关于进一步推进上海国际金融

A. 关于上海国际金融中心建设

什么层次的，本科、硕士？
本科的话我们老师当年给过一个最有意思的论文题目是内：讨论一容地居民金融人格对于当地金融发展尤其是建立金融中心的影响，如果说的能上论文扉页的话应该是：对上海市民金融人格对于上海2020年建成国际金融中心影响的研究。另附：这个的难度应该属于比较简单的了。
另外要是实话实说我觉得总体说上海2020年建成国际金融中心太大了，你肯定写不了，那都是政府部门和他们的智库调研好久才写的出来的。因此建议你选择一些具体一点的题目来着手，不然就算拼凑的出到时答辩时老师稍微问一问你就难受了。

B. 国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见的全文

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
上海有比较完备的金融市场体系、金融机构体系和金融业务体系，有雄厚的制造业基础和技术创新能力，有先进的现代航运基础设施网络。推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，加快建设国际金融中心、国际航运中心和现代国际大都市，是我国现代化建设和继续推动改革开放的重要举措；是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，突破资源环境承载能力制约，实现全面协调可持续发展，继续发挥上海在全国的带动和示范作用的必然选择。在当前应对国际金融危机的关键时期，要站在全局和战略的高度，充分认识加快上海国际金融中心和国际航运中心建设的重要性，努力推进上海率先实现产业结构优化和升级，率先实现经济发展方式的转变。为此，提出以下意见：
一、推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的重大意义
（一）推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心，既是上海实现又好又快发展的需要，也是更好地服务于全国发展的需要。现代服务业和先进制造业发展水平，是衡量一个国家经济社会发达程度的重要标志，是一个国家综合实力、国际竞争力和抗风险能力的集中体现。提高现代服务业和先进制造业就业比重和产值比重，提升产业附加值和国际竞争力，是推进产业结构升级、加快转变经济发展方式的必由之路；是适应全球化新格局和对外开放新形势，加快构筑新的竞争优势，提高国家整体竞争力的有效途径。推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心，有利于上海突破资源环境承载力逐渐下降的制约，增强可持续发展的能力；有利于拓展金融资源运作空间，提高金融资产配置效率，更好地维护国家经济金融安全；有利于强化航运枢纽中心地位，更好地满足周边地区和全国的国际航运要求；有利于通过改革开放和创新的先行先试，加快形成更具活力、更富效率、更加开放的体制机制，奠定科学发展的体制基础。
（二）推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心，有利于更好地夯实并充分发挥上海的比较优势。上海具有比较完善的现代市场体系、现代金融体系、先进的港口基础设施、高效的航运服务体系，以及便捷的交通运输网络；有广泛参与全球竞争的周边经济腹地，具有加快形成国际金融中心和国际航运中心的有利条件。采取有力措施，加快推进上海国际金融中心和国际航运中心建设，大力发展金融业、航运业等现代服务业和先进制造业，率先转变经济发展方式，可以使上海更好地发挥综合优势，更好地发挥带动示范作用，更好地服务长三角地区、服务长江流域、服务全国。
二、推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的指导思想和原则
（三）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，进一步改革开放，进一步发挥优势，继续当好全国改革开放的排头兵，充分发挥对长三角地区乃至全国的带动和示范作用。要坚持科学发展，不断扩大发展规模，完善发展机制，提高发展水平；要在发展中优化经济结构，优先发展金融、航运等现代服务业，以及以高端制造和研发为主的先进制造业，不断增强服务功能，提高核心竞争力；要在发展中创新发展思路，坚持先行先试，不断创新体制机制，提高体制运行效率；要在发展中坚持市场化、国际化和法治化，不断改善投资环境，提高对外吸引力；要在发展中发挥比较优势，努力完善区域分工，不断扩大辐射带动效应，提高专业分工和协作水平。
