2009泛北部湾经济发展论坛开幕

㈠ 泛北部湾经济区是在哪里

泛北部湾中国区域港口涉及广西、广东、海南以及香港等地，包括广西的防城港、钦州港、北海港；广东的广州港、深圳港、珠海港、湛江港；海南的海口港、洋浦港、八所港等；香港是区域内最重要的港口，跻身世界前三名。
北部湾经济区广西的南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成。。
受到东南亚和内陆地区的经济影响，该地区的发展前景很大~

㈡ 区域金融合作对泛北部湾经济区构建的支持

详情请看<<广西北部湾经济区发展规划>>
http://dqs.ndrc.gov.cn/gzdt/P02008022053787806.doc

访郭声琨：推动泛北部湾金融合作
记者 徐友仁

北部湾是我国西南地区最便捷的出海口，是继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈之后的第四个重要沿海经济区域。随着中国与东盟经贸关系的发展和中国—东盟自由贸易区建设进程的推进，北部湾地区正在形成一个跨省区、跨国界的经济圈——泛北部湾经济圈。金融是区域经济发展的重要推动力，是区域经济合作的重要纽带。要实现区域经济在更大范围、更广领域、更高层次的合作，就必须加强区域金融的更紧密合作。第四届中国—东盟博览会开幕前夕，记者就此话题专访广西壮族自治区党委副书记、常务副主席郭声琨。

记者：泛北部湾地区既是泛珠三角区域和中国—东盟自由贸易区交汇点，又是参与国际区域合作的前沿地带。您认为广西在金融开放和边贸发展方面有哪些发展潜力和空间？拟采取哪些措施来促进金融开放和边贸发展？

郭声琨：广西背靠大西南，面向东南亚，东临粤港澳，位居华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，地处泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点，是我国走向东盟的门户和最便捷的出海出边大通道。这些得天独厚的区位优势为金融开放和边贸发展提供了巨大的发展潜力和广阔的发展空间。一方面，为了提高泛北部湾地区金融开放程度，要实施“引进来”策略，组织“引银入桂”，吸引外资金融机构前来设立分支机构或引进战略投资者；同时加强与发达省份的交流与合作，吸引更多的金融机构前来开设分支机构，连接泛北部湾金融市场与东盟金融市场、泛珠三角金融市场，构建区域性的经济金融平台。另一方面，要实行“对外开放”与“内部改革”相结合。扩大金融开放程度，最终目的在于优化金融业内部结构，弱化金融业原有的行政性效用。在引进外资银行和全国性的股份制银行同时，积极推进国有商业银行股份制改革，大力支持和发展中小金融机构，扶持地方性商业银行的发展，构建政策性银行、国有银行、股份制银行、地方商业银行、农村信用社和外资银行的结构合理、竞争充分、运行有效的银行体系。

要进一步加强与东盟国家的金融合作，重视金融业在促进边贸经济发展中的重要作用。结合经济发展的战略考虑，立足睦邻友好关系的政治高度，加快改善对东盟国家的开放环境，促进地方外向型经济发展，扩大经贸往来和实施走出去战略。继续鼓励金融机构在西南边境发展结算业务，为边境贸易提供良好的金融服务。商业银行要灵活创新机制，逐渐冲破以前的政策框架，在本币结算、双方货币直接兑换，甚至在贸易融资等环节，研究和创造条件进一步支持边贸发展。

记者：在区域经济合作和发展过程中，增进区域经贸往来需要金融部门提供优质高效的金融服务，这就为金融机构的迅速发展和金融产品的不断创新提供了外在动力。您认为各金融机构应如何适应区域经济发展的这一要求，加快金融创新和改革步伐？

郭声琨：在区域经济合作和发展过程中，增进区域经贸往来需要金融部门提供优质高效的金融服务，这就为金融机构的迅速发展和金融产品的不断创新提供了外在动力。各金融部门和金融机构要适应区域经济发展的这一要求，继续加强金融基础设施建设，不断巩固和扩大金融信息化建设的成果，大力推广现代化支付系统，积极发展区域票据交换系统，开发扩建本地银行卡网络，为区域金融机构和金融业发展提供支付平台。大力发展信贷业务，鼓励创新产品，探索开办跨市场金融工具，积极提供中小企业创新服务。加快政策性银行向开发性金融机构转型，对泛北部湾的能源、交通、输油、输气管道和旅游、环保等重大项目，提供以中长期项目融资为主的开发性金融服务，更持久地支持区域产业结构调整、基础设施建设和实施“走出去”战略。积极推进地方金融机构改革，鼓励跨区域收购、兼并、重组，鼓励社会资金参与其重组改造，从根本上建立自我约束、自我发展的新机制，保证地方金融的健康发展，增强为地方经济发展服务的能力。

记者：防范和化解金融风险，维护区域金融稳定，为泛北部湾区域经济平稳发展提供保障，您认为应该采取哪些具体措施？

郭声琨：随着区域合作的不断深入，各地区间经济金融交往日益密切，经济依赖程度不断加深。由于金融风险具有很强的传染性，如果缺乏有效的金融风险监测预警和金融监管信息交流共享，将难以防范和抵御区域金融风险。要加快建立区域金融风险的监测指标体系，客观分析判断区域整体金融风险，定期发布区域金融稳定评估结论，不断完善区域金融业应急预案，引导辖区内金融机构提高经营管理水平，促进金融体系稳健运行。同时，在泛北部湾区域加快推进金融稳定协调机制的建设，共同商讨区域金融合作的长远规划，探讨如何加强与泛珠三角、东盟自由贸易区的金融合作，扩大金融合作平台；交流经济金融发展中出现的问题和经验，共同研究经济金融风险的应对措施；协调区域金融合作的各种矛盾，加强财政支持与金融支持的协调配合，促进泛北部湾经济区的发展。

