❶ 计划生育对未来的中国有哪些影响
计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面两孩政策后，预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。
同时，人口与经济社会的发展变化，计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。
❷ 计划生育对中国经济有哪些影响
降低了人口的总数量，尤其是城市人口的数量，在政策的初期和中期为经济发展，人民脱贫致富起到了非常积极的作用。但随着时间的推移，这个政策的副作用也在逐渐的显现出来，例如由于新生人口降低了，独生子女的生活环境被极大的提高了，这种情况下，这些独生子女就不再愿意做一些基础工人类的工作，这样长远看，对社会经济发展不是太好的事情。
❸ 我国实行计划生育政策对国家发展有哪些积极影响
1、 计划生育有利于中国的和平崛起。任何一个国家强制性的减少人口，都会削弱自己的综合国力而有利其他国家（尤其是邻国），中国实行极端的一胎化计生近三十年，少生了4亿年青的建设者和劳动力，通过自我削弱，让“黄祸”、“中国威圌胁圌论”逐渐失去了市场，打消了周边国家的顾虑，证明了我国是一个先人后己甚至是损己利人的负责任的大国。 2、 计划生育可能带来中国人种多元化的好处。一胎化的计划生育使中国人口快速老化，成为世界上老龄化进展最快、老年人最多的国家，到2050年中国老年人将占总人口的1／3左右。当一个国家严重老龄化的时候，必然引进移民，中国也不例外，正如网友所描绘的那样：“也许在不远的将来，很可能大批亚非拉朋友成为你的邻居，他们将带来令你耳目一新的生活习惯。他们的儿子将有可能与你的掌上明珠独圌生圌女儿恋爱。或者他们的女儿将以你们没见过的全新姿态成为你家的宝贝独儿圌媳圌妇。” 3、 对于政圌府而言，计生极大扩张了政圌府的权力，满足了其控制欲，树立了其绝对的权威。在中国的管理者看来，给了中国人言论自圌由，中国人就会无所顾虑的造谣诽谤，给了中国人游圌行的权利，中国人就天天上圌街，同样给了中国人像世界上其他地区和国家都享有的生育自圌由，中国人就情圌欲大发，无节制的生育，造成人满为患的悲惨境况。本来生老病死是天地法则、自然规律，历代政圌府不曾干预。历史上，太平天国曾规定男女不得同圌居一室，分设男营、女营，“令男女分居，有同室者斩以徇。于是有室不能保，有家不敢归，坐此阖门殉节者甚多”，弄得民圌怨沸腾，仅半年就废止。但无论如何，太平天国还没有干预夫妻生活、否定生育权利，但计生却是连生育数量、夫妻节育都横加干预，只有办理准生证，一个新生命才能诞生，否则就强行采取“补救”措施。 4、 增加了财政收入，解决了部分人的就业问题。超生罚款（2000年后改成社会抚养费）征收了三十年，粗略测算超过万亿元，数目惊人。中国的计生工作人员也不断增加，2005年底统计显示，国家、省、地、县、乡级人口计生工作人员50.9万人，另外约120万名村级管理员（服务员）和600万名村（居）民小组长承担村级人口计生工作，目前计生协会拥有9400万名会员。巨额的超生罚款和计生经费供养了大批计生工作人员，一定程度上缓解我国紧张的就业形势。 5、 性别失调的好处。由于实行计划生育，导致我国的男女比率严重失调，成为全球出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家，预计到到2020全国将有4000万处于婚育年龄的男青年无妻可娶。届时，中华大地将上演一幕幕比美国大片还要精彩的争妻大战，女孩像众星拱月般受到追捧，男孩当中有才有貌、有钱有势的佼佼者将脱颖而出，成为最后的赢家，抱得美人归。而众多资质平平的男性将在孤独中度过一生。通过优胜劣汰，最优秀的基因得以保留下去，中国人口的素质将登上一个台阶。 6、 计划生育可以让中国人充分感受劳动的光荣。计划生育造成人口严重快速的老龄化，老年人的增多，劳动力的减少，导致社会养老压力倍增，养老金入不敷出，必然会推迟退休年龄、延长工作年限，那时进入风烛残年的老人被迫继续工作，发扬小车不倒只管推的大无畏精神，活到老，干到老，甚至干到死。 