A. 如何大力发展循环经济 详细
为实现未来我国经济的持续增长,目前我国大力发展循环经济的氛围和条件尚不完全具备,还存在以下问题:如社会对循环经济的认识不足,转变发展观仍需努力;政策和机制对企业的引导力度不够;技术开发和推广应用不够,缺乏符合国情的循环经济技术支撑体系;尚未建立促进循环经济发展的法规、政策体系;尚未形成指导循环经济的发展的总体规划和推进计划;缺乏符合国情指标体系和评价体系等。针对以上问题,必须切实找出解决问题如何大力发展循环经济 文 | 朱仕祥【关键词】 循环经济,科学,增长方式的措施和对策,大力发展循环经济,才能从根本上转变不合理的增长方式,确保未来我国经济的持续增长。这关系到国家的经济安全、能源安全、粮食安全和环境生态安全问题,也是关系到我国能否在未来资源环境紧约束的条件下保持经济高速增长、实现全面建设小康社会的宏伟目标的战略性问题。调整国民经济结构和布局首先,调整产业结构,促进结构升级。按照走新型工业化道路的要求,振兴装备制造业,加快高技术产业化,积极推进信息化,采用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统工艺,淘汰落后设备、工艺和技术。大力发展电子信息、生物工程、新材料和新能源等高技术、高附加值产业。加快低耗能、低排放产业的发展。限制高物耗、高能耗、高水耗的产业,限制或禁止那些未取得绿色标准认证、对人民健康有害的产品生产。加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技术、工艺和设备。例如缺水地区严格限制新上高耗水项目;大力推广先进的节能、节水、降低原材料消耗的工艺和技术。制定和实施各行业取水量标准,重点抓好火力发电、纺织、石油化工、造纸、冶金等高耗水行业的节水工作。建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统,提高资源循环利用率和无害化处理率。推进清洁能源和可再生能源的开发利用,发展风能、太阳能、地热、生物能源等可再生能源。其次,根据资源条件和区域特点,用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造,促进区域产业布局合理调整。开发区建设要按循环经济模式规划、建设和改造,综合控制企业的土地、能源、水资源利用及污染物排放,发挥产业集聚和产业生态效应,形成资源循环利用的产业链,建设集中供热和废弃物集中处置中心。鼓励加工工业集中的沿海发达地区,重点发展附加值高、技术含量高、能源和原材料消耗低的技术密集型产业和服务业。中西部资源富集地经济导刊 77 2010 / 07 建立配套政策体系通过深化改革,形成有利于促进循环经济发展的制度安排和政策环境。调节和影响市场主体的行为,建立循环经济的发展机制。首先,政府政策引导和市场推动相结合,通过运用价格、税费、消费拉动、政府采购等政策手段,促进循环经济发展。其次,结合投资体制改革,引导社会投资向推动循环经济发展方面倾斜,加大对循环经济发展的资金支持。要把发展循环经济作为政府投资的重点领域,对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持,并发挥好政府投资对社会投资的引导作用,特别是要引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。第三,继续深化企业改革,建立有利于促进循环经济发展的企业组织结构。打破企业间单向式线性生产方式和“大而全”、“小而全" 的组织结构,研究制定有利于建立符合循环经济要求的生态工业网络的经济政策,增强关联度,提高资源效率,减少废弃物,延长产品使用周期的产业链条,促进企业间共享资源和互换副产品,为推进循环经济发展奠定良好的微观基础。循环经济是集经济、技术和社会于一体的系统工程。现阶段,我国循环经济的进展,还更多地停留在概念层次上。真正大力发展我国的循环经济,需要政府、企业、科技界、理论界、非政府组织、公众共同努力,从指导思想与公共意识、法制环境、市场机制、政府引导、科技发展以及典型示范与推广等各个方面继续探索新的循环经济实践模式,积极创建绿色企业、绿色社区、绿色村镇、绿色城市、绿色省区,进而在我国建立一个可持续发展的,人、经济、生态自然、社会发展高度协调的循环社会。 ( 作者为中国地质大学资源产业经济学博士) 区,重点发展能源、原材料工业,并根据技术经济条件逐步发展资源深加工和高新技术产业;在西部大开发中应加强环保措施,尤其要防止东部企业向西部转移污染。引导乡村企业向工业小区适当集中连片。第三,对中小企业加强指导。为中小企业提供环保技术服务,建设废物处理的公共设施,集中处理废弃物。第四,大力发展环保产业。重点发展烟气脱硫、机动车尾气治理、城市废水资源化、工业高浓度有机废水、城市垃圾资源化、生态环境保护、清洁生产装备、环境在线监测仪器仪表、环保材料和药剂等。建立环保产业服务体系,规范和培育环保产业市场。