记者：区域金融生态建设状况，不仅影响货币政策传导、资源配置效率、金融稳定发展，而且决定着该地区对经济金融资源的吸引力，这些问题已成为各级政府和经济管理部门的共识，对此您是如何理解的？

郭声琨：如果泛北部湾区域的金融生态建设领先于其他地区，无疑将获得吸引经济金融资源的比较优势。改善泛北部湾区域的金融生态，除了要建立健全良好的会计、法律和司法体系外，地方政府有必要将金融生态建设放在与投资环境建设同等重要的位置，充分发挥主导作用，调动一切积极因素，组织、引导和协调社会各方共同参与地方金融生态建设。要加快推进社会信用体系建设的进程，培养企业和公民的信用意识，全面改善区域信用环境；重视建立有利于金融发展的规章制度，吸引区域外资金的大量流入，为本地区的产业发展、结构调整提供可持续的资金支持；切实优化执法环境，通过严格执法、公正司法，积极维护金融机构的权益，建立良好的银企关系，打造和谐互动的地方金融生态环境。

㈢ 泛北部湾经济合作区的泛北部湾经济合作论坛

第一届“泛北部湾经济合作论坛”于2007年7月26日—27日在广西南宁市举办。
论坛通过研讨，进一步强化中国与泛北部湾国家在交通、港口、物流、旅游和金融等领域的交流合作，积极探索和推动中国—东盟合作框架下的泛北部湾次区域合作机制，构建中国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局，不断丰富和拓展中国—东盟全面合作关系。论坛以“共建中国—东盟新增长极：新平台、新机遇、新发展”为主题，下设三个议题：泛北部湾经济合作与中国—东盟自由贸易区建设；泛北部湾合作的机制、路径、产业发展与金融支撑；泛北部湾交通、港口、物流和旅游合作。国内外有119名嘉宾确认参会，加上媒体和其他参会人员，论坛规模超过300人。
2007泛北部湾经济合作论坛主题
共建中国-东盟新增长极——新平台、新机遇、新发展
2007泛北部湾经济合作论坛主要议题
泛北部湾经济合作与中国－东盟自由贸易区建设
泛北部湾合作的机制、路径、产业发展与金融支撑
泛北部湾交通、港口、物流和旅游合作
2007泛北部湾经济合作论坛宗旨
论坛以共建中国-东盟新增长极为宗旨，共同推进泛北部湾经济合作，构建中国-东盟“一轴两翼”区域合作新格局。本次论坛采取主题演讲与专题讨论相结合，深入探讨泛北部湾合作的方向、内容和重点，进一步强化中国与泛北部湾国家在交通、港口、物流、旅游和金融等领域的交流合作，积极探索和推动中国-东盟合作框架下泛北部湾次区域合作机制，不断丰富和拓展中国-东盟全面合作关系。
2008泛北部湾经济合作论坛在广西北海市举行新闻发布会。
7月30日－31日在北海举行的2008泛北部湾经济合作论坛，将呈现以下六大亮点。
主办单位增至12家 更具广泛性和代表性
一、是主办单位更具有广泛性和代表性。据了解，本届论坛除亚洲开发银行和中国交通运输部、商务部、中国人民银行、国家旅游局、国务院发展研究中心、人民日报社、国家开发银行、广西壮族自治区人民政府等继续参与论坛主办外，中国国家发展改革委员会、海关总署、海南省人民政府首次参与论坛主办，进一步增强了论坛的广泛性和代表性，充分体现了论坛的巨大影响力。
三大议题共议沟通、合作、繁荣
二、是主题议题设计更具针对性。据了解，本届论坛在继续沿用前两届论坛主题“共建中国—东盟新增长极”的基础上，根据世界经济发展和区域合作的新形势，本届论坛的副题确定为“沟通、合作、繁荣”；并确定了三个议题，即“世界经济发展不平衡不确定背景下的泛北部湾经济合作”、“泛北部湾次区域合作的重点难点和趋势”、“广西北部湾经济区开放开发与泛北部湾经济合作”，既保持了论坛研讨的连贯性和延续性，又体现了认识研究的深入和发展。
境外组织、媒体纷至沓来 国际化程度更高
三、是论坛国际化程度更高。据了解，本届论坛与前两届论坛相比，不仅有中国与东盟的政府部门、研究机构、企业代表以及东盟秘书处、亚洲开发银行等区域性国际组织，世界500强企业代表、世界著名专家学者参与论坛研讨，还吸引了联合国贸发会议、世界银行、欧洲国际政治经济中心、欧美等国家驻华外交机构代表以及日韩东盟等国媒体前来参会或报道。
高水准高层次的嘉宾人数多于往届
四、是出席论坛的嘉宾层次更高。据了解，在本届论坛，高水准高层次的嘉宾明显多于往届。其中，部级以上的重要嘉宾29位，还有诺贝尔经济学奖获得者2人，国际组织代表9人，欧洲及东盟驻华外交官员30人，世界500强企业、中国100强企业、金融机构的代表也明显多于往届。
海上焰火晚会、空中跳伞 论坛活动丰富
五、是论坛活动安排更丰富。据了解，论坛举办期间，北海市人民政府将设宴招待与会来宾，并安排海上帆板表演、空中跳伞表演、海上焰火表演和大型文艺晚会以体现东道主的盛情。
预计成果突出 泛北联合专家组成立
六、是预计将会取得更突出的成果。在中国商务部的大力推动.东盟秘书处、亚洲开发银行的大力支持和有关各方的共同努力下，泛北合作联合专家组将在本届论坛上正式成立并召开第一次工作会议，会议的讨论成果也将在论坛上发布。
2009泛北部湾经济合作论坛具有三大新亮点
2009泛北部湾经济合作论坛于8月6日至7日在广西南宁举行，本次论坛的主题为“共建中国—东盟新增长极——拓展合作、化危为机”。与往届论坛相比，本届论坛具有三大新亮点。
据广西壮族自治区党委常委、自治区副主席陈武介绍，本届论坛的第一大亮点是主题和议题更有针对性。在国际金融危机的冲击和影响下，进一步稳定和发展泛北部湾区域经济，提高区域合作水平，形成发展合力，推动泛北部湾区域发展成为中国—东盟合作的新增长极，不仅是区域各方互利共赢、共渡难关的现实需要，也是各方应对挑战、化危为机的必然选择。所以，论坛在延续往届“共建中国—东盟新增长极”这一主题的同时，突出“拓展合作、化危为机”，并设立“全球金融危机与泛北部湾经济合作”“泛北部湾区域基础设施项目建设与合作”“北部湾地区与东盟各次区域的合作发展”等三个议题，既切合当前背景，又符合各方需要。 第二大亮点是泛北部湾经济合作机制化建设取得新突破。2006年以来，连续三届泛北部湾经济合作论坛的成功举办，为中国与东盟的经贸合作搭建了一个有效的平台。尽管受到国际金融危机影响，2008年中国与东盟双边贸易额仍达到2311．2亿美元，同比增长13．9%。其中，中国与泛北部湾国家的贸易额达2269．6亿美元，占中国与东盟贸易总额的98．2%。本届论坛将深入推进泛北部湾区域经济合作，论坛期间，联合专家组将召开工作会议，讨论泛北部湾经济合作可行性研究成果，一旦通过，将提交今年中国—东盟有关会议审议。 第三大亮点是主办单位更具广泛性。泰国商务部和广东省人民政府首次参加论坛主办，包括中国国家领导人、泰国商务部、菲律宾财政部和越南交通部副部长在内的45位中外嘉宾将在论坛上发表演讲和致辞，国内外知名企业代表、金融机构代表近400名嘉宾将出席论坛，既强化了泛北部湾经济合作的东盟元素和国际化色彩，也为泛北部湾经济合作注入了新的动力。