（四）把握的原则：处理好深化改革与加快发展的关系，坚持以改革促发展，以改革解难题，以改革建制度，为现代服务业和先进制造业发展营造良好体制环境；处理好先行先试与制度规范的关系，通过创新和探索，加快与国际惯例接轨，为全国性的制度规范奠定实践基础，发挥示范作用；处理好突出重点与全面推进的关系，以金融业、航运业和先进制造业为重点，不断创新服务业态，不断提高制造业的核心竞争力和附加值，全面提升现代服务业和先进制造业的发展水平；处理好加快发展现代服务业与发展先进制造业的关系，形成现代服务业与先进制造业相互支撑、相互带动的产业发展格局；处理好推进金融创新与完善金融监管的关系，在推进金融改革、创新和开放过程中，努力维护金融体系的安全和稳定；处理好推进上海自身发展与区域协作发展的关系，按照国家明确的战略定位和分工，加强上海与长三角地区以及国内其他中心城市的相互协作和支持，加强与香港的优势互补和战略合作，形成分工合理、相互促进、共同发展的格局。
三、国际金融中心和国际航运中心建设的总体目标
（五）国际金融中心建设的总体目标是：到2020年，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心；基本形成国内外投资者共同参与、国际化程度较高，交易、定价和信息功能齐备的多层次金融市场体系；基本形成以具有国际竞争力和行业影响力的金融机构为主体、各类金融机构共同发展的金融机构体系；基本形成门类齐全、结构合理、流动自由的金融人力资源体系；基本形成符合发展需要和国际惯例的税收、信用和监管等法律法规体系，以及具有国际竞争力的金融发展环境。
（六）国际航运中心建设的总体目标是：到2020年，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心；基本形成以上海为中心、以江浙为两翼，以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的国际航运枢纽港；基本形成规模化、集约化、快捷高效、结构优化的现代化港口集疏运体系，以及国际航空枢纽港，实现多种运输方式一体化发展；基本形成服务优质、功能完备的现代航运服务体系，营造便捷、高效、安全、法治的口岸环境和现代国际航运服务环境，增强国际航运资源整合能力，提高综合竞争力和服务能力。
四、国际金融中心建设的主要任务和措施
（七）加强金融市场体系建设。上海国际金融中心建设的核心任务是，不断拓展金融市场的广度和深度，形成比较发达的多功能、多层次的金融市场体系。不断丰富金融市场产品和工具，大力发展企业（公司）债券、资产支持债券，开展项目收益债券试点，研究发展外币债券等其他债券品种；促进债券一、二级市场建设及其协调发展；加快银行间债券市场和交易所债券市场互联互通，推进上市商业银行进入交易所债券市场试点。根据投资者资产配置和风险管理的需要，按照高标准、稳起步和严监管的原则，研究探索并在条件成熟后推出以股指、汇率、利率、股票、债券、银行贷款等为基础的金融衍生产品。加大期货市场发展力度，做深做精现有期货品种，有序推出新的能源和金属类大宗产品期货，支持境内期货交易所在海关特殊监管区内探索开展期货保税交割业务。拓宽上市公司行业和规模覆盖面，适应多层次市场发展需要，研究建立不同市场和层次间上市公司转板机制，逐步加强上海证券交易所的主板地位和市场影响力。研究探索推进上海服务长三角地区非上市公众公司股份转让的有效途径。优化金融市场参与者结构，积极发展证券投资基金、社保基金、保险资产、企业年金、信托计划等各类机构投资者。根据国家资本账户和金融市场对外开放的总体部署，逐步扩大境外投资者参与上海金融市场的比例和规模，逐步扩大国际开发机构发行人民币债券规模，稳步推进境外企业在境内发行人民币债券，适时启动符合条件的境外企业发行人民币股票。在内地与香港金融合作框架下，积极探索上海与香港的证券产品合作，推进内地与香港的金融合作和联动发展。积极发展上海再保险市场，鼓励发展中资和中外合资的再保险公司，吸引国际知名的再保险公司在上海开设分支机构，培育发展再保险经纪人，积极探索开展离岸再保险业务。
