A. 新中国经济建设与发展
新中国经济建设历程的回顾与联想
陈东林
2009年02月11日17:06 来源:《当代中国史研究》
孔子曰:“三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十而耳顺。”用这位古代先哲的论语回顾共和国的经济建设历程,得到三点联想,或者说是比喻。
第一点联想:1949~1979年的“三十而立”,是经济的独立
新中国诞生第30个年头的1979年国庆节,叶剑英在代表中共中央的重要讲话中宣布,尽 管历经坎坷,经过30年的经济建设,中国已经初步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。这是第一个“三十而立”——重点在独立。通过走独立自主、自力更生的经济建设道路,结束了旧中国受西方资本主义国家控制的半殖民地经济历史,也拒绝了国际社会主义大家庭式的经济分工模式,其意义是巨大的。到1979年,中国自己设计、建立的工业体系 已经门类、部门比较齐全,更拥有了核工业、电子工业、航天工业等世界尖端科技工业。但是,另一方面,这个工业体系和以其为支柱的国民经济体系,无论在管理上、规模上、配套上、技术设备先进性上,都远不能称之为现代化;国民经济中农业仍然占有很大比例,第三产业很不发达。所以,这个“三十而立”,根基尚浅,起点很低。
第二点联想:1979年开始的“三十而立”,是解放思想的创立
1979年是中共十一届三中全会实现了以经济建设为中心的伟大转折后的第一年,被人们称之为“改革元年”,成为改革开放基本国策和“一个中心、两个基本点”基本路线的起点。新中国成立以来,我们一直在追求建设社会主义现代化强国的理想,但是在“左”的思想影响下,也出现过严重失误,使经济发展缓慢动荡,甚至一度倒退。改革开放以后,虽然也出现过局部和短暂时期的经济过热,但总体上是不动摇、不懈怠、不折腾地取得了稳定而高速的经济发展。1989年,新中国成立40周年,没有被国内政治风波所动摇,也没有被苏东剧变的冲击所迷惑,而是咬定青山不放松,继续坚持以经济建设为中心的改革开放路线,经受住了严峻的考验,可谓之“四十而不惑”。到新中国成立50周年,我们胜利完成了翻两番的战略目标,初步进入了小康社会。更重要的是,在中国特色社会主义理论体系方面,形成了马克思主义中国化的成熟理论、政策和领导艺术。可以说是“五十而知天命”。所谓“天命”,就是经济建设规律。到2009年,共和国步入了第60个年头。党和国家在科学发展观的统领下,以建设和谐社会为目标,追求人与人之间、地区与地区之间、内部与外部之间、人与自然之间的和谐发展。这也可以比喻为“六十耳顺”,即自然地顺时势、顺国情、顺民意,与社会、大自然达到和谐统一。
第三点联想:改革开放30年后,中国已经成为一个世界经济大国,这个“三十而立”,是崛起的立,中国式道路的立
正如胡锦涛总书记在“12·18”重要讲话中指出的那样,改革开放使我们的综合国力迈上新台阶。从1978年到2007年,国内生产总值由3645亿元增长到24.95万亿元,年均实际增长9.8%,是同期世界经济年均增长率的3倍多,中国经济总量上升为世界第四,仅次于美国、日本和德国。我们依靠自己的力量稳定解决了13亿人口的吃饭问题。我国主要农产品和工业品产量已居世界前列,具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现,高新技术产业蓬勃发展,水利、能源、交通、通信等基础设施建设取得突破性进展,生态文明建设不断推进,城乡面貌焕然一新。我们着力保障和改善民生,人民生活总体上达到小康水平。这30年是我国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期。从1978年到2007年,全国城镇居民人均可支配收入从343元增加到13786元,实际增长6.5倍;农民人均纯收入从134元增加到4140元,实际增长6.3倍;农村贫困人口从2.5亿减少到1400多万。城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积成倍增加。群众家庭财产普遍增多,吃穿住行用水平明显提高。改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况已经从根本上得到改变。“疾风 知劲草”,摆在眼前最说明问题的是中国在当下国际金融危机中的表现,让世界经济学家开始深思——中国特色社会主义——或者他们所说的“北京共识”,是否能成为人类另一条现代化道路?从这个角度上说,中国改革开放30年后的立,是一个道路的立,是告别师从西方的学生心理开始独立面对经济全球化的立。