㈣ 泛北部湾是在什么背景下提出的，谁提出的，什么时候提的

7月30日，2008泛北部湾经济合作论坛在广西北海开幕。论坛的主题为“共建中国－东盟新增长极——沟通、合作、繁荣”。这是国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后的第一届泛北部湾经济合作论坛。泛北部湾经济区合作联合专家组在广西北海宣告成立并举行了第一次工作会议，这成为论坛的亮点之一。这意味着除了每年举办地论坛外，一项有效的合作机制已经建立。 成立“泛北部湾经济区合作联合专家组”的设想由上届论坛提出，时称“泛北部湾经济合作跨国专家小组”。根据设想，专家小组的要任务是对泛北部湾经济合作的范围和原则、目标方向、优先领域、机制安排、行动计划、标志性项目等进行研究，提交研究报告，以推动合作进程。

越南、文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡等国家和东盟秘书处共派出23名官员和专家参加了联合专家组第一次会议。中方除派出16名官员和专家参加此次会议外，驻泛北部湾区域各国的商务参赞也出席了此次会议。联合专家小组第一次会议讨论通过了相关文件：联合专家组职责范围、联合讨论大纲和第一次会议成果文件

㈤ 北部湾的经济发展

北部湾发展前景中国经济增长新一极
广西北部湾经济区从一个西部边陲地区，变成多区域合作中心；从一个投资盲点，变成投资热点；从一个经济发展配角，变成广西开放发展龙头；从一个地方发展题材，变成国家发展战略。未来北部湾经济区活力十足。
在今后一段时期内，广西北部湾地区将继续建设公路、铁路、港口等交通设施项目，建设石化、钢铁、能源等临海工业项目，年均投资将近1000亿元人民币。预计到2020年，北部湾经济区将会形成2万亿至2.5万亿元左右的投资规模，包括产业项目9500亿元，基础设施建设4000亿元，城市建设投资约4400亿元，城市人口增加带来的房地产投资约3000亿元。
广西北部湾经济区直接连接中国-东盟，发展前景无限，将成为中国经济增长新一极。2009年广西北部湾经济区经济情况（不含玉林、崇左）2009年广西北部湾经济区（南北钦防四市）经济继续保持强劲增长，经济区生产总值（GDP）、财政收入、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额等主要经济指标增幅高于全区平均水平，新增贷款突破1000亿元，港口货物吞吐能力突破1亿吨。
广西北部湾经济区有南宁、北海、 钦州、防城港四个地级市所辖行政区域构成，面积4.25万平方公里，人口1300多万。同时将玉林、崇左两市的交通、物流纳入经济区统筹规划建设。
经过7年多的开发，广西北部湾经济区经济快速增长，现代产业体系快速兴起，基础设施快速完善，亿吨大港快速崛起，大开发格局快速形成，成为广西经济发展的龙头，西部大开发的引擎，中国沿海沿边经济开发的重要亮点，中国与东盟合作的重要通道。
广西北部湾经济区自2006年3月成立以来，经过七年多的发展，经济建设取得了明显成效。
GDP总额：2012年广西北部湾经济区GDP4316.36亿元，占广西的33.12%。其中南宁市2012年GDP2503.55亿元；北海市2012年GDP630.80亿元；防城港市2012年GDP457.53亿元；钦州市2012年GDP724.48亿元。
产业发展方面：一批重点项目相继建成投产，一批东西部产业转移项目纷纷进驻，逐步形成石化、电子信息、林浆纸一体化、冶金、新材料、轻纺、机械装备制造、磷化、保税物流等为特色的产业体系。重点规划建设14个重点产业园区，规划总面积698平方公里，已开发面积超高跟200平方公里。2012年底，完成工业产值3324亿元。有10个园区工业产值或贸易额超过100亿元，成为北部经济区增长最快、发展潜力最大的经济增长亮点。
港口建设方面：经过7年多的发展，广西北部湾港已建成泊位234个，万吨级以上63个，拥有集装箱班轮航线30多条，每周50多个班次，与世界100多个国家和地区200多个港口通航，海运物流网络已伸向全球。2012年完成货物吞吐量1.74亿吨，其中集装箱82.43万TEU。广西北部湾港由广西沿海的防城港、钦州港、北海港三港组成。其中2013年防城港市港口吞吐量为1.06亿吨，增长5.4%。
保税物流体系建设方面：北部湾经济区保税物流体系基本建成，服务华南、西南、中南，面向东南亚的北部湾供应链日渐成型。钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心等相继建成并全部投入运营，北海出口加工区扩建B区也获得国务院正式批准。一批现代物流园区已经建成。
《北部湾》视频拍摄于2010 年6月22号，宣传北部湾的开放开发。