（八）加强金融机构和业务体系建设。根据金融市场体系建设的需要，大力发展各类金融机构，重点发展投资银行、基金管理公司、资产管理公司、货币经纪公司、融资租赁公司、企业集团财务公司等有利于增强市场功能的机构。积极推进符合条件的金融企业开展综合经营试点，培育和吸引具有综合经营能力和国际竞争力的金融控股集团，在试点过程中探索建立金融监管协调机制。鼓励发展各类股权投资企业（基金）及创业投资企业，做好上海金融发展投资基金试点工作。积极拓展各类金融业务，推动私人银行、券商直投、离岸金融、信托租赁、汽车金融等业务的发展，有序开发跨机构、跨市场、跨产品的金融业务。开展商业银行并购贷款业务，为企业并购活动提供资金支持。鼓励个人购买商业养老保险，由财政部、税务总局、保监会会同上海市研究具体方案，适时开展个人税收递延型养老保险产品试点。根据国家金融对外开放总体进程，稳步推进金融服务业对外开放，支持设在上海的合资证券公司、合资基金公司率先扩大开放范围。
（九）提升金融服务水平。健全金融服务方式和手段，大力发展电子交易，促进各类金融信息系统、市场交易系统互联互通，降低交易成本，提高交易效率。完善金融服务设施和布局规划，进一步健全为市场交易服务的登记、托管、清算、结算等统一高效的现代化金融支持体系，提高上海金融市场效率和服务能力。加强陆家嘴等重要金融集聚区的规划和建设，全面提升金融集聚区的服务功能。规范发展中介服务，加快发展信用评级、资产评估、融资担保、投资咨询、会计审计、法律服务等中介服务机构，加强监管，增强行业自律，规范执业行为。在上海建立我国金融资讯信息服务平台和全球金融信息服务市场。充分发挥上海金融市场种类齐全、金融机构体制健全、金融发展环境良好的优势，先行在上海开展金融市场、金融机构、金融产品等方面的改革和创新。制定并完善促进金融创新的政策，形成以市场需求为导向、金融市场和金融企业为主体的金融创新机制。
（十）改善金融发展环境。加强金融法制建设，加快制定既切合我国实际又符合国际惯例的金融税收和法律制度。完善金融执法体系，建立公平、公正、高效的金融纠纷审理、仲裁机制，探索建立上海金融专业法庭、仲裁机构。加强社会信用体系建设，以金融业统一征信平台为载体，完善企业和个人信用信息基础数据库建设，促进信用信息共享。适应上海金融改革和创新的需要，不断完善金融监管体系，改进监管方式，建立贴近市场、促进创新、信息共享、风险可控的金融监管平台和制度。加强跨行业、跨市场监管协作，加强地方政府与金融管理部门的协调，维护金融稳定和安全。
五、国际航运中心建设的主要任务和措施
（十一）优化现代航运集疏运体系。适应区域经济一体化要求，在继续加强港口基础设施建设基础上，整合长三角港口资源，形成分工合作、优势互补、竞争有序的港口格局，增强港口综合竞争能力。加快洋山深水港区等基础设施建设，扩大港口吞吐能力。推进内河航道、铁路和空港设施建设，优化运输资源配置，适当增加高速公路通道，大力发展中远程航空运输，增强综合运输能力。促进与内河航运的联动发展，充分利用长江黄金水道，加快江海直达船型的研发和推广，从船舶技术和安全管理方面采取措施，推动洋山深水港区的江海直达，大力发展水水中转。充分发挥上海芦潮港集装箱中心站及铁路通道作用，做好洋山深水港区铁路上岛规划研究，逐步提高铁水联运比例。
（十二）发展现代航运服务体系。积极研究采取措施，降低国际集装箱中转成本，鼓励我国外贸集装箱在上海国际航运中心转运。充分发挥上海靠近国际主航线的区位优势，以及工业基础、人才资源、商务环境等方面的综合优势，大力发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、船舶技术等各类航运服务机构，拓展航运服务产业链，延伸发展现代物流等关联产业，不断完善航运服务功能。完善航运服务规划布局，进一步拓展洋山保税港区的功能，发展北外滩、陆家嘴、临港等航运服务集聚区。引导和规范船舶交易市场健康发展，充分发挥上海航运交易所的船舶交易和运价信息发布功能，加快建设全国性船舶交易信息平台，在上海形成具有示范作用的船舶交易市场。建立上海国际航运中心综合信息共享平台，促进形成便捷高效的长三角区域及长江干线港口、航运信息交换系统。