胡锦涛总书记在“12·18”重要讲话中指出,在我们这样一个人口众多的发展中社会主 义大国,任何时候都必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。他还说,实践永无止境,探索和创新也永无止境。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式,也没有一成不变的发展道路和发展模式。我们既不能把书本上的个别论断当作束缚自己思想和手脚的教条,也不能把实践中已见成效的东西看成完美无缺的模式。在这里,共和国前30年经济奠基和改革开放后30年经济腾飞的宝贵经验,得到了高度的统一和融合。
(作者系当代中国研究所第二研究室主任、研究员)
B. 新中国成立后经济发展状况及原因
经济发展状况
1,建国初期的三大改造
建国初期,中国共产党在全国范围内组织的对于农业、资本主义工商业和手工业进行的社会主义改造。
标志着我国基本上实现了把生产资料私有制转变为社会主义公有制,所有制方面的社会主义革命取得了决定性的胜利;我国初步建立了社会主义的基本制度;从此,进入社会主义初级阶段。
2,经济扩张和衰退期(大跃进时期和文化大革命)
1958年5月,中共八大二次会议,正式通过了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。
尽管这条总路线的出发点是要尽快地改变我国经济文化落后的状况,但由于忽视了客观经济规律,根本不可能迅速地改变我国经济文化落后的状况。导致后来灾荒的主要原因。
3,改革开放
改革开放是二十世纪七十年代末中国开始实行的改革经济政策、对外开放的政策。改革开放包括对内改革和对外开放。
中国的对内改革首先从农村开始,对外开放是中国的一项基本国策,中国的强国之路,是社会主义事业发展的强大动力。
4,一路一带
“一带一路”(英文:The Belt and Road,缩写B&R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
根本原因:
第一、 没收官僚资本,建立社会主义性质的国营经济。这样人民政府掌握了国家的经济命脉,为人民政权的巩固和国民经济的恢复奠定了经济基础。
第二、 稳定物价,统一财经。1950年,全国物价稳定,结束了十多年的物价上涨的阶段。为解决中央财政困难,中央决定将全国主要财政经济由中央统一管理,解决当时中央财政收支脱节的现象。1950年,国家财经开始好转了。
第三、 合理调整工商业。新中国成立初期,私营工商业在国民经济中还占重要地位。调动他们的积极性,对恢复和发展国民经济,争取国家财政的根本好转起重要作用、1950年上半年中央在统一财经政策上,又合理地调整了工商业。这 主要是公私关系和劳资关系。
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新中国经济特点
1、经济平稳较快发展。初步核算,国内生产总值471564亿元,比上年增长9.2%。第一、二、三产业分别增长4.5%、10.6%和8.9%。全部工业增加值18.86万亿元,增长10.7%。消费、投资稳定增长,内需动力明显增强。社会消费品零售总额183919亿元,增长17.1%。
2、物价涨势得到初步遏制。在控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等措施的综合作用下,价格涨幅逐步收窄。
3、财政金融稳健运行。增长24.8%;其中税收收入89720亿元,增长22.6%。财政支出108930亿元,增加19056亿元,增长21.2%,“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化等各项重点领域支持力度加大。年末广义货币供应量M2余额同比增长13.6%。
4、农业和农村发展保持良好态势。夏粮、早稻、秋粮季季丰收,分别比2011年增产2.5%、4.5%和5.1%;2012全年粮食产量达到57121万吨,增长4.5%,实现连续8年增产,总产、单产都创历史新高。棉、油、糖、肉等其他主要农产品全面增产。农村生产生活条件进一步改善。
5、产业结构调整积极推进。自主创新能力增强,战略性新兴产业发展势头良好。2012全年研究与试验发展(R&D)经费支出8610亿元,比上年增长21.9%,占国内生产总值的1.83%。具有自主知识产权的地面数字电视国家标准和第四代移动通信技术标准成为新的国际标准。
6、节能减排工作进一步加强。2012全年单位国内生产总值能耗下降2.01%。“十二五”节能减排综合性工作方案颁布实施。支持重点节能项目924个,建成后可形成2200多万吨标准煤的年节能能力。
7、区域发展更趋协调。西部大开发新10年政策措施全面实施。促进西藏、新疆跨越式发展和长治久安以及加快青海等四省藏区发展的各项举措得到较好落实,新时期对口支援工作全面开展。东北地区等老工业基地振兴成果得到巩固和扩大,产业结构调整和改革开放取得新的进展。
C. 新中国建立后经济社会发展中展现出来的中国人自强自立的精神的事例有哪些(回答最好在800左右)