引入“谁投资、谁收益”的环境治理原则,积极鼓励外资、企业和私人资本向环境治理和生态建设投资。第五,共同开发国际资源。探索建立石油等资源可持续供应体系,对东部中晚油田和新疆石油实行保护性开发。大幅度降低高能耗高污染强度原材料 ( 如钢材、化工原料、合成纤维、化肥、纸浆、水泥等) 进口关税税率,提高进口比率。第六,调整农业经济结构。要大力发展生态农业和有机农业,建立有机食品和绿色食品基地,大幅度降低农药、化肥的使用量。建立绿色技术支撑体系第一,努力突破制约循环经济发展的生产过程中的技术瓶颈。借助现代高新技术,重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、 “零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、以及降低再利用成本的技术等。第二,大力开发废弃物重新利用处理技术和装备,包括废塑料、废玻璃、废电器等的处理设备;以及城市生活污水原位再生利用技术,海水淡化技术等。第三,研发适合国情的工业污染防治成套技术。重点安排高浓度、难降解的工业废水治理、燃煤除尘脱硫、汽车尾气控制、固体废物污染控制等重大关键技术的开发。第四,通过技术引进、消化吸收和重点扶持企业与科研单位开发研究,逐步形成完善的能源循环利用、资源回收利用的技术体系。 第五,积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系。循环经济作为重要指导原则从制定“十一五”规划开始,把发展循环经济纳入国民经济和社会发展规划中。在编制总体规划和各类专项规划、区域规划以及城市规划的过程中,把发展循环经济放在重要位置,作为编制规划的重要指导原则。加强对发展循环经济的专题研究,加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作,转变单纯追求GDP的政策目标。在此基础上,研究提出国家发展循环经济的战略目标及分阶段推进计划。各地区、各行业要结合各自实际情况,制定切实可行的发展循环经济的推进计划,明确工作目标和重点。建立和完善促进循环经济发展的法律体系在借鉴发达国家经验教训的基础上,尽快进行循环经济立法,构建起完整、系统的促进循环经济发展的法律法规体系。根据发达国家先进经验,循环经济的法规体系应在3 个层面进行立法:第一层面是基础法,一般包含政府、企业、社会公众在循环经济发展过程中的责任、权利、义务的规定,发展循环经济的基本原则、总体目标;第二层面是综合性领域的法律,在基本法的框架下制定本地区的发展条例;第三层面是根据各种产品的性质制定的具体法律法规,主要是对每种产品生产、回收制定具体的技术、目标要求。产经分析
B. 如何搞好循环经济 具体怎么做
区域推行循环经济:
构建循环产业链、加大产业融合、优化提升产业结构、谋划发展循环经济空间新布局、做好节能减排等。
企业推行循环经济:
清洁生产、节能减排、延伸产业链、提高产品附加值等。
社会循环经济:推广绿色消费模式、发展城市静脉产业、打造循环型服务业等。
C. 从科学发展观的角度简要阐述大力发展循环经济的意义。
从科学发展观的角度简要阐述大力发展循环经济的意义: 一、我国循环经济的理论和实践探索 二、我国发展循环经济的紧迫性 (一)发展循环经济是转变经济发展方式的突破口。(二)发展循环经济是缓解资源矛盾的根本出路。(三)发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。(四)发展循环经济是应对经济全球化和国际贸易壁垒的迫切需要。
总之,我国人口众多,资源不足,人民还不富裕,发展经济的任务很重。发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产模式,有利于转变经济发展方式,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必由之路。
三、以科学发展观为指导,走中国特色的循环经济之路
(一)发展循环经济要始终着眼于解决我国的实际问题。二)加快经济结构调整。(三)从政策和法律法规上为循环经济的发展创造制度环境。1.通过政策引导循环经济的发展;2.完善发展循环经济的制度。3.依法推进循环经济的发展。综上所述,改革开放30年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就,但经济增长的资源环境代价过大,资源短缺、环境污染已经成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。循环经济是以实现资源利用最大化、废物排放量最小化和经济活动生态化为目标,在物质不断循环利用的基础上发展经济,实现经济效益和生态效益“双赢”的可持续发展模式。因此,以科学发展观为指导,加快发展循环经济,实现经济发展方式的根本性转变,是实现经济社会全面、协调和可持续发展的必由之路;是全面建设小康社会、构建和谐社会的根本要求;也是中华民族永续发展的根本大计。
D. 如何发展中国的循环经济