（十三）探索建立国际航运发展综合试验区。研究借鉴航运发达国家（地区）的航运支持政策，提高我国航运企业的国际竞争力。实施国际航运相关业务支持政策。将中资“方便旗”船特案减免税政策的执行截止日期由2009年6月30日延长至2011年6月30日。对注册在洋山保税港区内的航运企业从事国际航运业务取得的收入，免征营业税；对注册在洋山保税港区内的仓储、物流等服务企业从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入，免征营业税。允许企业开设离岸账户，为其境外业务提供资金结算便利。在完善相关监管制度和有效防止骗退税措施前提下，实施启运港退税政策，鼓励在洋山保税港区发展中转业务。探索创新海关特殊监管区域的管理制度，更好地发挥洋山保税港区的功能。
（十四）完善现代航运发展配套支持政策。加快发展航运金融服务，支持开展船舶融资、航运保险等高端服务。积极发展多种航运融资方式，探索通过设立股权投资基金等方式，为航运服务业和航运制造业提供融资服务。允许大型船舶制造企业参与组建金融租赁公司，积极稳妥鼓励金融租赁公司进入银行间市场拆借资金和发行债券。积极研究有实力的金融机构、航运企业等在上海成立专业性航运保险机构。优化航运金融服务发展环境，对注册在上海的保险企业从事国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。积极研究从事国际航运船舶融资租赁业务的融资租赁企业的税收优惠政策，条件具备时，可先行在上海试点。研究进出口企业海上货物运输保费的有关税收政策问题。丰富航运金融产品，加快开发航运运价指数衍生品，为我国航运企业控制船运风险创造条件。
（十五）促进和规范邮轮产业发展。允许境外国际邮轮公司在上海注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。鼓励境外大型邮轮公司挂靠上海及其他有条件的沿海港口，逐步发展为邮轮母港。为邮轮航线经营人开展业务提供便利的经营环境。研究建立邮轮产业发展的金融服务体系，在保险、信贷等方面开设邮轮产业专项目录，促进邮轮产业健康有序发展。
六、加快推进先进制造业和技术先进型服务企业的发展
（十六）以现有制造能力为基础，以调整、优化和提高为方向，以研发、创新和增值为重点，不断提高制造业的核心竞争力和产业附加值。大力发展先进制造技术，着力提升汽车、装备、船舶、电子信息等优势制造业的研发能力和核心竞争力；加快发展航空航天、生物医药、新能源、新材料等新兴制造业和战略产业；优化发展精品钢材、石油化工等基础制造业；增强先进制造业发展的技术支撑和服务能力。在浦东新区开展鼓励技术先进型服务企业发展政策试点工作，支持从事软件研发及服务、产品技术研发及工业设计服务、信息技术研发及外包服务、技术性业务流程外包服务等业务的技术先进型服务企业的发展。自2009年1月1日起至2013年12月31日止，对符合条件的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税；技术先进型服务企业职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除；对技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。设立政府创业投资引导基金，引导创业投资企业加大对先进制造和先进技术服务领域初创期企业的资本投入。
七、加强组织领导和协调服务
（十七）建立健全上海国际金融中心和国际航运中心建设的指导协调机制。建立由发展改革委牵头，有关部门参加的协调机制，加强对上海国际金融中心和国际航运中心建设的指导、协调和服务。进一步细化相关政策措施，认真研究解决推进上海国际金融中心和国际航运中心建设过程中出现的新情况和新问题。
（十八）转变政府职能，加强政府服务，营造良好环境。上海市政府要从全局和战略的高度，充分认识上海国际金融中心和国际航运中心建设的长期性和艰巨性，增强责任感、紧迫感和使命感，精心筹划实施方案，扎实推进各项工作。要加快政府职能转变和管理创新，加快事业单位改革，加快构建服务型政府，深入推进浦东综合配套改革，使上海成为全国行政效能最高和行政收费最少的地区，成为中介服务最发达的地区。要加快淘汰落后产业和弱势产业，积极推进产业转移和产业升级，积极推进国有企业改革和重组，完善有利于现代服务业和先进制造业加快发展的政策和体制环境。要建立健全有利于人才集聚的机制，研究制定吸引各类高层次人才的配套措施，加强职业教育和培训，营造良好、便利的工作和生活环境,使上海成为国际化高端人才的集聚地，为上海国际金融中心和国际航运中心建设提供人才支撑。