2005年,大学生洪战辉被共青团中央授予自强自立优秀大学生的光荣称号,被中央电视台选为2005年十大感动中国的新闻人物。新浪网新闻中心报道,无数大学生已经把洪战辉当作了他们的偶像。
在湖南怀化学院的校园内,每天早上一位大学生都会用自行车,把一个10多岁的小女孩小不点送到石门小学,晚上再接回到他们的住处—男生宿舍下的楼梯间。这位男生就是2003年从河南省西华县考入怀化学院经济管理系的洪战辉。而那位小女孩和洪战辉并没有血缘关系,是犯有间歇性精神病的父亲捡来的弃婴。由于母亲离家出走,这位捡来的妹妹,而由他一手带大。从洪战辉读高中时,他就把一直把妹妹带在身边,一边读书一边照顾年幼的妹妹,靠做点小生意和打零工来维持生活,如今已经照顾了12年。
2003年7月,高考成绩公布,最后,洪战辉以490分的成绩被怀化学院经济管理系录取。可5000元的学费和妹妹的照顾让他很是作难!利用这个假期,他在一弹簧厂打工得了1500元。
报到的日子来到了,他把小不点托付给了大娘,自己扛起装有100多公斤弹簧的袋子上了火车,来到了湘西山区的怀化学院。在同学们的帮助下,他将这些弹簧卖给了一家制造捕鼠器的制造商,将所得的2000多元钱交到了学校。为了生活,他在学校卖起了电话卡、圆珠笔芯,在怀化电视台《经济E时代》栏目组拉过广告,并且给一家“步步高”电子经销商做起了销售代理,每月下来也有600多元,仅够全家的勉强生活。开始,同学们只以为他具有经营头脑,可吃饭时却从未打过一份荤菜,并且往家里寄钱,就感到无法理解了。
同学们推选他为学院市场营销协会的会长,并自发地帮助他,系领导得知他的真实情况后,发起了捐款活动。当系领导将捐款3190元交给洪战辉时,他却无论如何都不肯收下。最后学校将这笔捐款直接代交了他的学费。当系领导问他还有什么困难时,他提出了唯一的要求:想带妹妹一起来上学!不是血缘却超越血缘的“兄妹”之情感动了怀化学院的领导,他们破例同意洪战辉将小不点接来,并单独给他安排了一间寝室,方便他照顾妹妹。随后,洪战辉来到学院附近的怀化市鹤城区石门小学,找到该校长,提出了妹妹插读的要求,校长同意了。
“最困难的时候已经过去了,惟一担心的是父亲的病。”人生,总是在成功与失败,希望与失望,欢乐与痛苦中演译一幕幕忧伤与难忘。人生的路上有平川坦途,但也会碰上没有舟船的渡口,没有小桥的河岸,这时候只能自己摆渡自己了。当他孑然一身孤独无助的时候,洪战辉说坚持不懈的追求才是人生的真谛!生活中定有希望,生活中一定要有自信。坚定的相信自己就一座宝藏,不懈奋斗就终会迎来阳光满天。
D. 中国经济发展的数据
春节黄金周市场年味浓、消费旺;外贸下滑但先行指标预示二季度出口压力有望缓解;吸收外资与对外投资开局良好;消费物价温和上涨,工业价格降幅收窄……陆续发布的首月核心经济数据,显示2016年中国经济实现平稳开局,尽管趋稳基础仍需进一步巩固,但经济发展潜力巨大、势头强劲。
民生指标“稳”字当头
新常态下评判中国经济需要新视角。除了速度指标外,更需时常掂掂经济发展的“含金量”。
“只要就业比较充分,物价能够平稳,我们并不追求高速度”,在国新办发布会上,国家发展改革委主任徐绍史面对中外媒体如是说。
最新数据显示,今年1月份,全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.8%,尽管涨幅较上月有所反弹,但去年以来消费物价温和上涨的态势得以延续。
业内专家分析认为,1月份物价涨幅反弹明显受到食品价格上涨的拉动,而春节市场需求上升、消费高峰期间出现大范围恶劣天气等因素,加剧了食品等价格上涨压力,不过这种季节性波动对全年CPI走势影响不大。
国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成指出,由于工资水平和服务需求的刚性增长,1月份服务价格同比上涨2.2%,超过了同期CPI涨幅,成为驱动消费物价上涨的另外一个重要因素。“这种变化也体现了我国消费结构升级、经济结构优化的新趋势。”
就业“稳”,中国经济大的基本面就能“稳”。
“十二五”期间,我国城镇新增就业累计达到6431万人,年均新增1286万人,这两项指标比“十一五”时期均增加11.4%。来自中国政府网的消息显示,今年1月份,我国调查失业率统计范围扩大至全国所有地级市,调查失业率仍保持在5%以下。
就业形势稳定,一方面得益于经济增量不减、服务业发展、人口结构变化等因素;另一方面,在大力推进“双创”、支持农民工返乡创业等方面的政策出台后,创新创业逐渐成为拉动经济增长的新引擎,在吸纳就业方面功不可没。
2015年,我国全年新登记企业443.9万家,增长21.6%,这意味着平均每天“诞生”的新登记企业约1.2万家。去年大学生自主创业比例比上一年提高了6.8%,初步统计有240多万返乡农民工在创业。
当前中国经济仍然面临较大下行压力,钢铁、煤炭等行业去产能任务艰巨,下一步就业形势是否可能发生逆转?