㈥ 广西北部湾经济区 重要讲话

吴恩来：石化产业将推动泛北区域经济快速发展
吴恩来认为，目前，中国炼油能力分布不尽合理，西南地区炼油产能明显不足，北部湾地区具有发展石化产业的独特优势，具体表现在：

一是区域政策优势。中国政府大力推进的西部大开发战略，旨在促进西部地区社会经济的全面发展；为推动泛北部湾区域经济合作，广西正在加快建立钦州港保税区，这些重大政策和举措，将有力促进该地区相关产业的快速发展。

二是区域经济优势。这一地区是中国-东盟经济圈与中国华南经济圈、西南经济圈的结合部，是沟通中国和东盟的重要通道，既有利于中国华南地区的资本和技术的西移，也有利于东盟国家资本和技术的输入，从而迅速形成资本和技术的集中优势。

三是区域地理优势。这一地区海港条件十分优越，有利于石化企业通过海上运输原油等原材料。据统计，中石油如果将海外份额原油运到中石油在北方的炼油基地大连加工，然后将成品油再运到西南地区来销售，将增加运输成本200元/吨。因此，在北部湾建设石化企业，将大大降低原材料和石化产品的运输成本。

四是区域自然资源和环境容量优势。北部湾地区有丰富的土地资源、水资源、海洋资源和大气资源，这些资源基本没有受到现代化大工业的污染，资源状况良好，环境容量大，为发展石化产业提供了良好的自然环境。

五是区域工业基础优势。目前，北部湾地区在冶金、机械、配套化工（醇类）等行业都已具备一定的工业基础。而且，随着中国-东盟自由经贸区建设进程的加快，北部湾地区加大了公路、铁路、港口、电力、通讯等基础设施投入，区域内的工业基础设施正在不断完善。

六是区域市场优势。随着该区域发展速度的加快，对能源和化工产品的需求将逐年增加，为石化产业的发展提供了巨大的市场空间。

在谈到石化产业作为特色产业对北部湾区域经济发展的推动作用方面上，吴恩来表示，其推动作用将具体体现在以下方面：

一是促进区域内产业结构的改善和经济总量的增长。石化产业投资大、规模大，具有较强的聚集效应，大规模的投资将对相关的第一产业、第二产业和第三产业的发展都起到巨大的拉动作用，促进区域内产业结构的优化升级和经济总量的快速提高。

二是带动新项目的建设。大规模的石化产业对工业基础设施的要求较高，因此，石化产业的发展将极大地促进当地基础设施的完善，进而促进区域内投资环境的改善。不断优化的投资环境，加上北部湾地区丰富的自然资源和较低成本的劳动力资源，将吸引越来越多的石油化工及相关工业项目在区域内落户。

三是拉动相关产业的发展。石化产业由于投资大，从大规模的工程建设阶段到建成投产的生产运营阶段，都将带动原材料、资本、劳动力、信息等生产要素的大规模流入，进而拉动机械制造、交通运输、港口物流、旅游餐饮等相关行业的快速发展。

四是吸引技术和管理人才。石化产业以其资本密集、技术密集的特点，将吸引大批技术和管理人才在此安家落户，继而促进区域内技术、资金、管理的交流与合作，带动其他产业所需技术和管理人才的引进力度，极大地提升区域的核心竞争力。

五是促进区域内大工业意识的提升。石化产业的规模效应，将极大提升区域内的大工业意识，促进区域内的资源共享以及其他产业的规模化发展，为做强做大区域内的经济总量带来思想上的革命。

六是促进区域内的社会繁荣和稳定。石化产业将给地方带来稳定的财政收入，极大地促进市政建设、文化建设、社区建设，增加更多的就业机会，提高居民生活水平，促进区域内的持续繁荣和稳定。