C. 关于上海能否成为国际金融中心的问题

我的一些思复路，首先什制么的城市可以称为国际金融中心。有没有哪些指标。回顾国际贸易发展进程中，国际金融中心在哪些国家、城市之间发生了转移。为什么会有这种转移、和哪些因素有关？再看中国具备什么条件、上海具备什么条件。

暂时就想了这么多，上面提到的一些问题，网上都可以查。

D. 加强外汇管理与促进上海国际金融中心建设有何关系

（一）加快发展外汇市场，完善金融市场体系
目前上海国际金融中心建设的重要任务就是积极开展各项工作，支持完善人民币资金、外汇、债券、股票、商品期货、金融期货、黄金、产权等金融市场体系，增强市场服务功能。其中，外汇市场作为国际金融中心的重要桥梁和媒介，其发展和活跃的程度会对金融中心建设产生深刻影响。为此，一方面要充分发展外汇市场。在现有良好电子化市场交易平台的基础上加快发展充分、自主、开放的中国外汇交易，通过延长交易时间、改进交易方式、逐步降低交易费用、推进交易平台和清算系统的开发和升级等措施，提高外汇交易的效率，满足交易主体不断扩大、交易品种日益丰富以及交易量持续增长的需要，并在这一过程中促进外汇衍生工具定价和交易机制的完善。另一方面要加快发展境内外汇同业拆借市场。外汇同业拆借不会导致本外币的直接转化，对国内货币供应量的冲击较小。应扩大拆借市场的参与者范围，引入更多类型符合条件的机构，促进外汇同业拆借市场的发展，增强上海国际金融中心的外汇资金交易量。
（二）推进金融工具和产品创新，满足市场主体发展需要
上海正在积极鼓励金融机构开展金融产品、金融服务、交易制度、管理方式和技术运用等方面的创新。随着利率市场化和汇率形成机制改革的不断深化，有必要深入研究并加大外汇产品的创新力度。一要推动外汇衍生产品的发展。结合上海银行机构和企业多的特点，在风险可控的前提下，可根据银行、企业的实际需求，深入研究并适时推出相应的外汇衍生产品，促进多层次的外汇衍生产品市场体系的形成。二要密切关注和持续跟踪人民币汇率形成机制改革对银行、企业经营的影响，大力支持金融机构推出适应市场需求的汇率风险管理产品，为企业提供更多更好的汇率避险工具。三要在鼓励外汇产品创新的同时，加强对外汇市场的监测和预警，确保外汇市场的平稳运行。
（三）完善投资者结构，加快培育市场主体
上海正在努力集聚和发展市场竞争力强、服务特色鲜明的专业化金融机构，大力支持金融资产管理机构及各类公募、私募投资基金来沪发展。从完善投资者结构的角度出发，还应发挥跨国公司和非居民的市场主体作用。一要推进跨国公司地区总部落户上海。充分认识地区总部的重要作用，发挥上海“靠近市场、便于决策”的优势，提高政府办事效率，为跨国公司地区总部的资金管理营造一个良好的政策环境，努力降低外商投资企业的商务成本，吸引地区总部落户上海，帮助公司实现内部资金管理功能的优化。二要随着资本项目可兑换的推进，逐步吸引非居民有序地参与各项金融活动。目前，应尽快明确界定外资银行的离岸金融业务，制订同时适用于中外资银行的离岸金融业务管理办法，改变外资银行开展此项业务多年而没有相应管理规定以及中外资银行政策待遇不一致的问题。
（四）深化金融改革，实现资本流动的完整循环