国家发展改革委新闻发言人赵辰昕对此明确表示,我国就业增长具有稳定的经济基础,加上创业带动就业的能力将进一步增强,有关部门也将多措并举做好化解过剩产能职工安置工作,不会出现新一轮“失业潮”。
宏观经济“新”意正浓
当中国百姓欢度农历新年假日时,国际资本市场在人们对全球经济增长放缓的忧虑中出现动荡,日本、欧洲股市重挫,原油等大宗商品价格下探,避险情绪则不断推升金价。
“今年全球经济增长堪忧。”中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕分析,目前全球债务达到了历史上的最高水平,超低利率带来的负面效应逐步积累,而去杠杆将不可避免地影响全球经济增长,此外美联储加息为全球经济带来不确定性,新兴市场与发展中国家进入了中速增长轨道,总需求不足将成为常态。
严峻复杂的国际经济环境中,中国经济难以独善其身。今年1月份,我国进、出口再次出现“双降”且降幅加深;当月制造业PMI小幅回落,显示经济趋稳基础还需进一步巩固。
然而,中国经济从来都是在挑战中成长的。压力之下,中国经济结构调整、转型发展的“新”意更加凸显。
——网络消费和服务消费蓬勃发展。1月份,商务部重点监测网络零售企业销售额同比增长34.5%;当月全国电影票房收入38.5亿元,增速接近50%。春节黄金周,全国零售和餐饮企业销售额约7540亿元,增长11.2%。
——更加注重通过有效投资惠民生、稳增长。国家发展改革委披露,今年1月份,发展改革委共审批核准固定资产投资项目21个,总投资541亿元,且集中在水利和能源等民生领域。
——1月份,我国一般贸易进出口占外贸总值的57.4%,较去年同期上升0.5个百分点,成为拉动出口的主要力量,特别是民营企业进出口占比进一步提升。商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为,外贸结构调整和动力转换加快、发展质量效益进一步提高的势头在新一年得以延续。
——在推进“一带一路”建设、国际产能合作等引领下,1月份我国非金融类对外直接投资同比增长18.2%。在为世界经济增长注入新动能的同时,中国经济的平稳态势,也使得外资对中国市场充满信心。1月份,全国利用外资金额882.5亿元,增长3.2%,外资水平和质量进一步提升。
从最新公布的数据看,1月份我国工业生产者出厂价格(PPI)同比降幅比上月缩小0.6个百分点,结束了此前PPI连续5个月-5.9%的运行态势。
民生证券宏观分析师张德礼认为,PPI降幅收窄既有低基数效应和人民币贬值带来输入型通胀压力等原因,也有供给侧改革加快去产能,从而对上游原材料领域价格产生一定支撑的影响。随着推进去库存去产能,年内PPI同比跌幅有望继续收窄。
放眼全年“变”中求进
今年是推进结构性改革的攻坚之年,开年以来,各项改革频频发力、利好频传:
进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,持续为企业松绑减负,为大众创业、万众创新清障搭台。
确定支持科技成果转移转化的五项重磅政策措施,部署建设双创基地发展众创空间,促进科技与经济深度融合,加快培育新动能。
居住证制度实施,放宽农业转移人口落户条件,完善土地、城镇住房等制度……深入推进以人为核心的新型城镇化,进一步打破城乡“二元制”坚冰,更大释放内需潜力。
一方面确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施,促进企业脱困和产业升级;另一方面打出金融支持工业增效升级、持续清理规范涉企收费等一系列“组合拳”,从不同层面发力,壮大实体经济。
美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇表示,中国政府已经出台了一系列改革措施,这些举措令人振奋。对于中国经济未来面临的挑战,关键在于落实改革措施。
潘建成表示,当前中国经济的主要问题是结构性问题,宏观政策取向要把握供给侧改革与需求侧管理的平衡,兼顾长期目标与短期问题。例如,下一步投资应注意遵循“补短板”原则,投向生态治理、扶贫攻坚等薄弱环节、关键领域,既能发挥投资在经济增长中的关键作用,又为长远发展积蓄力量。