7、 计生政策的实施，使得广大独生子女家庭感受到政圌府无微不至的关怀，体现了社会主义的优越性。国家给独生子女家庭颁发独生子女光荣证，并发放每月5－20元（多数地区的标准）不等的奖励，如果独子夭折，国家还给予一定的补助金。报载，某地给与夭折的独子家庭每月50元的补助，每年就是600元，10年就是6000元，而一个农民圌工一般每月的工资收入也就是区区千元左右，差距悬殊。 8、 计划生育对独生子女的好处。独生子女小的时候父母呵护倍至，万千宠爱集于一身，心理承受能力相对而言比较脆弱。然而当父母一辈退休后，一对独生子女将赡养4位以上的老人，负担沉重，最脆弱的一代却要承担最沉重的压力，冰火两重天的角色转换，绝对比蹦极还心惊肉跳，有助于塑造独生子女坚忍不拔品格和培养自强不息的奋斗精神。 9、 满足了某些人自虐的心理。某位演艺圈的大腕曾经说过，“HK太乱了，我感觉我们中国人是需要管的”，一句话道出了中国众多的“惯囚综合症患者”的心声。反计名流王鑫海先生说过：“如果自主生育了，你和你的家人，不需要申请准生证，去政圌府办理有关事务时不用交计划生育证明，不需要参加强制的孕检环透，不需要缴纳计划生育保证金、社会抚养费，不再担心被强制上环结扎，不再担心计划生育执法队半夜砸门，你究竟会有什么损失？”可计生支持者却不领情，人人必须强制性的办圌证（准生证）、上环、结扎、绝育、堕胎他们才能安心，并且从心理上获得一种变圌态式的、自虐性的满足。 10、计划生育是动物界的福音。李小圌平在一篇文章中说：“如果从今日起100年内有一半的城市家庭不要孩子，那无疑是中国的福音，如果熊猫和老虎出没地区的农民优先迁出来，则熊猫老虎等珍稀动物的稀缺状况就可以大大改变了。”珍稀动物如果知道中国人如此大公无私，宁可少生不生也要为他们腾出生存空间，肯定会弹冠相庆，祝贺一番。
❹ 计划生育这一基本国情给我国发展带来哪些影响
人口过快增长是当今世界面临的一个十分严重的问题。时间每过一分钟，地球人口净增160人。联合国人口基金为此向国际社会敲响警钟：如不立即采取坚决行动控制人口，保持消费与发展的平衡，世界人口在下世纪中叶将达到125亿，人类也将无法得到持续发展。人口问题在全球范围出现，成为许多国家和地区面临的严重挑战。象中国这样人口众多的发展中国家，人口问题的挑战不仅关系到中华民族的生存和发展，也关系到人类社会的稳定和繁荣。中国是怎样迎接这一挑战的?中国为什么要作出计划生育的战略决策?在进行计划生育过程中采取什么政策和措施?效果又如何?我们将对此作出介绍和回答。一、符合国情的战略决策人口问题是关系中华民族生存与发展，关系中国现代化建设兴衰成败，关系人口与经济、社会、资源、环境能否相互协调和持续发展的重大问题。中国政府把实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质确定为一项基本国策，是从国家富强、民族昌盛、人民幸福出发所作出的必然选择。中华人民共和国成立后，由于社会安定，生产发展和医疗卫生条件的改善，人民安居乐业，死亡率大幅度下降，人口迅速增长，人口再生产进入高出生、低死亡、高增长类型。应该指出，这是当时必然会出现的现象。问题是中国也同当时的国际社会未对全球人口膨胀迅速作出反映一样，错过了在建国后第一次人口出生高峰期间解决人口过快增长问题的时机。六十年代，中国进入了新中国建立后第二次人口出生高峰。从1962年至1972年，中国年平均出生人口2669万，累计出生了3亿。1969年中国人口突破了8亿。从六十年代开始人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾逐渐显露出来。鉴于这种情况，中国政府曾号召计划生育，提倡使用避孕药具。但是由于对人口问题的严重性认识仍不够深刻，政府没有制定明确的人口政策，因此计划生育没有能够在全国有效地推行。从七十年代初开始，中国政府越来越深刻地认识到人口增长过快对经济、社会发展不利，决定在全国城乡大力推行计划生育，并将人口发展计划纳入国民经济与社会发展规划，计划生育工作进入了一个新的发展阶段。七十年代末，中国改革开放的总设计师邓小平在总结建国以来社会主义建设经验教训的基础上，深刻分析了中国的基本国情，指出要使中国实现四个现代化，必须考虑中国国家大、底子薄、人口多、耕地少的特点，揭示了人口与经济、社会、资源、环境必须协调发展的客观要求。