一要通过扩大实体经济流量带动资金流量的增长。充分发挥上海的区位优势，努力营造良好的外汇监管环境，促进国际贸易的发展，并在增加贸易流量的基础上，促进国际结算、贸易信贷、结构贸易融资、套期保值等金融业务的快速发展，从资本运动所需的金融服务增量中寻求最大份额和最优收益。二要增强上海对内、对外的资金辐射功能。坚持改革创新，不断提升外汇管理和服务水平，促进上海成为国内企业的主要融资场所、中资企业集团的境内资金管理中心，以及企业“走出去”的资金输出地。继续吸引外资跨国公司在上海设立资金管理总部，不断拓展现有的资金集中管理功能。积极推动QDII制度发展，支持银行、证券和基金公司、保险公司等金融机构发展代客境外理财业务，扩大金融对外投资，不断拓宽资金流出渠道。继续推进QFII制度的实施，鼓励中长期投资者进入国内资本市场。支持外资银行的本地法人化经营，完善银行转制过程中的外汇资本金和营运资金的管理。
（五）加大金融业对外开放，推动区域合作发展
一方面，要借助长三角地区的联动，深化国际金融中心的集聚与辐射功能。在上海国际金融中心辐射与长三角其他地区接受辐射的互动中加强经济的关联性，以合作共赢为宗旨，以利益为纽带，从更高层面规划长三角发展，真正从制度安排上实现长三角金融合作联动。具体而言：应支持企业根据自身经营和跨区域业务发展需要，办理异地开立经常项目外汇账户、异地进出口收付汇核销等业务；支持中资企业集团和外资跨国公司的地区总部为长三角地区的成员公司集中办理进出口收付汇核销手续；通过大力改进服务贸易外汇管理，促进长三角地区服务贸易的快速发展；支持企业根据实际经营需要申请在异地开立外汇资本金账户，加强外商投资企业验资和外资外汇登记的协作；完善长三角地区的外币资金清算服务，提升金融服务质量。另一方面，充分借助上海特殊经济区的区位优势，发展其改革试验田的作用。要将特殊经济区的功能整合同外汇管理改革创新相结合，为相关金融服务需求和供给的实现提供一个平台和载体；充分发挥洋山保税港的功能，积极先试先行，利用大量与贸易有关的资金运作，将上海国际航运中心建设、国际贸易中心建设同国际金融中心建设结合起来，实现良性互动。
（六）创新金融监管方式，优化金融环境
一要针对金融中心建设过程中出现的新情况新问题，借鉴其他国际金融中心的成功经验，研究制订新的监管措施，在改进管理手段、实现便利化的同时，减少监管的真空点和薄弱点，尤其要重视外汇收支总量大、结构复杂、资金流速快、跨境资金“大进大出”等问题。二要提高各监管部门之间的协作，实现深层次合作以发挥整体优势，形成群体合力。加强同海关、外经贸和税务等部门的协作，密切关注和研究外贸增长方式转变、利用外资政策调整等落实情况。加强同证券、银行、保险等金融监管部门的联动，进一步规范金融机构的外汇收支监管。加强与公安等部门的协作，严厉打击非法外汇交易。三要加强信息化建设。在现有各种业务系统的基础上，强化对系统信息的资源整合和优化处理，探索构建高效统一的外汇业务公共数据平台。同时，要完善国际收支统计监测预警体系，及时跟踪分析跨境资本流动的异常情况，加强对跨境短期资本流动特别是对投机资本的有效监管。