㈦ 泛北部湾经济合作论坛的泛北部湾经济合作的主要内容和目标

推动泛北部湾区域经济合作，要循序渐进，从交通等基础设施开始，逐步内带动产业合作与发容展。要加强经济领域、社会发展领域和合作机制等三个大方面的合作。
经济领域主要加强交通、港口、海运、航空、环保、信息等基础设施建设，加强物流、金融、旅游、渔业、农业、资源开发与保护、投资与贸易、环境保护等各个方面的合作，促进临海工业和海洋产业的发展。
社会发展领域主要加强人力资源开发与培训、科技、教育、文化、医疗卫生、防灾减灾等方面的合作。
合作机制主要探索建立区域首脑会议、部长级会议、泛北部湾合作论坛等机制，建立泛北部湾联络机构，成立泛北部湾专家工作组，搭建信息交流平台，形成港口、城市等专业联盟。
推动泛北部湾区域经济合作，旨在通过重点加强港口物流合作，实现产业对接与分工，促进相互贸易与投资，大力发展临海工业，联合开发海上资源，加快临海城市发展，形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群，形成在中国－东盟经济合作框架下的次区域经济合作，促进泛北部湾地区发展成为太平洋西岸一个新增长极。

㈧ 泛北部湾经济合作区的背景

随着经济全球化的迅速发展和区域经济一体化趋势的不断加强，中国与东盟战略伙伴关系日益密切，中国－东盟自由贸易区建设顺利推进，泛北部湾地区作为中国与东盟跨海连结的纽带，以其独特的地理位置、丰富的自然资源、良好的合作基础和广泛的发展前景，日益受到各方的关注，在共赢发展的基础上，推动该区域合作与开发的要求也日益迫切。
《中国与东盟全面经济合作框架协议》签署，启动了中国与东盟自由贸易区建设进程，推动双方经济合作向新的广度和深度扩展。《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》指出，中方支持东盟各项次区域合作。《南海各方行为宣言》促进了有关国家海上合作的加快实施等，为这一区域的合作与发展创造了良好的宏观环境。

㈨ 泛北部湾经济开发区有哪些城市，总面积多大国家投入多少资金

以下资料会对你有所帮助

泛北部湾无疑是世界港口富集区，区域内东盟国家共有各类港口100多个，其中印尼40多个，马来西亚33个，越南43个，菲律宾24个，以北部湾和南海连成的海域为中心呈马蹄型分布，其中越南的胡志明港、海防港、锦普港，马来西亚的巴生港、民都鲁港、柔佛港、槟城港，印尼的丹戎普瑞克港，菲律宾的马尼拉港、新加坡港等，都是年吞吐量超过千万吨的大港，新加坡港更是世界四大港口之一。

泛北部湾中国区域港口涉及广西、广东、海南以及香港等地，包括广西的防城港、钦州港、北海港；广东的广州港、深圳港、珠海港、湛江港；海南的海口港、洋浦港、八所港等；香港是区域内最重要的港口，跻身世界前三名。

如此众多的海港，加上大量内河港，作为泛北部湾地区经济通道的重要节点、产业基地和产品配送中心，对亚太经济发展起着极其重要的支撑作用。但同时，数量繁多的港口之间，存在着多层面的竞争，为争当所在地区的航运中心或经济枢纽，这种竞争甚至呈现白热化状态。

竞争的最低层面为局部范围的港口之争。最突出的莫过于多年来广西北部湾防城港、钦州港和北海港。由于共同具备“背靠大西南、面向东南亚”的地域特点，为争夺货源一直明争暗斗。铁矿石一直是北部湾港口的大宗货源，防城港以30元／吨的价格承接业务时，其他两港甚至以这一价格的一半与货主签订合作，抢揽货源。这种竞争直接影响到港口的基础设施建设和功能定位，从而波及沿海产业布局。为争集装箱，上马集装箱码头，为了不让散货流失，兴建散货码头，各个港口变成典型的“小而全”，这种功能混杂的港口设施虽然缺乏专业服务性，却成为各地对外招商的“优势”，使得产业布局混乱，不能按照地方特色和资源禀赋发展。

竞争同样也存在于省际之间。广西三港内部恶斗，同时三港与毗邻的湛江港也存在角逐，由于货源地雷同，服务对象一样，广西北部湾港口与湛江港的公开竞争从来没有停止过。防城港工作人员说，每年在西南各地联系货源，广西广东的人常常碰到一块，互相间“躲躲闪闪”。广西“三港合一”的消息传出时，在湛江港一些人员眼里，成了一种“联手”对付湛江港的对策。

更高层次的竞争出现在国家之间。由于泛北部湾地区港口距离不远，相邻国家的港口往往就成为竞争对手。面对新加坡港口的繁荣，隔海的马来西亚就大兴土木建设巴生港，希望将到新加坡港卸货的马来西亚货轮拉回本国港口。

这种竞争，在一定阶段，无疑对促进港口发展起到了巨大的作用，包括基础设施建设完善、管理水平提高、服务能力增强，但到了一定程度后，其负面效益越来越突出。特别是在全球一体化的背景下，世界变得扁平，产业格局、供应链的架构重组，对港口通过能力以及港口对资源的配置能力提出了更高要求，专业化的港口服务成为全球航运越来越强的需要，那种以我为主，各自为政的港口发展显然与之不相适应，已成为对经济发展的阻碍。马来西亚的巴生港作为东盟国家第二大港，与新加坡港的角逐更加激烈。

——多种因素制约泛北部湾港口合作

专家认为，泛北部湾港口可划分为北部湾港口群、马六甲海峡港口群、菲律宾沿岸港口群。三个港口群目前主要功能各不相同：广西北部湾港、广东湛江港、海南的港口和越南海防港、砚港、胡志明港等呈“S”型分布的北部湾港口群，以大宗散货吞吐为主，集装箱比例逐年上升；新加坡港和马来西亚、印尼的部分港口呈带状分布，形成马六甲海峡港口，是传统的集装箱大港聚集区域，以集装箱运输为主；菲律宾沿岸港口群基本呈带状分布，与马六甲海峡港口群呈平行分布，港阔水深，但内陆交通系统不够完善。