邓小平在解决中国人口问题上主要的贡献是，把人口问题放到国民经济与社会发展的全局中来考察和处理，明确提出中国的人口政策是带有战略性的重大政策。根据邓小平的这一思想，中国政府把实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质确定为一项基本国策，并在《中华人民共和国宪法》中作了明确规定，确立了计划生育工作在中国经济和社会发展全局中的重要地位。1995年2月15日，中国总人口已达到12亿。近几年来，每年的出生人数都在2100万左右，每年净增人口1400万左右。如此庞大的人口总量和年人口增长量，对于中国这样一个底子薄、耕地少、经济文化水平比较落后和地区之间发展不平衡的国家来说，是一个沉重的负担。中国人口过多的不利影响已经渗透到社会经济生活的各个方面，中国在经济和社会发展中遇到的许多困难，都与它有直接的关系。中国广袤领土上的适合人们居住和从事经济活动的空间有限，人口分布极不平衡。中国的平原和丘陵面积分别占总土地面积的12.0%和9.9%，合计只有2 1.9%，而盆地、山地和高原的比例分别为18.8%、33.3%和26.0%，合计达78.1%。中国的不少山地、高原、丘陵和盆地是不适宜人居住的。中国适宜居住的湿润、半湿润地区只占47%；而干旱地区和半干旱地区则占53%。目前，中国94%的人口聚居在占全国总面积46%的东部，特别是自然环境较好、经济较发达的东南部地区。国家统计局利用1982年第三次人口普查数据测算出，中国有20.3%的人口居住在海拨500米以上的地区。与之比较，世界平均只有10%的人口居住在海拔400米以上的地方。中国目前尚有7000万贫困人口，其中大部分居住于地理环境比较恶劣的西部地区。显而易见，人口的贫困与他们所处的生存条件较差有着密切的关系。除此之外，中国的人均林地、草地、淡水资源分别只及世界平均水平的九分之一、三分之一和四分之一。“民以食为天”，解决12亿人口的吃饭问题，是对中国的巨大挑战。目前，中国耕地面积只有国土的十分之一，与之比较，印度耕地虽占国土的55%，人均耕地是中国的2倍；美国耕地虽只占国土的20%，但人均耕地是中国的9倍。中国的农业，特别是粮食生产面临最大的压力，就是人口不断增加，耕地不断减少。中国同美国、印度都是世界上粮食生产大国，在耕地面积小于美国、印度的条件下，中国的粮食产量却位居世界第一，粮食单产大大高于世界平均水平，但由于中国的人口数量几乎相当于美国的5倍，人均粮食占有量却不足美国的四分之一。1993年，中国虽然粮食生产获得丰收，但人均占有量只有387.3公斤。预测表明，由于人口规模将继续扩大，中国的人均粮食将长期维持在人均原粮不到400公斤的低水平上。如果中国不能有效地遏制人口的过快增长，不能缓解人口增长对土地、森林和水资源等构成的巨大压力，那么未来几十年后的生态和环境恶化将不可避免，这无疑会深深危及绝大多数中国人起码的生存条件和社会经济的可持续发展。中国劳动力充裕固然有利于发展的一面，但在资金短缺、资源相对不足的条件下，解决不断增长的劳动力就业问题是相当困难的。目前，全国每年有近2000万青年人进入劳动年龄，绝大部分人需要就业。中国农村剩余劳动力已经达到1.2亿人，到2000年，农村剩余劳动力将超过2亿。虽然国家采取多种措施广开就业门路，并已取得可喜成效，但还有相当多的人口处于待业或隐性失业状态。只有在大力发展经济，创造新的就业机会的同时，坚决控制人口增长，才能使劳动力增长和经济发展对劳动力的需求相适应。改革开放以来，尽管中国的经济发展速度较快，综合国力不断提高，国民生产总值已跃居世界前列，但由于人口多，中国的人均国民生产总值仍居世界后列，低于发展中国家的平均水平。由于人口增长过快，国家积累相对减少，能够用于教育、医疗、保健等社会事业的资金有限，要进一步提高人民的文化素质和健康水平，特别是广大农村人口和贫困地区人口的素质，困难不少。中国政府正是为了实现持续的经济增长和可持续发展，满足全体人民日益增长的物质和文化需要，保证当代及子孙后代人民的根本利益和长远利益，而选择了实行计划生育这一战略决策。
❺ 计划生育给我国带来的经济影响 急！!!!!!!!
