Ⅰ 围绕经济抓党建，抓好党建促发展，抓好发展促稳定什么会议提出来的
党的十七大指出，党要站在时代前列带化，党政机关职能逐步由。管理型”向“服大的跨越。
领职工不断开创事业发展新局面，必须以改务型”转变，党组织的工作重点和重心也逐
革创新精神加强自身建设，始终成为中国特步下移。与之相适应，党的基层组织建没面（二）创建党建品牌有利于促进基层党色社会主义事业的坚强领导核心。以改革创临着如何构建以服务群众为重点的工作新格的建设工作方法创新。
新精神全面推进党的建设伟大工程，就要充局。在这样的大背景下，一些基层党组织认党所处的历史方位和肩负的执政使命不分调动基层党组织和广大党员的积极性、主识到：党的建设要适应市场经济发展的需要，断赋予党建工作新的内涵和新的任务。随着动性、创造性，紧密结合各自实际，发挥好也可以借鉴品牌的理念和管理手段，提升党社会主义市场经济的深入发展，职工群众生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐建工作的总体水平。基于这种认识上的转变，产生活方式和利益实现途径多样化，基层党的作用，使党的基层组织和广大党员更加符一些基层党组织大胆借鉴和移植海尔等世界组织不再直接管理生产经营活动和行政社会合形势发展和职工群众切身利益的需要。要知名企业品牌管理理念，从已有的特色党建事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益
着手，瞄准工作创新，确定了培育既有党建分配。在这种情况下，基层党组织必须创新
一个行之有效的抓手。在企业党建工作日益内在要求、又有党建外在影响力的。党建品党建工作与经济社会事业发展的结合方式、得到重视的环境下，适应企业战略发展需要，牌”的新思路。与职工利益的结合方式，才能焕发新的生机把品牌建设理念引入国有企业党建工作，有和活力，履行好党赋予的职责和任务。创建助于借鉴和运用品牌建设的文化理念和管理二、以党建品牌为抓手促进基层党的建党建品牌，引入系统管理等先进的管理方法模式，不断提升党建工作科学化水平，为国设越新发展的最要意义来经营党建工作，有利于我们在实践中进一有企业科学发展提供更加强大的动力和更加步整合党建工作资源，特别是社会和管理资
（一）创建党建品牌有利于促进基层党
有效的保障。源，通过方式方法的创新，使党建工作与经
的建设工作观念创新。济社会发展更加协调，更加能动地正确应对
一、党建品牌的基本内涵及历史背量对党建工作而言。从目前情况看，计划新形势下的各类新问题和新挑战。
经济体制下形成的思维定式，不同程度地影
党建品牌是指以加强党的先进性建设为响党建工作的改革和创新。比如有的习惯于（三）创建党建品牌有利于促进基层党核心．以圆满完成各项工作任务为目标，以照既定框框办事，思想上患得患失，工作上的建设工作实践创新。
服务社会和群众为重点。以加强组织建设为畏首畏尾，怕担风险而缺乏创新勇气：有的多年来，各级党组织坚持不懈地加强和保证．凝聚着党的执政理念，体现党的执政缺乏辩证观点，对过去的做法全盘照搬，导改进基层党建工作，基层党组织在改革发展方式和党的执政目标，具有较强的号召力、致工作活力不足、新意不明，使工作徘徊不稳定各项工作中发挥了战斗堡垒作用，积累凝聚力和影响力．较大的示范作用、导向作前陷入僵局，等等。基层党建工作要在新的了许多新经验和好做法。但也要看到，新时用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感形势和任务面前创新发展，必须首先在观念期新形势对基层党建工作提出的挑战是多方和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载上实现突破。创建党建品牌，要求各级党组面的、严峻的；加强和改进基层党建工作也体。织适应时代要求，积极吸纳先进的理念，以是复杂的、艰巨的。当前，基层党建工作还
创建党建品牌不是偶然的，而是具有深更高的标准做好工作。因此，创建党建品牌，存在不少与新的形势任务不相适应的问题：厚的思想基础、群众基础和社会基础，与矿有助于各级党组织和广大党务工作者解放思一些党组织工作任务与经济社会事业发展和区品格、精神、特质一脉相承。随着经济、想，积极地用创新的观念来审视工作，推进群众利益需求不相适应：一些党组织的自身政治、社会、文化和党建领域发生的深刻变工作，不断提升基层党建整体水平，实现更建设与肩负职责的变化和要求不相适应；一