E. 关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见的介绍

上海是我国大陆地区最具条件发展成为国际金融中心和国际航运回中心的大都市。2009年4月29日发答布《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，《意见》详细阐述了建设国际金融中心和国际航运中心的重大意义、建设指导思想和原则，提出了国际金融中心和国际航运中心建设的总体目标，部署了国际金融中心和航运中心建设的主要任务和措施。

F. 国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见的介绍

中国政府网2009年04月29日刊登抄《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》。这份文件明确了上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的重要意义和建设目标。《意见》分7大部分，18条，共6000余字，其中包括：推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的重大意义、指导思想和原则；国际金融中心和国际航运中心建设的总体目标、主要任务和措施；加快推进先进制造业和技术先进型服务企业的发展；加强组织领导和协调服务。

G. 关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见的解说

《意见》指出，到2020年，将上海基本建成与我国经济实力以及人民币国际地版位相适应的国际金融中心与具权有全球航运资源配置能力的国际航运中心。《意见》指出，推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心，有利于上海突破资源环境承载力逐渐下降的制约；有利于拓展金融资源运作空间，提高金融资产配置效率，更好地维护国家经济金融安全。《意见》要求建立由发展改革委牵头，有关部门参加的协调机制，加强对上海国际金融中心和国际航运中心建设的指导、协调和服务。进一步细化相关政策措施，认真研究解决推进上海国际金融中心和国际航运中心建设过程中出现的新情况和新问题。

H. 上海市推进国际金融中心建设条例的第一章 总 则

第一条 为了贯彻实施建设上海国际金融中心的国家战略，营造具有国际竞争力的金融发展环境，推进上海国际金融中心建设，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市推进上海国际金融中心建设工作适用本条例。
第三条 本市推进上海国际金融中心建设应当按照国家统一部署，以金融市场体系建设为核心，以改革创新和营造环境为重点，将上海建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。
第四条 市人民政府应当加强对本市推进建设上海国际金融中心相关工作的领导。
本市设立的推进上海国际金融中心建设议事协调机构，在国家有关部门的指导下，负责协调推进上海国际金融中心建设的有关工作，组织有关部门制定和落实阶段性目标和各项措施。
市人民政府有关部门和区县人民政府应当加强协作配合，具体落实推进上海国际金融中心建设的各项工作。
第五条 市人民政府负责组织编制金融产业发展规划，并将其纳入本市国民经济和社会发展规划。
第六条 市人民政府安排上海金融发展资金，用于对金融人才、金融创新的奖励和金融产业发展的扶持。
第七条 本市应当按照国家明确的战略定位和分工，加强与长江三角洲地区以及国内其他中心城市在金融领域的相互协作和支持，增强本市金融业的服务功能，推动金融要素市场、金融机构为各地区经济和社会发展提供良好的金融服务；加强与香港特别行政区在金融市场建设、金融产品创新、金融风险防范、金融人才培养等方面的优势互补和战略合作；推动在本市的金融机构与澳门特别行政区、台湾地区金融机构的合作、交流。
市人民政府应当加强与其他国际金融中心城市的交流，鼓励金融要素市场、金融机构、金融教育研究机构等开展国际合作、交流。

I. 进一步开发上海的重大举措是什么

一是着力深化自贸试验区建设。加快落实自贸区外商投资负面清单，积极吸引外商投资。持续深化改革创新，为我国建设开放型经济新体制探索新路。强化自贸区改革与全市改革联动，进一步放大自贸区改革创新的溢出效应。
二是着力办好中国国际进口博览会。大力吸引全世界优质商品和服务，构建覆盖全球的进口贸易促进网络。营造更加高效便捷的贸易环境，促进贸易自由化便利化，提升国际市场影响力。
三是着力推进金融机构集聚和金融市场开放。大幅拓展境外投资者参与范围、渠道和规模，促进与境外金融市场的互联互通。加强金融产品和业务创新，提升金融服务实体经济的能力，切实强化金融监管。
四是着力扩大现代服务业和先进制造业开放。在专业服务领域积极引入外资，大力培养跨国经营和管理等专业人才，提升专业服务国际化水平。以国家扩大汽车、飞机、船舶等产业开放为契机，提升先进制造业能级，全力打响“上海制造”品牌。
五是着力做优开放平台和载体。已有平台要提高市场化、专业化、国际化的运营能力，打造成为高水平开放的标杆。围绕集聚高端要素资源，在科技金融、现代物流、教育、医疗等领域布局建设一批高能级新平台。
六是着力加强知识产权保护。强化司法和行政“双保护”，严厉打击知识产权侵权违法行为，提升知识产权海外维权能力，积极参与知识产权全球治理，打造具有国际先进水平的知识产权保护高地。
七是着力推动对内对外开放联动。要在服务“一带一路”建设中发挥桥头堡作用，坚持“引进来”和“走出去”并重，坚持引资和引技引智并举，推动企业开展全球化战略布局，在推动长三角更高质量一体化发展中更好发挥龙头带动作用。
八是着力建设国际一流的营商环境。着眼办事最方便、市场准入最宽松、法治体系最完善，大力推进“一网通办”，严格落实负面清单管理制度，全面清理涉及市场准入的审批事项，在全社会营造公平竞争的法治环境。