计划生育在现如今意义已经不大了，农村等于没有限制，敞开了生，城市里虽然限制，但就算让人生，多数养不起，也没有精力来管教。但在八十年代还是对人口的控制起了一定的作用，不然印度的状况就是中国的下场
❻ 现行的计划生育政策对中国负面影响有哪些
人口有自我调节的规律，这已经被人口的发展历史所证明。我国对人口的强制行政干预，已经带来很多负面效应，比如超低生育率、性别比失衡、421家庭的高风险性等，而且这些效应在未来 更加危险。
（1）超低生育率使未来经济发展难以为继
由于过早的超低生育率，到2025年，中国人口年龄中位数达到40岁，65岁以上人口超过14%，由“老龄化国家”变成“老年国家”，日本1994年老龄化达到这个水平时人均GDP已经超过美国， 但2025年中国人均GDP仍远低于美国，中国依旧比较穷。
到2028年，以65岁退休计算，中国退休年龄人口将高达近2800万，而此时进入劳动年龄人口仅1500万，中国劳动人口以洪流般的减少。与此同时， 2025年中国25～29岁最具消费活力和创新活 力的年轻人口将比2015年减少41%，房地产、汽车、家电等各产业将面临严重的产能过剩危机和竞争力下降危机。此时，中国工业化和城市化已经基本完成，中国经济增长动力将大幅衰减，像 日本一样进入一个又一个“失去的十年”。
（2）超低生育率导致未来中国“又老又穷”
在前期，一对夫妇只生一个孩子，看似提高了人均GDP。但在后期，当父母退休后，一对夫妇仅生育一个孩子将大幅降低GDP增长潜力甚至降低人均GDP。对421家庭结构，当最大的一代退休时 ，劳动力一次性减少2/3或4/7！对于一个家庭来说，劳动力减少2/3或4/7，将对家庭经济状况产生极大影响，很可能变穷。国家由家庭组成，家庭如此，国家必然也“又老又穷”。
伴随着年轻人口的飞速减少和未来劳动人口及总人口的大幅萎缩，中国各个产业不久后将依次面临严重的产能过剩危机，许多公司或发展不足或萎缩贬值或低价出售或破产倒闭，未来资产将 面临长期的价值相对或绝对的大幅度缩水。而这些财富的相对或绝对减少将远甚于未来人均GDP相对或绝对减少的幅度。超低生育率将使中国“变穷”！
（3）“社会抚养费”折腾新生孩子家庭
中国家庭不会因少生一两个孩子而变富裕，倒是常因为大额“超生”罚款（“社会抚养费”）把一些家庭罚穷了。而且，“超生”罚款来得不是时候，多数家庭经济条件不高，刚生孩子花费 大，还临时影响了工作和收入，再罚去3～10倍的年收入，让年轻父母怎样去投资孩子的质量？在低生育率的今天，若把这3～10倍年收入让家庭投资于孩子的营养、教育，培养好下一代，未 来民生压力更轻，经济社会更可持续发展，岂不更好？
多生孩子的父母，不仅自己抚养了孩子，还通过直接或间接的纳税养活了政府，何来“社会抚养费”？政府有公平向公民提供公共服务的义务，“社会抚养费”是没有公平性可言的。
多生孩子的家庭，为少年儿童相关产业发展贡献力量，增添了内需、就业和间接纳税，为民族未来增添更多希望，为国家未来增添更多发展力量，为社会贡献更多人力资本和劳动者，为国家 未来增加纳税人，降低未来老龄化压力，增添未来社会活力，是对民族和国家的巨大贡献，政府应该补偿其“人力资本投资成本”，否则就是对多生孩子父母的不公平，而“社会抚养费”更 是加重这种不公平。
（4）超低生育率会导致未来严重的养老危机
养老的实质工作人口养活不工作人口、年轻人养活老人，养老问题根本是老年人口比重大、年轻人口不足。一胎政策所导致的421家庭结构，将给未来中国带来沉重的养老压力。而失独家庭， 将因独子死亡而老无所依，人口政策每晚变一年就会给未来增加数以万计的失独老人。