他表示,改善供给环境是结构性改革的重要内容。应加快研究全面推开营改增,尽快清理规范非税费用,有效降低企业负担。
“积极的财政政策要加大力度。”对于今年宏观经济政策的着力点,中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示,这表现在四方面:投资领域加强以基础设施为主的公共产品投资;生产领域完善营改增、降低制造业增值税税率;收入领域结合扶贫攻坚工程,通过加强转移支付加快中低收入者收入增长;消费领域要打通流通中的薄弱环节,改善消费环境。
不少专家认为,当前我国经济面临更加复杂的国内外环境,应在保持宏观政策基本稳定的基础上,加大改革力度,切实改善经济运行环境,坚决推动经济转型升级。
徐绍史表示,物质基础比较雄厚,市场需求比较大,区域空间广阔,生产要素质量提升,宏观调控的经验在不断丰富,这些因素决定了中国经济发展具有较强的内在支撑、弹性空间和抵御风险的能力。
他说,尽管当前我国经济下行压力依然存在,一些领域风险还在积聚,但我们完全有信心克服困难,确保经济运行在合理区间。
E. 新中国成立后我国经济建设过程
第一次是新中国成立初到1956年后,从建立公有制为主体的多种经济成分并存的经济,向高度集中统一管理的计划经济体制的转变。
第二次是中共十一届三中全会以后,从单一的公有制经济转变为以公有制为主体的多种经济成分并存的经济,从计划经济转变为以计划经济为主、市场调节为辅的经济。
第三次是从20世纪90年代以来,向社会主义市场经济体制转变,由粗放式经营向集约化经营转变。
1981年召开的党的十一届六中全会明确提出“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”的基本论断,1987年召开的党的十三大对此作出了全面阐释。
社会主义初级阶段理论是对马克思主义关于社会主义社会发展理论的重大创新,也是我国制定和执行发展路线、方针、政策的基本理论依据。
进入新时代,虽然我国社会主要矛盾发生了转化,但这并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,社会主义初级阶段理论仍然是新时代推进社会主义现代化建设的基本理论和政策依据。
(5)新中国经济经济发展图片组扩展阅读
改革开放初期,一些学者就提出对外开放是“加强而不是削弱独立自主、自力更生的能力”。改革开放以来,我国将对外开放确立为一项基本国策,积极融入经济全球化,主动参与全球经济治理,维护自由贸易秩序,不断提升对外开放水平。
在这一过程中,形成了一系列关于对外开放的基本理论观点。例如:充分利用国际国内两个市场、两种资源;充分发挥我国经济的比较优势,积极参与国际经济合作和竞争;建立互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系;
积极参与全球经济治理,维护公平的国际经济秩序;等等。这些理论观点成为中国特色对外开放理论的重要内容,推动马克思主义政治经济学在经济全球化时代不断丰富发展。
F. 求图片:新中国至今人民生活经济发展变化的图片,要有年代和事件注解。。
http://image..com/i?tn=image&ct=201326592&lm=-1&cl=2&word=%BE%AD%BC%C3%B7%A2%D5%B9&t=3
G. 新中国成立以来的经济发展状况
初期是很缓慢的,学习苏联经验实施五年计划,经济取得很大进步;但是并随而来的“大跃进”运动阻碍了发展的脚步,而后的“十年文化大革命”使中国经济开始倒退,但科研方面还是取得一些成就。邓小平“改革开放”以后,经济开始步入稳步发展状态,是中国经济发生翻天覆地变化,随着世界经济的发展,加入各种经济组织,2001年加入“世贸”,使经济发展更为迅速。
H. 新中国成立后,我国的经济发展可分为五个阶段