摘要:循环经济是指一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,是对“物质闭环流动型经济”的简称,是以物质、能量的梯次使用和闭路循环使用为特征的,在环境方面表现为污染低排放、甚至污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体,是一种“促进人与自然的协调与和谐”的经济发展模式。在实践模式上,它主张运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,实现“低开采、高利用、低排放”,以最大限度地减少污染排放,提升经济运行质量和效益,并保护生态环境。因此,循环经济本质上是一种生态经济,是以生态学理论为指导,以尊重生态系统的消耗能力和再生能力为原则的经济发展模式。
E. 如何发展循环经济
这么大个复题目都没有悬赏制分,也太说不过去了吧。
提示:现在什么狗屁都叫循环经济,一说环保个个都说自己的最环保的,一说循环什么鸟业(包括工业)都是循环的,因此在写这些文章时一定要注意你的领导在搞什么工业,那怕是搞火电厂,你也得说火电厂绝对是循环的,因为煤碴可以作为水泥的制造原料,因此发展好循环经济就是要引进一家高耗能的水泥厂,那怕对环境污染得无以加复,你也得说这是循环的,这是环保的。领导怎么说,你就怎么做,这样就能发展循环经济了。
F. 如何发展循环经济产业园区
生态工业园区在我国循环经济发展中发挥着什么样的作用?工业园区在发展循环经济时应如何规划自己的发展之路?应注意哪些发展误区……带着这些问题,记者采访了参与多个生态工业示范园区规划设计的中国环境科学研究院副院长段宁。 记者:在我国现阶段的发展中,建设生态工业园区或者说在工业园区发展循环经济对我国经济增长模式的转变有何影响? 段宁:目前,中国正处于工业化发展中期,尤其是在重化工发展阶段,也就是说,中国经济正处于“长身体”的时候,特别是长骨骼(工业)的时候。根据各国的发展历史来看,在人均GDP1000美元的阶段,主要是依靠工业发展拉动经济增长。大力发展工业,必定会大量增加资源和能源的消耗。为了解决这个问题,转变经济增长模式就成为我国发展的必然选择。生态工业园区是发展循环经济的重要形式,我国工业发展的相当部分集中在工业园区,工业园区在经济质量和总量增长、引入高新技术、先进管理理念等方面起着重要作用。可以说,工业园区建设对我国工业发展的很多趋势都有不可低估的影响。因此,在工业园区发展循环经济,可以作为我国循环经济发展的“试验田”和领跑者,以此来带动整个循环经济的发展和循环型社会的形成。 记者:目前,我国生态工业园区的发展模式主要有哪几种?各地的工业园区如何选择适合区域情况的循环经济的发展模式? 段宁:工业园区一般分为过程工业的工业园区和产品工业的工业园区,像包头(铝业)生态工业示范园区属于前者,是为最终产品提供原材料的,而天津市经济技术开发区(泰达)则属于后者,是直接向社会提供产品的。两者的循环经济发展模式也有所区别。 我国最初的几个生态工业示范园区都是在像包头(铝业)、贵港(糖业)等污染比较重的地区和行业中进行的,但后来成为生态工业示范园区的天津市经济技术开发区则属于污染比较轻的工业园区。对不同类型的生态工业园区应有不同的考核指标和衡量标准,要承认行业与工业园区类型的差异,不能搞“一刀切”。 各地工业园区要根据本地区特色优势,如资源、能源供应情况、工业发展历史和基础、人力资源以及传统文化等因素来选择自己的生态工业发展模式。 记者:当前,我国生态工业园区正处于起步阶段,人们对生态工业园区在认识和实践过程中存在着哪些误区? 段宁:目前,我国发展生态工业园区中,在准确理解生态工业的内涵和本质上确实存在一些误区。 生态工业园区和循环经济理论最早是发达国家为了解决环境问题提出,在中国,解决环境问题更具有现实性,生态承载能力不足正是我国发展循环经济的重要驱动力。从当前的实际国情来看,我国生态承载力的短缺程度明显大于资源承载力的短缺程度。而生态工业园区不仅是提高经济质量的发展形式,还是改善区域环境质量的重要形式。当前,不少工业园区对区域经济增长、资源利用率的要求很高,但对环境质量改善提得相对较少,对单位产值污染物产生量的下降要求得很少。循环经济提出的“3R原则”中的减量化,不仅包括对资源、能源利用的减量,还包括对污染物的减量化。这是当前一些生态工业园区规划中注意不够的地方。同时,不少工业园区在规划时忽视了环境在园区中的循环利用,这是误区之一。 误区之二是不少生态工业园区对把上下游企业连在一起串成产业链很重视,但对这条链上每一个企业产污、排污的控制重视不够,忽视了生产过程的污染控制。发展生态工业园区和循环经济所追求的是生态工业链每一个环节都是清洁的,其资源、能源消耗和污染物的产生都是很低的。因此,发展生态工业的很重要一环就是清洁生产,尤其要重视强制性清洁生产审核。 误区之三在于对一些工业园区在规划和建设时,一些产品和废物利用的科技含量和价值不是很高。 记者:目前,我国生态工业示范园区中有哪些经验是值得推广的? 