（5）独生子女政策严重弱化中国军力
目前，中国新军人的绝大部分部是家庭“独苗”（家庭的独根香火）。如果现在中国恢复古代“独子免兵役”的传统，现在几乎很难招到多少新兵了，而且绝大部分是所谓的“超生”孩子。
现实表明独生子女新兵的意志并不坚定，不想经历高强度训练所带来的困难。这样的军队怎么战斗？父母和爷爷奶奶们又同意让这样的军队参加战斗吗？过去，中国军队战无不胜的一个隐秘 武器，乃在于兵员充足，战士士气高昂，纵使牺牲一个，家中还有众多兄弟姐妹扛起家庭责任，并且给长辈养老送终。无后顾之忧，自然视死如归。但现在，大部分为独生子女，一个青年军 人的牺牲，几乎等于断了全家未来希望。
（6）继续独生子女政策将给未来增添大量光棍
世界上所有国家都不同程度的具有“重男轻女”倾向，但惟独中国有强制计划生育和一胎政策。由于独生子女政策与国民通过自由生育要男孩的愿望严重矛盾，被迫导致胎儿性别鉴定，带来 严重的性别比失衡。目前中国性别比失衡高达120:100左右，未来五个男性中就有一个找不到老婆。
根据2010年人口普查数据推算，到2020年，中国将有11591万25～35岁的男青年，而对应的适宜婚配的20～30岁的女青年只有8262万，男比女高出3300多万。2010年人口普查资料显示，仅从 1991年到2010年这20年期间，累积新生男性比女性多5565万。现在人口政策每持续一天，一年增加130多万光棍，对应每天有3000女婴因政策原因而被迫流产掉！
（7）现行人口政策降低人口质量且人口逆淘汰
城市人口一般受教育水平更高，经济实力更强，且聪明、成功的人更多的流向城市，因此城市人可以更好的养育孩子。但现行人口政策规定城市人口只能生育一个孩子，是对中国人口的逆选 择，是在淘汰中国更优秀的人口。
独生子女政策严重破坏了政策的儿童成长环境，导致过度培养和溺爱，严重危害中国下一代的健康成长和文化传承。同时，对“超生”妇女的追赶压迫，对新生“超生”家庭的巨额罚款，导 致缺陷婴儿大量增加，严重危害“超生”家庭孩子的成长。
人口质量不仅包括文化素质，还包括人口年龄结构。从生产与创新力上讲二三十岁是创造黄金期。同等教育水平，老龄化严重的国家人口质量就低，因为人口老化意味着人口质量的下滑。现 在的低生育率就意味着未来的重老龄化，因而少生孩子不能提高人口质量，多生孩子反而更有利于人口质量提高，尤其是像中国这样人均受教育年限代际差别很大的国家更是如此。
（8）继续现行人口政策将导致未来年青人失去希望
在一个年轻人飞速减少和重老龄化的国家，养老压力沉重，经济社会缺乏活力，国家缺乏发展希望，因此年轻人也失去希望。
在任何一个国家，总是孩子与年轻人口超前消费而中老年人口滞后消费，低生育率、老龄化的必然结果就是消费需求长期不振。一切投资需求皆源于最终消费，而一切最终消费都源于人的需 求，低生育率最终结果就是投资需求长期不振。由人口经济社会规律的总和所决定，任何一个经济体，长期的生育率低下最终会导致长期的“失业魔鬼”和青年失业问题。
❼ 我国计划生育政策对国家发展有哪些积极影响
1控制人口数量，提高了人口素质，2.控制人口数量，控制了资源的合理分配，3控制人口数量，减少抚养，教育各项开支，促进国民生活水平提高。
❽ 中国计划生育政策有哪些方面对我国经济有好处从经济学角度看
分子【相同生产总量（数值）】不变，分母减小，结果会显得大些。。.....