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27．达到这一目的，关键是搭建好的载体，形成
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些党员特别是党员干部的实际表现与党的先进性的具体要求不相适应等等。这些问题，影响了党组织有效履行职能，影响了党组织与职工群众的密切联系。创建党建品牌，坚持因地制宜、务求实效，紧紧立足于解决党建工作中存在的热点难点问题，恰恰能在具体工作实践中找出党建工作与其他工作不相适应的矛盾和症结，找准工作结合点，及时进行相应调整和改进，不断提升党建工作整体水平，成为党建工作持续创新发展的发动机。
（四）创建党建品牌有利于促进基层党的建设工作机制创新。
多年来，各级党组织在实践中形成了很多有实践价值、有指导意义的工作方法和工作机制，在基层党建工作中发挥着重要的作用。但也有一些机制，由于时代、环境、形势的变化而逐渐变得不适应、不适合，甚至阻碍了基层党建工作的持续健康发展。创建党建品牌，遵循品牌成长的一般规律，按照。总结一命名一培育一提高，再总结一再培育一再提高”的思路．一方面有助于对一些老的办法、旧的机制进行修正；更重要的是，通过品牌创建，对党建工作中的一些具体环节或单项工作进行规范化、系统化的梳理。以制度的形式加以巩固，并借助机制的力量加以实施，通过单项工作的不断推陈出新，实现整体工作的蓬勃发展。
2、树立服务的理念。为人民服务、为职工服务、为生产一线服务是品牌的重要属性，全心全意为职工服务是党的根本宗旨。促进基层党的建设创新发展，必须围绕党委的工作大局和中心任务，坚持把职工群众满意作为检验党建工作成效的唯一标准，通过深入创建党建品牌，引导和促进基层党组织和广大党员干部真心实意地为职工群众服务，拓宽基层党组织和广大党员更好地服务党员、服务群众、服务社会的渠道，进一步密切同职工群众的血肉联系。
3、树立质量的理念。质量是品牌的本质和生命，也是新形势下党建工作的基本价值取向之一。实现基层党的建设创新发展，提高基层党的建设水平，必须不断强化质量理念，引导各级党组织通过提升党建品牌的质量带动党建工作整体水平的不断提高，开辟新形势下做好党建工作的新途径。
4、树立效益的理念。党建工作不仅要有强烈的政治意识，更要有效益观念，用科学的方法谋划组织建设，提升党建工作效率。通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才，做到想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，把干部的心思和注意力引导到加快发展上来，创造最大的经济效益和社会效益。建立有效的考评机制，坚持务实的工作作风，把广大党员干部群众的热情和千劲凝聚到服务发展千实事上来。
5、树立精品的理念。抓经济建设，需要精品名牌，抓党的建设，也同样需要创造出更多的“精品名牌”。构建精品党建，就要突出特色，强化品牌理念，树立精品意识，
作的透明度，打造一批知名度高、影响力广的党建品牌。
（二）按照品牌成长的规律积极创建党建品牌。一般来讲，党建品牌的成长包括萌芽期、成长期和完善期三个阶段，在每个阶段都呈现出不同的特点，需要采取不同的培育措施。
1、在萌芽期要及时总结提炼形成品牌。一是总结党建品牌主题。要运用马克思主义哲学的基本原理，总结带有普遍性的经验做法，提炼升华为品牌主题。从目前煤电基层党组织创建党建品牌的初步探索看，都是根据多年工作实践，不断积累、总结和提炼出来的。二是提炼党建品牌内涵。党建品牌的内涵是对品牌创建主体适应经济社会发展需要，创新党建工作方式方法的总结提炼。党建品牌内涵的提炼过程，是党建工作实践升华为党建理论的过程。具有生命力的党建品牌内涵都是基层党建工作经验做法的提炼升华，它涵盖着党的基层组织建设、领导班子建设、党员队伍建没、作风建设等党建工作的各个领域。三是策划党建品牌名称和标识。名称和标识是党建品牌主题的外化，体现党建品牌个性特征，传递党建品牌内涵。策划党建品牌名称和标识，其目的在于用市场经济的理念，创造更多的党建工作。利润”，充分体现品牌价值，扩大党建品牌的影响力、知名度和美誉度，便于群众广泛参与。便于社会监督，便于品牌理念深入人心，更好地提升党的形象。