段宁:不同类型的生态工业示范园区具有不同的经验,它们在产品代谢和废物代谢这两种工业代谢的一些做法很值得其他园区学习。 以包头(铝业)生态工业示范园区为例,过去,该园区所在的包头市东河区多年来一直在寻找改善环境的突破口,后来以包铝为龙头企业进行铝业为主的生态工业园区建设,实行铝电联营,降低了成本;同时还从法国、挪威和香港分别引进了精铝生产线、用废铝生产电解铝生产线和汽车轮毂生产线,使得产品代谢从过去的只是铝锭和少量的铝合金扩展到现在的合金铝产品系列和精铝产品系列等。同时,狠抓了电解铝工艺改造,大部分自焙槽已改成预焙槽,剩余的自焙槽正在改建中,污染大大减轻。通过工业园区的集中供热,砍掉了几百根烟囱。可以说,当地通过建设生态工业园区找到了一个很好的改善环境的切入点。 而天津市经济技术开发区的污染本来就轻,怎么进行生态工业园区建设?该园区在做规划时就分别对产品代谢和废物代谢进行分析,设计了4条生态工业链条,通过核心企业带动,把产业链条拉长,资源利用率提高,增加了价值。同时,从废物的减量化入手,进行废物综合利用,废物代谢做得也是非常好的。天津市经济技术开发区的实践告诉我们,即使在这样一个起点很高的工业园区,也是有很多生态工业潜力可挖的。 同时,通过这几年在我国推行生态工业示范园区的实践,我们感到,政府部门的定位很重要。具体地说,政府应在改善当地发展生态工业的软环境上下工夫,如提高办事效率、办事质量、吸引和引进人才、改善居住环境。当地政府要舍得在这些方面投入,特别是区域生态环境改善方面。
G. 从科学发展观看中国发展循环经济的必然性。
发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,是落实科学发展观,促使我国人口、资源与环境相协调,推进我国经济社会又好又快发展的关键举措。
循环经济在发达国家已经成为一股新的经济潮流和趋势。发展循环经济在我国具有客观必然性,是实现经济增长方式的根本性转变,走新型工业化道路的必然选择。
发展循环经济是落实科学发展观的需要;从物质层面上看,发展循环经济是建立节约型社会的根本途径;从建设社会主义初级阶段全面建成小康社会,发展循环经济是当务之急。
在工业发展的初期都会经历由高能耗、低产出向低能耗、高产出的阶段过渡一样,资源环境代价过大、资源短缺以及环境污染等问题已经日益成为我国经济持续发展的障碍。因此,以科学发展观为指导,发展循环经济,有着客观必然性和现实紧迫性。
当前,我国改革开放需继续向纵深推进,以科学发展观为指导,走中国特色的循环经济之路,是中国实现经济社会快速发展的必然选择。
科学发展观的提出为人类的发展指明了战略方向,科学发展观与实施循环经济相结合,体现了历史必然性与现实合理性的辩证统一。
科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续发展的有机结合,在生态文明建设中起到了理念导向的作用。通过发展循环经济、走新型工业化道路等具体措施,落实科学发展观,是生态文明建设的必由之路。
H. 发展循环经济青少年应该怎么做
一是新的系统观。循环是指在一定系统内的运动过程,循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。循环经济观要求人在考虑生产和消费时不再置身于这一大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则,将“退田还湖”、“退耕还林”、“退牧还草”等生态系统建设作为维持大系统可持续发展的基础性工作来抓。
二是新的经济观。在传统工业经济的各要素中,资本在循环,劳动力在循环,而唯独自然资源没有形成循环。循环经济观要求运用生态学规律,而不是仅仅沿用19世纪以来机械工程学的规律来指导经济活动。不仅要考虑工程承载能力,还要考虑生态承载能力。在生态系统中,经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环,会造成生态系统退化;只有在资源承载能力之内的良性循环,才能使生态系统平衡地发展。
三是新的价值观。循环经济观在考虑自然时,不再像传统工业经济那样将其作为“取料场”和“垃圾场”,也不仅仅视其为可利用的资源,而是将其作为人类赖以生存的基础,是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时,不仅考虑其对自然的开发能力,而且要充分考虑到它对生态系统的修复能力,使之成为有益于环境的技术;在考虑人自身的发展时,不仅考虑人对自然的征服能力,而且更重视人与自然和谐相处的能力,促进人的全面发展。