❾ 计划生育为什么帮助经济增长
这是官方说法： 一、“两种生产”理论及其相互关系 我国正处在社会主义初级阶段。这个阶段的基本特征是生产力不发达，其主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾。这一矛盾决定了社会主义的根本任务是发展社会生产力，发展社会生产力，既包括物质资料的生产，也包括人类自身的生产，二者统一于以经济建设为中心的实践之中，贯穿于建设有中国特色社会主义的全过程之中。把发展社会生产力，以经济建设为中心仅仅理解为物质资料的生产，是片面的，是只见物不见人。人是最重要的社会生产力，在发展社会生产力的过程中，既要注重物质资料的生产，更要考虑到人类自身的合理生产，使之相互适应，相互协调。对此没有正确的认识，不能处理好两者的关系，就会影响经济和社会的协调发展。因此，我们在实际工作中，必须坚持两种生产一起抓，在努力发展经济、增加物质财富的同时，合理发展人口生产，控制人口增长，提高人口素质。 二、经济发展与人口变动的关系及其相互作用 马克思主义认为，经济发展对人口变动起着决定性的作用，不同的社会生产方式有着不同的人口增长规律。正如马克思所指出的“每一种特殊的、历史的生产方式都在特殊地、历史地作用于人口规律。”人口变动反作用于经济的发展，对经济发展起促进或延缓的作用。当人口数量、质量和结构适应社会经济发展的要求时，将起到促进经济发展的作用，反之，将起到延缓经济发展，甚至造成社会经济的停滞与破坏的作用。 经济发展对人口变动的决定作用表现在三个方面。其 一，经济发展决定人口的自然变动，一般来说，经济发展水平越高，生育水平越低，人口出生率和死亡率越低。其 二，经济发展决定人口迁移。在现代社会中，农业生产的现代化及第二、第三产业迅速发展，使经济结构发生巨大变化，导致人们从农业部门转向非农业部门，从农村走向城市，从一个地区迁移到另一个地区，以谋求生存空间和发展机会。其 三，经济发展决定人口结构。包括人口阶层结构、教育结构和职业结构等。 从宏观角度看，经济发展主要通过以下方式影响人口变动。一是经济发展使生产条件和生产方式由传统型向现代型转变，使得对劳动力由数量的需求转向质量的需求。二是经济发展促进了生存条件的改善和生活水平的提高，强化了人们对自身发展和享受的需求，生儿育女在社会经济生活中的地位逐渐弱化。三是经济发展为城市化提供了物质基础和条件。城市化体现了社会的全面进步，包括全社会教育水平的提高、医疗卫生条件的改善、社会保障制度的发展和完善、现代生育观念的建立等等。四是经济发展促进了科技进步，提高了避孕节育技术，改善了人类生殖条件，从而促进了人口素质的提高。五是经济发展有助于提高妇女参与社会、经济、政治、生活的能力，促进其生育观念和生育行为的转变。六是经济发展促进社会保障制度、福利制度日益完善，弱化家庭所承担的传统功能如养老、保障、安全等，有利于生育率的下降。 从微观角度看，经济发展同样对人口变动产生影响：家庭是一个生产单位，家庭的生育决策取决于家庭收益最大化这一影响机制，主要包括以下几个方面。一是经济发展将增加对高质量的劳动力需求，减少对低素质劳动力的需求。家庭为了培养高质量劳动力，必须增加培养孩子的成本投入，从而产生孩子质量对数量的替代。二是父母受教育水平高，尤其是妇女受教育水平高，就业率高，收入水平高，则养育孩子的机会成本大，父母倾向于减少养育孩子的时间。三是社会保障制度、福利制度的完善，使得养育孩子的收益减少，生育效益下降，有助于降低生育率，四是城市化水平提高使人们更注重自我完善、自我发展，再加上城市规模扩大，生活费用上升，增加家庭抚育孩子的成本，促使人们倾向于少生孩子。 