2、在成长期要加强培育，丰富提升党建品牌内涵。
一是努力形成党建品牌的培育合力。培育党建品牌是一项复杂的系统工程，特别是处在成长期的党建品牌，在培育过程中会遇到各种矛盾和问题，需要多个部门共同参与，齐抓共管，形成合力。切实把培育党建品牌
j、以刨建党建品牌为抓手促进基层党的建设刨新发展的主要措施
（一）将品牌理念植入基层党建工作。理念创新是工作创新的前提。促进基层党的建设创新发展，使基层党的建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，必须在基层党建工作中引入品牌的新理念。
1、树立管理的理念。品牌的成功靠管理，优质高效的管理出效益。以创建党建品牌为抓手促进基层党的建没创新发展，就要用管理的理念指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌，以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建工作资源及社会资源，努力形成党建品牌的综合效应，以党建品牌的综合效应和影响力积极提升党建工作的整体效能。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧扣“创新、亮点、特色、品牌”的党建理念，创造一流的工作业绩和工作作风，培育具有时代特点的先进典型，达到“扶持一个、带动一片”的社会效应，打造具有广泛影响力的党建精品。
6、树立开放的理念。品牌在竞争过程中，通过增强整体形象的开放性，来实现其积累价值的最大化。世界知名品牌的发展也表明，要增强竞争力，就要赋予品牌形象以开放性，让更多的人了解、认知。从这个意义上讲，要创建党建品牌、提高党建品牌的知名度和美誉度，就必须树立开放的理念，建立开放的基层党建工作体系，切实增强基层党建工
作为。一把手”工程。党组织书记要加强对
党建品牌培育工作的宏观指导和具体协调，对品牌培育给予足够的人力、物力和财力支持，亲自主持制定党建品牌培育规划，研究制定品牌培育的具体措施和办法。对品牌培育中遇到的困难和问题，相关部门要共同参与，精心研究，认真策划，狠抓落实，确保
把党建品牌培育工作落到实处。二是努力增
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强党建品牌的生命力。党建品牌与其他品牌一样，只有保证了质量才有竞争力，有了竞争力才有生命力。因此，要不断加大党建品牌的质量管理力度，在培育党建品牌时，把党的路线方针政策融入党建品牌中，把职工群众满意作为党建品牌的最高质量标准，围绕培育党建品牌开展一系列主题实践活动，来提高职工群众对党建工作的满意度。三是努力提升党建品牌的影响力。要通过会议、培训班、知识竞赛、演讲比赛等多种途径向各级党组织和广大党员灌输、宣传品牌理念，在公共场所悬挂品牌理念标牌、品牌标识和品牌制度，营造浓厚的品牌创建氛围。要积极向党建品牌的受益者宣传品牌理念、品牌知识和品牌建设方式，通过公布监督电话等措施，让受益者监督创建者更好地落实品牌理念。
3、要在完善期不断巩固强化党建品牌。一是强化品牌理念，使先进的理念成为党组织和党员的自觉行动。要以实现党建品牌价值最大化为目标，坚持用品牌理念武装党建品牌创建主体的头脑，引导各级党组织和广大党员不断强化品牌理念，牢固树立品牌意识，强化行为规范，自觉以品牌理念指导实践，推动工作。二是丰富品牌内涵，提供经济社会发展的源动力。要适应党的建设和经济社会发展形势需要．把党建品牌创建工作与深化改革、加快发展、保持稳定相结合，同解决经济社会发展的热点难点问题相结合，创新工作思路和举措，在实践中丰富品牌内涵，充分发挥党建工作的保证和促进作用，推动经济社会实现科学发展、和谐发展和率先发展。三是坚持品牌创新，保持品牌