与世界其他大洋海岸的港口“步调一致”相比，泛北部湾港口的整合远为复杂。其中最重要的原因就是经济发展起步相对较晚，使得港口资源作为国家经济重要支柱的基础优势未能得到充分发挥，除了新加坡、香港等少数港口，到目前大部分仍然属于中小型的港口。

在东盟10国中，经济发展不平衡的状况十分突出，既有发达的新加坡、马来西亚、文莱和相对较好的泰国、菲律宾、印尼，还有正在崛起中的越南，而缅甸、柬埔寨、老挝则明显滞后。经验表明，处于经济不平衡状态的地区，先行者为了保持优势，后来者为了迎头赶上，使得竞争往往大于合作，在港口建设上着眼于“求全”而不是“求专”，参与合作分工往往让位于短期竞争的需要，几成必然。

除了经济不平衡，泛北部湾地区的港口合作，还受到其他因素的影响。一是历史上国与国之间存在的领土、领海争端；二是民族、文化、宗教的冲突；三是作为资源富集地，外部政治、军事势力的介入，这些因素在不断变动的国际政治格局中，容易造成局部不稳定；四是一些国家内部政治矛盾激化，影响对外合作。

东盟各国在政策和法律的制订和具体实施管理中，存在较大差异。而对于提供货物集散服务的港口而言，流畅的物流链，恰恰在信息、技术标准及海事、保险、司法等服务上要求相互紧密衔接。一些专家预测，世界经济持续增长，海事贸易在2020年的规模将是现在的三倍。技术的发展、贸易的模式、战略、航运议程、路线，对于港口而言都是巨大的挑战。调整港口结构，进行合理定位，实现功能互补和协调发展，促进港口大型化、专业化、现代化，成为泛北部湾港口的共同要求。

——以新模式推动“港口一体化”

随着竞争加剧，泛北部湾区域各港口正在寻求制订共同的“游戏规则”，同时，大型船舶增加，港口信息化服务发展，为港口合作也提供了条件。降低物流成本，提高产品竞争力，促进区域内贸易发展，成为各港口的共同要求。

泛北部湾港口群目前具有良好的合作基础。首先是政治秩序比较稳定，“和平与发展”成为主流意识形态，泛北部湾各方高层交往频繁，政治互信进一步增强，中国－东盟关系不断发展，经济联系日益紧密，在应对公共安全、维护地区稳定和促进区域合作等方面达成了广泛共识，合作领域日趋广泛，合作机制日臻完善。

区域内经济快速发展，成为推动合作的动力之源。随着中国－东盟自由贸易区建设的推进，中国与东盟双边贸易快速增长，2006年达1608亿美元，预计将提前于2008年实现2000亿美元目标。区域内各方合作愿望增强，在连续四届中国－东盟博览会上，企业界人士普遍希望彼此市场更加开放，实现产业的对接。

区域内的局部地区已经看到了合作的趋势。广西今年将沿海三港组建国际港务集团，对港口实行统一规划，统一建设，统一经营管理。广西港口加强与深圳盐田港的合作，加强与包括越南海防港在内的信息交流。一些港口通过互相参与基础设施建设，成为双边协调机构，加强了港口相关业务的合作。

专家认为，欧盟、北美两大自由贸易区以及西北欧的丹麦－瑞典，都为跨国的港口合作提供了经验。政府主导是实现区域内资源共享的基本保障，市场运作是港口发展的基本模式；加强宏观调控是促进港口持续协调发展的重要条件。实现港口一体化，有利于减少资源浪费，避免重复建设，防止恶性竞争，提高区域整体效益。

专家认为，泛北部湾港口群合作的重点领域应放在五个方面：一是港口基础设施建设，二是港口物流与海运安全，三是临港产业开发，四是与海运相关的海洋环境保护，五是港口与海运安全。

对于政府主导，应成立区域性的港口协调机构，如泛北部湾港口群合作委员会，制订区域内港口发展总体规划，拟定具体合作政策，规划合作项目，统筹各方利益，各国政府对于港口公共基础在资金和政策上给予支持，鼓励企业资产经营联合，推进区域内港口多形式多渠道合作。特别是推进检验检疫、海关、海事、边防之间的相互联合、协作，逐步制订区域内统一的标准，简化区域内货物流动手续，提高效率。

在寻求泛北部湾港口合作中，探索新模式尤其重要，如自由港、国民待遇、统一关税等制度。各国可以在重要港口划出一定范围，实行自由港政策；可以参照欧盟方式，在相互投资和人员就业方面给予国民待遇；还可以在业务合作中，采取一次进关，一次出关，不重复办理报关手续；此外还可以建立关税联盟，相互结算，避免双重征税，减轻企业负担

