悖性。
按照凯恩斯宏观经济管理理论,
积极的财政政策是通
过扩大政府支出、减少税收来实现的。但是随着我国经济增长,政府
的税收也在日益增加,按照“拉弗曲线”
,当政府通过税收从社会吸
取资源达到一定的“度”时,不但财政收入会大幅度减少,而且社会
的资源供给会受到极大抑制,由此。按照上述理论,我们可以将我国
政府采购做如下描述:政府试图通过采购行为拉动内需推动经济增

❻ 财政支出对社会经济发展的主要影响是什么

财政支出主要是建公共设施,增加就业(降低失业率)
拉动经济的发展

❼ 三公经费的减少对宏经费观经济会产生怎样的影响

说白了,以往三公“消费”虽然会带动经济增长。
现在三公经费被抑制,从短版期看,饭店消费明显权减少,机关购置车辆减少了,公车出行加油维修什么的也减少了,当然影响经济增长了。
不过从长期看,这是好事,省下来的钱可用于其他方面的财政支出,比如政府投资、改善营商环境。
供参考。

❽ 公共物品对经济效率有何影响.如何解决

这个影响是不可复估量的,首先公制共消费性支出,是政府安排的,而要考虑到这项支出的实用性,它的成本必须比没有这项工程所产生的收益少,政府才会这样做。举个例子,比方说修路,你能判断公众获得了更少的交通时间上所获得的收益对经济的影响吗?然而如果路是在没有人经过的地方修建的呢?情况会怎样。

❾ 公共消费性支出对经济有何影响

这个影响是不可来估量的,首先公共消自费性支出,是政府安排的,而要考虑到这项支出的实用性,它的成本必须比没有这项工程所产生的收益少,政府才会这样做。举个例子,比方说修路,你能判断公众获得了更少的交通时间上所获得的收益对经济的影响吗?然而如果路是在没有人经过的地方修建的呢?情况会怎样。

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