组织领导。把党建品牌创建工作纳入基层组织建设考核。明确责任要求，实施跟踪管理。同时，要公开创建目标、创建流程、创建承诺，接受社会监督。发挥群众监督功能，采取多种形式，听取群众意见和建议，不断增强党建品牌创建的针对性。二是加大宣传力度。各级党组织要在创建党建品牌的过程中，及时发现、总结创建党建品牌的好作法、好经验，相互交流、相互学习、相互启发。要利用各类媒介，采取群众喜间乐见的形式，对一些好的典型进行广泛宣传，做到用身边的典型教育身边的人，实现党建品牌的形象化、具体化，使各级党组织和广大党员学有榜样、做有方向、赶有目标。要通过在不同领域、不同行业树立一批先进典型，生动形象地展示党建品牌的具体要求，激励基层党组织和广大党员积极参与创建工作，提高品牌的知名度和美誉度。三是进一步完善工作机制。结合实际研究确定党建品牌的评估标准，建立以社会评价为基础、以专家委员会评价为主体，以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系。要对党建品牌实行动态管理，不断扩大党建品牌的影响力和知名度，确保党建品牌的影响力和美誉度，切实做到宁缺毋滥。
（四）优化党建品牌的创建环境。品牌总是与其赖以生存发展的环境紧密相关，良好的环境是孕育造就品牌的重要因素，也是其不断发展壮大的。土壤”。
1、树立。大环境”的工作理念，形成创建党建品牌的整体合力。优化党建品牌创建环境牵涉面比较大，需要社会各方面积极参与。在具体工作中，应当树立三种意识：一是全局意识。要打破“就党建抓党建”的直线思维模式，不仅要重视党建工作要素的优化，还要重视与品牌创建密切相关的社会因素的优化；不仅注重当前环境的优化，而且还要着限长远环境的优化。在空间和时间上形成全局性思维。二是整合意识。要建立党建品牌建设责任制，把党建品牌建设的各
的作用，形成强大的工作合力，为品牌创建提供有效组织保证。三是互动意识。要避免。单打一”现象，将各个环境要素有机结合起来，努力实现各类环境要素的协调互补，从而为党建品牌孕育、成长和成熟创造良好的环境。
2、激发内部活力，夯实党建品牌脱颖而出的根基。要深入开展8三级联创”活动，进一步加强党组织和党员队伍建设。要建立健全党组织，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织作用，使其成为具有较强；疑聚力和战斗力的领导核心。要抓好党员队伍建设，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，尤其要加强党员的思想道德建设、作风建设和能力建设，使其具备较高的素质和能力，能时时处处发挥先锋模范作用。要建立健全对创建党建品牌有推动作用的相关制度，把创建党建品牌工作纳入本单位、本部门的目标绩效考核，自觉接受群众的监督检验，提高群众对品牌的满意度，锻造品牌的含金量；建立品牌创建跟踪管理制度，从多方位的实践来论证品牌的可行性；建立科学的评估机制，定期对品牌的创建情况进行调度，对品牌的评定要划分不同的时间段，综合多个阶段的。量”做出。质”的评价，充分尊重品牌在实践中的现实表现，完善品牌创建的长效机制。
3、强化外力牵引，为创建党建品牌创造良好的外部条件。一是发挥政策引导优势。把品牌创建纳入党建工作的总体部署规划，引导党组织和广大党员充分认识实施党建品牌创建的必要性和重要性，增强创建党建品牌的意识。二是为党建品牌创建搭建平台。要结合本单位、本部门、本行业的实际，围绕群众关心的热点难点问题，引导广大党员在立足岗位本职、服务职工群众中展示品牌作用。三是形成良好的舆论导向。可建立品牌建设公共信息平台，通过专栏、广播、电视等多种方式，广泛宣传党委的有关政策，宣传创建党建品牌的目的、意义和基本要求；在网站和广播等媒体开设专栏，介绍推广先进经验，激发党组织和党员创建党建品牌的热情，形成创建品牌的良好舆论氛围。
持续发展的勃勃生机。要坚持常抓不懈，与
时俱进地研究党建工作面临的新形势和新问题，进行党建理论创新，把先进的党建理论注入党建品牌的肌体，为品牌注入新的生命和活力，保证品牌始终保持蓬勃生机，从而推动党建工作不断上新水平。
（三）加强党建品牌创建工作的管理。一是强化组织领导。建立党委统一领导，组织、纪检、宣传等职能部门共同组织、党建主管部门具体实施的工作机制。建立领导机构，形成目标明确、责任清晰、管理规范的网络体系，切实加强对党建品牌创建工作的
项要求具体化、部门化、责任化，把创建党建品牌工作纳入本部门、本单位的目标绩效考核，自觉接受群众监督，赢得社会公众的认可；要充分依托社会资源，加强与党委的职能部门及社会各个方面的密切配合，引导党组织和广大党员积极参与，充分发挥他们
Ⅱ 中国未来经济发展战略的总体蓝图,
中国经济发展战略
中国目前的基本国情是,国家大,人口多,地区发展不平衡,建设有中国特色的社会主义,不公指在发展道路上有自己的特色,现代化本身也就该有自己的特色.