1949-1957年是国民经济的恢复发展时期,也是社会主义改造时期。1949-1954这一时期,由于新中国刚刚成立,共产党从国民党手中接过的是一个烂摊子,国民经济正待恢复。这一时期我国经济明显发展,到1954年底国民经济根本好转。1953-1957年是社会主义改造时期,也是在探索中发展的时期。这一时期,我国经济都明显的向社会主义过渡,三大改造基本完成,建立了国家工业化的初步基础。
1958-1962年是在探索中发展时期。这一时期,从中共八大开始,中共进行了一系列探索,有成功,也有像大跃进,人民公社化等失误。直到中共七千人大会上提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,中共才初步认识到经济发展中的错误。
1963-1965年是曲折中的三年,也是建国以来我国经济最困难的三年。这一时期,左倾错误在党内泛滥,加着苏联的背信弃义,自然灾害严重,我国经济出现严重困难。
1966-1976年是文革十年。这一时期阶级斗争严重,党内的左倾错误泛滥,经济遭到严重破坏,社会动荡,但在广大干部群众的努力下,国民经济也有所发展。
1976-2000年是社会主义发展的新时期。这一时期,改革开放的春风吹过中国,计划经济体制变为市场经济体制,我国的工作中心转移到经济建设上来,社会主义蓬勃发展。
其实,在史学界还有一种分法:1949-1954年是国民经济的恢复发展时期;1953-1956是社会主义改造时期;1957-1966是探索中前进的时期;1966-1976是文革十年;1976-今天是社会主义改革开放新时期。
I. 新中国成立初期经济呈现出怎样的趋势
旧中国在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期统治下,经济极端落后。工业的规模狭小,技术装备低劣,重工业基础薄弱,不能独立自存。主要工业品最高年产量,钢92.3万吨,生铁180万吨,原煤6188万吨,电不到60亿度,棉纱44.5万吨,许多工业原料和机器依赖进口。农业则一直停滞在中世纪的落后状态,生产水平极低,粮食和棉花的最高年产量,分别只有15000万吨和84.9万吨。中国虽然是一个农业国,但粮食、棉花也需要从外国进口。(注薛暮桥:《国民科技恢复时期》,《中国大网络全书》经济学第1卷,中国大网络全书出版社1988年9月版,第274页。)
这样落后的经济,经过抗日战争和国民党反动政府发动的国内战争,又遭到严重的破坏。新中国成立前夕,国民党在溃败时炸毁和破坏了一些工厂、矿井、铁路、航运、水利设施等,使得经过战乱的经济更加困难。一九四九年与旧中国经济发展的最高年产量比,工业总产值减少了50%,其中重工业减少70%,轻工业减少30%,食糖减少5%,棉花减少48%,铁路只有近万公里线路通车,3200多座桥梁遭到严重破坏。(注同上书,第273页。)
占很大比重的私营工商业也处于工厂停工减产和歇业关门的状态。全国工商业集中的上海市,一九四九年七月87个工业行业13647户中,开工的仅占25%;开工的企业也多是开工不足,少的二三成,较好的纺织工业也只是近五成。141家轮船公司继续经营的仅29家,航行吨位只占解放前的5.52%。银钱业倒闭过半,商业十分萧条。北京市在解放初期,私营工商业大部分陷于停顿状态,有25%的工厂停工。天津市的机器业由解放前的316户减为219户,化学染料业有28户,开工的仅18户,橡胶业有65%的工厂停顿,城乡、城市之间的贸易几乎全部中断。
此外,市场投机盛行,通货膨胀,物价飞涨,人民生活困苦。一九四九年又逢严重的水灾,受灾农田约有1.2亿亩,急待救济的灾民有700万人。新解放区有800万国民党军政人员需要包下来安置。当时解放战争还在进行,军政费用浩繁,当年财政支出的一半靠发钞票来弥补。
为了迅速改变这种严峻的经济形势,并为社会生产力的发展开辟道路,一九五〇年,中国共产党和人民政府制订了一系列的方针政策,着手恢复经济,开始了为期三年国民经济恢复时期;一方面继续解决民主革命遗留下来的任务,一方面开始进行社会主义革命的任务。在经济方面,主要有:肃清帝国主义在中国的经济势力;没收官僚资本;有步骤地实行土地改革,消灭封建剥削制度;利用、限制资本主义工商业;开始发展合作社经济和国家资本主义经济等,以改变旧的经济结构,建立新的经济结构。