㈩ 泛北部湾经济合作论坛的历年盛况

“2007泛北部湾经济合作论坛”于2007年7月26日—27日在广西南宁市举办。
2007泛北部湾经济合作论坛主题
共建中国-东盟新增长极——新平台、新机遇、新发展
2007泛北部湾经济合作论坛主要议题
泛北部湾经济合作与中国－东盟自由贸易区建设
泛北部湾合作的机制、路径、产业发展与金融支撑
泛北部湾交通、港口、物流和旅游合作
2007泛北部湾经济合作论坛宗旨
论坛以共建中国-东盟新增长极为宗旨，共同推进泛北部湾经济合作，构建中国-东盟“一轴两翼”区域合作新格局。本次论坛采取主题演讲与专题讨论相结合，深入探讨泛北部湾合作的方向、内容和重点，进一步强化中国与泛北部湾国家在交通、港口、物流、旅游和金融等领域的交流合作，积极探索和推动中国-东盟合作框架下泛北部湾次区域合作机制，不断丰富和拓展中国-东盟全面合作关系。
2007年泛北部湾经济合作论坛嘉宾演讲集
1、构建合作平台
谋划共赢发展
——在2007泛北部湾经济合作论坛上的致辞
全国人大常委会副委员长，著名经济学家蒋正华
2、泛北部湾经济合作
从共识走向实践
——在2007泛北部湾经济合作论坛上的致辞
广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任
刘奇葆
2007年7月26日
3、以开发性金融促进泛北部湾区域开发与合作
中国国家开发银行行长
陈元
2007年7月26日
4、打造西部大开发的经济增长极
中国国务院西部地区开发办公室副主任
曹玉书
2006年7月26日5、在2007年泛北部湾经济合作论坛开幕式上的致辞
中国财政部副部长
李勇
2007年7月26日
6、加快交通建设
推进泛北部湾经济合作
中国交通部副部长
翁孟勇
2007年7月26日
7、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的致辞
中国商务部副部长
廖晓淇
2007年7月26日
8、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的致辞
中国人民银行副行长
吴晓灵
2007年7月26日
9、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的致辞
中国国家旅游局局长
邵琪伟
2007年7月26日
10、秉承互利共赢原则，深化泛北部湾区域经济合作
中国国务院发展研究中心副主任
孙晓郁
2007年7月26日
11、为推进泛北部湾合作竭尽传媒之力
人民日报社副总编辑
杨振武
2007年7月26日
12、2007泛北部湾经济合作论坛致辞
亚洲开发银行
第一副行长劳伦斯·格林伍德
2007年7月26日
中华人民共和国，南宁
13、共建广西北部湾经济区共促泛北部湾经济合作
中国广西壮族自治区主席
陆兵
2007年7月26日
14、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的演讲
剑桥大学经济学教授，前中国政府经济顾问，1996年诺贝尔经济学奖得主
詹姆斯·莫里斯
（2007年7月26日）
15、泛北部湾经济
香港中文大学
詹姆斯·莫里斯（James Mirrlees）
2007年7月26日
16、积极探讨泛北部湾经济合作，推进中国东盟共同发展
中国外交部部长助理
李辉
2007年7月26日
17、论坛主题演讲
（丹士利）阿吉德·辛格(东盟前秘书长)
中国—东盟自由贸易区与泛北部湾次区域合作：学习东盟经验
18、通过泛北部湾经济合作加强东盟-中国贸易合作
东盟秘书处副秘书长
尼古拉斯·坦迪·达曼
第二届泛北部湾经济合作论坛
“共建一个中国-东盟新增长极：新平台，新机遇与新发展”
19、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的演讲
美国哥伦比亚大学教授，欧元之父，1999年诺贝尔经济学奖得主 罗伯特·蒙代尔
（2007年7月26日）
20、世界经济全球化形势下的区域发展：泛北部湾合作集群
哥伦比亚大学 罗伯特·蒙代尔（Robert Mundell）
2007年7月26日
广西 南宁
21、泛北部湾经济合作前景与路径
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员
杨沐
22、泛北部湾经济合作和中国—东盟自由贸易区的建立
马来西亚策略及国际研究所（ISIS）马哈尼·载诺·阿比丁（Mahani Zainal Abidin）
2007年7月26日
23、泛北部湾的展望
文莱—中国友好协会常务副会长
洪瑞泉
2007年7月26日
24、发挥区位比较优势促进泛北部湾共同发展
中国电子信息集团总经理
陈肇雄
2007年7月26日
25、权力·动力·共赢：泛北部湾经济合作的战略意义
中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室主任
翟昆
2007年7月26日
26、通过金融合作共建中国—东盟新的经济增长极
印度尼西亚银行副行长
本·布南·E.J. 胡塔丕
27、加强金融合作与创新
为泛北部湾地区经济合作提供有力支撑
中国工商银行副行长 王丽丽
2007年7月26日
28、为北部湾区域经济发展提供优质高效的金融服务
中国建设银行副行长
赵林
2007年7月26日
29、泛北部湾区域合作发展战略分析
中国工程院院士、中国社科院学部委员、北京工业大学经管学院院长
李京文
2007年7月26日
30、推进产业合作
实现互利共赢
武汉钢铁集团副总经理
胡望明
2007年7月26日
31、石化产业在北部湾区域经济发展中的作用
中石油广西石化公司总经理 吴恩来
2007年7月26日
32、世界旅游业发展趋势与泛北部湾区域旅游合作的思考