中国地区差距大,各地在实现,代化进程中必然会有先后顺序,在一定时期内的实现程度必然有高有低,有条件的地区可以率先实现现代化.但是,也不能忽视现代化的整体性,划小地区范围,降低现代化标准.现代化不仅包括高度的物质文明和精神文明,还应包括市场化,法制化,民主化等制度文明,以及实现人口,资源,环境的可持续发展.也就是说,,现代化不仅意味着物质财富和生活质量的改善,而且意味着人的全面发展和社会的全面进步.
全面建设小康社会是现阶段的奋斗目标,首先要解决绝对人口听温饱问题,使之达到小康,其次是要提高小康的不平.小康也有一个从低到高的发展过程,要逐步从目前的低水平小康达到较高小平的小康.第三是全面性的要求,建设小康社会,不仅包括发展经济和改善人民生活,还应包括社会的全面进步.
就业压力仍然较大.随着产业升级和资金技术密集产业比重提高,吸纳就业数量相对减少.随着竞争的加剧,企业不断裁减人员,包括国有企业战略性高整形成的下岗人员,使得就业总量的增长进一步放缓,而是更加突出,从就业需求和可能提供的就业岗位看,就来问题将是未来时间内社会生活中的一个突出矛盾.
不具备全面应用高新技术的条件.由于我国人口众多,发展人口密集型产业有利于缓解目前的就业压力,这就意味着不能一味地强调高新技术产业,实现生产的全面自动化.首先,引进一个高新技术,需要去付一批昂贵的专利费用,可能需要很长一段时间才能收回成本.其次自动化程度的不断提高,必然意味着不少工人将被代,加剧目前严峻的就业形势,并由可能引民一系列社会问题.再者我国的劳动力成本是很低的,引进高新技术的成本可能不小于传统技术的劳动力成本,得不偿失.也就是说,中国就在一些重要的领域,如国家安全相关的方面发展一批世界先进技术,而在一些不具备条件的产业,地区,不能急于引进或开发高新技术.
东西部地区协调发展.对于西部地区,国家财政偏向社会保障体系,一切从稳定出发,重点在于体制改革,解放思想观念迎接开放,着重开发面向东部的基础工业.对于东部地区,,应面向世界,集中财力,物力,人力,一切从提高技术水平,强化竞争出发,以增加出口,减少对国外产品的依赖程度,使东部形成中国经济与世界经济的屏障. 国家财政偏向于开发国外市场,消化关键技术,关键部件转化为财政生产力.产品竞争力的提高,一方面可以进入国外市场,另一方面在国内可形成一个新的市场需求而带动经济增长.东西部之间避免竞争,东部鼓励竞争,大胆淘汰.当东部形成一定势力之后,再开放西部,形成西部向东部开放,东部向世界开放的格局.