上述分析对于我们做好计划生育工作有很强的现实意义。所有宏观环境的变化、政策变化只有落实到微观利益机制的变化上，才会最终发挥作用，目前我国生育率的下降主要是依靠强有力的行政制约手段实现的，不是建立在经济发展基础之上的生育率的自发下降，这在农村尤为明显。群众的生育意愿和生育政策之间还有一定的距离。这是由于我国目前的经济发展水平还没有在家庭这一微观层次上建立起一个有利于计划生育的利益机制。因此，我们必须把建立利益导向机制放到十分重要的位置，推行“三结合”就是其中一个很好的途径。 三、人口国情是中国社会主义初级阶段的基本国情 小平同志曾经指出，国家大，底子薄，人口多，耕地少，特别是农民多，这种状况不是容易改变的。我们难就难在人口太多，很多问题都不容易解决，在生产还不够发达的条件下，吃饭、教育和就业都成为严重的问题。我们要大力加强计划生育工作，但是即使若干年后人口不再增加，人口多的问题在一段时间内也仍然存在。这是中国现代化建设必须考虑的特点。十五大报告在分析社会主义初级阶段的基本国情时指出，社会主义初级阶段，农业人口占很大比重，文盲半文盲人口占很大比重，贫困人口占很大比重。人口国情是社会主义初级阶段最基本的国情。中国人口比世界发达国家人口的总和还要多1亿，要用7％的耕地养活占世界21％的人类，这就是中国的人口国情，也是中国的基本国情。我们在分析社会主义初级阶段基本国情的时候，一定要充分认识人口国情的重要性，人口问题应该是我们想问题，办事情，做决策的一个基本出发点。 虽然我国目前的总和生育率已降到更替水平以下，进入低生育水平国家的行列，但是由于人口基数大，人口的绝对增长量仍然比其他国家高得多，今后一段时期内平均每年还要净增长1000万左右。据预测，由于人口惯性的作用，我国人口总量还将继续膨胀，直到21世纪中叶总人口达到16亿左右才能缓慢下降，也就是说还要再增加4亿多人口，而且这是以严格控制人口的增长为前提的。这就是说，我国经济社会的发展将在很长的时期内面临人口多的问题。这也就决定了我国实行计划生育，严格控制人口增长是一项长期的、艰巨的任 务。 四、人口问题是一个战略问题 小平同志始终把人口问题作为一个战略问题放在国民经济和社会发展的全局来考察和处理。他指出：“我国的人口政策是带有战略性的大政策，严格控制人口增长是中国的重大战略决策。”“中国对人口的增长采取严格的控制是从我们的切身利益出发的”。 中国要发展，既面临经济、科技、教育和文化的落后状况，又面临人口过多的巨大压力。仅以粮食为例，1984年我国人均占有粮食400公斤，达到世界人均平均水平，1996年的粮食产量虽然比1984年增加了900亿公斤，但人均占有粮食为392公斤，反而低于1984年的水平。也就是说，新增的粮食被新增人口消耗掉还不够。这就给我们提出了一个十分严肃的问题，人口问题不能妥善解决，经济就不能发展，人民生活就难以改善。 小平同志不仅把人口问题与社会主义现代化建设的成败，与经济发展战略目标和总任务能否实现联系起来，还把人口问题同社会主义制度的巩固、社会发展和政治稳定紧紧联系起来。小平同志认为，只有社会主义制度才能从根本上解决贫穷的问题。他说，中国十亿人口，现在还处于落后状态，如果走资本主义道路，可能在某些局部地区少数人更快地富起来，而大量的人仍然摆脱不了贫穷，甚至连温饱问题都不可能解决，只有社会主义制度才能从根本上解决贫穷的问题。 为了实现我国下世纪中叶达到中等发达国家的水平的目标，小平同志指出：中国有百分之八十的人口在农村，中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展