四是新的生产观。传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源,最大限度地创造社会财富,最大限度地获取利润。而循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力,尽可能地节约自然资源,不断提高自然资源的利用效率,循环使用资源,创造良性的社会财富。在生产过程中,循环经济观要求遵循“3R”原则:资源利用的减量化(Rece)原则,即在生产的投入端尽可能少地输入自然资源;产品的再使用(Reuse)原则,即尽可能延长产品的使用周期,并在多种场合使用;废弃物的再循环(Recycle)原则,即最大限度地减少废弃物排放,力争做到排放的无害化,实现资源再循环。同时,在生产中还要求尽可能地利用可循环再生的资源替代不可再生资源,如利用太阳能、风能和农家肥等,使生产合理地依托在自然生态循环之上;尽可能地利用高科技,尽可能地以知识投入来替代物质投入,以达到经济、社会与生态的和谐统一,使人类在良好的环境中生产生活,真正全面提高人民生活质量。
五是新的消费观。循环经济观要求走出传统工业经济“拼命生产、拼命消费”的误区,提倡物质的适度消费、层次消费,在消费的同时就考虑到废弃物的资源化,建立循环生产和消费的观念。同时,循环经济观要求通过税收和行政等手段,限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消费,如宾馆的一次性用品、餐馆的一次性餐具和豪华包装等。
I. 怎样发展循环经济(措施对策)
1.美国是怎样发展循环经济的?http://www.ee.org.cn/Article/es/envir/recyclingEconomy/200810/30203.html
2.如何大力推进循环经济的发展
发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。
循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则,以提高资源利用效率为核心,以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点,通过调整结构、技术进步和加强管理等措施,大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高资源生产率,促进资源利用由“资源-产品-废物”线性模式向“资源-产品-废物-再生资源” 循环模式转变。循环经济是以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。
“十一五”期间应着力抓好以下重点工作:第一,大力推进节约降耗,提高资源利用效率。推进工业、交通运输、建筑、商用和民用节能。推进农业节水灌溉,加大高耗水行业节水技术改造,支持海水、再生水、苦咸水、矿井水利用,推广先进的节水设备和器具。加强重点行业原材料消耗管理,推行产品生态设计和使用再利用材料,提高金属材料利用率,推进木材节约代用,大力发展散装水泥,严格工程建设中材料消耗核算,限制过度包装。
第二,加强资源综合利用,最大程度地利用生产和消费中产生的各种废物。加强资源开采管理,提高矿产资源回采率和综合回收率,加强煤层气等共伴生矿的综合开发利用,推进矿产资源深加工。推进钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材(建筑)、酿造等废物产生量大、污染重的行业废渣、废水、废气综合利用,大力普及农村沼气,推广秸秆综合利用。
第三,全面推行清洁生产,从生产和服务的源头减少污染物的产生和排放。要重点抓好高耗能、重污染行业及重点流域、重大工程污染预防;支持企业实施清洁生产技术改造,逐步实现由末端治理向污染预防的转变。
大力发展循环经济,必须采取综合措施,突破观念、技术、政策、体制、法制等方面的制约,建立长效机制。
一要转变发展观念。要把发展循环经济作为国民经济和社会发展“十一五”规划的重大战略任务,作为编制各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。
二要合理调整产业结构和布局。按照循环经济的发展理念合理调整区域产业布局,各类开发区和重化工业集中地区要按照循环经济的要求规划、建设和改造,发挥产业集聚和生态效应,围绕核心资源发展相关产业,形成资源高效循环利用的产业链。
三要建立发展循环经济的技术支撑体系。加强循环经济共性和关键技术的研究开发、产业化示范和先进适用技术的推广应用。
四要完善促进循环经济发展的体制和机制。加快资源性产品价格的市场化改革,建立反映资源稀缺程度和供求关系的价格形成机制,重点加快水价、电价、热价调整,加快供热体制、煤热价格联动、天然气价格形成机制改革。
五要健全发展循环经济的法规和标准体系。建立和完善主要用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范、强制性能效标识和再利用品标识制度。
六要组织开展循环经济试点。通过试点,提出重点行业、重点领域、产业园区和城市发展循环经济的有效模式,为加快发展循环经济提供示范和借鉴。
七要加强宣传教育。将循环经济的发展理念纳入基础教育和职工培训的内容,使节约资源、保护环境变成全体公民的自觉行为,形成发展循环经济的社会氛围。