发展开放型经济,提高国际竞争力.根据变化着的国际形势,及时调整对外经济战略和贸易政策.积极参入国际合作,尽快建立我国能够主导或部分主导的自由贸易区,以扩大我国经济发展的国际空间.认真实施走出去战略,发展我国的跨国公司,通过体制创新和科技创新增强企业和产业的国际竞争力,提高利用国内外两种资源,两个市场水平.正确把握开放节奏,运用国际通用做法,合理保护国内产业和市场.增强抵御外部冲击的能力,建立有利于全球化进程中扬长避短和趋利避害的经济体系,更好地谋求经济全球化的利益.
在产业结构调整方面,要推进国有企业和国有资本管理体制改革.完善大型国有企业改制的方针和政策,进一步健全大型国有企业的公司治理结构.明确国有资本管理体制改革方向,改变目前人、事、财管理分家的状况,根据国有经济布局战略性调整的需要,构建分级行使出资者职能的有效运营管理体系.依照《中小企业促进法》制定相关配套政策,建立支持中小企业发展的服务系统.总结政府部门职能转变的实践,规划下一步政府职能转变的目标.
在资金方面,应改善货币政策操作,深化金融改革.可考虑继续降低商业银行存款准备金利率,公开市场操作中的国债买卖要有利于增加货币供应,扩大利率浮动范围,推进利率市场化改革.减少大型商业银业的管理层次,增加基层网点的代款能力.吸收民间资本和外资进入金融领域,创办和发展中小银行,促进金融企业健全内部治理结构,发展小资本柜台交易,拓宽资本市场为中小企业服务的领域.健全金融监管体系,增强防范金融风险的能力.
综合分析各方面的条件,二十一世纪初将是我国经济一个新的成长期,会保持好的发展势头.同时要注意到,不确定性增加是当前世界经济政治形势的一个明显特征,这种不确定性将越来越直接地影响中国经济的发展.要高度关注经济全球化和世界多极化的发展趋势及其对中国的影响.在世界经济和政治格局变化中趋利避害.中国作为世界大国兴起,不可避免地要参入大国间的角逐,不可能不在国际上遭遇阻力.受国内外种种不确定因素的影响,中国经济的短波动是难以避免的,但不会改变总的发展趋势.
Ⅲ 如何真正做到围绕经营抓党建，抓好党建促经营
围绕经济发展，加强党对企业的领导
一是公司建立了党委领导下的董事会议事制度和负责制，凡是企业重大决策、年度计划、人事任免等重要事项都要提交党委会议研究。
二是确定了“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”的指导思想，党委与总支、总支与支部层层签订党建工作目标管理责任书。
三是实行党企双岗一肩挑，公司董事长兼任党委书记，区域总经理同时也是区域党总支书记，80%以上公司经理都是党支部书记。
四是“推进双建”，实现党组织全覆盖，在各区域产业链上建立党总支，在各4S店、分公司建立党支部，并开展争创全国非公企业党建工作先进单位、争创“非公企业五个好党组织”活动，使党建工作覆盖所有经营管理单位。
围绕经营管理，发挥党组织作用
一是经常开展劳动竞赛活动。
二是设立“党员先锋岗”“党员示范岗”“巾帼先锋岗”“工人先锋岗”“青年先锋岗”等，发挥党员示范和带头作用。
三是结合经营指标，落实“结对子”活动，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。
四是组织“党员突击队”，全力攻克“难、急、重”任务。
五是认真执行公司投资战略，各级党组织把盘活资产作为重点，树立标杆，帮助公司渡过难关。
围绕人才战略，做好传帮带
一是树立“三培养”理念，造就了企业优秀人才，即把新员工培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成干部。
二是以党员带员工，构建帮扶体系。
三是落实“一带十”措施。公司党委要求每名党员必须结对帮扶十名员工，帮助职工解决困难，并将此项工作纳入年终考核。
围绕企业文化，开展群团活动
公司党委采取“分散与集中相结合”的办法，做到支部月月有活动，总支季季有活动，坚持把党建工作融入企业文化之中，每年开展“第一亚夏奖”评选活动，设立“优秀党员奖”“优秀党务工作者奖”和“优秀支持党务工作者奖”，激发党员参与热情。