国际金融精准扶贫的经验

『壹』 如何发挥好政策性金融在精准扶贫

首先，金融精准扶贫是实施脱贫攻坚工程的需要。“十三五”规划建议提出“实施脱贫攻坚工程，坚决打赢脱贫攻坚战”。脱贫攻坚离不开资金投入。改革开放以来，我国主要依靠逐年递增的大规模财政扶贫资金投入，发挥了重要作用，数亿人脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标中减贫目标的国家。当前，扶贫开发任务依然十分艰巨，实现到2020年全面脱贫任务时间，紧迫，贫困地区人居环境、基础设施、产业发展和贫困人口脱贫，仍需要集中大量资金投入。我国作为发展中国家，财力总体有限，特别是在当前经济仍面临下行压力的情况下，难以满足扶贫攻坚的巨大资金需求，迫切需要金融发挥杠杆作用，弥补扶贫资金缺口，增强贫困地区的内生动力和发展活力。

其次，政策性银行应在金融精准扶贫中发挥主导作用。贫困地区金融市场具有市场失灵和市场发育不充分的特点，特别是贫困地区基础设施建设回报率低，短期内需要集中投入长期低成本资金，商业性金融或合作金融难以满足。政策性银行是政府实施特定战略或弥补市场失灵作出的制度设计和策略选择，应该在金融扶贫中发挥主导和引领作用。原因主要有以下几方面:

一是政策性银行具有定向特惠、放大政府信用的优势。政策性银行作为政府的银行，贯彻政府意志，根据国家指令，为扶贫开发提供定向、长期、低息的信贷资金。同时，政策性银行依托银行的杠杆化运作，可以将有限的政府资金放大，更好地解决政府扶贫资金不足、时间错配等问题。这既能改善贫困地区生产生活条件，又有利于发挥引领和导向作用，促进贫困地区金融市场发育。

二是政策性银行金融扶贫有利于经济稳增长。政策性银行是逆周期调节经济的重要工具。当前国内三大需求萎缩，特别是投资需求下滑，经济下行压力持续加大。支持贫困地区人居环境改善、基础设施建设和产业发展，既惠及贫困人口增收脱贫，又可拉动投资增长。政策性银行作为财政、货币政策协调的特殊机制，加大贫困地区的信贷投入，可以充分发挥政策性信贷投放的结构定向特点，促进经济稳增长。

三是政策性金融是国际上解决贫困问题的重要手段。从国际上看，无论是美国、德国、日本等发达国家在经济发展初期，还是巴西、印度、孟加拉国等发展中国家，对于贫困落后地区、贫穷弱势群体，都建立了政策性金融体系，普遍采取政府增信、贷款期限长、利率低、资金来源成本低、监管差别化、税费减免优惠的运作模式，实行特惠金融支持。

『贰』 我国精准扶贫的成功经验有哪些

其实湖南的土家族苗族自治县扶贫工作搞得就很好，一九九六曾经去过，结合旅游业搞民族特色游，带动的相关产业就是旅馆和饭店，这些都是当地汉族人来做，同时解决了大量就业人口，政府也不用大力宣传，宣传也没用什么农产品噱头（纯粹是政绩工程），政府精准宣传（广告就贴在大中城市的火车站候车大厅里），主要工作就是修通对外陆路，水路（当地很多水上游项目，可以品尝小鲜鱼，对生态也没有负面影响）。二零零六年第二次去的时候，当地老百姓早已经不是刀耕火种了，商业意识很强，收入也不错达到湖南省中等水平了，人均年收入两万元左右。最主要的是当地政府一遍搞扶贫一边搞教育，当地老乡的意识马上就起来了，尤其是大力提拔当地的优秀大学生，政府全额提供大学费用，毕业后直接做工作回到当地县、乡政府部门工作，实话讲当然不指望这些学生真的会带动家乡父老创业，只是把他们作为榜样宣传，多走出去看看，一味的靠山吃山，靠水吃水观念不变，就是播再多扶贫款也是精卫填海，政府倒是一厢情愿，老乡只等接钱，一百年还是老样子。贵州的扶贫开发就是反面典型，政府倒是直接把扶贫款交到老乡手里了，结果呢，都吃喝玩乐了，生孩子，到现在基础道路还没修成，还是赖在山上等扶贫款，孩子们上学还是爬山溜索道。

『叁』 友信金服在金融精准扶贫方面做了哪些工作呢

作为国内领先的金融科技企业，友信金服在过去两年里，联合清华大学经管学院先后前往云南元阳县，广西南宁武鸣区等8个具有代表性的农村地区进行实地调研，积累了详实的数据、真实的案例，对中国农村普惠信贷的发展形成深刻认知。在此基础之上，友信研究院编写的《2019中国农村普惠信贷研究报告》对于完善农村金融服务体系、发展金融精准扶贫，实现全面建成小康社会的目标具有重要意义。

『肆』 中国精准扶贫经验帮助东南亚国家减贫，都对他们有什么正面帮助

随着最后的8个县退出了贫困县，广西省已经实现所有贫困县“摘帽”。除了消除自身贫困以外，广西省还将自己的脱贫经验告诉给附近的东南亚国家。

同时，一名老挝的村民表示，他将会和其他村民一起将中国种养经验运用到他的家乡。除此之外，他们还一起成立养牛、种玉米和织布的生产小组。这些都是我们国家脱贫领悟出来的非常好的经验，对于他们来说也非常的实用。俗话说，团结才是力量，一个人的力量可能不是很足够，但是当贫困村民们成立的一个个的养牛，种玉米小组，人多力量大，你出钱，我出力的方法来一起脱贫，这对他们来说也是一个非常好的正面帮助。

总而言之，我们国家脱贫经验对于各个贫困国家来说都是非常实用的宝贵经验。各个贫困国家也能来我们国家学习一下脱贫经验，早日成为世界发达国家。