世界旅游组织亚太部主任
徐京
2007年7月27日
33、建设广西滨海大城市
打造泛北合作支撑点
中国国务院参事、全国政协常委
任玉岭
2007年7月27日
34、从一个企业家的视角
来看广西和北部湾的发展潜力
新加坡万邦集团主席
曹慰德
2007年7月27日
35、积极参与合作共建
促进泛北部湾经济合作新发展
中国海关总署加工贸易及保税监管司副司长
吕伟红
2007年7月27日
36、广西升起的新星
马士基中国有限公司高级经理
石应同
2007年7月27日
37、广西 —— 一颗升起的明星
2007 北部湾经济合作论坛
马士基集装箱码头公司大中华区副总裁
理查德·尼科尔森
2007年7月27日 南宁
38、在第二届泛北部湾经济合作论坛上的演讲
中国国家民航总局规划司副司长
沙洪江
2007年7月27日
39、促进泛北部湾地区
企业合作积极参与全球合作竞争
中国国际贸易经济合作研究院跨国公司研究中心主任
王志乐
2007年7月27日
40、抓住机遇，可持续发展
共创泛北部湾经济合作崭新篇章
芬兰斯道拉恩索公司中国区总裁
宋望球
2007年7月27日
41、大港的崛起及其成长的道路
——珠三角地区港口发展的经验及对北部湾地区发展的启示
盐田国际高级顾问
高海燕
2007年7月27日
42、泛北部湾经济合作研究报告
中国现代国际关系研究院东南亚研究室主任
翟昆
2007年7月27日 2008泛北部湾经济合作论坛在广西北海市举行新闻发布会。
7月30日－31日在北海举行的2008泛北部湾经济合作论坛，将呈现以下六大亮点。
主办单位增至12家 更具广泛性和代表性
一、是主办单位更具有广泛性和代表性。据了解，本届论坛除亚洲开发银行和中国交通运输部、商务部、中国人民银行、国家旅游局、国务院发展研究中心、人民日报社、国家开发银行、广西壮族自治区人民政府等继续参与论坛主办外，中国国家发展改革委员会、海关总署、海南省人民政府首次参与论坛主办，进一步增强了论坛的广泛性和代表性，充分体现了论坛的巨大影响力。
三大议题共议沟通、合作、繁荣
二、是主题议题设计更具针对性。据了解，本届论坛在继续沿用前两届论坛主题“共建中国—东盟新增长极”的基础上，根据世界经济发展和区域合作的新形势，本届论坛的副题确定为“沟通、合作、繁荣”；并确定了三个议题，即“世界经济发展不平衡不确定背景下的泛北部湾经济合作”、“泛北部湾次区域合作的重点难点和趋势”、“广西北部湾经济区开放开发与泛北部湾经济合作”，既保持了论坛研讨的连贯性和延续性，又体现了认识研究的深入和发展。
境外组织、媒体纷至沓来 国际化程度更高
三、是论坛国际化程度更高。据了解，本届论坛与前两届论坛相比，不仅有中国与东盟的政府部门、研究机构、企业代表以及东盟秘书处、亚洲开发银行等区域性国际组织，世界500强企业代表、世界著名专家学者参与论坛研讨，还吸引了联合国贸发会议、世界银行、欧洲国际政治经济中心、欧美等国家驻华外交机构代表以及日韩东盟等国媒体前来参会或报道。
高水准高层次的嘉宾人数多于往届
四、是出席论坛的嘉宾层次更高。据了解，在本届论坛，高水准高层次的嘉宾明显多于往届。其中，部级以上的重要嘉宾29位，还有诺贝尔经济学奖获得者2人，国际组织代表9人，欧洲及东盟驻华外交官员30人，世界500强企业、中国100强企业、金融机构的代表也明显多于往届。
海上焰火晚会、空中跳伞 论坛活动丰富
五、是论坛活动安排更丰富。据了解，论坛举办期间，北海市人民政府将设宴招待与会来宾，并安排海上帆板表演、空中跳伞表演、海上焰火表演和大型文艺晚会以体现东道主的盛情。
预计成果突出 泛北联合专家组成立
六、是预计将会取得更突出的成果。在中国商务部的大力推动.东盟秘书处、亚洲开发银行的大力支持和有关各方的共同努力下，泛北合作联合专家组将在本届论坛上正式成立并召开第一次工作会议，会议的讨论成果也将在论坛上发布。 “2010泛北部湾经济合作论坛”于2010年8月12日—13日在广西南宁市举办。
2010年8月12日至13日，来自中国和泛北部湾国家政府部门的官员、相关国际组织代表、世界500强企业代表和国内外知名专家学者等，近400名中外嘉宾汇聚绿城南宁，参加第五届泛北部湾经济合作论坛。泛北部湾区域合作再启新航程。
为期一天半的第五届泛北部湾经济合作论坛13日在绿城南宁落下帷幕。作为中国—东盟自贸区正式建成后举行的第一届论坛，本次论坛就交通、产业、投资等多方面合作达成了广泛共识，泛北部湾区域合作再启新航程。
泛北部湾经济合作包括中国、越南，以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等7个国家。5年来，泛北论坛推动下，合作机制逐步建立，合作领域不断拓展，合作层次不断提升，泛北论坛已成为中国－东盟开放合作的又一重要平台。
广西壮族自治区副主席陈武在闭幕词中说，通过一天半的研讨，与会代表总结了泛北合作5周年取得的成绩，分析了中国－东盟自贸区建成为泛北合作带来的历史性机遇，对以“南新通道”建设为重点、拓展泛北合作的空间和如何通过加快产业发展和航运、港口、物流合作来深化泛北合作形成了一系列共识和观点。
论坛上泛北部湾相关国家的智库机构发布了推进“南宁－新加坡经济通道”建设联合倡议。与会代表建议，成立南宁－新加坡经济通道联合专家组、建立政府合作机制、举办南宁－新加坡经济通道论坛、加快推进中越跨境经济合作区建设和广西北部湾经济区开放开发，共同争取南宁－新加坡经济通道上升为中国－东盟“10+1”框架下的次区域合作项目。
本次论坛还举办了“北部湾对话世界500强”活动，有22家跨国公司负责人和北部湾经济区4市市长参加对话，代表们就“国际产业转移背景下跨国投资的路径选择”和“泛北部湾区域产业发展新趋势与国际投资新机遇”发表演讲和参加对话交流，众多世界500强代表表达了对这一区域的青睐。